農(nóng)村小學(xué)實(shí)行寄宿制調(diào)研報(bào)告范文
四川xxx xxx位于南部，座落在萬里長江第一支流南廣河河畔，幅員面積1321平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)，7個(gè)鄉(xiāng)，285個(gè)村，總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口45萬人。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和改革開放步伐的加快，該縣越來越多的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣農(nóng)村外出務(wù)工人員約13萬人，占全縣農(nóng)村人口的29%，即平均一戶農(nóng)戶近一人在外務(wù)工、經(jīng)商或常駐城市，大部分的農(nóng)村孩子成了留守兒童，家庭教育不到位，加之人口居住比較分散，給基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村小學(xué)教育帶來了難題，直接影響到農(nóng)村未成年人素質(zhì)的提高，影響到素質(zhì)教育的進(jìn)程。面對困惑與挑戰(zhàn)，xxx xxx文江鎮(zhèn)中心校提出了拆并薄弱村小、組建寄宿制，實(shí)施規(guī)模辦學(xué)、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文江教育迅速崛起的辦學(xué)思路。于20xx年9月，文江鎮(zhèn)濫田壩小學(xué)率先實(shí)施了農(nóng)村小學(xué)寄宿制，通過一年多的實(shí)踐，基本上解決了農(nóng)村雙親或單親外出務(wù)工，學(xué)生由祖父母或親戚看管、甚至無人看管，導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、失學(xué)的問題，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意的農(nóng)村教育新格局。
一、農(nóng)村小學(xué)建立寄宿制的思考
隨著農(nóng)村學(xué)齡兒童逐漸減少留守兒童增多，廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校布局分散、平均辦學(xué)規(guī)模小、小學(xué)在校生班額過小、教育資源利用率低、教學(xué)質(zhì)量不高、教師隊(duì)伍不穩(wěn)、優(yōu)秀教師外流、教學(xué)質(zhì)量呈下降的態(tài)勢等問題日益突出，要解決這些矛盾問題，在農(nóng)村實(shí)施寄宿制學(xué)校是邊緣山區(qū)地方未來農(nóng)村教育的有益嘗試。
（一）農(nóng)村教師數(shù)量與質(zhì)量的客觀現(xiàn)實(shí) 農(nóng)村師資匱乏是不容回避的現(xiàn)實(shí)。首先是教師嚴(yán)重缺編，文江鎮(zhèn)的村小，除城郊的兩三所以外，幾乎都是一班一師，其中代課教師 26 名，占9.2 %，具有中師學(xué)歷以上教師 267 占94 %，其次，師資不穩(wěn)定，偏遠(yuǎn)村小由于生活條件、工作條件較差，村小教師待遇也差，造成教師不能安心工作。第三是師資結(jié)構(gòu)不合理，村小均沒有圖、音、體、外語等必要的專業(yè)學(xué)科教師，無法開齊課程開足課時(shí)。
�。ǘ┺r(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施與管理的客觀現(xiàn)實(shí) 其一， 村小投入不足，設(shè)備設(shè)施落后，辦學(xué)條件差。村小點(diǎn)多面寬，無法保證一一投入。薄弱村小的校舍簡陋、設(shè)備設(shè)施不足（13所村小的學(xué)生都沒有條件學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)），活動場地狹窄，許多必要的活動無法開展。村小生源逐年下降，盲目投入也將造成很大財(cái)力浪費(fèi)。其二、村小管理相對薄弱。由于村小規(guī)模小，不能配備專門的管理人員，缺乏規(guī)范管理。同時(shí)，村小得到上級直接管理的機(jī)會又相對較少，因此，村小的整體管理水平低下。
�。ㄈ┺r(nóng)村學(xué)生流動與留守兒童的客觀現(xiàn)實(shí) 讓農(nóng)村學(xué)生如何能享受城市學(xué)生同等教育是當(dāng)代中國教育的現(xiàn)實(shí)性問題。一方面，農(nóng)村學(xué)生流動問題普遍存在，村小向村完小流動，村完小向中心校流動，中心校向縣城重點(diǎn)小學(xué)校流動，也給城市教育教學(xué)帶來難度。另一方面，家庭條件較差、問題學(xué)生、留守學(xué)生則成為農(nóng)村教育最大的難題，不僅影響到這些孩子本身的健康成長，也影響到農(nóng)村人口素質(zhì)，影響到普及九年制義務(wù)教育的國策，是一個(gè)值得思考和關(guān)注的社會問題。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的具體實(shí)踐
文江鎮(zhèn)中心校通過深入調(diào)查，廣泛宣傳，本著“調(diào)整布局、方便入學(xué)、改善條件、確保質(zhì)量、穩(wěn)步發(fā)展”的原則，首先在偏遠(yuǎn)的濫田小學(xué)率先實(shí)施寄宿制，把離校太遠(yuǎn)、年齡偏小、家庭困難的留守學(xué)生集中起來進(jìn)行統(tǒng)一吃、住、學(xué)習(xí)和管理，經(jīng)過教師廣泛宣傳動員、家訪、調(diào)查核實(shí)，本著家長同意，學(xué)生自愿的原則，最終有27名學(xué)生參加了寄宿制，其中，男生14人、女生13名。
（一）提供實(shí)施“寄宿制”學(xué)校的軟硬件設(shè)施基本保障 。 一是硬件設(shè)施方面，經(jīng)過認(rèn)真思考、精心測算、反復(fù)研究，結(jié)合該校實(shí)際，多方籌資10萬元，改善必備基礎(chǔ)實(shí)施。主要是利用原來的兩間教師辦公室改建男女生宿舍，新建學(xué)生食堂和教師辦公室，學(xué)生浴室，改建廁所；新添電視接收設(shè)備，男女生床位各10張，安通無線接入電話等，確保了在20xx年秋期開學(xué)前全部投入使用。二是軟件建設(shè)方面。首先是制度建設(shè)，學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際，成立了住校生管理小組，各類人員分工明確，各司其責(zé)，建立健全了住校生的規(guī)章制度：如《住校生行為規(guī)范》、《住校生內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例》、《住校生管組職責(zé)》、《住校生管理實(shí)施細(xì)則》、《住校生安全應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。學(xué)生一住進(jìn)學(xué)校，就進(jìn)行制度教育，凡事做到有章可循。
�。ǘ┲螌�(shí)施“寄宿制”學(xué)校的規(guī)范管理“四個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制
一是統(tǒng)一作息：全體住校學(xué)生統(tǒng)一按照學(xué)校規(guī)定的作息時(shí)間，按時(shí)作息，努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守作息時(shí)間的好習(xí)慣。
二是統(tǒng)一食宿：學(xué)校安排專門負(fù)責(zé)學(xué)生食宿的生活教師，監(jiān)督學(xué)生吃飯、睡覺，讓學(xué)生逐步養(yǎng)成生活有規(guī)律，勤儉節(jié)約、不挑吃穿的好習(xí)慣。
三是統(tǒng)一活動：全體住校學(xué)生按時(shí)出早操和參加體育鍛煉，統(tǒng)一收看《新聞聯(lián)播》、少兒節(jié)目。
四是統(tǒng)一輔導(dǎo)：教師進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo)，學(xué)生有問題可及時(shí)問老師，老師也對這部分學(xué)生的作業(yè)情況做到了心中有數(shù)。
（三）強(qiáng)化實(shí)施“寄宿制”學(xué)校的后勤管理體系建設(shè)。一是學(xué)生生活安全方面：生活上，采取教師采購，工友做飯，合理搭配，按需供應(yīng)，按實(shí)結(jié)算，不讓學(xué)生交一分錢的水電費(fèi)以及燃料費(fèi)，平均每周生活費(fèi)不到20元，每月生活費(fèi)不超過90余元。多數(shù)學(xué)生家長每月都能按時(shí)寄生活費(fèi)到學(xué)校，大部分家庭對于此項(xiàng)支出完全能夠承受。安全上，堅(jiān)持每天學(xué)生睡覺前進(jìn)行寢室檢查，夜間至少查鋪兩次，如果遇到學(xué)生生病，值班教師及時(shí)送醫(yī)院，并及時(shí)與家長聯(lián)系。二是學(xué)生心理健康方面。由于留守學(xué)生與父母相處的時(shí)間不多，缺少情感與心理關(guān)懷，親情缺失，個(gè)性孤僻和膽小，甚至表現(xiàn)出偏執(zhí)、冷漠和自私。為此，學(xué)校開通了親情電話，讓學(xué)生家長通過電話與自己的`孩子說說心里話，使孩子時(shí)時(shí)刻刻感受到家庭的溫暖，同時(shí)也可以向教師了解學(xué)生的在校情況。三是值班教師的管理方面。學(xué)校成立以校長為組長，以全校教職工為成員的學(xué)生管理小組，每晚安排男女教師各一名進(jìn)行值班，做到時(shí)時(shí)有人管，事事有人管，按照值班考勤打分與年度考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。值班考勤內(nèi)容包括：按時(shí)清理學(xué)生人數(shù)，按時(shí)按實(shí)填寫好相關(guān)表冊，準(zhǔn)時(shí)到崗，督促學(xué)生參加晨操，查鋪工作，登記表現(xiàn)異常的學(xué)生情況，以及周五下午清校工作，早晚自習(xí)輔導(dǎo)，就餐管理記載等。
三、寄宿制學(xué)校建設(shè)的基本成效
濫田小學(xué)在實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)過程中，全校師生齊抓共管、同甘共苦，愛教并舉，大膽實(shí)踐，取得“五個(gè)轉(zhuǎn)變”和“五個(gè)滿意”的成效。
（一）五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是思想轉(zhuǎn)變了。因?qū)W生整天住在學(xué)校，學(xué)生的思想動向教師能及時(shí)掌控，通過教師耐心細(xì)致的教育，變得更懂事，變得不再整日思念外出的父母，學(xué)習(xí)也更用心，對父母外出務(wù)工掙錢的艱辛也更加理解。如：三年級的井小剛同學(xué)，住校前由奶奶帶養(yǎng)，經(jīng)常夜不歸宿，奶奶也多次找到學(xué)校與教師交換意見，但均不見效，自從住校后，該孩子非常遵守學(xué)校作息時(shí)間，學(xué)習(xí)也有了很大進(jìn)步，就連星期天都不愿回家。二是成績提高了。學(xué)生住校后，增加了師生之間相互交流的機(jī)會，師生關(guān)系變得更加和諧融洽，學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)習(xí)成績明顯提高。一期來，住校的２7個(gè)學(xué)生,有17個(gè)學(xué)生成績明顯提高，其中朱興、葉凡豐、張萌、張洪皓、葉秋梅5個(gè)學(xué)生進(jìn)步特別大，總體來說年級越高進(jìn)步越明顯。三是興趣廣泛了。學(xué)生住校后，課外時(shí)間安排恰當(dāng)，每天除堅(jiān)持“兩操一活動”外，課余時(shí)間可打籃球、乒乓球、做游戲……學(xué)生積極參加課外活動，興趣愛好更加廣泛。四是行為轉(zhuǎn)變了。學(xué)生住校后，由于學(xué)校對住校生實(shí)施了比較規(guī)范的管理，狠抓學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，以“四個(gè)統(tǒng)一”作保障，學(xué)生行為習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn)。一位住校生家長是這么說的：“自從住校后，孩子回家沒以前野了，懂事多了，也比以前聽話了”。五是，能力增強(qiáng)了。學(xué)生寄宿后，統(tǒng)一過集體生活，住校同學(xué)之間有事互相幫助，感情更加融洽，自主管理能力明顯增強(qiáng)。
�。ǘ拔鍌�(gè)滿意” 一是學(xué)生滿意。寄宿制學(xué)生整天和老師在一起，豐富的校園活動和融洽的集體生活，與住校前的孤獨(dú)閑散，枯燥無味，生活無規(guī)律，學(xué)習(xí)上有困難無人幫助的生活相比，滿意率達(dá)92%。二是家長滿意。一方面，寄宿制的實(shí)行，對留守學(xué)生進(jìn)行 “監(jiān)護(hù)人――學(xué)校――外出家長”雙向互動管理模式，家長可通過學(xué)校的“住校生管理電話”與孩子溝通交流，了解孩子各方面情況。另一方面，學(xué)生的生活有專人管理，學(xué)習(xí)有老師輔導(dǎo)，外出務(wù)工家長可放心出去掙錢，所以學(xué)生家長對寄宿制學(xué)校管理滿意。三是教師滿意。留守學(xué)生往往在家缺乏管教，學(xué)習(xí)成績不穩(wěn)定，個(gè)人習(xí)慣差，好不容易在學(xué)校形成的一點(diǎn)好習(xí)慣，也因家教工作的缺失勞而無功，實(shí)施寄宿制后，留守學(xué)生思想動態(tài)全在教師的掌握中，師生成了無話不談的好朋友，學(xué)校成了溫暖的大家庭。四是學(xué)校滿意。實(shí)施寄宿制，緩解了農(nóng)村教育發(fā)展與政府投入不足的矛盾，有利于合理調(diào)整學(xué)校布局，發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)效益，將三年級以上學(xué)生逐步向中心校、完小相對集中，有利于師資的整合（如：教學(xué)質(zhì)量薄弱教師可作為生活輔導(dǎo)教師，教師的結(jié)構(gòu)也會得到相應(yīng)改善），有利于教育資源的整合，教育管理成本相應(yīng)降低，教育教學(xué)質(zhì)量將得到保證。五是社會滿意。實(shí)施寄宿制，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展的有效載體，是農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的最佳形式，有助于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，讓外出務(wù)工人員更安心工作，讓留守孩子能更健康地成長，讓整個(gè)社會更和諧發(fā)展。
四、加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的努力方向
xxx xxx文江鎮(zhèn)濫田小學(xué)校寄宿制建設(shè)揭開了該縣農(nóng)村小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的序幕，雖然取得階段性成效，顯現(xiàn)出對學(xué)生發(fā)展的諸多優(yōu)勢，但針對實(shí)施過程中遇到的一些不利因素，也必須不斷加以克服，在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，才能為寄宿制學(xué)校建設(shè)的全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬┎焕蛩亍Ｒ皇菍W(xué)校管理人力不足。由于農(nóng)村師資配備不足，沒有專職管理學(xué)生生活人員，導(dǎo)致學(xué)校對學(xué)生的管理不到位，疏忽了對學(xué)生日常生活的管理。部分學(xué)生在家很少做家務(wù)存在著生活自理能力差的現(xiàn)象；二是困難學(xué)生寄住難。部分留守學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)太困難，住校生活費(fèi)得不到保障，而這類學(xué)生離校太遠(yuǎn)、年齡偏小、每天往返學(xué)校需幾個(gè)小時(shí)，造成至今尚未住校。三是學(xué)生心理健康教育不配套。由于學(xué)生在校時(shí)間相對比原來多，與父母或親人接觸太少，缺乏親情溝通，學(xué)校沒有專業(yè)心理輔導(dǎo)教師和開設(shè)心理課程，將會造成留守學(xué)生孤癖、古怪、扭曲的個(gè)性。
�。ǘ┙窈蠊ぷ髋Ψ较� 一要完善配套設(shè)施。寄宿制學(xué)校中，應(yīng)完善學(xué)生寢室和食堂，完善體育鍛煉設(shè)備設(shè)施，購置部分必須的圖書，為學(xué)生的校園生活提供硬件保障。二要增加教職工編制。適當(dāng)提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的實(shí)際需要，增配學(xué)校后勤管理人員、學(xué)生生活輔導(dǎo)員、醫(yī)務(wù)保健人員和安全保衛(wèi)人員的編制，確保寄宿制學(xué)校的管理工作落實(shí)到位。三要提高生均公用經(jīng)費(fèi)。寄宿制學(xué)校建設(shè)完成后，學(xué)校各方面的運(yùn)轉(zhuǎn)成本都明顯增加，必需確保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常。四要加大“兩免一補(bǔ)”投入。農(nóng)村留守孩子教育是一項(xiàng)龐大的社會工程，需要社會各界的廣泛參與和大力支持，僅靠學(xué)校一方可能心有余而力不足，應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”。例如有的留守貧困學(xué)生，家境貧寒，生活困難，無力負(fù)擔(dān)每月的生活費(fèi)。五要規(guī)劃科學(xué)合理。農(nóng)村寄宿制學(xué)校要建設(shè)在跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心場鎮(zhèn)或人口流向相對集中的地方，建設(shè)后能保證辦學(xué)規(guī)模，以降低投入成本和管理成本，從而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。
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