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財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告(精選10篇)
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告十分的重要,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非常苦惱吧,以下是小編為大家整理的財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理新機(jī)制
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)
通過學(xué)習(xí),本人基本領(lǐng)略了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征:科學(xué)發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會(huì)中提出的“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展,統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論?茖W(xué)發(fā)展觀,第一要議是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù);必須堅(jiān)持以人為本;必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。具體內(nèi)容包括:以人為本的發(fā)展觀;全面發(fā)展觀;協(xié)調(diào)發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征是:第一,它必須能衡量一個(gè)國家或區(qū)域的“發(fā)展度”;第二,能衡量一個(gè)國家和區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”;第三,能衡量一個(gè)國家和區(qū)域的“持續(xù)度”。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念;二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)四項(xiàng)改革(財(cái)稅、
金融和投資體制改革;消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;社會(huì)領(lǐng)域的改革,推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革;推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)分配體制改革)。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作作風(fēng)。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理新機(jī)制
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念,充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)集中核算作用,有力的推動(dòng)了工作健康發(fā)展。
但是,通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使本人清醒地認(rèn)識(shí)到,我局經(jīng)費(fèi)管理工作還存在一些亟待解決的問題,歸納起來,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)費(fèi)的管理還不夠嚴(yán)格,存在擠占、浪費(fèi)等問題;二是公用經(jīng)費(fèi)總量不足,日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)非常緊張;三是是財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。多數(shù)財(cái)務(wù)人員都不是學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)的,因此財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)不夠精通,業(yè)務(wù)能力還不高,特別表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)不會(huì)管,不善管,不能有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的參謀作用;這些問題,需要我們?cè)谠趯W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認(rèn)真研究、采取切實(shí)措施加以解決。
本人認(rèn)為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做好財(cái)務(wù)工作應(yīng)把握好以下幾個(gè)問題:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化三種意識(shí),不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
做好財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的在崗培訓(xùn)。一方面,學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)遵循的法律法規(guī),如《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《財(cái)政部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等;另一方面,組織財(cái)務(wù)人員開展崗位練兵活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的.業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)的形式,努力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識(shí)。要求他們著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識(shí),注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會(huì)計(jì)工具,不斷適應(yīng)財(cái)務(wù)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。
二要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。財(cái)務(wù)工作人員時(shí)時(shí)、刻刻、處處、事事都要按政策辦事,按原則辦事,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦事,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),及時(shí)提示單位領(lǐng)導(dǎo)糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為,堅(jiān)持做到學(xué)校賬、財(cái)、物相符;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財(cái)務(wù)管理工作,重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和提高工作,要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。
三要強(qiáng)化廉潔意識(shí)。廉潔自律是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的基本要求。要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時(shí)候都不能放松警惕,不能放松對(duì)自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理一是對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面清理歸類。根據(jù)需要進(jìn)行修訂或新增,重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,對(duì)信息化條件下的財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控管理制度進(jìn)行重點(diǎn)研究,建立有效的內(nèi)控體系和內(nèi)控制度;二是健全和完善經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)控制體系。形成定期報(bào)告、通報(bào)制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);三是要建立財(cái)務(wù)報(bào)告制度。各單位財(cái)務(wù)人員每個(gè)月要向主要領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告。單位發(fā)生的一切財(cái)務(wù)收支,必須履行審批手續(xù),做到“一支筆”批錢,一個(gè)部門管錢,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”、搞財(cái)外賬和坐支收入的行為;四是完善內(nèi)部審計(jì)制度。
。ㄈ┘哟蠊芾砹Χ龋浞痔岣呓(jīng)費(fèi)使用效率
1、切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算管理。預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心。目前,仍有少數(shù)單位沒有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,被動(dòng)應(yīng)付,編制時(shí)是一套,執(zhí)行的又是另一套;。增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí),嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。
2、嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。第一,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督。堅(jiān)持收費(fèi)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行文件和收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。第二,要全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,堅(jiān)決杜絕“小金庫”、白條子等現(xiàn)象,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生“小金庫”的土壤和條件;第三,要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,反對(duì)任何形式的超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù)。
3、加大對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)審核、重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對(duì)資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
管理出效益,管理樹形象。提高財(cái)務(wù)管理水平是樹立教育部門形象,踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)勁有力地推動(dòng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)三個(gè)階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等三個(gè)方面的主要內(nèi)容。管理的目的就是要達(dá)到支出成本最小化,取得社會(huì)效益最大化。目前,我區(qū)部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理弱化,財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高,如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出,降低行政成本,提高資金效益,是全區(qū)上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個(gè)重要而緊迫的管理課題。近期,我們開展了一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在一些不容忽視的問題,力求尋找一些突破,以規(guī)范管理,促進(jìn)財(cái)政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
在與財(cái)務(wù)人員的接觸中我們發(fā)現(xiàn),縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)明顯偏低,一是財(cái)會(huì)人員法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)操守,違規(guī)操作;二是學(xué)歷偏低,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中,第一學(xué)歷為財(cái)會(huì)類院校畢業(yè)的人數(shù)非常少,有些行政事業(yè)單位將不具備財(cái)務(wù)能力人員安排在會(huì)計(jì)崗位,有些會(huì)計(jì)甚至沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格,未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗。三是知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低,部分單位會(huì)計(jì)人員對(duì)核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用并不熟悉,存在一些不規(guī)范操作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的意志隨意變更會(huì)計(jì)人員,導(dǎo)致財(cái)會(huì)隊(duì)伍人心不穩(wěn)、素質(zhì)不高。四是會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明,很多單位的會(huì)計(jì)人員是兼職,會(huì)計(jì)人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。
。ǘ⿻(huì)計(jì)管理工作混亂
一是部分單位的會(huì)計(jì)工作已經(jīng)進(jìn)入了電算化,而另一部分單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法,致使會(huì)計(jì)的核算不統(tǒng)一;二是會(huì)計(jì)核算不能完整地記錄財(cái)務(wù)信息,常出差錯(cuò);三是單位內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不能完整地為財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料,導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的聯(lián)系斷裂;四是票據(jù)管理混亂。
。ㄈ﹥(nèi)部制約機(jī)制不健全一是許多單位制度是掛在墻上給上級(jí)檢查看的,內(nèi)部并未嚴(yán)格執(zhí)行;二是財(cái)務(wù)管理制度操作性不強(qiáng),過于籠統(tǒng)、定義模糊,執(zhí)行起來無所適從;三是不相容職務(wù)未分離,導(dǎo)致管賬、管錢與用錢、管物同為一體,缺乏制約。
(四)資產(chǎn)管理不規(guī)范
一是購置資產(chǎn)未通過政府采購程序,自建或維修固定資產(chǎn)未按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗(yàn)收和決算;二是對(duì)資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點(diǎn),對(duì)損壞或丟失的資產(chǎn)無人追究,造成資產(chǎn)賬實(shí)不符;三是對(duì)固定資產(chǎn)概念不明確,很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計(jì)入。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的'業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)
抓好繼續(xù)教育和定期培訓(xùn),讓繼續(xù)教育不在是只走過場(chǎng),通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會(huì)計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專門培訓(xùn),制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴(yán)格考核,避免流于形式。必須堅(jiān)持持證上崗的做法,同時(shí)嚴(yán)把會(huì)計(jì)證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會(huì)計(jì)工作。建立定期考核制度,對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行考核,建立會(huì)計(jì)人員檔案,對(duì)于優(yōu)劣情況進(jìn)行評(píng)議和獎(jiǎng)懲,對(duì)于不勝任人員進(jìn)行撤換。
。ǘ┙∪珒(nèi)控制度,充分發(fā)揮單位內(nèi)部自己監(jiān)督、自己控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。
針對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),要在完善手續(xù)、健全制度、防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,制定完善一系列經(jīng)費(fèi)管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部控制制度,建立完善崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度,單位和個(gè)人印鑒要分離,會(huì)計(jì)出納要分設(shè),保證不相容職務(wù)的分離,資金撥付審批和經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)要完備,確保資金安全,所有賬目都要做到定期核對(duì),切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用輕實(shí)物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺重視國有資產(chǎn)管理,各單位要在區(qū)國有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,制定完善適合本單位資產(chǎn)購置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),建立健全考核指標(biāo),明確責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性,從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅(jiān)持定期清點(diǎn)盤存,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是關(guān)系村級(jí)組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問題。為全面了解我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開展,xx年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對(duì)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊(cè),采取聽匯報(bào)、座談等方式,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開、村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研,委員們認(rèn)為我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會(huì)計(jì)、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開等。但對(duì)照上級(jí)相關(guān)要求和廣大村民的意愿,村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì)計(jì)工作拖拉,不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費(fèi)用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細(xì),不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒有按財(cái)務(wù)計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn),以公歷年為會(huì)計(jì)年度作賬,是以農(nóng)歷年為會(huì)計(jì)年度作賬。四是報(bào)賬手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,普遍存在報(bào)賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級(jí)開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的'合同、驗(yàn)收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會(huì)計(jì)人員在資金到戶后,全部以個(gè)人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開支“方便”,導(dǎo)致資金使用隨意,管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部?jī)?nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。村會(huì)計(jì)礙于人情,怕得罪人,對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財(cái)沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對(duì)不合理的開支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”,同時(shí),少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開支不能真實(shí)體現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開是在作秀。五是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高。村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但這種審計(jì)多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨(dú)立性、專業(yè)性,審計(jì)質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題的主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)識(shí)不高。一些村干部對(duì)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級(jí)權(quán)力,村級(jí)財(cái)務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級(jí)“靈活使用”,對(duì)“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有什么可管,管不管無所謂,對(duì)該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了,才組織力量去查,村級(jí)財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費(fèi)改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi),明確村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財(cái)政局管理,此種模式不但未強(qiáng)化兩個(gè)部門的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級(jí)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費(fèi)不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以及時(shí)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。目前村級(jí)財(cái)會(huì)人員由于受村黨支部、村委會(huì)三年換屆一次的影響,會(huì)計(jì)人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會(huì)計(jì)根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請(qǐng)“高師”代勞做賬。而有的落選會(huì)計(jì)由于沒有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié),嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算連續(xù)性。
三、進(jìn)一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶,F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺(tái)相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動(dòng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財(cái)政所負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理,負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會(huì)同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計(jì)監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事,村級(jí)所有支出必須由村支書或村長(zhǎng)“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究討論后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)批準(zhǔn),真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)公開和民主管理工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。以財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)為重點(diǎn)的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,沒有財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),就會(huì)使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實(shí)施的效果會(huì)大打折扣。一是要完善財(cái)務(wù)公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督,增加財(cái)務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),做好村會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn),對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會(huì)計(jì)及村主任的財(cái)會(huì)知識(shí)教育,使其明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)照章理財(cái)?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),能否很好地解決村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理問題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會(huì)穩(wěn)定,對(duì)于全面推動(dòng)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。
一、村級(jí)集體財(cái)務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織223個(gè),其中:村委會(huì)10個(gè),漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個(gè),具體分布于全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。XX9年至XX年期間,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額5萬元,財(cái)務(wù)支出總額8.56萬元,收支結(jié)余6.44萬元。至XX年底,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)1.36萬元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具有以下特點(diǎn):
一是總體收入有所增長(zhǎng),個(gè)體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長(zhǎng)率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長(zhǎng),但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負(fù)增長(zhǎng)。從單個(gè)村(社)收入來看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢(shì)外,其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的'村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì),支出增幅在7%至44%之間。XX年至XX年,全區(qū)有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個(gè)村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額X萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個(gè)別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金來維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對(duì)于那些歷年無經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處XX城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營、市場(chǎng)建造等來增加村級(jí)經(jīng)營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個(gè)村(社)因其地理位置偏避,既無集體經(jīng)濟(jì)積累,又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個(gè)村(社)年均收入不足1萬元,使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
二、村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理中的突出問題
(一)資金管理存在疏漏。
村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):
一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個(gè)別村集體將集體資金以個(gè)人名義持續(xù)多次在金融儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個(gè)人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲(chǔ)蓄,為他人攬儲(chǔ);有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個(gè)人存折,長(zhǎng)期不結(jié)報(bào)入賬。
二是債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)。部分村集體對(duì)歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長(zhǎng)期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長(zhǎng)期未能收回。
三是管理不善誘發(fā)個(gè)人違法亂紀(jì)。個(gè)別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制,財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋瑑擅甯刹勘患o(jì)檢部門立案審查。
。ǘ┵Y產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。
隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟,村級(jí)集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標(biāo)意識(shí)淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個(gè)別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺(tái);有的應(yīng)收租金既未及時(shí)收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場(chǎng)地被無償占用,未而未加干涉收取使用費(fèi)。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級(jí)黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級(jí)所有會(huì)計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級(jí)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從xx月開始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心,對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)村委會(huì)、xx個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后,xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《xx鄉(xiāng)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報(bào)銷單》、《村小組零星工時(shí)費(fèi)報(bào)銷名冊(cè)》、《支出報(bào)銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《xx省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理辦法》、《xx省村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會(huì),并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡(jiǎn)化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對(duì)符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時(shí)因鎮(zhèn)長(zhǎng)工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周三、周四、周五三天,xx個(gè)村委會(huì)按上、中、下三片劃分,每天報(bào)x個(gè)村委會(huì)的賬,逢報(bào)賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會(huì)計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開格式,在每月報(bào)完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開,并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)實(shí)地查看公開情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任x-x名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作;對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見,并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開工作,組織專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開,實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,xx個(gè)村民村委會(huì),xx個(gè)村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)代管”以來,同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有x人,x名出納,x名會(huì)計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近xxx桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。xx個(gè)村委會(huì)報(bào)賬員大都沒有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時(shí)間來對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì),報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生問題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財(cái)活動(dòng),由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開,有的`村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來,農(nóng)經(jīng)站集xx個(gè)村委會(huì),xx個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時(shí)的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時(shí)為報(bào)賬員充電,適當(dāng)考慮增加報(bào)賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對(duì)報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報(bào)帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)中心,對(duì)全鎮(zhèn)45個(gè)村(居)委會(huì)、375個(gè)村民小組的村級(jí)財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行,各村民委員會(huì)、村民小組不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會(huì)、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”工作后,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見》對(duì)原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時(shí)交報(bào)賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會(huì)主任二個(gè)月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報(bào)支;四是票據(jù)管理方面,由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作《費(fèi)用報(bào)銷單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時(shí)還印發(fā)了文件到各村委會(huì),并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會(huì)提出的報(bào)賬時(shí)間長(zhǎng)等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡(jiǎn)化程序,將每月報(bào)賬時(shí)間統(tǒng)一為每月初的1、2、3號(hào),45個(gè)村(居)委會(huì)逢報(bào)賬日,財(cái)政所全體人員全天候值班,會(huì)計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)完賬;三是遵循群眾看得懂的原則,村上進(jìn)行統(tǒng)一的財(cái)務(wù)公開格式對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行公開,做到公開、有效。
四是認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個(gè)村委會(huì)認(rèn)真選任3-5名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作;對(duì)村委會(huì)、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對(duì)村財(cái)務(wù)管理的意見和建議,督促村委會(huì)或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會(huì)議匯報(bào)民主理財(cái)工作及村委會(huì)財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開展理財(cái)活動(dòng)時(shí),民主理財(cái)小組對(duì)帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見,并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會(huì)或村民小組負(fù)責(zé)人、報(bào)賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開工作,組織專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會(huì)范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開,實(shí)行“一月一公布”。營造了公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個(gè)別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對(duì)內(nèi)容不具體、不真實(shí)的.一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)財(cái)政所而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,45個(gè)村(居)民村委會(huì),375個(gè)村民小組的村財(cái)均交由財(cái)政所監(jiān)管。財(cái)政所原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”以來,同時(shí)承擔(dān)起了個(gè)村委會(huì)及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。財(cái)政所現(xiàn)有5人,1名出納,4名會(huì)計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。45個(gè)村(居)委會(huì)報(bào)賬員大都沒有受到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏,有的報(bào)賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時(shí)間來對(duì)每月報(bào)賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對(duì)票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會(huì)村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個(gè)別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時(shí)有發(fā)生。
三是報(bào)賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會(huì),報(bào)賬時(shí)常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報(bào)銷的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個(gè)別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時(shí)記賬、算賬、對(duì)賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會(huì)作為一個(gè)借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會(huì)或群眾代表大會(huì)選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個(gè)別村甚至沒有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動(dòng)不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財(cái)活動(dòng),由村會(huì)計(jì)拿著報(bào)賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級(jí)財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時(shí)及時(shí)公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議
一是要對(duì)代管中心人員進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來,財(cái)政所集45個(gè)村(居)委會(huì),375個(gè)村民小組的出納與會(huì)計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為財(cái)政所工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時(shí)間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對(duì)村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對(duì)代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的財(cái)政所工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會(huì)計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對(duì)現(xiàn)在報(bào)賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面財(cái)政所人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的輔導(dǎo),在報(bào)賬時(shí)及時(shí)對(duì)單據(jù)及流程方面的錯(cuò)誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對(duì)不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報(bào)賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請(qǐng)教的時(shí)候,財(cái)政所人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)報(bào)賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵(lì)其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵(lì)他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報(bào)賬單據(jù)與開支。面對(duì)報(bào)賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報(bào)賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個(gè)村委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時(shí)又要嚴(yán)防腐敗浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)村組干部的教育,讓他們認(rèn)識(shí)到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時(shí)的配合報(bào)賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會(huì)一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時(shí)對(duì)村民對(duì)村委會(huì)支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時(shí)掌握村民對(duì)支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7
一、基本情況
××公司是我市一家在以廣告設(shè)計(jì)、活動(dòng)策劃等多種業(yè)務(wù)為一體的廣告?zhèn)髅接邢薰。其?shí)任何一個(gè)單位,都有自己的管理制度、方針和政策,該公司也不例外,雖然公司內(nèi)部人員不多,但單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作崗位設(shè)置是依據(jù)內(nèi)部控制制度關(guān)于不相容職務(wù)分離的原則。內(nèi)部崗位分工是按照“經(jīng)辦、審核、復(fù)核、審批”四分離原則確立的,在崗位設(shè)置與業(yè)務(wù)分工中堅(jiān)持相互制約、相互監(jiān)督的原則。該公司財(cái)務(wù)科設(shè)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1名,會(huì)計(jì)2名,出納1名,保管1名,其主要是核算公司所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),報(bào)告該公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄、計(jì)算、報(bào)告財(cái)務(wù)收支和業(yè)務(wù)開展情況,為下一步工作提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。
二、公司結(jié)構(gòu)
公司的財(cái)務(wù)人員設(shè)置、賬冊(cè)設(shè)置、預(yù)算管理等具體包括為:
1、崗位設(shè)置狀況,主要針對(duì)是否設(shè)有會(huì)計(jì)、出納、保管。
2、人員素質(zhì)情況,主要針對(duì)是否有專業(yè)證書、是否專職、是否遵守財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德等。
3、賬冊(cè)設(shè)置情況,主要針對(duì)總賬、明細(xì)賬、銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬等賬冊(cè)設(shè)置是否齊全,記載是否及時(shí),賬賬、賬證、賬實(shí)是否相符。
4、主要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度是否健全。
三、調(diào)查結(jié)果
通過這次調(diào)查、實(shí)習(xí),發(fā)現(xiàn)該公司崗位設(shè)置,賬冊(cè)設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了賬賬、賬證、賬實(shí)相符。公司財(cái)務(wù)管理制度完善、健全,并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)該公司有幾點(diǎn)好的做法:
(一)崗位設(shè)置與分工雖然該公司成立時(shí)間不長(zhǎng),但是他們合理的設(shè)置了會(huì)計(jì)工作崗位,堅(jiān)持不相容崗位相互分離,確保了崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互制約、相互監(jiān)督,使內(nèi)部控制制度不折不扣地貫徹執(zhí)行,基本做到了數(shù)據(jù)維護(hù)管理與電算審核相分離;數(shù)據(jù)錄入與審核記賬相分離;記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限明確分工,并相互分離、相互制約。
(二)票據(jù)管理票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證。因此,空白票據(jù)是由專人去保管,保管票據(jù)的人員沒有參與銀行的全部印鑒章的保管,這也遵循了不相容職務(wù)分離的原則。票據(jù)保管人員對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用和使用上嚴(yán)格遵守了票據(jù)管理?xiàng)l例,基本上能夠按照規(guī)定的要求使用,對(duì)因填寫錯(cuò)誤而作廢的票據(jù),做到了全部聯(lián)次保存。記賬人員在會(huì)計(jì)賬簿的摘要中對(duì)已使用的票據(jù)號(hào)碼作了記錄,以便隨時(shí)檢查已使票據(jù)號(hào)碼的連續(xù)性。另外,未經(jīng)批準(zhǔn)公司財(cái)務(wù)人員沒有發(fā)現(xiàn)擅自將票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓、擅自簽發(fā)空白支票,對(duì)已經(jīng)開出的銀行本票、匯票等,做到了隨時(shí)關(guān)注使用情況,期滿后立即進(jìn)行了使用余額的核對(duì)和記錄。每月還由專人將銀行對(duì)賬單與賬簿記錄進(jìn)行核對(duì),還將票據(jù)的使用情況與銀行對(duì)賬單有關(guān)記錄一一核對(duì),做到了賬證相符。加強(qiáng)票據(jù)管理是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在工作中該公司建立了嚴(yán)格的票據(jù)保管制度,做到了專人保管制度;專庫保管制度;專賬保管制度;保管交接制度;定期盤點(diǎn)制度。
。ㄈ┵Y金管理一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行了國家現(xiàn)金管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則。
。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核制度,建立嚴(yán)格的支出審核制度,對(duì)于辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)以及按規(guī)定支付給職工個(gè)人的工資、獎(jiǎng)金、津貼等每一項(xiàng)開支,都嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后給予了報(bào)銷。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支報(bào)銷程序,每一筆開支都必須取得合法的單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,財(cái)務(wù)人員審核后才能給予報(bào)銷。加強(qiáng)資金的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。嚴(yán)格按照支出計(jì)劃執(zhí)行,堅(jiān)持按制度辦事
四、對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬榱舜龠M(jìn)公司經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,規(guī)范財(cái)務(wù)工作,應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,嚴(yán)格制定一套合理的財(cái)務(wù)管理制度。
。ǘ┕緯(huì)計(jì)核算要遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
。ㄈ┳龊秘(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,建立健全的財(cái)務(wù)管理制度,認(rèn)真做好財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作。
(四)財(cái)務(wù)管理是公司經(jīng)營管理的主要方面,
(六)做好會(huì)計(jì)審核工作,經(jīng)辦財(cái)會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真審核每項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性、真實(shí)性、手續(xù)完整性和資料的準(zhǔn)確性。編制會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表時(shí),應(yīng)經(jīng)專人復(fù)核,重大事項(xiàng)應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
(七)建立會(huì)計(jì)檔案,包括對(duì)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料都應(yīng)建立檔案、妥善保管,按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行保管和銷毀。隨著社會(huì)的進(jìn)步和公司體制改革的不斷深入,該公司的財(cái)務(wù)管理制度也應(yīng)當(dāng)在保留原有好的做法的基礎(chǔ)上,對(duì)在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,涉及到的新領(lǐng)域進(jìn)行不斷修改、補(bǔ)充與完善,以保證公司所需資金的籌集、分配和使用更加暢通、合理、高效。
五、調(diào)查、實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)
。ㄒ唬┳鳛橐粋(gè)會(huì)計(jì)人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。因?yàn)樗粌H是為了報(bào)表而已,更是為了更好的掌握公司各個(gè)會(huì)計(jì)的資料以便了解公司經(jīng)濟(jì)的正確信息。會(huì)計(jì)部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機(jī)構(gòu),其從業(yè)人員,必須牢記會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,堅(jiān)持原則處理今后面對(duì)的`工作。
(二)作為一個(gè)會(huì)計(jì)人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會(huì)計(jì)工作是一門很精準(zhǔn)的工作,要求會(huì)計(jì)人員要準(zhǔn)確的核算每一項(xiàng)指標(biāo),牢記每一條稅法,正確使用每一個(gè)公式。會(huì)計(jì)不是一件具有創(chuàng)新意識(shí)的工作,靠一個(gè)又一個(gè)精準(zhǔn)的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強(qiáng)自己對(duì)數(shù)字的敏感度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補(bǔ)漏洞。
。ㄈ┳鳛橐幻麜(huì)計(jì)人員要具備良好的人際交往能力。會(huì)計(jì)部門是企業(yè)管理的核心部門,對(duì)下要收集會(huì)計(jì)信息,對(duì)上要匯報(bào)會(huì)計(jì)信息,對(duì)內(nèi)要相互配合整理會(huì)計(jì)信息,對(duì)外要與社會(huì)公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個(gè)部門各種人員打交道時(shí)一定要注意溝通方法,協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。
通過這近一個(gè)月的實(shí)習(xí)給我感觸很深,了解到理論應(yīng)用一定要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,而我們?cè)诿鎸?duì)時(shí)間必須在學(xué)習(xí)理論的前提下才可以更好的完成。所以我們不但要學(xué)好專業(yè)課,還要抓住任何實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),真正的把理論和實(shí)踐相結(jié)合。再者就是社會(huì)中,人際關(guān)系有時(shí)真的比工作能力還要重要,良好的人際能給我們的工作帶來順利,帶來成功,帶來機(jī)遇。在工作中把每個(gè)人都當(dāng)作良師益友,那么才有可能在工作中收獲的更多。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8
一、概況
xx建于2000年4月,有員工三十余人,質(zhì)檢員2人,高級(jí)技工4人,中級(jí)技工7人,初級(jí)工4人,從管理人員到維修技工均來自各4S店。恒強(qiáng)汽車修理廠屬于二類維修企業(yè),設(shè)備齊全,擁有業(yè)務(wù)接待室,客戶休息室,維修廠房,停車場(chǎng)。企業(yè)管理制度完善,實(shí)行車輛進(jìn)出廠制度,客戶回訪制度,車輛接待結(jié)算電腦管理,能優(yōu)質(zhì)進(jìn)行各類車型的維修作業(yè),如發(fā)動(dòng)機(jī)、底盤、空調(diào)、鈑金、油漆、24小時(shí)服務(wù)等業(yè)務(wù)。恒強(qiáng)汽車修理廠遵循守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、尊重客戶。以規(guī)范化的服務(wù),現(xiàn)代化的設(shè)備,高技術(shù)的員優(yōu)惠的價(jià)格來給客戶用心服務(wù)。企業(yè)堅(jiān)持以車輛維修服務(wù)為主營業(yè)務(wù),以市場(chǎng)為向?qū)В瑘?jiān)持“顧客至上,質(zhì)量第一,用心服務(wù)”的經(jīng)營宗旨,在創(chuàng)建一流設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),注重提高企業(yè)服務(wù)的整體素質(zhì),執(zhí)行工藝規(guī)范操作,嚴(yán)格維修質(zhì)量檢驗(yàn),符合管理標(biāo)準(zhǔn)的要求。堅(jiān)持以顧客為中心,狠抓質(zhì)量求生存,不斷提高顧客滿意度。
二、實(shí)踐調(diào)查的目的
提高我們的實(shí)際應(yīng)用水平.在實(shí)踐過程中,使我們能夠系統(tǒng)地練習(xí)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基本程序和具體方法,加強(qiáng)對(duì)所學(xué)專業(yè)理論知識(shí)的理解、實(shí)際操作的動(dòng)手能力,提高運(yùn)用會(huì)計(jì)基本技能的水平,也是對(duì)所學(xué)專業(yè)知識(shí)的一個(gè)檢驗(yàn)。通過實(shí)際操作,不僅使得我們每個(gè)人掌握填制和審核原始憑證與記賬憑證,登記賬薄的會(huì)計(jì)工作技能和方法,而且對(duì)所學(xué)理論有一個(gè)較系統(tǒng)、完整的認(rèn)識(shí),最終達(dá)到會(huì)計(jì)理論,會(huì)計(jì)實(shí)踐相結(jié)合的目的。為了進(jìn)一步鞏固理論知識(shí),將理論與實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來,本人于2013年5月—2013年7月在xx的進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查。
三、實(shí)踐調(diào)查的內(nèi)容與過程
我們將修理廠的人員設(shè)置、現(xiàn)金管理等為主要調(diào)查,具體如下:
1、人員管理,財(cái)務(wù)管理。
2、日常現(xiàn)金流量的管理,營運(yùn)資金。
3.成本管理嚴(yán)重弱化。
4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性。
根據(jù)以上安排我進(jìn)行了實(shí)踐調(diào)查,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
首先,在第一個(gè)周的時(shí)間里,我對(duì)修理廠先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念有了初步的了解。會(huì)計(jì)作為一門應(yīng)用性的學(xué)科、一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,經(jīng)濟(jì)管理離不開會(huì)計(jì),經(jīng)濟(jì)越發(fā)展會(huì)計(jì)工作就顯得越重要。會(huì)計(jì)工作在提高經(jīng)濟(jì)在企業(yè)的經(jīng)營管理中起著重要的作用,其發(fā)展動(dòng)力來自兩個(gè)方面:一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化;二是會(huì)計(jì)信息使用者信息需求的變化。前者是更根本的動(dòng)力,它決定了對(duì)會(huì)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量的需求。其次,在第二周的時(shí)間里,我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了日常財(cái)務(wù)操作的全過程。跟修理廠出納人員學(xué)會(huì)了如何開支票、銀行匯票、電匯等票據(jù),如何根據(jù)原始憑證并運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行記賬憑證的編制,每月月底如何根據(jù)銀行對(duì)賬單與財(cái)務(wù)軟件上的銀行存款余額賬戶進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,向會(huì)計(jì)主管學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和財(cái)務(wù)報(bào)表的分析。最后,在第三個(gè)周的時(shí)間里,我學(xué)習(xí)和了解了修理廠的有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員的崗位主要職責(zé)有了具體認(rèn)識(shí)。
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)人員要以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)收支情況。進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)地提供真實(shí)可靠的、能滿足各方需要的會(huì)計(jì)信息,是會(huì)計(jì)人員最基本的職責(zé)。
2、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。各單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正補(bǔ)充;發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)不符的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;無權(quán)自行處理的,應(yīng)當(dāng)立即向本單位行政領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,作出處理;對(duì)違反國家統(tǒng)一的財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度規(guī)定的收支,不予辦理。
3、擬訂本單位辦理會(huì)計(jì)事務(wù)的具體辦法。
4、辦理其他會(huì)計(jì)事務(wù)。
四、實(shí)踐調(diào)查的結(jié)果
1.管理者素質(zhì)低下,財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)修理廠內(nèi)部財(cái)權(quán)集中在關(guān)鍵人手中,過于注意控制,而疏于管理。企業(yè)的出納人員由老板親戚擔(dān)任,且地位高于企業(yè)其他財(cái)會(huì)人員,出現(xiàn)了出納人員領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)象;在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯在較低水平,財(cái)務(wù)管理硬件投資少則又少。在核算方法上企業(yè)仍停滯于過去簡(jiǎn)單的收付記帳法,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,通曉財(cái)務(wù)管理的理論、方法的人很少,不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
2.不注重日常現(xiàn)金流量的管理,營運(yùn)資金波動(dòng)大修理廠缺少資金使用的長(zhǎng)、中、短期計(jì)劃,缺乏現(xiàn)金流量管理觀念,存在重銷售、輕理財(cái)?shù)默F(xiàn)象。特別是在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,財(cái)務(wù)管理中存在的問題隱匿在盈利光環(huán)下。一旦企業(yè)外部環(huán)境發(fā)生變化,產(chǎn)品成本提高,經(jīng)營現(xiàn)金流入量銳減,或是新上項(xiàng)目見效慢,原有業(yè)務(wù)資金告急,或是債務(wù)到期,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大等等情況出現(xiàn)時(shí),問題與危機(jī)就充分暴露出來。
3.成本管理嚴(yán)重弱化修理廠的財(cái)務(wù)人員由于管理知識(shí)薄弱,難以確定企業(yè)生產(chǎn)的盈虧平衡點(diǎn),在相對(duì)成本的控制方面缺乏經(jīng)驗(yàn)和措施,不能根據(jù)企業(yè)實(shí)際狀況提出建設(shè)性的意見。在成本核算方面也十分粗放。企業(yè)把幾種甚至十幾種主要產(chǎn)品成本籠統(tǒng)地匯總核算,一旦企業(yè)出現(xiàn)虧損或盈利,管理層卻不知道哪種產(chǎn)品盈利多,哪一種產(chǎn)品盈利少,這對(duì)安排產(chǎn)品品種、調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)十分不利。
4.資金籌集和使用缺乏科學(xué)性客觀上,很多企業(yè)籌資渠道狹窄,很難通過金融渠道融通資金,只能依靠個(gè)人家庭儲(chǔ)蓄或者高出國家法定利率許多的民間資本中拆借,其結(jié)果融資數(shù)量小、成本高。主觀上,企業(yè)籌資難的原因之一是財(cái)務(wù)管理上的隨意性。企業(yè)在向銀行申請(qǐng)貸款時(shí)提供財(cái)務(wù)報(bào)表虛假的成分居多。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員對(duì)內(nèi)含報(bào)酬率、投資報(bào)酬率及現(xiàn)金凈流量等財(cái)務(wù)管理指標(biāo)不甚了解。在資金投放活動(dòng)中,企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想,想一蹦而就,一口吃成一個(gè)大胖子,沒有做好前期的市場(chǎng)調(diào)查及對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及防范。在資金的運(yùn)用上,企業(yè)在盈利時(shí),不注意資金的節(jié)約,過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場(chǎng)變化,生產(chǎn)資金緊缺時(shí),資金卻無處可籌。
修理廠的家族式管理,在初創(chuàng)發(fā)展時(shí)曾起過一定的積極作用,與親朋好友共患難,度難關(guān),創(chuàng)家業(yè)。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,企業(yè)的創(chuàng)建人不能志同道合,二次創(chuàng)業(yè)意見相左,他們擔(dān)心控制權(quán)旁落,排斥主權(quán)資本進(jìn)入,拒絕在經(jīng)營者、勞動(dòng)者之間建立資產(chǎn)關(guān)系。內(nèi)部股權(quán)封閉逐漸暴露出許多矛盾與缺陷,所有者不僅要防范中層員工的“道德風(fēng)險(xiǎn)”,及“逆向選擇”,甚至要防范所有者之間的利益吞食。
五、實(shí)踐調(diào)查的總結(jié)與體會(huì)
一、改進(jìn)建議
1.提高民營企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)及綜合素質(zhì)提高民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,首先要提高民營企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營企業(yè)主要提高管理水平,通過考察或參加專項(xiàng)研討會(huì),利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)自學(xué),邊工作邊函授,聽講座,參加短期培訓(xùn),請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自己財(cái)務(wù)管理水平。民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本觀念,一方面可高薪聘請(qǐng)資深的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來,另一方面必須加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)高效科學(xué)管理的客觀要求,改變過去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。
2.實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化和財(cái)務(wù)管理預(yù)算化企業(yè)財(cái)務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度,使企業(yè)的生產(chǎn)營銷發(fā)展到哪里,財(cái)務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。
其次,企業(yè)財(cái)務(wù)部門要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上,圍繞目標(biāo)利潤,認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。在每月制訂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí),為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異,還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息資料及時(shí)修正財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門要按照財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理,定期檢查,嚴(yán)格考核,落實(shí)責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,形成以財(cái)務(wù)制度為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的定性約束,以財(cái)務(wù)預(yù)算為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。
3.建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益財(cái)務(wù)部門要利用自身擁有大量有關(guān)成本核算信息的有利條件,運(yùn)用量本利分析法,合理測(cè)定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量,進(jìn)一步確定銷售價(jià)格,確定存貨最佳存量,減少無效或低效勞動(dòng)。同時(shí),尋找適合企業(yè)產(chǎn)品特點(diǎn)的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算方面要遵守重要性原則,對(duì)主要產(chǎn)品要詳細(xì)核算其成本構(gòu)成,并為生產(chǎn)部門提出改進(jìn)措施,對(duì)嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向?qū)Ρ,把成本浪費(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
拓展成本核算考核范圍,建立以成本、費(fèi)用、利潤為中心的成本考核體系,將能夠量化的指標(biāo)盡可能量化,通過考核績(jī)效促進(jìn)各部門工作效率的提高。財(cái)務(wù)部門不能局限于目前成本核算內(nèi)容,不僅要考核產(chǎn)品制造成本核算,而且要考核產(chǎn)品的.質(zhì)量成本、責(zé)任成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡(jiǎn)化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。
4.構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需要的資金管理機(jī)制,在投資、籌資及分配活動(dòng)中發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的中心作用,提高資金營運(yùn)效益
1.在投資活動(dòng)中,建立資金投入效益的保證機(jī)制。企業(yè)財(cái)務(wù)部門要改變目前僅限于對(duì)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值信息進(jìn)行綜合處理的做法,多方收集企業(yè)外部的有用信息,主動(dòng)研究市場(chǎng),自覺參與企業(yè)投資項(xiàng)目的測(cè)算、論證?紤]資金時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,分析比較項(xiàng)目的投資回報(bào)率,把好項(xiàng)目的財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。在籌資活動(dòng)中,建立活而不亂的資金循環(huán)機(jī)制。
(1)企業(yè)必須保持合理的籌資結(jié)構(gòu),適度負(fù)債經(jīng)營,在充分考慮企業(yè)償債能力的前提下,設(shè)法籌足項(xiàng)目建設(shè)資金,防止急功近利、盲目舉債,加大籌資風(fēng)險(xiǎn)。避免企業(yè)的效益過多地分流于資金利息,提高企業(yè)償債能力,逐步把企業(yè)從“高負(fù)債一低效益一高占用’,的惡性循環(huán)中解脫出來。
(2)規(guī)范企業(yè)的融資行為。財(cái)務(wù)部門務(wù)必保持良好的融資信譽(yù),形成“借一還一借”的良性態(tài)勢(shì),不僅要重視銀行信用,更要重視和講究商業(yè)信用。在財(cái)務(wù)成果分配活動(dòng)中,建立資金補(bǔ)償積累機(jī)制,抓好資金的后續(xù)管理。
(1)財(cái)務(wù)部門要監(jiān)控企業(yè)資金的分流,防止過多地分流到工資福利、非生產(chǎn)性投資等方面。
(2)合理制定企業(yè)稅后利潤分配政策,盡可能增加留存收益,不斷增加企業(yè)積累,促進(jìn)企業(yè)自己流動(dòng)發(fā)展,同時(shí),企業(yè)要妥善處理好個(gè)人消費(fèi)與企業(yè)發(fā)展的問題。
(3)財(cái)務(wù)部門要認(rèn)真實(shí)施資本保全制度,監(jiān)督管理好資本金。
六、調(diào)查體會(huì)
此次的實(shí)習(xí)為我們深入社會(huì),體驗(yàn)生活提供了難得的機(jī)會(huì),讓我們?cè)趯?shí)際的社會(huì)活動(dòng)中感受生活,了解在社會(huì)中生存所應(yīng)該具備的各種能力。利用此次難得的機(jī)會(huì),我努力工作,嚴(yán)格要求自己,虛心向財(cái)務(wù)人員請(qǐng)教,認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)理論,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律,法規(guī)等知識(shí),利用空余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)一些課本內(nèi)容以外的相關(guān)知識(shí),掌握了一些基本的會(huì)計(jì)技能,從而意識(shí)到我以后還應(yīng)該多學(xué)些什么,加劇了緊迫感,為真正跨入社會(huì)施展我們的才華,走上工作崗位打下了基礎(chǔ)。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9
一、公司簡(jiǎn)介
金龍城建總公司成立于1987年位于太原市尖草坪區(qū)向陽鎮(zhèn),占地300畝。公司現(xiàn)有員工110人,其中本科及以上學(xué)歷21人。公司經(jīng)營范圍包括土木建筑工程、線路管道設(shè)備安裝、裝潢、古建工程改造、混凝土預(yù)制件加工。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)員工基本情況
有5名專業(yè)會(huì)計(jì),其中注冊(cè)會(huì)計(jì)師2,平均年齡35歲。最低學(xué)歷大專。職位設(shè)置為主管一名,出納一名,總賬會(huì)計(jì)一名,對(duì)賬會(huì)計(jì)。
三、企業(yè)成立以來的融資情況
公司自成立以來,注冊(cè)資金已經(jīng)達(dá)到300萬元,公司的融資渠道主要是通過貸款和太原市各級(jí)政府的大力扶持以及周邊地區(qū)村民的集資。
四、企業(yè)現(xiàn)金管理制度
公司的現(xiàn)金管理制度是總經(jīng)理統(tǒng)一安排,會(huì)計(jì)核算監(jiān)督,員工監(jiān)督公司個(gè)高級(jí)主管,F(xiàn)金保管,發(fā)工資時(shí)上報(bào)各級(jí)主管部門,統(tǒng)一發(fā)放,會(huì)計(jì)做好賬簿登記,以便以后查賬。
五、企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法及減值準(zhǔn)備得相關(guān)條例
公司廠房的折舊年限是20年,電子設(shè)備是5年。公司折舊的方法主要有平均年限法、工作量法和雙倍定額折舊法。企業(yè)的固定資產(chǎn)可按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,按可收回金額低于賬面價(jià)值的差額計(jì)提減值準(zhǔn)備。對(duì)于可收回金額須以相關(guān)技術(shù)、管理等部門的專業(yè)人員提供的內(nèi)部或外部獨(dú)立鑒定報(bào)告,作為判斷依據(jù)。企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,即要求企業(yè)在面臨不確定因素的情況下做出職業(yè)判斷時(shí),應(yīng)當(dāng)保持必要的謹(jǐn)慎,充分估計(jì)到各種風(fēng)險(xiǎn)和損失,不高估資產(chǎn)或收益,也不少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。確保資產(chǎn)的真實(shí),符合資產(chǎn)定義(資產(chǎn)是指過去的交易、事項(xiàng)形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益)的要求。我國目前的關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備規(guī)定不僅說明了謹(jǐn)慎性原則的重要性,也是為了避免資產(chǎn)的虛增導(dǎo)致企業(yè)利潤的虛增,同時(shí)保證企業(yè)財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性,可比性。需要注意的是,運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則并不意味著企業(yè)可以設(shè)置秘密準(zhǔn)備,否則就屬于濫用謹(jǐn)慎性原則,將視為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理。
六、企業(yè)的相關(guān)稅種有哪些,相關(guān)稅務(wù)政策如何規(guī)定
(一)稅種
1、營業(yè)稅按銷售收入5%。
2、城建稅按繳納的營業(yè)稅的7%繳納;
3、教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的3%繳納;
4、地方教育費(fèi)附加按繳納的營業(yè)稅的2%繳納;
5、印花稅:購銷合同按購銷金額的萬分之三貼花;帳本按5元/本繳納;年度按“實(shí)收資本”與“資本公積”之和的萬分之五繳納。
6、城鎮(zhèn)土地使用稅按實(shí)際占用的土地面積繳納15元一平米。
7、房產(chǎn)稅按自有房產(chǎn)原值的70%x1.2%繳納。
8、企業(yè)所得稅按應(yīng)納稅所得額(調(diào)整以后的利潤)繳納:應(yīng)納稅所得額在3萬元(含)以內(nèi)的適用18%,在3萬元至10萬元(含)的適用27%,在10萬元以上的適用33%(注:2008年起稅率為25%);
10、發(fā)放工資代扣代繳個(gè)人所得稅。
上述稅種中除增值稅與企業(yè)所得稅,國稅局申報(bào)繳納外,其他均向地稅局申報(bào)繳納。
(二)期限
1、營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅等于次月10日內(nèi)為限期繳納期限;
2、企業(yè)所得稅季后15日內(nèi)為限期繳納期限,匯算清繳期限為4個(gè)月。
3、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等,按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定期限繳納。
4、限期繳納最后一日,遇到休息日,順延一日;遇到長(zhǎng)假按休息日順延;
5、滯納金按天加收萬分之五;
6、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納后仍未繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可處于罰款。
七、企業(yè)差旅費(fèi)報(bào)銷流程
報(bào)銷的話主要有員工先墊付和工程預(yù)算之分,員工墊付一般都是小額,市內(nèi)出差費(fèi)用,待回公司后填寫報(bào)銷單,粘貼好相應(yīng)票據(jù),報(bào)本部門主管或經(jīng)理簽批后交財(cái)務(wù)審核,等拿報(bào)銷;工程預(yù)算大多是市外出差,費(fèi)用較多,由相關(guān)人員預(yù)計(jì)出差費(fèi)用,然后由財(cái)務(wù)提前支付部門款給出差人員,待工程完結(jié)再拿相應(yīng)資料沖賬。
八、企業(yè)利潤的主要來源
企業(yè)的營業(yè)利潤是指營業(yè)收入減去營業(yè)成本和費(fèi)用(包括生產(chǎn)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用及財(cái)務(wù)費(fèi)用),再減去營業(yè)收入應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金后的`數(shù)額。企業(yè)稅后利潤一般按以下順序進(jìn)行分配:一是彌補(bǔ)企業(yè)以前年度虧損;二是提取法定盈余公積金;三是提取公益金;四是向所有者分配利潤。
宏觀管理,是指政府通過充分的調(diào)查研究,制定合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,給企業(yè)合理的發(fā)展空間,引導(dǎo)企業(yè)在合理合法的軌道上發(fā)展,創(chuàng)造利潤。有效的微觀管理,就是企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)施加的管理。它包括兩個(gè)方面的情況,一是企業(yè)管理者的管理勞動(dòng),二是非管理崗位的職工為企業(yè)管理作出的貢獻(xiàn),技術(shù)因素。某些先進(jìn)技術(shù)可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率,為企業(yè)爭(zhēng)取更多的優(yōu)先發(fā)展機(jī)會(huì)。
九、企業(yè)賬簿的設(shè)置情況、企業(yè)是否實(shí)行會(huì)計(jì)電算化、使用哪種財(cái)務(wù)軟件。
建帳
(一)設(shè)置總賬
1、總賬是根據(jù)一級(jí)會(huì)計(jì)科目開設(shè)的賬簿,用來分類登記企業(yè)的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提供資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、費(fèi)用、收入和利潤等總括的核算資料。
2、總賬的格式采用三欄式,外表形式一般應(yīng)采用訂本式賬簿。
(二)設(shè)置明細(xì)賬
1、明細(xì)賬通常根據(jù)總賬科目所屬的明細(xì)科目設(shè)置,用來分類登記某一類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),提供有關(guān)的明細(xì)核算資料。
2、明細(xì)賬的格式主要有三欄式、數(shù)量金額式和多欄式,企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)產(chǎn)物資管理的需要選擇明細(xì)賬的格式。
3、明細(xì)賬的外表形式一般采用活頁式。明細(xì)賬采用活頁式賬簿,主要是使用方便,便于賬頁的重新排列和記賬人員的分工,但是活頁賬的賬頁容易散失和被隨意抽換。因此,使用時(shí)應(yīng)順序編號(hào)并裝訂成冊(cè),注意妥善保管。
(三)設(shè)置日記賬
1、日記賬又稱序時(shí)賬,是按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間的先后順序逐日逐筆進(jìn)行登記的賬簿。根據(jù)財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,各單位應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,以便逐日核算和監(jiān)督現(xiàn)金和銀行存款的收入、付出和結(jié)存情況。
2、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬
(1)現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的賬頁一般采用三欄式,即借方、貸方和余額三欄。
(2)賬簿的外表形式必須采用訂本式,F(xiàn)金和銀行存款是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),為保證賬簿資料的安全、完整,財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第五十七條規(guī)定:“現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須采用訂本式賬簿。不得用銀行對(duì)賬單或者其他方法代替日記賬”。
(四)設(shè)置備查賬
1、備查賬是一種輔助賬簿,是對(duì)某些在日記賬和分類賬中未能記載的會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充登記的賬簿。
2、備查賬應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和企業(yè)管理的需要設(shè)置。并不是每個(gè)企業(yè)都要設(shè)置備查賬簿,而應(yīng)根據(jù)管理的需要來確定,但是對(duì)于會(huì)計(jì)制度規(guī)定必須設(shè)置備查簿的科目如“應(yīng)收票據(jù)”、“應(yīng)付票據(jù)”等,必須按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置備查賬簿。
3、備查賬的格式由企業(yè)自行確定。備查賬沒有固定的格式,與其他賬簿之間也不存在嚴(yán)密的勾稽關(guān)系,其格式可由企業(yè)根據(jù)內(nèi)部管理的需要自行確定。
4、備查賬的外表形式一般采用活頁式。為使用方便備查賬一般采用活頁式賬簿,與明細(xì)賬一樣,為保證賬簿的安全、完整,使用時(shí)應(yīng)順序編號(hào)并裝訂成冊(cè),注意妥善保管,以防賬頁丟失。
本公司已經(jīng)于2009年實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化,目前使用的財(cái)務(wù)軟件是管家婆。
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10
村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,是農(nóng)村工作的重點(diǎn),也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容;是廣大農(nóng)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn),也是農(nóng)村工作的難點(diǎn),更是農(nóng)村諸多矛盾的焦點(diǎn),事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。2009年以來,嘉禾縣通過改革村級(jí)財(cái)務(wù)管理方式,全面推行“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)”,在各級(jí)各部門的關(guān)心和支持下,坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有了很大的改進(jìn)和提高。為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,筆者對(duì)該鎮(zhèn)23個(gè)行政村的村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了調(diào)研,采取與村支委、村委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員座談的形式,廣泛聽取意見,征求他們對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范管理工作的建議。
一、基本情況
坦坪鎮(zhèn)轄23個(gè)行政村,轄區(qū)人口5萬人,是嘉禾縣人口第二大鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)實(shí)施村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)以后,村級(jí)財(cái)務(wù)就以委托代理的形式由村賬鎮(zhèn)代理中心負(fù)責(zé)管理核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)、經(jīng)管站站長(zhǎng)兼任“村賬代理服務(wù)中心”主任、副主任,村級(jí)不再設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),取消了會(huì)計(jì),只設(shè)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員1名,并對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化管理。
。ㄒ唬⿲(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)的基本情況
坦坪鎮(zhèn)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)以來,全鎮(zhèn)23個(gè)村均已實(shí)行了“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”的代理管理模式,所有的收支實(shí)行集中管理,統(tǒng)一核算,會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)全部實(shí)行了電算化管理,已代理各項(xiàng)資金達(dá)2600多萬元。
主要做法:
一是建立村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范報(bào)賬程序。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作有可章循、有規(guī)可依。該鎮(zhèn)結(jié)合縣財(cái)政局出臺(tái)的《嘉禾縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》《嘉禾縣農(nóng)村財(cái)務(wù)管理暫行辦法》《嘉禾縣村財(cái)鄉(xiāng)管工作考核辦法》等規(guī)章制度,制定出臺(tái)了《坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,明確了責(zé)任主體,做到了規(guī)范操作。各村到村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心報(bào)賬的程序分為三步:第一步,嚴(yán)格實(shí)行審批制度。村級(jí)發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)取得有效的原始憑證,并注明用途和事由,經(jīng)辦人和審核人簽字后,交村民主理財(cái)小組審核,對(duì)不符合支出規(guī)定的憑證,由村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員退還經(jīng)辦人,對(duì)合規(guī)合法的原始憑證由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任核實(shí)簽字并蓋村務(wù)監(jiān)督委員公章,再由村委會(huì)主任審批簽字后,交鎮(zhèn)駐村干部審核簽字,方可辦理報(bào)銷手續(xù),數(shù)額超過5000元以上的大額資金還要交鎮(zhèn)紀(jì)委書記審核簽字。第二步,村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員將審核后的原始憑證進(jìn)行分類匯總,報(bào)送到村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心。第三步,村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)中心對(duì)原始憑證逐筆審核后,編制記賬憑證、登記賬簿、編制各項(xiàng)報(bào)表,及時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。
二是抓好財(cái)務(wù)公開,提升村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)公開是化解干群矛盾的重要手段。在村級(jí)財(cái)務(wù)公開中各村主要采取會(huì)議、公開欄等方式進(jìn)行了財(cái)務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開的形式必須按照《嘉禾縣村級(jí)財(cái)務(wù)公開公示表>的格式和內(nèi)容,在村務(wù)公開欄和《郴州農(nóng)經(jīng)網(wǎng)》廉政直通車平臺(tái)同時(shí)公布。同時(shí),對(duì)財(cái)務(wù)公開中群眾反映的問題,做好解釋和說明工作。建立村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)制度。鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心”要按季分村編制財(cái)務(wù)報(bào)表,并及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)經(jīng)局報(bào)送。
三是充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)做得較好的村是瑤沖、托山等村,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般都是由3至5人組成,他們之間分工合理、責(zé)任明確,一個(gè)記賬,一個(gè)管章,村支部書記負(fù)責(zé)審核簽字,并且做到每月與村報(bào)賬員核對(duì)一次賬目。
(二)實(shí)行村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)取得的成效
從這幾年的實(shí)踐看,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行代理,通過規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,有效地加強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理,取得了良好的'效果。
一是科學(xué)記賬,規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,減少了村級(jí)不必要的支出。通過規(guī)范村財(cái)賬監(jiān)管行為,撤銷原村會(huì)計(jì),設(shè)置村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員,這就改變了過去村干部對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的直接干預(yù)和控制,既增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度,又杜絕了村干亂支出亂花錢的現(xiàn)象,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化軌道。通過實(shí)行村賬業(yè)務(wù)電算化管理,保證了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,從而為村務(wù)公開提供了真實(shí)依據(jù)。
二是提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的透明度。過去村民的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)無法得到有效保障,村務(wù)公開存在失真的問題,由村級(jí)財(cái)務(wù)不清白引起的村干部村民關(guān)系緊張的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至產(chǎn)生集體上訪、越級(jí)上訪等問題。實(shí)施村賬鎮(zhèn)代理服務(wù)制度之后,有效保證了村賬管理的質(zhì)量,通過公示收支明細(xì),進(jìn)一步促使村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明化,真正給了群眾一個(gè)明白,同時(shí)也維護(hù)了村干部的清白。避免了因財(cái)務(wù)管理混亂而引發(fā)的干群矛盾,理順了工作關(guān)系,改變了過去村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂,收支不規(guī)范,“白條入賬”的現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了基層組織制度建設(shè),有效遏止了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)行集中監(jiān)管后,避免了村支書、村主任暗箱操作,無權(quán)可爭(zhēng)、無利可奪,減少了村干部之間的磨擦,兩委班子互相信任,團(tuán)結(jié)干事,騰出了更多的精力引導(dǎo)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。村級(jí)財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)代理中心集中管理后,改變了之前村級(jí)開支由村支書、主任一人做主的情況,村里的一切財(cái)務(wù)收支都置于鎮(zhèn)代理中心會(huì)計(jì)制度的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督之下,村里開支必須由村支書、村主任和村監(jiān)委主任三方審核會(huì)簽蓋章后才能生效,否則鎮(zhèn)代理中心不予受理,村務(wù)開支實(shí)現(xiàn)了多方監(jiān)督、公開透明,這就從源頭上鏟除了村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的土壤,增強(qiáng)了群眾對(duì)村干部的信任感,促進(jìn)了村級(jí)組織的團(tuán)結(jié)協(xié)作。
二、存在的問題
目前,坦坪鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理也還存在著許多問題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低,工作質(zhì)量不高。該鎮(zhèn)23個(gè)村,23個(gè)報(bào)賬員,具有大專學(xué)歷的3人,高中的8人,初中的12人。年齡50歲以上的10人,40—49歲的8人,30—39歲的5人。在性別上,男性的19人,女性的4人,其中村委會(huì)副主任兼職的2人,村文書兼職的6人,計(jì)生專干兼職的4人。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定,但是,目前村級(jí)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員實(shí)際上都是由村干部隨意指定,并且都是身兼多職人員,缺乏規(guī)范性操作行為。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員也跟著換屆,財(cái)務(wù)收支也沒有進(jìn)行妥善的移交。另一方面,部分村財(cái)務(wù)人員雖然都具有初高中文化學(xué)歷,但業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏專業(yè)知識(shí)。
。ǘ┴(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督管理不到位。該鎮(zhèn)雖然建立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,但這些制度并沒有形成完整的約束體系,有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。部分村存在賬務(wù)處理不規(guī)范、核算簡(jiǎn)單的問題,白條報(bào)賬、不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬,導(dǎo)致科目漏記、重記、賬實(shí)不符的問題較為突出。財(cái)務(wù)公開制度流于形式、缺乏內(nèi)容。從調(diào)研的情況看:一是公開不及時(shí);二是公開內(nèi)容不規(guī)范、不完整;三是財(cái)務(wù)公開的形式單一。
。ㄈ┐寮(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,債務(wù)沉重,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。全鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)基本上都是屬于空殼村,僅有潭灣村辦了個(gè)沙場(chǎng),西車村辦了個(gè)磚廠,現(xiàn)處于破產(chǎn)的邊緣,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)僅靠一點(diǎn)微薄的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,發(fā)展事業(yè)舉步維艱。村級(jí)債務(wù)沉重,通過“三資”清理工作,全鎮(zhèn)23個(gè)村共清理債務(wù)800多萬元,化債后仍遺留債務(wù)100多萬元。同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展加大對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,又新舉債500多萬元,其中有一個(gè)村因新建村部而負(fù)債40萬元。沉重的債務(wù),制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是在不改變村集體資產(chǎn)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)和支配權(quán)的基礎(chǔ)上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行開戶、統(tǒng)一收入票據(jù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)帳簿、統(tǒng)一核算方法代替村里規(guī)范管理村集體資產(chǎn)、資源和資金的管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行代理制,以村財(cái)民主理財(cái)小組的模式,得到了廣大村干和群眾的認(rèn)可,他們普遍認(rèn)為,村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理不僅有利于規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,密切干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),而且還有利于減少社會(huì)矛盾,構(gòu)建和諧社會(huì)。從我們調(diào)研的情況來看,要加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理必須從以下幾個(gè)方面入手:
(一)加強(qiáng)報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì),完善保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)村報(bào)賬聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),建議由縣財(cái)政局定期舉辦村賬業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并將各村支部書記、村主任以及民主理財(cái)小組成員納入培訓(xùn)范圍,從而強(qiáng)化民主理財(cái)意識(shí),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
。ǘ┙∪晟拼寮(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范工作流程。進(jìn)一步健全完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。為確保村級(jí)財(cái)務(wù)走向科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理,建議進(jìn)一步出臺(tái)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則。按照財(cái)務(wù)管理要求,切實(shí)建立起審計(jì)監(jiān)督制度,建議由紀(jì)委牽頭,對(duì)賬務(wù)進(jìn)行定期審計(jì),杜絕亂支亂用、白條報(bào)支等情況發(fā)生。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、白條抵支、坐收坐支、違規(guī)操作等違反財(cái)務(wù)管理的行為按有關(guān)規(guī)定及時(shí)堅(jiān)決實(shí)施懲戒。
(三)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,切實(shí)把握村級(jí)經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。不斷提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),總結(jié)出各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)與薄弱地帶,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用,促進(jìn)以優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)不足的良性循環(huán)。鎮(zhèn)政府和各村支兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的幫扶。
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