調(diào)研報(bào)告經(jīng)典范文
服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁,其發(fā)展是衡量某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。近年來,縣委、縣政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,采取了一系列鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,提高了經(jīng)濟(jì)總量,改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了不可忽視的作用。因此,及時(shí)準(zhǔn)確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階,為打造活力、實(shí)力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過實(shí)地走訪調(diào)研,分析研究我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題,對(duì)提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對(duì)策思路作初步探討,并提出相關(guān)發(fā)展對(duì)策,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,我縣服務(wù)業(yè)邁入快速發(fā)展期,初步形成了“以商貿(mào)流通為基礎(chǔ)、金融房地產(chǎn)為支撐、旅游休閑為亮點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu),已成為提高人民群眾生活水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。
總量持續(xù)增長(zhǎng),規(guī)模不斷擴(kuò)大。XX年以來,我縣緊緊圍繞“服務(wù)富縣”戰(zhàn)略,通過構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加大招商引資力度,搭建融資和信息平臺(tái),加強(qiáng)與縣外企業(yè)合作,改善了投資環(huán)境,營(yíng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。全縣服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出總量快速增長(zhǎng),規(guī)模不斷擴(kuò)大的良好局面,并成為我縣工業(yè)化、城市化建設(shè)的重要推力。XX年全縣服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值47.5億元,同比增長(zhǎng)14.6 %,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重和XX年相比,提高了4.1個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到37.1%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)。XX年服務(wù)業(yè)國(guó)、地稅收入分別突破億元大關(guān),達(dá)1.18億元和1.4億元,分別增長(zhǎng)7.2%和31.8%,占全縣稅收比例達(dá)40.58%。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到21萬人,約占全縣二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量的49%。XX年1-5月份,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值32億元,比去年同期增長(zhǎng)41%。
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。XX年,我縣加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,道路建設(shè)步伐明顯加快,承運(yùn)能力大大提高。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到2800公里,全年完成公路貨物運(yùn)輸量1596.3萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量460290.4萬噸公里,完成客運(yùn)量1052.8萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量74543.6萬人公里。今年全縣共有物流企業(yè)38家,1-5月份,完成公路貨物運(yùn)輸量989.2萬噸,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量271460.9萬噸公里,同比增長(zhǎng)31%,完成客運(yùn)量448.2萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量46570.5萬人公里,比去年增長(zhǎng)39%,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)。隨著流通領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇,超市、連鎖店、專賣店、便利店等新型經(jīng)營(yíng)模式不斷崛起,多元化的商貿(mào)流通競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成。許多縣外具有一定實(shí)力、有一定知名度的大型商業(yè)集團(tuán)如:東方、百姓、金鷹、百成匯等紛紛入駐我縣,搶灘占領(lǐng)市場(chǎng)。我縣商貿(mào)整體水平在一定程度上得到提升,消費(fèi)環(huán)境明顯改善。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善,“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“家電下鄉(xiāng)”深入推進(jìn),下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售數(shù)量、銷售金額持續(xù)攀升,為拉動(dòng)我縣農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)提供了有力的支撐。1-5月份,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品59279臺(tái)部,銷售金額1.47億元,補(bǔ)貼資金0.1911億元,同比增長(zhǎng)159%。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額23.1億元,同比增長(zhǎng)16.21%。全縣批發(fā)業(yè)商品銷售額2.06億元,同比增長(zhǎng)8.64%,零售業(yè)商品銷售額15.66億元,同比增長(zhǎng)13.39%,住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額5.35億元,同比增長(zhǎng)29.08%,商貿(mào)流通已成為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
科技信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化的大發(fā)展,使科技信息業(yè)成為服務(wù)業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最為突出的行業(yè)之一。1-5月份,我縣郵電業(yè)務(wù)總收入4422萬元,同比增長(zhǎng)13.6%。通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了由人工向自動(dòng),模擬向數(shù)字、小容量向大容量、單一業(yè)務(wù)向綜合業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變。全縣固定電話用戶達(dá)到9.88萬戶,移動(dòng)用戶達(dá)到12.11萬戶,寬帶用戶達(dá)到5.08萬戶;1-3月份累計(jì)申請(qǐng)授權(quán)28項(xiàng),專利60項(xiàng),同期遞增81.82%,從事科技成果研究的廠辦、民辦科研信息機(jī)構(gòu)87家?萍夹畔I(yè)已成為引人注目的高增長(zhǎng)行業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐漸增大。
房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)逐年增大。隨著城市化的推進(jìn),房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)步伐明顯加快,商品房消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大,居民購買房產(chǎn)繼續(xù)成為消費(fèi)熱點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資逐年增大,XX年,我縣房地產(chǎn)開發(fā)投資11.7億元,占規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資額的比重為25.2%,全縣新上房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目38個(gè),開發(fā)面積83.57萬㎡,同比增長(zhǎng)31.7%,銷售面積23.1萬㎡,銷售額4.12億元,同比增長(zhǎng)45%。進(jìn)入XX年以來,隨著我縣《鼓勵(lì)低收入家庭進(jìn)城購買商品房》政策的實(shí)施,房地產(chǎn)開發(fā)更加火爆,1-5月份審批129萬㎡,開工建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目21個(gè),開發(fā)面積49萬㎡,預(yù)計(jì)全年完成房地產(chǎn)開發(fā)面積110萬㎡。
文化旅游產(chǎn)業(yè)迅猛崛起。近年來,我縣堅(jiān)持把發(fā)展文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),采取“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、民間參與、多方受益”的旅游開發(fā)模式,努力將旅游業(yè)打造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并以此為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)、發(fā)展服務(wù)業(yè)的突破口,確立了“打文化牌、唱生態(tài)戲”的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。截至目前,已建成開放景區(qū)10處,其中aaaa級(jí)景區(qū)2個(gè)、aaa級(jí)景區(qū)4個(gè),省級(jí)工業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3個(gè),打造了“智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地”的旅游品牌。到沂南“逛漢街、游竹泉、受教育、泡溫泉”已成為一張名片。XX年全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客396萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入19.8億元,增長(zhǎng)230%,全縣服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占比提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。今年1-5月份,全縣共接待國(guó)內(nèi)外游客185萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入9.25億元,增長(zhǎng)18%。文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,已成為我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
金融保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。隨著臨商銀行入駐沂南,目前全縣共有金融機(jī)構(gòu)9家,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)27家,各種與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)的中小擔(dān)保民間融資機(jī)構(gòu)7家。1-4月份,全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)121億元,同比增長(zhǎng)12.7%,各項(xiàng)貸款余額53.34億元,同比增長(zhǎng)6.1%。保費(fèi)收入1.561億元,同比增長(zhǎng)38%。
服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入加大。近年來,我縣不斷加大對(duì)交通、通信、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造、房地產(chǎn)開發(fā)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)等方面的投入,服務(wù)業(yè)對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越強(qiáng),投資成倍增長(zhǎng),竹泉、湯泉、諸葛亮城等一批重點(diǎn)工程相繼完工。今年1-5月份,全縣36個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資達(dá)34.3億元,其中新開工項(xiàng)目15個(gè),續(xù)建項(xiàng)目21個(gè),截至目前已完成投資4.6億元。服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)成為擴(kuò)大需求、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要因素,更重要的是為一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。
二、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題和制約因素
(一)主要問題
近年來,我縣服務(wù)業(yè)雖然得到了較快發(fā)展,但與全省及周邊兄弟縣區(qū)相比,仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強(qiáng)等突出問題。一是總量不足、比重偏小。XX年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值131.5億元,其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值56.69億元,同比增長(zhǎng)16.1%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值47.5億元,同比增長(zhǎng)14.6%,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為37.1%,與先進(jìn)地區(qū)比較,占比偏小。二是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,服務(wù)企業(yè)的基本狀況是“低、小、散、弱”,即檔次低、規(guī)模小、分布散、競(jìng)爭(zhēng)力弱,缺乏具有帶動(dòng)區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數(shù)企業(yè)是自發(fā)投資形成的,小規(guī)模經(jīng)營(yíng),服務(wù)內(nèi)容仍主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)等行業(yè),較高層次的知識(shí)、技術(shù)型服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務(wù)業(yè)行業(yè)之間發(fā)展也不平衡,傳統(tǒng)型、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)一直處于主導(dǎo)地位,而金融業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。
(二)制約因素
制約我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素,主要有以下幾個(gè)方面:一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高,制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長(zhǎng)為基礎(chǔ)。我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢,目前縣城城區(qū)人口僅為15萬人,人口集聚度不夠,居民收入水平也不及周邊縣區(qū),導(dǎo)致對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的需求不夠旺盛,制約了服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo),服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導(dǎo),絕大部分處于自發(fā)狀態(tài),空間布局不合理,區(qū)域分工不明確,空間資源開發(fā)無序,發(fā)展重點(diǎn)不夠突出,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)未形成集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要有載體,需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團(tuán)的帶動(dòng),但我縣沒有叫得響的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。四是缺乏專業(yè)類人才,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才,像企業(yè)管理、市場(chǎng)服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、綜合物流等知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,更離不開高端人才的支撐。長(zhǎng)期以來,由于我縣受地理位置和經(jīng)濟(jì)條件的影響,多數(shù)服務(wù)行業(yè)人員主要由農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)下崗人員構(gòu)成,文化程度普遍偏底,其素質(zhì)和能力不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的需要。特別是高技術(shù)等級(jí)的人才短缺,多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),服務(wù)水平低,成為制約服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。
三、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇
新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。“十二五”期間,我縣將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整速度,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃,服務(wù)業(yè)將成為沂南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。外部條件和內(nèi)部環(huán)境都為服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)遇,我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,必然對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出更多的要求,從而促進(jìn)物流、金融、研究開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、廣告咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。面臨的機(jī)遇是:
消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),有利于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展!笆濉逼陂g,我縣人均**將從XX美元向3000美元邁進(jìn),居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),并逐步過渡到發(fā)展和消費(fèi)需求的新階段。消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將直接推動(dòng)教育、旅游、醫(yī)療保險(xiǎn)、住宅、汽車服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。
城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)水平和結(jié)構(gòu)的提升。城鎮(zhèn)化過程提供的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換空間將為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┬碌臈l件。到2015年,隨著我縣城市化進(jìn)程和工業(yè)化的加快,戶籍制度的改革,農(nóng)村人口向城市不斷集聚,我縣城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到50%,城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步集聚,將有力推動(dòng)城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升,將推動(dòng)我縣消費(fèi)需求總量的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
市場(chǎng)需求,為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了空間。近年來,伴隨著電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、制鞋產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)園區(qū)的'建設(shè),沂南自身加工業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)各類服務(wù)產(chǎn)品的需求旺盛,這給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。同時(shí),隨著人們收入水平的提高,生活質(zhì)量飛躍,已開始追求高品味的休閑旅游、高檔住宅、綠色健康等高品質(zhì)的生活方式,這又給發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇。
政策支持,為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。國(guó)家《“十二五”規(guī)劃綱要》把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在非常突出的位置,國(guó)家、省、市分別出臺(tái)了《促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》等文件,XX年我縣也出臺(tái)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》,這為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。
四、發(fā)展服務(wù)業(yè)的對(duì)策和建議
1、依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),工業(yè)產(chǎn)業(yè)化將是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,工業(yè)化的發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)的支持。要正確處理工業(yè)增長(zhǎng)與服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,依托工業(yè)的發(fā)展,提升服務(wù)業(yè)的等級(jí),形成協(xié)調(diào)發(fā)展的互動(dòng)機(jī)制。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,必須以第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)發(fā)展,突出服務(wù)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)尤其是為工業(yè)服務(wù)的力度。依托第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大力發(fā)展與之相匹配的交通、通訊、信息、物流等服務(wù)業(yè),構(gòu)筑完整的、統(tǒng)一的和競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的資源配置市場(chǎng)平臺(tái)。
2、改造提升生活性服務(wù)業(yè),培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。一方面,要對(duì)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造提升。對(duì)這些傳統(tǒng)行業(yè)要通過創(chuàng)新,完善商業(yè)零售業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和布局,推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展,大力培育龍頭企業(yè)和引進(jìn)品牌企業(yè),轉(zhuǎn)變只注重物質(zhì)層面的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念,積極塑造企業(yè)文化,打造服務(wù)業(yè)品牌,提升服務(wù)質(zhì)量和城市品位。另一方面,加快培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù),大力推進(jìn)領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會(huì)信息化進(jìn)程。第三,加強(qiáng)農(nóng)村商品市場(chǎng)體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),改革農(nóng)村流通體制,活躍農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)的快速、健康發(fā)展。
3、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,創(chuàng)造新的消費(fèi)群體。一方面,擴(kuò)大城市規(guī)模,提升城市功能,集聚城市要素,在縣城西部繼續(xù)加大漢城建設(shè)的同時(shí),結(jié)合東部新城區(qū)建設(shè),規(guī)劃一片歐式建筑群,達(dá)到“古洋”結(jié)合,升華城市影響力,加快城市化建設(shè)。另一方面,要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚,不斷降低農(nóng)民“進(jìn)城門檻”,使進(jìn)城農(nóng)民在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù)上享有同等權(quán)力。第三,加快改革現(xiàn)行戶籍管理制度。打破戶籍壁壘,進(jìn)一步促使農(nóng)民到城市、到城鎮(zhèn)落戶,不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)服務(wù)消費(fèi)群體,增加服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。
4、加快培育服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團(tuán),著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在培育和發(fā)展服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團(tuán)方面,要拓寬思路,可以探索性地去嘗試。如依托電動(dòng)車、石英砂、肉類、蔬菜等產(chǎn)業(yè)集聚和交通優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有資源,建設(shè)以運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、信息服務(wù)的物流型大企業(yè)集團(tuán)。
5、加快服務(wù)業(yè)人才培育,著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)上檔次上水平。當(dāng)前,我縣正處在工業(yè)化的初期階段,面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力加大、城市化深入推進(jìn)的現(xiàn)實(shí),迫切需要大批人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供人才和智力保障。一方面要加大“招智引才”力度,研究制定吸引人才的優(yōu)惠政策,讓其安居創(chuàng)業(yè)。另一方面是要注重培育本土人才。選送一批可塑性強(qiáng),善于經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀青年到著名院校、企業(yè)進(jìn)行深造,使其盡快成長(zhǎng)。
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