- 相關(guān)推薦
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告(通用12篇)
在現(xiàn)在社會,報告對我們來說并不陌生,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編整理的關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 1
xx鎮(zhèn)共轄17個村,1個居委會,總?cè)藬?shù)3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調(diào)研。
一、調(diào)研背景
20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯xx的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xx鎮(zhèn)居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了實地調(diào)研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
二、調(diào)研方式
。ㄒ唬┱{(diào)查問卷與調(diào)查對象
為全面了解xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學歷分布主要是集中在初中及以下學歷,其中初中及以下學歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況設(shè)計了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
三、xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。
二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
。ㄈ┚C合整治經(jīng)費得不到保障
環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠,經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護,環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。
。ㄋ模╅L效管理機制不完善
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的'照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責;有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
四、問題分析及對策建議
提高村民思想認識,加強宣傳教育
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進程,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn),各級黨委、政府責無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要認識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進行經(jīng)常性地宣傳教育?梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護環(huán)境,從我做起”為主題的中小學生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學生充當環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,通過他們進而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來;
第三,以典型促發(fā)展?梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進一步的發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 2
自開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動以來,xx鎮(zhèn)取得了一定的成效。為進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造綠色、和諧、文明、宜居的環(huán)境,特組織專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進行了調(diào)研。通過現(xiàn)場察看,走訪入戶的形式,廣泛征求了群眾的意見和建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、存在的問題
。ㄒ唬┐迕袼枷胝J識有待加強
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習慣和落后觀念的影響,部分群眾公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村莊的的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
。ǘ┺r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
由于人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限,鄉(xiāng)村衛(wèi)生出現(xiàn)了“天天掃”、“天天臟”困境局面,一些地方成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
二、原因剖析
。ㄒ唬┦窃诃h(huán)境衛(wèi)生整治工作推進過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進。
。ǘ┦谴瀛h(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔負起職責。
三、整改措施
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項系統(tǒng)工程,不是短期內(nèi)就能達成的,需要長期持久的'宣傳、教育、引導(dǎo)和管理,使群眾意識到他們既是垃圾的產(chǎn)生者,也是污染環(huán)境的受害者,更是環(huán)境治理的受益者。
。ㄒ唬┘訌娦麄饕龑(dǎo),提高干部群眾環(huán)保素質(zhì),一是通過各種形式和手段,不斷宣傳相關(guān)的法規(guī)政策、環(huán)保知識和個人健康的生活習慣方式,強調(diào)環(huán)境污染的危害性、緊迫性,特別要宣傳樹立減少日常垃圾的意識和如何進行垃圾分類處理的知識,要做到深入人心、家喻戶曉。二是把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳與開展農(nóng)村精神文明建設(shè)和健康教育活動結(jié)合起來,定期組織村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動,提高群的參與度,努力營造人人動手參與和相互監(jiān)督的良好氛圍。
。ǘ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配置垃圾桶,做到每3每戶配置最少1個,保證垃圾收集和清運設(shè)備且正常使用。加強重點區(qū)域管理,道路沿線、背街小巷、鎮(zhèn)村接合部、集貿(mào)市場、河溝渠塘、居民小區(qū)、公共廁所、建筑工地和學校周邊等區(qū)域垃圾要及時清掃、處理,做到日產(chǎn)日清。建立長效的保潔機制,提升鎮(zhèn)村綜合保潔能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 3
調(diào)研目的:
了解自己所在地出現(xiàn)的環(huán)境問題,找出相應(yīng)的解決方法,提高人們的環(huán)保意識。
調(diào)研時間:
寒假期間
調(diào)研人:
xxx
調(diào)研對象:
本村居住環(huán)境及周邊環(huán)境
調(diào)研記錄:
我們都生長在農(nóng)村,對農(nóng)村的生活方式比較熟悉。在寒假,我們對我們生活的村莊的一些污染物及周邊環(huán)境進行了實際的調(diào)研。我們深入地了解了農(nóng)民的生產(chǎn)生活活動,下面我們就我們的所見所聞所思所感做一下總結(jié)。
隨著農(nóng)村現(xiàn)代化進程的加快,農(nóng)村城鎮(zhèn)化的步伐也越來越快,居民在空間分布上迅速集中。然而,在居民的日常生產(chǎn)生活中,對環(huán)境的污染也日益加重。據(jù)我們的觀察了解,農(nóng)村污染物主要有農(nóng)藥、生活垃圾、生活污水、燃煤及植物秸稈焚燒的釋放物、地膜、工廠釋放的廢液廢氣等。
我們小組的一名成員到汀羅水庫邊玩耍,無意中發(fā)現(xiàn)了許多農(nóng)藥瓶。在短短的時間內(nèi),竟然撿到了好幾十只。我們聯(lián)想到在我們農(nóng)村莊稼和蔬菜需要施用大量的農(nóng)藥。農(nóng)藥在防治蔬菜病蟲害等方面起著主要作用,農(nóng)藥的使用量也在迅速增加。通過上網(wǎng),我們了解到農(nóng)藥的分類。農(nóng)藥分為殺蟲劑、殺菌劑、 除草劑、滅鼠劑、殺軟體動物劑等,但大量使用農(nóng)藥的同時,不但嚴重污染了環(huán)境,而且污染了蔬菜產(chǎn)品,人吃了受農(nóng)藥污染的菜,又危害了人體健康。
(1)農(nóng)藥對環(huán)境的污染。噴施農(nóng)藥直接污染大氣,而大氣中的農(nóng)藥絕大部分隨著降水,返回了地面,又污染了水體和土壤,水體被污染后,水草和水生生物也有農(nóng)藥,導(dǎo)致小鳥和魚類均含有大量農(nóng)藥。被農(nóng)藥污染的水灌溉蔬菜,蔬菜也被污染。施用農(nóng)藥過程中,大部分農(nóng)藥進入土壤,用農(nóng)藥進行拌種,浸種化學除草,土壤消毒等,更使農(nóng)藥直接進入土壤。由此造成農(nóng)藥對土壤的污染。
(2)農(nóng)藥對蔬菜的污染。噴施農(nóng)藥后,有些直接粘附在蔬菜的表面,有些農(nóng)藥則會透到蔬菜作物的根莖葉果實中,當人們攝取了這些作物的根、莖、葉、果實后,便可能引起食物中毒。
(3)農(nóng)藥對人的直接影響。主要是對使用農(nóng)藥的人引起直接毒害,一般多為劇毒農(nóng)藥急性中毒,在農(nóng)村農(nóng)藥中毒致死時有發(fā)生。
(4)農(nóng)藥會造成嚴重的生態(tài)破壞。絕大多數(shù)農(nóng)藥無選擇地殺傷各種生物,其中包括對人有益的生物,如青蛙、 蜜蜂 、各種鳥類和蚯蚓等。這樣就會使許多生態(tài)系統(tǒng)消失,整個農(nóng)田生態(tài)平衡被打破。
除了農(nóng)藥污染外,我們地區(qū),仍然存在生活垃圾污染。生活垃圾往往不經(jīng)任何處理隨意堆放,造成環(huán)境污染。生活污水全部直接排放,使農(nóng)村居住點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。特別是當雨季來臨時,整個村莊的污水隨雨水排放到水渠,甚至排放到儲存飲用水的水庫中,造成嚴重的水體污染,危害人的身體健康。
農(nóng)村取暖燃煤,仍有不少的住戶靠燃燒植物秸桿做飯等,這些過程中釋放的有害氣體,都在污染著大氣。只是由于我們這個地方地廣人稀,空氣還是比較清新的。但釋放的煙塵會使近地層空氣質(zhì)量下降。
不少的村莊,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快。但由于可利用的'空間有限,養(yǎng)殖戶直接在自己的住宅上進行養(yǎng)殖,養(yǎng)殖地點離人的居住點近。加之其規(guī)模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口居住區(qū)和生態(tài)功能區(qū),造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接。尤其在夏季,整個村莊彌漫著刺鼻的臭氣,嚴重危害居民的身體健康。
除了以上提到的污染物之外,我們這個地區(qū),大部分農(nóng)田種植棉花,在種植棉花時,大量使用地膜,而大部分地膜殘留在土壤中,造成地膜污染在加劇。廣泛而大量地使用化肥,會使土壤板結(jié),造成土壤肥力下降。
再者,農(nóng)村工業(yè)的興辦,有利于農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,但是有的工廠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較粗放,沒有注意環(huán)境的維護。例如,在渤海農(nóng)場有一個農(nóng)藥半成品加工廠,生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢液未做任何處理便排放在水體中。由于該產(chǎn)品自身有較大的揮發(fā)性,釋放的有害氣體使方圓幾十的居民深受其害。幸好這個加工廠因為嚴重污染環(huán)境被取締了。
我們走訪村莊的時候,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)任意堆放的垃圾,如飄飛的塑料袋,信手扔掉的農(nóng)藥瓶。因此我們決心了解農(nóng)民的環(huán)保意識。我們小組的成員,分頭走訪自己所在的村莊(是以談話的方式進行的),談話的對象都是農(nóng)民。通過廣泛的談話和對談話材料的分析,我們一致得出結(jié)論,在我們地區(qū),農(nóng)民的環(huán)保意識普遍薄弱。這表明,農(nóng)民是被忽視了的環(huán)保群體,各種環(huán)保宣傳在農(nóng)村幾乎是一片空白。
我們小組的成員認為,僅進行環(huán)境調(diào)研是遠遠不夠的。我們必須拿出實際的行動來,為環(huán)境保護獻出我們的綿帛之力。在同學集體中成立環(huán)保宣傳小組,加強環(huán)保在農(nóng)村的宣傳力度,比如在村莊醒目的位置我們插上這樣的溫馨提示:請隨手撿拾塑料袋 、使用有機肥好處多、我愛草我愛花我愛青青小樹苗等等;我們還多次勸說那些就近養(yǎng)殖戶到村外開闊地養(yǎng)殖;針對水污染,我們在水庫旁立一警告牌,提醒人們不要隨便扔垃圾,保持水體清潔。
除此之外,我們呼吁采取這樣的措施:科學地處理污染物;推廣使用綠色能源,如太陽能、沼氣等。農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量狀況不僅是農(nóng)村孤立形成的,它與工業(yè)污染和城市環(huán)境污染密切相關(guān),所以我們建議進行城市和農(nóng)村為一體的綜合治理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 4
近年來,市委、市政府在扎實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中,加強村莊規(guī)劃布局,引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把村容整潔擺在了十分重要位置,明確要求大力加強環(huán)境保護工作,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機結(jié)合起來,把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手,注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,積極開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動,一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化,但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外,村有4259人,1065戶,16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有:河邊、學堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進行裝運,但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素質(zhì)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推進。“三送”工作隊就此開展專題調(diào)研活動,現(xiàn)報告如下:
一、當前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;
二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);
三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機制,收集、處理垃圾(污水)的責任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的`生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進一步加強。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強。不少群眾對環(huán)境的危害性認識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達到進村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠遠沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實,加強農(nóng)村環(huán)境整治,實現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機,進一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進機制,采取切實有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃。
要科學編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標、任務(wù)、工作重點和政策措施,推進城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護費和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補助;市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠看,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前,國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機結(jié)合,聚合有限財力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制建設(shè)。
各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護工作總體安排,抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案,將環(huán)境整治納入市縣政府目標責任考核體系。加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè),制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約,加大對環(huán)境整治的宣傳教育力度,不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識和環(huán)保意識,逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機制。
(六)突出重點,因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,也是一個不斷探索的過程。當前,應(yīng)鎖定有限目標,在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時,把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點,加快推進覆蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方,應(yīng)建立完善收運系統(tǒng),將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方,鼓勵農(nóng)民開展簡易、有效方式處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 5
隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境問題也受到了廣泛關(guān)注。本次調(diào)研旨在了解農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀、存在的問題及其原因,以及提出改善建議,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的推進提供參考依據(jù)。
一、現(xiàn)狀分析
1.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體狀況
我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體狀況較為落后,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
。1)垃圾無處可倒。農(nóng)村地區(qū)缺乏垃圾處理設(shè)施,大部分垃圾被隨意傾倒,污染了土壤和水源。
。2)廁所衛(wèi)生差。農(nóng)村地區(qū)的公共廁所普遍缺乏清潔和衛(wèi)生,污水處理不當,臭味難聞。
。3)空氣質(zhì)量差。很多農(nóng)村地區(qū)的燒炭、燒柴、燒廢棄物等行為造成大量空氣污染。
。4)污水處理不當。農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施缺失,污水直接排入河流,給水源造成嚴重污染。
2.存在的問題及原因分析
。1)垃圾無處可倒。農(nóng)村地區(qū)的垃圾沒有規(guī)范的搜集、轉(zhuǎn)運、處理系統(tǒng),垃圾處理收費昂貴,無法承擔。加之農(nóng)民環(huán)保意識不強,大多數(shù)人沒有妥善處理垃圾的意識,只要不是堆在自家門口就不管不顧了。
。2)廁所衛(wèi)生差。農(nóng)村地區(qū)很多廁所缺乏清潔設(shè)備和衛(wèi)生用品,清潔人員缺乏,衛(wèi)生習慣不佳,加之工作繁忙,很多人都沒有時間去打掃。
(3)空氣質(zhì)量差。農(nóng)村地區(qū)缺乏現(xiàn)代化燃料供應(yīng)設(shè)施,居民一般都是用傳統(tǒng)的燃料取暖和烹飪,這種能源污染是難以避免的,對全村居民的健康和生命安全造成嚴重威脅。
。4)污水處理不當。農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施缺乏投資和運營,正規(guī)化管理意識不強,大多數(shù)污水直接排放到路邊、溝渠或稻田里,肆意破壞環(huán)境和水資源。
二、改善建議
針對上面所分析的一些問題,我們提出以下幾個改善建議。
1.加強宣傳,增強村民環(huán)保意識。加強宣傳教育,宣傳教育環(huán)保意識,加強對垃圾、污水、廁所清潔等方面的`環(huán)保知識普及,使村民有更強烈的環(huán)保意識和行動。
2.建設(shè)垃圾處理設(shè)施。政府可以通過招投標等方式引導(dǎo)企業(yè)進行垃圾資源化利用,建設(shè)垃圾處理設(shè)施,妥善處理垃圾,提高環(huán)境保護水平。
3.推進廁所革命。政府可以通過多種方式發(fā)放補貼,鼓勵村民進行舊廁所改造,提高衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境,并加強衛(wèi)生管理,讓廁所變得更加干凈、衛(wèi)生和舒適。
4.促進新能源利用。政府可以通過多種渠道推廣新型可再生能源,如風能、太陽能、地熱能等,從而提高村莊生活環(huán)保水平,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
5.推進污水處理和防治措施。政府可以采取投資和運營的方式,加強污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理,加強河道維護和防治措施,減少污染來源,保護水資源。
三、總結(jié)
通過本次調(diào)研,我們了解到了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在的問題和原因,同時也提出了一些改善的建議,政府和社會必須加強環(huán)保教育和投資,鼓勵農(nóng)民積極參與環(huán)保行動,才能真正做到城鄉(xiāng)一體化環(huán)境建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 6
為扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉(xiāng)村,根據(jù)市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬昌春牽頭,組成專題調(diào)研組,通過實地走訪、召開多層面座談會、外出考察等形式,對我市農(nóng)村環(huán)境整治情況進行了調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,樂清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為主抓手,全力推進農(nóng)村環(huán)境整治工作。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開工298個,開工率96.75%,完工266個,完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng)成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,溫州市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,近三年創(chuàng)建培育村57個、精品村48個、示范村9個,8個村被評為浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村,6個村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)方面,20xx年重點打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉(xiāng)村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等xx個示范帶亮點項目均在有序推進中。農(nóng)村生活垃圾分類方面,自20xx年開展農(nóng)村生活垃圾分類處理試點以來,37個村列入省級試點,341個村列入溫州市級試點,先后投入資金1300萬元,建成機器處理終端6座,配置集中分類收集點1530個,垃圾分類運輸車128臺,參與分類農(nóng)戶11萬戶,農(nóng)村生活垃圾分類處理建制村覆蓋率達55%。農(nóng)村生活污水治理方面,20xx年以來,我市共投入資金11.03億元,啟動524個村的農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè),目前已全部建成投用,累計受益農(nóng)戶95827戶,應(yīng)建村農(nóng)戶受益率達80%以上。農(nóng)村納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和處理廠處理的村莊有331個,今年基本可實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染整治方面,通過建立市域畜禽養(yǎng)殖污染線下網(wǎng)格化監(jiān)管機制,全面整治規(guī)模生豬養(yǎng)殖場438家、水禽場256家,組建畜禽排泄物資源利用社會化服務(wù)組織2家;建立健全農(nóng)藥廢棄包裝物回收和無害化處置工作體系,xx17年完成農(nóng)藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無害化處置率99.06%。
二、存在的主要問題
(一)缺少全面整治規(guī)劃,因地制宜不足
1.“多規(guī)合一”推進不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,文件要求全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。同時,還要推進實用性村莊規(guī)劃編制實施,實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉(xiāng)村的規(guī)劃就有市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等多個規(guī)劃,缺乏村莊統(tǒng)一規(guī)劃,導(dǎo)致沒有全面統(tǒng)籌我市農(nóng)村環(huán)境整治工作。
2.規(guī)劃可操作性不強。以《樂清市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》為例,該規(guī)劃雖對鄉(xiāng)村建設(shè)起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒有很好體現(xiàn)。如市區(qū)范圍的一條村莊精品線,涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門、華新等共17個村,均以統(tǒng)一標準進行規(guī)劃設(shè)計,但由于這些精品線涉及到的村莊在環(huán)境現(xiàn)狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導(dǎo)致規(guī)劃不能落地。
3.村莊特點體現(xiàn)不充分。全市一些村莊的建設(shè)規(guī)劃編制形式單一,風格雷同,已完成的規(guī)劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹、清清垃圾,沒有融合當?shù)氐泥l(xiāng)土風情和特色風貌。如,黃檀硐村在修建觀景臺時,使用了現(xiàn)代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉(xiāng)村的建筑風貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風格凌亂,“城市化”越來越明顯,這使得原有的農(nóng)村特色風貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺得,每個村都差不多,快要找不到自己的家了。
。ǘ┴熑螁挝缓狭Σ粔,工作機制不完善
1.“各自為政”現(xiàn)象突出。農(nóng)村環(huán)境整治涉及內(nèi)容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒有確定一個牽頭部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門、部門和部門之間在監(jiān)管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現(xiàn)象。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為農(nóng)村環(huán)境整治責任主體,“事權(quán)分離”嚴重,工作中行政執(zhí)法權(quán)有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規(guī)行為監(jiān)管執(zhí)法難度很大。再如,在作為系統(tǒng)性工程的垃圾分類處理上,由于我市沒有配套建設(shè)危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠,也沒有固廢品的分揀中心,導(dǎo)致在垃圾收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現(xiàn)象突出。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組突擊整治應(yīng)付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng)建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執(zhí)行到位的不多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長期保持;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只有兼職從事環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理的機構(gòu)和人員,且流動性較大,導(dǎo)致日常監(jiān)督管理及開展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現(xiàn)象突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了得到更多的建設(shè)資金,在項目建設(shè)上下足功夫,卻忽視管理工作。以農(nóng)村公廁改造為例,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極參與農(nóng)村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農(nóng)村公廁長期無人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂成街道林場村西山水庫邊的公廁,外觀很漂亮,像小洋房,但圍欄內(nèi)雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮(zhèn)前岸公園內(nèi),所有娛樂設(shè)施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒人處理,存在安全隱患。
。ㄈ┱钨Y金投入不暢,建設(shè)運維困難
1.項目建設(shè)村級配套資金薄弱。目前,我市農(nóng)村環(huán)境整治部分項目的資金來源由市財政補助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補助標準,示范村按照工程驗收結(jié)算審核價的80%進行補助,精品村按照70%進行補助,培育村按照60%進行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的村來說,無法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設(shè)無從入手。
2.設(shè)施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設(shè)計時只預(yù)算初建投資,沒有預(yù)留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農(nóng)村生活垃圾減量化終端處理點為例,某村負責人就表示“建得起養(yǎng)不起”,處理點內(nèi)配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設(shè)施運行效果。再以農(nóng)村生活污水治理工程為例,隨著時間推移,設(shè)施老化、破損或故障增多,后續(xù)運維管理成本和難度將會逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時,甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來源單一。農(nóng)村日常環(huán)衛(wèi)保潔工作每年需要投入大量的`資金,但是全市均存在資金來源有限、可持續(xù)性不強等問題。以“縣西”柳市、北白象等鎮(zhèn)為例,一個“千人村”一年就需要投入xx萬元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛(wèi)生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉(xiāng)、智仁鄉(xiāng)、龍西鄉(xiāng)等地沒有設(shè)立環(huán)衛(wèi)所,沒有專項環(huán)衛(wèi)經(jīng)費,僅靠鄉(xiāng)政府自行解決。
。ㄋ模┱纬尚⒉畈积R,工作推進不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問題的辦法不多、力度不夠,導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮(zhèn)群眾反映,轄區(qū)內(nèi)不少地方隨處可見“僵尸車”,有的聯(lián)系不上車主,有的聯(lián)系上了也不肯開走,只能清理出地方讓僵尸車堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導(dǎo)致自凈能力減弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個河道持續(xù)幾個月時間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設(shè)中趕進度,匆匆完工,導(dǎo)致工程質(zhì)量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設(shè),需要整個地區(qū)的系統(tǒng)規(guī)劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進行全面而精細的測量分析,有很強的技術(shù)和規(guī)劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調(diào)研和論證,導(dǎo)致施工過程中錯漏較多,后期運行過程中處理效果不佳。
3.整體推進不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動,積極性沒有很好地調(diào)動,存在“上熱下冷”現(xiàn)象。同時,村與村之間開展不平衡,整治工作進度和水平存在差異。如淡溪鎮(zhèn)黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂成街道秦垟南村村級班子戰(zhàn)斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內(nèi)做簡單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒有配備。
三、幾點建議
。ㄒ唬┩苿印岸嘁(guī)合一”,分層推進環(huán)境整治
根據(jù)我市的實際情況,推動市域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等“多規(guī)合一”,形成系統(tǒng)、完整、科學的整體規(guī)劃,系統(tǒng)性指導(dǎo)今后的農(nóng)村環(huán)境整治。建議將全市除城區(qū)核心區(qū)域外的村莊,結(jié)合其地理位置、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設(shè)情況等,劃分成三個類別:第一類是環(huán)境整潔村,這類村莊主要解決環(huán)境整潔問題;第二類是環(huán)境提升村,這類村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉(xiāng)村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設(shè)以繼續(xù)提升;第三類是美麗鄉(xiāng)村,這一類村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉(xiāng)村既有“盆景”,更有“風景”。各村在編制整治規(guī)劃的過程中,要結(jié)合本村實際情況,突出經(jīng)濟基礎(chǔ)、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個式樣、一種格調(diào)”搞建設(shè)或照搬城市模式。
(二)著力提升治理層次,健全聯(lián)動協(xié)調(diào)機制
將農(nóng)村環(huán)境整治這項工作放到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,放到推動我市高質(zhì)量發(fā)展的實踐中來落實,全面提升農(nóng)村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內(nèi)其他地區(qū)做法,使環(huán)境衛(wèi)生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導(dǎo)共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),對落后村實行“一村一領(lǐng)導(dǎo)一團隊”,從上至下全面推動農(nóng)村環(huán)境整治工作。市政府應(yīng)定期召開聯(lián)席匯報會議,聽取有關(guān)責任單位階段工作完成情況的匯報,及時發(fā)現(xiàn)工作中暴露的問題,認真分析原因,積極探索解決問題的方法。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責任單位,要重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結(jié)對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點整治內(nèi)容,將治理理念、經(jīng)驗、體會、載體等輸送給農(nóng)村,并切實幫助聯(lián)系村解難題、辦實事。
。ㄈ┨釞n升級基礎(chǔ)設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村“土專家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設(shè),以項目建設(shè)帶動促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點加強農(nóng)村危房改造,推進道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂、休閑等公共服務(wù)設(shè)施。要明確深入推進廁所革命、統(tǒng)籌治理生活污水、普及垃圾分類處理等任務(wù),特別是要結(jié)合我市實際,有效推進垃圾處理終端建設(shè),積極謀劃建設(shè)垃圾分揀中心,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。同時,還要從農(nóng)村生活垃圾收集處理、農(nóng)村生活污水治理等基礎(chǔ)工作做起,培養(yǎng)一批真正懂農(nóng)村環(huán)境綜合整治的“土專家”,使各類基礎(chǔ)設(shè)施能夠?qū)嵸|(zhì)性運行,推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
。ㄋ模┌l(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農(nóng)村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區(qū)域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區(qū)包干、分類減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動黨員分片聯(lián)系群眾開展環(huán)境整治,讓群眾樹立“主人翁”意識,實現(xiàn)全民共同參與治理的目標。同時,建立農(nóng)村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價機制,把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾分類收集率、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及小城鎮(zhèn)綜合整治等列入農(nóng)村黨員干部考核的重要內(nèi)容,充分調(diào)動他們的工作主動性、積極性。
。ㄎ澹┴S富宣傳教育載體,營造共建共享氛圍
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農(nóng)村環(huán)境整治先進典型,通過身邊事教育身邊人,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶曉。對一些破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監(jiān)督和曝光力度。同時,可以通過建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢組成的勸導(dǎo)隊,以及組織轄區(qū)中小學生參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督治理活動等活動,營造全民攜手共建農(nóng)村美麗家園的良好氛圍。對農(nóng)村群眾要加強教育培訓,提升全民素質(zhì)。如垃圾分類工作,可以建立垃圾分類分層培訓制度,對一線垃圾分類指導(dǎo)員、監(jiān)督員,對村小組長、黨員骨干、保潔員分別進行分類培訓,增強全民垃圾分類的意識,逐步形成“垃圾分類,從我做起”的良好習慣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 7
一、基本狀況
xx市位于xx省西北部,xx河中下游,地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶,全市行政區(qū)域面積1852平方公里,轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道,90個行政村,34個社區(qū),總?cè)丝?1.4萬人,二調(diào)耕地面積34.67萬畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機性大、隱藏性強,加之不易監(jiān)測、難以量化、掌握難度大,已漸漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)進展和漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀
為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造“天藍、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,我市堅持以“治污治水·干凈家園”五年攻堅行動和“四在農(nóng)家·漂亮鄉(xiāng)村”六項行動為抓手,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動方案,整合各部門專項資金,采納bt、bot、ppp等模式,拓寬環(huán)境治理投資渠道,全面啟動農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長行動以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用工作,取得了肯定的成效。
。ㄒ唬┐罅﹂_展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè),垃圾收運系統(tǒng)進一步完善
近年來,我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè),通過招商引資引進廣西鴻生源環(huán)?萍加邢薰,投資1.2億元,啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為削減原有垃圾填埋場對四周環(huán)境的影響,投入500萬元對原垃圾填埋場進行封場處理。投資3500萬元,完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設(shè),建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座(其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座),配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。樂觀探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式,投資66.88萬元,選購“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺,在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作,選購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛,并安排至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,進一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運力量。目前,我市生活垃圾收運設(shè)施掩蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和79個行政村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掩蓋率100%,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
。ǘ┐罅﹂_展生活污水治理設(shè)施建設(shè),污水處理力量進一步提升
根據(jù)省委關(guān)于“堅守進展和生態(tài)愛護兩條底線,努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求,我市從20xx年起,實行bt、bot以及ppp等模式,大力實施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
1.大力開展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè),掩蓋率達到100%。投資近1.8億元,采納aao+mbr+紫外線殺毒工藝,建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長沙、官渡、長期等9個集鎮(zhèn)污水處理廠,日處理生活污水7300噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-20xx)一級a標。投資2200余萬元,實行“生化+人工濕地”工藝,建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程,日處理生活污水1500噸,出水水質(zhì)均達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-20xx)一級b標。引進了xx金水源水務(wù)有限公司對城鎮(zhèn)污水處理廠進行第三方運行管理,確保了污水處理設(shè)施長期有效運轉(zhuǎn)。全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實現(xiàn)全掩蓋,城鎮(zhèn)污水處理率達90%以上;
2.全面推動農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·漂亮鄉(xiāng)村”六項行動和“治污治水·干凈家園”五年攻堅行動,整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專項資金以及財政“一事一議”資金,實行人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝,在農(nóng)村居民聚居點、高速大路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線,大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套,在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推動農(nóng)村生活垃圾污水治理項目實施方案》,方案實施污水、垃圾治理項目221個,總投資43386.78萬元。其中,污水治理項目128個,總投資42136.78萬元,農(nóng)村生活垃圾治理項目93個,總投資1250萬元。力爭用3年時間,利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個行政村人居環(huán)境,重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個,進步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施,實現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全掩蓋。
。ㄈ┲φ莆栈省⑥r(nóng)藥施用,確?偭繉崿F(xiàn)“零增長”
通過開展科普宣揚、強化日常監(jiān)管、推廣標準化生產(chǎn)等方式,不斷提高規(guī);a(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識,20xx年,建成國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品愛護示范區(qū)通過評定,列入國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū),全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)藥使用“負增長”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥,在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥,在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥,在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時,依托專業(yè)合作社等經(jīng)營主體,實施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥,提高生物農(nóng)藥使用比例,達到農(nóng)藥減量控害和削減農(nóng)藥對環(huán)境的污染。20xx年,全市農(nóng)藥使用量16.17噸(折百量,按純度100%計算),化肥施用量掌握在250公斤(折純)/公頃以內(nèi),同比下降6.9%,實現(xiàn)負增長。
2.大力推廣科學用肥,實現(xiàn)化肥使用“零增長”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評價技術(shù)規(guī)定(試行)》的要求,在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個具有代表性的村莊15個點位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,每年根據(jù)20萬畝的總體目標,大力推廣測土配方施肥和施用有機肥,指導(dǎo)農(nóng)夫科學購肥、用肥,20xx年全市化肥施用強度130.5公斤/公頃,全市化肥施用強度實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
。ㄋ模﹪拦車揽,著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽污染處理實現(xiàn)全掩蓋。嚴格根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定,通過市鄉(xiāng)兩級分級負責巡查、經(jīng)營主體建立完善臺賬等方式,對規(guī);B(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理進行常態(tài)化監(jiān)管。目前,我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家,年產(chǎn)生糞便26755噸左右,全部采納雨污分別、干濕分別和墊料平養(yǎng)等方法,通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機肥、堆肥、沼氣池處理等方式,年綜合利用25430噸以上,綜合利用率達95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來,我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求,不斷加大宣揚和查處力度,嚴禁野外焚燒秸稈。通過免費發(fā)放腐熟劑等方式,推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避開造成環(huán)境污染的同時,又改良與培肥了土壤。目前,我市還在樂觀與有關(guān)企業(yè)接觸,洽談生物質(zhì)發(fā)電項目,進一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年,全市秸稈綜合利用率均達到96%以上。
。ㄎ澹┮悦撠毠詾榻y(tǒng)攬,農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年,全市共實施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年,我市根據(jù)脫貧攻堅有關(guān)要求,投資3.5億元,集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治,共整治各類危舊房8215戶,其中,建檔立卡貧困對象2431戶,新修建597戶,全面消退農(nóng)村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設(shè)。根據(jù)《遵義市“四在農(nóng)家·漂亮鄉(xiāng)村”—小康房行動方案20xx年度實施方案》要求,投資800萬元,完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,我市投資9000萬元,打造完成天臺鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個精品型村莊。20xx年,方案投資8400萬元,實施整體推動農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項目10個村莊,已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個村全面開頭實施,累計完成投資6831萬元;方案投資13.76億元,在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人居環(huán)境改造點150個(其中,精品型18個、提升型40個、普及型92個),已完成投資億元。
三、存在的`問題
近年來,我市通過開展脫貧攻堅集中整治、實施“四在農(nóng)家·漂亮鄉(xiāng)村”六項行動和財政一事一議項目等方式,在加強農(nóng)村面源污染治理,改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了肯定的成效,但也還存在著很多問題,主要有:
。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境愛護和資源合理利用的熟悉不到位,環(huán)保意識薄弱,未充分熟悉到環(huán)境污染的危害性和資源愛護與可持續(xù)進展的重要性。
。ǘ┍O(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴密的環(huán)境愛護監(jiān)督管理相比,農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對滯后。加之農(nóng)村面源污染點多面廣、牽涉部門多,多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
(三)資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面,加之我市群眾居住分散,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主,建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護投入很高,地方財政難以擔當。
四、對策與建議
。ㄒ唬┣袑嵦岣呷罕娝仞B(yǎng)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保學問宣揚,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式,切實提高其生態(tài)環(huán)保意識,為建設(shè)漂亮鄉(xiāng)村夯實思想基礎(chǔ)。
。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門樂觀向上爭取項目,充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用;
樂觀引進第三方投資、社會資本運營的ppp模式,根據(jù)“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,鼓舞社會資本和經(jīng)營主體參加;
統(tǒng)籌整合項目和資金,根據(jù)“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則,避開分散投入、重復(fù)實施等現(xiàn)象,實現(xiàn)項目效果的最大化。
。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責任,結(jié)合“河長制”組織體系,建立專職機構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補充,形成橫到邊、縱究竟的全掩蓋監(jiān)管體系,實現(xiàn)從被動應(yīng)付到主動監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平,建議上級在以下幾個方面賜予基層更大的支持:一是加大對農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,夯實漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng),提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機構(gòu),避開對農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 8
為了解當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀和存在的問題,我們進行了一次調(diào)研。調(diào)研結(jié)果如下:
一、調(diào)研情況
我們在當?shù)剡x取了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取了5個村莊進行調(diào)查。調(diào)查的時間為一個月,共發(fā)放問卷500份,收回有效問卷480份。
二、整治工作現(xiàn)狀
整治工作組織機構(gòu)健全,成立了由政府主導(dǎo)、村委會參與的整治工作組,每個村莊都設(shè)立了專門的衛(wèi)生保潔員。
環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入較大,每個村莊都設(shè)置了環(huán)衛(wèi)設(shè)施,如垃圾桶、垃圾清運車等,保障了垃圾分類、收集和清運的工作。
環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳教育工作做得較好,通過各種途徑,如廣播、宣傳單、標語等,向村民普及環(huán)境衛(wèi)生知識,提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識。
三、存在的問題
環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護和管理不到位,垃圾桶、垃圾車等設(shè)施的.清洗和維護不及時,導(dǎo)致設(shè)施周圍的環(huán)境衛(wèi)生狀況較差。
垃圾分類的宣傳教育工作還需加強,村民對垃圾分類的認識和重視程度不夠,垃圾分類的效果不夠理想。
一些村莊的環(huán)境衛(wèi)生整治工作還存在盲區(qū),有些區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作尚未覆蓋到位。
四、改進建議
加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維護和管理,定期清洗和維護設(shè)施,確保設(shè)施的衛(wèi)生狀況。
加大垃圾分類宣傳教育的力度,提高村民的垃圾分類意識,鼓勵村民積極參與垃圾分類。
完善環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織機構(gòu)和管理體系,建立起長效的環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。
加強對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的監(jiān)督和檢查,確保整治工作的順利開展。
以上是我們對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的調(diào)研結(jié)果和改進建議,希望能夠?qū)Ξ數(shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作提供一些參考和借鑒。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 9
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體形象。為深入了解xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的成效、存在的問題以及探索有效的解決策略,開展了本次調(diào)研。
一、調(diào)研目的
1. 全面了解xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀,包括街道、居民區(qū)、公共場所等的衛(wèi)生情況。
2. 評估環(huán)境衛(wèi)生整治工作已取得的成果,分析在工作推進過程中的有效措施。
3. 找出當前環(huán)境衛(wèi)生整治工作中存在的主要問題及其原因。
4. 為進一步提升xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的水平提出合理的建議。
二、調(diào)研方法
1. 實地觀察法
對xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道、農(nóng)貿(mào)市場、學校周邊、居民小區(qū)等進行實地走訪觀察,記錄衛(wèi)生狀況,如垃圾堆放、污水排放、公共設(shè)施衛(wèi)生等情況。
2. 問卷調(diào)查法
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域隨機發(fā)放問卷,共發(fā)放問卷xx份,回收有效問卷xx份。問卷內(nèi)容涵蓋居民對環(huán)境衛(wèi)生的滿意度、對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認知、日常衛(wèi)生習慣等方面。
3. 訪談法
與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員、環(huán)衛(wèi)工人、居民等進行訪談,了解環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展情況、工作中的困難以及各方的看法和建議。
三、調(diào)研結(jié)果
。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
1. 街道衛(wèi)生
部分主要街道整體較為干凈,但仍存在一些衛(wèi)生死角。例如,一些背街小巷垃圾清理不及時,存在散落的果皮、紙屑等垃圾。街道兩旁的垃圾桶設(shè)置數(shù)量不足,且部分垃圾桶已滿溢卻未得到及時清理。
2. 居民區(qū)衛(wèi)生
新建的居民小區(qū)衛(wèi)生狀況較好,有專門的物業(yè)管理,垃圾能夠分類收集并定期清運。然而,一些老舊居民區(qū)衛(wèi)生問題較為突出,存在亂堆亂放雜物、私搭亂建影響環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象,部分居民缺乏衛(wèi)生意識,隨意傾倒污水。
3. 公共場所衛(wèi)生
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況堪憂,地面濕滑且有大量的爛菜葉、魚鱗等垃圾,攤位擺放混亂,氣味難聞。學校周邊在上下學時段垃圾明顯增多,主要是食品包裝袋和一次性餐具。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生整治工作已取得的成果
1. 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)
近年來,xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入,新增了一批垃圾桶和垃圾轉(zhuǎn)運車,在一定程度上改善了垃圾收集和轉(zhuǎn)運的條件。
2. 保潔隊伍建設(shè)
組建了一支相對穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)工人隊伍,明確了各自的保潔區(qū)域和職責,每天定時進行清掃作業(yè),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體衛(wèi)生狀況有了一定的提升。
3. 宣傳教育工作
通過張貼宣傳標語、開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳活動等方式,部分居民的衛(wèi)生意識有所提高,開始自覺維護環(huán)境衛(wèi)生,例如一些居民能夠主動將垃圾放入垃圾桶。
(三)存在的問題
1. 資金短缺
環(huán)境衛(wèi)生整治工作需要持續(xù)的資金投入,但xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政有限,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新、垃圾處理設(shè)施建設(shè)、保潔人員工資待遇提升等方面面臨資金壓力。例如,垃圾處理廠的設(shè)備老化,需要更新?lián)Q代,但缺乏資金支持。
2. 居民衛(wèi)生意識參差不齊
盡管部分居民衛(wèi)生意識有所提高,但仍有相當一部分居民衛(wèi)生習慣較差。從問卷調(diào)查結(jié)果來看,約xx%的居民表示對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不太關(guān)心,認為環(huán)境衛(wèi)生是政府的事情,與自己無關(guān)。在實際生活中,這些居民仍然存在亂扔垃圾、亂倒污水等行為。
3. 整治工作的長效機制不完善
雖然目前有一些環(huán)境衛(wèi)生整治的措施,但缺乏長效管理機制。例如,在環(huán)境衛(wèi)生檢查方面,往往是上級檢查時突擊整治,檢查過后衛(wèi)生狀況又有所反彈。各部門之間在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的協(xié)調(diào)配合不夠順暢,存在職責不清、互相推諉的現(xiàn)象。
四、原因分析
1. 經(jīng)濟發(fā)展水平制約
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,財政收入有限,難以滿足環(huán)境衛(wèi)生整治工作的大量資金需求。在經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先的情況下,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重視程度和投入力度相對不足。
2. 傳統(tǒng)觀念和教育程度影響
部分居民受傳統(tǒng)觀念影響,缺乏現(xiàn)代環(huán)境衛(wèi)生意識,加上文化教育程度較低,對環(huán)境衛(wèi)生與健康生活的關(guān)系認識不足,導(dǎo)致衛(wèi)生習慣難以改變。
3. 制度建設(shè)和執(zhí)行不力
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作方面,雖然有一些規(guī)章制度,但在實際執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)督和考核機制,導(dǎo)致制度難以落到實處。各部門之間缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機制,無法形成工作合力。
五、建議
1. 拓寬資金籌集渠道
一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極爭取上級政府的專項資金支持,將環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入上級政策扶持的范圍。另一方面,可以探索通過社會資本參與的方式,如采用PPP模式(公私合營模式),引進企業(yè)投資建設(shè)和運營環(huán)衛(wèi)設(shè)施,緩解資金壓力。
2. 加強宣傳教育,提高居民衛(wèi)生意識
加大宣傳教育力度,采用多種形式如社區(qū)宣傳、學校教育、媒體宣傳等,普及環(huán)境衛(wèi)生知識,提高居民對環(huán)境衛(wèi)生重要性的`認識。例如,可以開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動,對衛(wèi)生狀況良好的居民區(qū)和家庭進行表彰獎勵,激發(fā)居民的積極性。
3. 建立健全長效管理機制
完善環(huán)境衛(wèi)生整治工作的各項規(guī)章制度,明確各部門的職責,建立嚴格的監(jiān)督考核機制,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對各部門的績效考核體系。加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群眾參與的工作格局。例如,可以成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。
六、結(jié)論
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了一定的成果,但仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過拓寬資金來源、加強宣傳教育和建立長效管理機制等措施的實施,有望進一步提升xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生水平,為居民創(chuàng)造一個更加整潔、舒適的生活環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 10
環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的重要內(nèi)容,關(guān)乎居民的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體形象。為深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀、成效、問題及對策,開展了本次調(diào)研。
一、調(diào)研目的
本次調(diào)研旨在全面掌握xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的實際情況,分析存在的問題及其原因,提出針對性的改進建議,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的持續(xù)改善,提高居民的生活滿意度。
二、調(diào)研方法
1. 問卷調(diào)查
設(shè)計并發(fā)放了xx份問卷,涵蓋xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個村(社區(qū)),問卷內(nèi)容包括居民對環(huán)境衛(wèi)生的滿意度、日常衛(wèi)生習慣、對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的知曉度和參與度等方面。
共回收有效問卷xx份,有效回收率為xx%。
2. 實地走訪
選取了xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有代表性的區(qū)域,如集市、居民區(qū)、學校周邊、河道附近等進行實地查看,了解環(huán)境衛(wèi)生的實際狀況,包括垃圾清理、污水排放、公共衛(wèi)生設(shè)施配備與使用等情況。
在實地走訪過程中,與當?shù)鼐用瘛h(huán)衛(wèi)工人、村(社區(qū))干部等進行了交流,獲取一手信息。
3. 訪談
與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責環(huán)境衛(wèi)生整治工作的相關(guān)部門工作人員進行訪談,了解工作開展的計劃、措施、資金投入、人員配備等情況,以及在工作過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)。
三、調(diào)研結(jié)果
。ㄒ唬┉h(huán)境衛(wèi)生整治工作取得的成效
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善
在xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分區(qū)域,新建和改建了一批公共衛(wèi)生設(shè)施,如垃圾收集點、公共廁所等。目前,垃圾收集點的覆蓋率達到了xx%,公共廁所的數(shù)量和衛(wèi)生狀況也有了一定程度的改善。
部分村(社區(qū))配備了專門的垃圾清運車輛,實現(xiàn)了定期清運,提高了垃圾處理的效率。
2. 居民環(huán)保意識有所提高
根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果,xx%的居民表示對環(huán)境衛(wèi)生更加重視,能夠自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,如不亂扔垃圾、定點傾倒垃圾等。
在學校周邊等區(qū)域,學生的環(huán)保教育成效顯著,通過開展環(huán)保主題活動等方式,帶動了家庭和社區(qū)的環(huán)保氛圍營造。
3. 環(huán)境衛(wèi)生整體狀況有所改善
實地走訪發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的環(huán)境衛(wèi)生較以往有了明顯改觀,街道上的垃圾明顯減少,攤位擺放更加整齊有序。
一些河道的污染狀況得到初步控制,河水的清澈度有所提高,河道兩岸的垃圾清理較為及時。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在短板
盡管衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍存在分布不均衡的問題。部分偏遠村(社區(qū))的.垃圾收集設(shè)施數(shù)量不足,距離居民點較遠,給居民傾倒垃圾帶來不便。
公共廁所的維護管理存在問題,部分廁所衛(wèi)生狀況較差,缺乏必要的清潔用品和設(shè)施維修。
污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,大部分村(社區(qū))沒有完善的污水處理系統(tǒng),生活污水直接排放,對周邊環(huán)境造成污染。
2. 居民環(huán)保意識仍需進一步提升
雖然部分居民環(huán)保意識有所提高,但仍有xx%的居民存在不良衛(wèi)生習慣,如隨地吐痰、亂扔煙頭紙屑等。
在一些農(nóng)村地區(qū),傳統(tǒng)的生活方式和觀念仍然根深蒂固,部分居民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的配合度不高。
3. 環(huán)境衛(wèi)生整治工作的長效機制尚未完全建立
資金投入缺乏穩(wěn)定保障,環(huán)境衛(wèi)生整治工作依賴于上級政府的專項資金和臨時性撥款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身財政投入有限,導(dǎo)致工作開展的持續(xù)性受到影響。
人員配備不足,環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量有限且工作強度較大,難以滿足日益增長的環(huán)境衛(wèi)生整治需求。
缺乏有效的監(jiān)督考核機制,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的效果評估不夠科學,難以對相關(guān)責任部門和人員形成有效的約束。
。ㄈ┰蚍治
1. 經(jīng)濟發(fā)展水平制約
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,財政收入有限,難以在環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護方面投入大量資金。
部分居民收入較低,對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用和維護缺乏足夠的經(jīng)濟支持。
2. 宣傳教育力度不夠
環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作的覆蓋面不夠廣泛,宣傳方式較為單一,缺乏創(chuàng)新性和針對性,難以深入到每一位居民心中。
宣傳教育的持續(xù)性不足,沒有形成長期穩(wěn)定的宣傳教育體系。
3. 制度建設(shè)不完善
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作的制度設(shè)計方面,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性,未能充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過程中的各種情況。
制度執(zhí)行過程中存在漏洞,缺乏嚴格的監(jiān)督和獎懲措施,導(dǎo)致一些工作難以有效落實。
四、對策與建議
。ㄒ唬┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 科學規(guī)劃布局
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口分布、地理環(huán)境等因素,合理規(guī)劃衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的布局,確保垃圾收集點、公共廁所等設(shè)施覆蓋到每一個村(社區(qū)),方便居民使用。
優(yōu)先解決偏遠地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,加大對這些地區(qū)的資金和資源傾斜。
2. 提高設(shè)施建設(shè)和維護標準
在建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施時,按照高標準進行建設(shè),注重設(shè)施的實用性和美觀性。例如,公共廁所的建設(shè)要符合衛(wèi)生標準,配備必要的洗手設(shè)施、通風設(shè)備等。
建立完善的設(shè)施維護管理制度,定期對衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查和維修,確保其正常運行。
3. 加快污水處理設(shè)施建設(shè)
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況,因地制宜地選擇污水處理技術(shù)和模式,逐步建立起完善的污水處理系統(tǒng)?梢圆捎眉刑幚砼c分散處理相結(jié)合的方式,提高污水處理的效率和效果。
。ǘ⿵娀麄鹘逃,提高居民環(huán)保意識
1. 創(chuàng)新宣傳方式
利用多種媒體平臺,如微信公眾號、短視頻平臺等,開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動。制作有趣的環(huán)保短視頻、漫畫等,吸引居民的關(guān)注和參與。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、學校、社區(qū)等人員密集場所,開展環(huán)保主題宣傳活動,如環(huán)保知識競賽、垃圾分類演示等,增強宣傳的互動性。
2. 拓寬宣傳渠道
除了傳統(tǒng)的宣傳方式外,還可以通過文藝演出、社區(qū)志愿者活動等形式,將環(huán)保知識融入其中,使環(huán)保宣傳更加深入人心。
發(fā)揮學校教育的主陣地作用,將環(huán)保教育納入學校教學體系,從小培養(yǎng)學生的環(huán)保意識,并通過學生帶動家庭和社會。
3. 建立長效宣傳機制
制定長期的環(huán)保宣傳教育計劃,明確宣傳目標、任務(wù)和責任主體,確保宣傳工作的持續(xù)性。
定期評估宣傳效果,根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整宣傳策略,不斷提高宣傳教育的質(zhì)量。
。ㄈ┙⒔∪h(huán)境衛(wèi)生整治工作的長效機制
1. 穩(wěn)定資金投入
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加大對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的財政投入,將環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展情況逐年增加。
積極爭取上級政府的專項資金支持,同時拓寬融資渠道,鼓勵社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,如采用PPP模式等。
2. 優(yōu)化人員配備
根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的實際需求,合理增加環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量,并適當提高其待遇,以吸引和留住人才。
加強對環(huán)衛(wèi)工人的培訓,提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng),使其能夠更好地完成環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾清運等工作。
3. 完善監(jiān)督考核機制
建立科學合理的環(huán)境衛(wèi)生整治工作監(jiān)督考核指標體系,對環(huán)境衛(wèi)生狀況、設(shè)施建設(shè)與維護、人員工作情況等進行全面考核。
加強對考核結(jié)果的運用,將考核結(jié)果與相關(guān)部門和人員的績效掛鉤,對工作成效顯著的部門和人員進行表彰和獎勵,對工作不力的進行問責。
五、結(jié)論
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了一定的成效,但仍然面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化宣傳教育、建立健全長效機制等措施的實施,有望逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,提高居民的生活質(zhì)量,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),需要政府、社會、居民等各方共同努力,持續(xù)推進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 11
環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分,關(guān)乎居民的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體形象。為深入了解xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀、成效以及存在的問題,特開展本次調(diào)研。
一、調(diào)研目的
1. 全面掌握xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基本情況。
2. 分析目前環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得的成果與面臨的挑戰(zhàn)。
3. 為進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作提出合理的建議。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用了多種方法相結(jié)合,包括實地考察、問卷調(diào)查、訪談等。
1. 實地考察
深入xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道、居民區(qū)、集貿(mào)市場、河流周邊等區(qū)域,直接觀察環(huán)境衛(wèi)生狀況,如垃圾堆放、污水排放、公共設(shè)施衛(wèi)生等情況。
2. 問卷調(diào)查
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同地點隨機發(fā)放問卷,共發(fā)放問卷xx份,回收有效問卷xx份。問卷內(nèi)容涵蓋居民對環(huán)境衛(wèi)生的滿意度、環(huán)境衛(wèi)生問題的認知、參與環(huán)境衛(wèi)生整治的意愿等方面。
3. 訪談
選取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)工作人員、環(huán)衛(wèi)工人、居民代表等進行訪談,了解他們對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的看法、工作中的困難以及對未來工作的期望。
三、調(diào)研結(jié)果
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得的成效
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道和居民區(qū)設(shè)置了一定數(shù)量的垃圾桶,部分區(qū)域還新建了公共廁所,改善了居民的如廁環(huán)境。同時,垃圾收集車輛的.數(shù)量有所增加,并且更新了部分設(shè)備,提高了垃圾運輸效率。
2. 環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善
通過實地考察發(fā)現(xiàn),主要街道的垃圾明顯減少,衛(wèi)生清掃較為及時。居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生也得到了一定程度的改觀,亂堆亂放現(xiàn)象有所減少。河流周邊的垃圾清理工作取得了階段性成果,河水污染情況有所減輕。
3. 居民環(huán)保意識有所提高
問卷調(diào)查結(jié)果顯示,xx%的居民表示對環(huán)境衛(wèi)生問題更加關(guān)注,并且愿意主動參與到環(huán)境衛(wèi)生保護中來。例如,在日常生活中會注意減少垃圾產(chǎn)生量,對垃圾進行分類投放等。
。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生整治工作中存在的問題
1. 資金投入不足
盡管在環(huán)境衛(wèi)生整治方面有一定的資金投入,但仍然無法滿足實際需求。資金短缺導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以全面覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有區(qū)域,部分偏遠地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施仍然匱乏。例如,一些村莊還沒有配備足夠的垃圾桶,垃圾只能隨意堆放。
2. 環(huán)境衛(wèi)生管理體制不完善
存在多頭管理的情況,如街道衛(wèi)生由環(huán)衛(wèi)部門負責,河流衛(wèi)生由水利部門管理,集貿(mào)市場衛(wèi)生又涉及到工商等部門,部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制,容易出現(xiàn)管理空白和責任推諉現(xiàn)象。
3. 居民參與度仍需提高
雖然居民環(huán)保意識有所提升,但實際參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作的比例仍然較低。訪談中發(fā)現(xiàn),部分居民認為環(huán)境衛(wèi)生整治是政府的事情,與自己無關(guān)。而且缺乏有效的激勵機制,難以調(diào)動居民參與的積極性。
4. 垃圾處理方式較為單一
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾處理主要以簡單填埋為主,缺乏垃圾分類回收處理系統(tǒng)。這不僅占用大量土地資源,還可能對土壤和地下水造成污染。
四、建議與對策
。ㄒ唬┘哟筚Y金投入
1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)積極爭取上級政府的資金支持,同時拓寬融資渠道,如引入社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和運營。
2. 合理分配資金,優(yōu)先保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作有足夠的物質(zhì)保障。
。ǘ┩晟骗h(huán)境衛(wèi)生管理體制
1. 建立統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生管理協(xié)調(diào)機構(gòu),明確各部門的職責,加強部門之間的溝通與協(xié)作,形成環(huán)境衛(wèi)生整治工作的合力。
2. 制定科學合理的環(huán)境衛(wèi)生管理考核制度,對各部門和工作人員的工作進行量化考核,提高工作效率。
(三)提高居民參與度
1. 加強環(huán)保宣傳教育,通過多種形式如社區(qū)宣傳、學校教育、媒體宣傳等,普及環(huán)境衛(wèi)生知識,提高居民對環(huán)境衛(wèi)生重要性的認識。
2. 建立有效的激勵機制,如對積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作的居民給予物質(zhì)獎勵或精神表彰,鼓勵更多居民參與到環(huán)境衛(wèi)生保護中來。
。ㄋ模﹥(yōu)化垃圾處理方式
1. 逐步建立垃圾分類回收處理系統(tǒng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣垃圾分類知識,引導(dǎo)居民進行垃圾分類投放。
2. 探索多元化的垃圾處理方式,如引進先進的垃圾處理技術(shù),建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠或生物處理廠等,提高垃圾處理的效率和環(huán)保性。
五、結(jié)論
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作雖然取得了一定的成效,但仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。通過加大資金投入、完善管理體制、提高居民參與度和優(yōu)化垃圾處理方式等措施,有望進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生水平,為居民創(chuàng)造更加清潔、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告 12
環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分,關(guān)系到居民的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體形象。近年來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提高,對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的要求也日益增加。為深入了解xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的現(xiàn)狀、成效、問題及對策,特開展此次調(diào)研。
一、調(diào)研目的
本次調(diào)研旨在全面掌握xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的實際情況,分析存在的問題及其原因,提出有針對性的改進建議,為進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平,打造宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供決策依據(jù)。
二、調(diào)研方法
本次調(diào)研采用了多種方法相結(jié)合,包括實地觀察、問卷調(diào)查、訪談等。
(一)實地觀察
調(diào)研人員深入xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個街區(qū)、村莊、河道、垃圾收集點等區(qū)域,對環(huán)境衛(wèi)生狀況進行實地查看,包括街道的清潔程度、垃圾處理情況、公共廁所衛(wèi)生狀況、河道水質(zhì)等方面。
(二)問卷調(diào)查
在xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機發(fā)放問卷,共發(fā)放問卷xx份,回收有效問卷xx份。問卷內(nèi)容涵蓋居民對環(huán)境衛(wèi)生的滿意度、環(huán)境衛(wèi)生意識、對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的參與度等方面。
。ㄈ┰L談
與xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民、環(huán)衛(wèi)工人、村委會成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等進行訪談,了解他們對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的看法、意見和建議。
三、調(diào)研結(jié)果與分析
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得的成效
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村莊內(nèi),垃圾桶的設(shè)置數(shù)量有所增加,布局也更加合理,方便了居民投放垃圾。部分村莊還建設(shè)了垃圾集中收集點,配備了相應(yīng)的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)備。
公共廁所的建設(shè)和改造工作取得一定進展,部分公共廁所的衛(wèi)生條件得到明顯改善,內(nèi)部設(shè)施更加齊全。
2. 環(huán)境衛(wèi)生狀況有所改善
通過實地觀察發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道的垃圾清掃較為及時,道路整潔度較以往有了很大提高。村莊內(nèi)的衛(wèi)生死角也得到了一定程度的清理,亂堆亂放現(xiàn)象有所減少。
河道治理工作初見成效,部分河道的水質(zhì)得到改善,河道兩岸的垃圾清理工作也在持續(xù)進行。
3. 居民環(huán)境衛(wèi)生意識有所提高
問卷調(diào)查結(jié)果顯示,大部分居民對環(huán)境衛(wèi)生問題的關(guān)注度有所提高,意識到環(huán)境衛(wèi)生與自身生活質(zhì)量的密切關(guān)系。在訪談中也發(fā)現(xiàn),越來越多的居民開始自覺遵守環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定,減少亂扔垃圾的行為。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1. 環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不足
雖然垃圾桶數(shù)量有所增加,但部分垃圾桶容量較小,且損壞后未能及時維修或更換,導(dǎo)致垃圾外溢現(xiàn)象時有發(fā)生。
垃圾處理設(shè)施簡陋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運站和處理廠的處理能力有限,無法滿足日益增長的垃圾產(chǎn)生量,部分垃圾仍存在簡易填埋或露天焚燒的情況,對環(huán)境造成二次污染。
污水處理設(shè)施建設(shè)滯后,大部分村莊缺乏完善的污水處理系統(tǒng),生活污水直接排放到河道或附近溝渠,影響了水體環(huán)境。
2. 環(huán)境衛(wèi)生整治工作存在薄弱環(huán)節(jié)
背街小巷、村莊邊緣地帶等區(qū)域仍然是環(huán)境衛(wèi)生整治的薄弱環(huán)節(jié),這些地方垃圾清理不及時,存在較多衛(wèi)生死角。
部分居民的環(huán)境衛(wèi)生習慣尚未徹底改變,亂倒垃圾、亂堆雜物等現(xiàn)象仍然存在,特別是在一些沒有監(jiān)管的時段和區(qū)域。
對于一些季節(jié)性的環(huán)境衛(wèi)生問題,如秋收季節(jié)農(nóng)作物秸稈的處理、春節(jié)期間煙花爆竹垃圾的清理等,缺乏有效的應(yīng)對措施。
3. 環(huán)境衛(wèi)生整治工作的.長效機制尚未健全
雖然有相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度,但在實際執(zhí)行過程中,存在監(jiān)管不到位的情況。例如,對違規(guī)傾倒垃圾等行為的處罰力度不夠,缺乏有效的約束機制。
環(huán)境衛(wèi)生整治工作的資金投入缺乏穩(wěn)定的保障,主要依靠政府財政投入,社會資本參與較少,資金短缺導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護難以持續(xù)推進。
缺乏有效的公眾參與機制,居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作的積極性尚未充分調(diào)動起來,沒有形成全民參與的良好氛圍。
。ㄈ┰蚍治
1. 資金投入不足
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平相對有限,財政收入較少,難以滿足環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整治工作對資金的大量需求。同時,由于環(huán)境衛(wèi)生整治工作的投資回報率相對較低,對社會資本的吸引力不足。
2. 宣傳教育力度不夠
雖然采取了一些宣傳措施,但宣傳的深度和廣度還不夠,未能使環(huán)境衛(wèi)生意識深入人心。部分宣傳形式較為單一,缺乏創(chuàng)新性,難以引起居民的共鳴。
3. 管理體制不完善
環(huán)境衛(wèi)生整治工作涉及多個部門,如環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)等,但各部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)配合機制,存在職責不清、推諉扯皮的現(xiàn)象,影響了工作的整體推進。
四、對策與建議
(一)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施
1. 政府應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的財政支持力度,設(shè)立專項資金,用于改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,如建設(shè)更多標準化的垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施等。
2. 積極探索多元化的投資模式,鼓勵社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營,通過政府購買服務(wù)、PPP模式等方式,拓寬資金來源渠道。
(二)加強宣傳教育,提高居民環(huán)境衛(wèi)生意識
1. 創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容,采用多種宣傳手段相結(jié)合,如利用微信公眾號、短視頻平臺、社區(qū)宣傳欄、宣傳標語等,廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和相關(guān)法律法規(guī),提高宣傳的針對性和實效性。
2. 開展環(huán)境衛(wèi)生主題教育活動,進學校、進社區(qū)、進企業(yè),從娃娃抓起,培養(yǎng)居民良好的環(huán)境衛(wèi)生習慣,增強居民的環(huán)保責任感。
。ㄈ┙∪L效機制,提升環(huán)境衛(wèi)生整治工作水平
1. 建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確各部門的職責,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。加強對環(huán)境衛(wèi)生整治工作的監(jiān)管力度,加大對違規(guī)行為的處罰力度,確保各項制度落到實處。
2. 建立穩(wěn)定的資金投入機制,除政府財政投入外,積極探索通過征收環(huán)境衛(wèi)生費、爭取上級專項資金、社會捐贈等多種方式,保障環(huán)境衛(wèi)生整治工作的資金需求。
3. 建立公眾參與機制,鼓勵居民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作,如成立志愿者隊伍、設(shè)立舉報獎勵制度等,充分調(diào)動居民的積極性,形成全民參與、共建共享的良好氛圍。
xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在取得一定成效的同時,仍然面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。通過加大資金投入、加強宣傳教育、健全長效機制等措施的實施,有望進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生水平,為居民創(chuàng)造更加整潔、舒適、宜居的生活環(huán)境,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作調(diào)研報告】相關(guān)文章:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作整治總結(jié)01-23
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結(jié)12-01
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治問題的調(diào)研報告02-23
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結(jié)9篇03-17
環(huán)境整治調(diào)研報告05-30
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學調(diào)研工作報告11-16
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作總結(jié)范文(精選11篇)06-30