加快推進信息化和工業(yè)化融合的調(diào)研報告

時間：2020-10-15 12:28:23 調(diào)研報告我要投稿

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加快推進信息化和工業(yè)化融合的調(diào)研報告

　　20 世紀下半葉，以信息技術為代表的第三次工業(yè)革命席卷全球，信息化與工業(yè)化融合成為人類進入信息社會生產(chǎn)力存在的必然方式。黨的十七次代表大會明確提出要發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強。為此，我們以促進兩化融合作為工作重點開展調(diào)研并形成本報告。

　　一、貴州工業(yè)化與信息化發(fā)展概況

　　新時期以來，貴州工業(yè)化和信息化進程逐步加快，經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大，整體實力持續(xù)增強，信息經(jīng)濟和工業(yè)經(jīng)濟在相互滲透、相互促進的過程中共同發(fā)展，取得長足進步。

　　(一)工業(yè)實力大為增強

　　改革開放以來，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長，產(chǎn)出比重上升，增長質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。20**年全省工業(yè)生產(chǎn)總值達到1006億元，比1978年增長66倍。全省工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，以“西電東送”為重點的能源工業(yè)特別是電力工業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，煙酒工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固，磷及磷化工、鋁及鋁加工、煤及煤化工等優(yōu)勢原材料工業(yè)進一步壯大，航空航天、電子信息、醫(yī)藥制品、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)獲突破性進展，資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的步伐加快，貴州特色工業(yè)體系初步形成。企業(yè)技術創(chuàng)新能力和技術裝備水平逐步提高，資源節(jié)約和綜合利用水平不斷加強，劣勢企業(yè)退出市場步伐加快，國有企業(yè)改革成效明顯，工業(yè)經(jīng)濟的多元化格局得到發(fā)展。

　　(二)信息基礎設施建設長足進步

　　電信普及程度快速提高。20**年底，貴州電話用戶總數(shù)達到1354.03萬戶，電話普及率達到34.44部/百人，在20**年的基礎上平均每年增長 20.75%。其中，固定電話用戶達到519.98萬戶，固定電話普及率達到13.23部/百人;移動電話用戶達到834.05萬戶，移動電話普及率達到 21.22部/百人�；ヂ�(lián)網(wǎng)普及速度加快。20**年貴州網(wǎng)民總數(shù)達到224萬人，在20**年的基礎上平均每年增長41.65%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到68.11萬戶，在20**年的基礎上平均每年增長25.19%;互聯(lián)網(wǎng)普及率達到6%，在20**年的基礎上平均每年增長37.06%。農(nóng)村電信和互聯(lián)網(wǎng)服務改善。20**年貴州省實現(xiàn)100%行政村通電話，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通互聯(lián)網(wǎng)寬帶。通信容量和通信能力大幅提升。20**年貴州通信光纜線路總長度達到13.42萬公里;交換機總?cè)萘窟_到2329.97萬門，其中，固定電話交換機容量達到887.47萬門，移動電話交換機容量達到1442.50萬門;寬帶接入端口達到96.65萬個。廣播電視普及程度提高。20**年貴州廣播綜合人口覆蓋率達到84.12%，電視綜合人口覆蓋率達到91.06%，分別比20**年增長10.39%和6.75%。

　　(三)信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　2007 年實現(xiàn)規(guī)模以上主營業(yè)務收入172.15億元，其中，電子制造業(yè)62.07億元，軟件和系統(tǒng)集成11.3億元，信息服務業(yè)98.78億元。 2000-20**年全省信息產(chǎn)業(yè)年平均增速達25%以上。建設國家(貴陽)片式元件產(chǎn)業(yè)園、貴陽軟件園和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進國有、集體、民營和三資等多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。實施“三線”調(diào)遷產(chǎn)業(yè)集中效應初步顯現(xiàn)。落實大公司大企業(yè)戰(zhàn)略，精心培育了幾個有發(fā)展?jié)摿Φ男【奕似髽I(yè)。產(chǎn)品門類更加豐富，元器件、通訊終端、彩電、電子信息材料得到發(fā)展。軟件和系統(tǒng)集成初具規(guī)模，至20**年底，經(jīng)認定的軟件企業(yè)105家，系統(tǒng)集成企業(yè)38家，登記軟件產(chǎn)品222個。形成以國家級、省級和企業(yè)級三級技術開發(fā)中心構(gòu)成的信息技術開發(fā)體系，在部分關鍵技術領域取得突破并成功產(chǎn)業(yè)化。

　　(四)信息技術得到廣泛應用

　　20-2007 年全省信息化綜合指數(shù)增長27.53%。省人民黨的政府的網(wǎng)站于1999年開通，絕大多數(shù)縣以上政府的網(wǎng)站先后開通。80%省直部門建立局域網(wǎng)。部分部門開展網(wǎng)上行政審批業(yè)務。部門業(yè)務數(shù)據(jù)庫成為信息資源開發(fā)的重點。金字工程進展順利。電子銀行快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡日趨完善，涉農(nóng)信息服務能力不斷提高。以電話、電腦、手機、彩電、互聯(lián)網(wǎng)等為代表的電子信息產(chǎn)品進入千家萬戶。

　　二、從貴州實際出發(fā)，大力推動信息化與工業(yè)化融合，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　貴州屬于工業(yè)化初期，具有在信息化和國際化的時代背景下推進工業(yè)化的顯著特點，這在信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)比較明顯。近幾年，全省制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)139家，實施項目176項，使得生產(chǎn)線計算機控制技術大量應用，關鍵設備自動化程度提高，大型機械、家用電器等傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品日益信息技術化和智能化，示范企業(yè)新產(chǎn)品貢獻率30%，產(chǎn)品開發(fā)周期和生產(chǎn)周期縮短30%，帶動新增產(chǎn)值161億元。

　　(一)開展工業(yè)相關研發(fā)設計的信息化，促進工業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代

　　近幾年，數(shù)字化研發(fā)設計在歐美國家快速發(fā)展，成為決定產(chǎn)品市場價值和企業(yè)核心競爭力的重要因素，我國沿海發(fā)達地區(qū)的研發(fā)設計也表現(xiàn)出相同的趨勢。信息技術的重要作用就在于創(chuàng)新了研發(fā)設計的工具和手段，提升了產(chǎn)品的技術含量和質(zhì)量，推動了制造業(yè)價值鏈的重構(gòu)。貴州在電力、煤炭、冶金、有色、建材、電子等行業(yè)加快推廣應用計算機輔助設計(cad)、電子設計自動化(eda)等計算機技術，企業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)周期縮短，產(chǎn)品附加值大幅提升，業(yè)務流程更為合理，極大地提高了企業(yè)綜合競爭力。貴州鋁廠和貴州金江航空液壓有限責任公司是這方面的代表。鋁廠通過建立全廠管控一體化的計算機網(wǎng)絡，在企業(yè)范圍內(nèi)實時提供可信信息，有效指導企業(yè)實現(xiàn)其未來信息需求，并建立完善的支持業(yè)務所必須的企業(yè)信息基礎架構(gòu)，為企業(yè)實現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化插上了騰飛的翅膀。金江公司通過實施產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理(pdm)、虛擬設計、cad等多項技術進行集成創(chuàng)新，僅**年就完成16個型號的新品研發(fā)。

　　(二)實施工業(yè)生產(chǎn)過程的自動化，提高效率，降低成本

　　生產(chǎn)裝備基礎性強、關聯(lián)度高、帶動性大，決定著整個工業(yè)化的水平�！鞍宋濉币詠�，中國振華集團先后投資近13億元人民幣，加快推動生產(chǎn)設備自動化，對片式鉭電容器、片式二三極管、片式電阻器、微型繼電器、集成電路、開關、真空滅弧室等生產(chǎn)線進行技改，建成年產(chǎn)100億只片式電阻生產(chǎn)線和年產(chǎn)30億只片式多層元件生產(chǎn)線等，在許多關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部采用計算機控制，信息技術得到大量應用，整個生產(chǎn)制造過程變得數(shù)字化、智能化，生產(chǎn)工具更有效率，產(chǎn)品生產(chǎn)手段和生產(chǎn)能力大幅提高。

　　(三)推動企業(yè)和行業(yè)管理信息化，促進企業(yè)資源優(yōu)化

　　近年來，我省在工業(yè)企業(yè)和行業(yè)管理信息化方面開展大量工作，成立了省制造業(yè)信息化工程管理辦公室,制定制造業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，實施“甩圖紙甩帳表”示范工程 31項，加快建設重大電子信息技術關鍵設備共享平臺、電子信息產(chǎn)品公共檢測平臺和家用電子信息產(chǎn)品公共維修服務平臺以及cad/cae服務平臺、制造資源信息化服務平臺，發(fā)揮省信息化專項資金引導作用，立項93個，政府投入3235萬元，引導社會資金1.3億元以上。以貴州輪胎股份有限公司為例，該公司投資1200萬元引進sap r/3企業(yè)資源管理系統(tǒng)軟件，成為我省企業(yè)資源優(yōu)化的典型代表。今年天然膠價格上漲30%，美國歐盟設置輪胎貿(mào)易壁壘，國內(nèi)許多輪胎企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，貴輪面對困境仍保持連續(xù)增長的好勢頭，上半年出口創(chuàng)匯5417萬美元，同比增長15.1%。

　　(四)促進產(chǎn)品流通和市場的信息化，搭建服務平臺

　　制造資源計劃(mrpⅱ)、客戶關系管理(crm)、供應鏈管理(scm)、企業(yè)資源計劃(erp)、自動識別、電子數(shù)據(jù)交換(edi)、自動跟蹤與定位(gps)等綜合管理信息系統(tǒng)在流通和市場方面的作用越來越突出，成為企業(yè)利潤的重要來源。貴陽海信電子有限公司通過實施crm，較大地提升了企業(yè)競爭力，在13個分公司、60個辦事處、1100個服務網(wǎng)點建立起統(tǒng)一的信息管理平臺，縣級以上網(wǎng)點覆蓋率達到100%，客服響應時間從30分鐘縮短至3分鐘，備件庫存降低14%，員工減少89人，顧客滿意度提高3%，單臺成本降低12%。

　　(五)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進工業(yè)經(jīng)濟延伸發(fā)展，培育新的增長點

　　我省信息產(chǎn)業(yè)積極應對全球信息技術變革浪潮，主動與傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟對接。一是加快在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品中嵌入信息技術，使其成為數(shù)字產(chǎn)品、智能產(chǎn)品。比如貴陽永青示波器廠將儀表儀器由機械控制提升為集成電路控制，產(chǎn)品數(shù)字化水平大幅提高。二是推動信息技術綜合集成到不同種類的多樣產(chǎn)品中，實現(xiàn)功能整合，向數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展。比如貴州海爾電器有限公司大力發(fā)展閃聯(lián)技術，將電視、冰箱、電腦、空調(diào)、微波爐、音響等家用電器集成為信息家電網(wǎng)絡系統(tǒng)。三是大力開發(fā)信息技術產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品推陳出新和升級換代。多年來，我省順利實現(xiàn)從crt電視到液晶電視、等離子電視，從模擬有線電視到數(shù)字電視，從有線窄帶上網(wǎng)到無線寬帶上網(wǎng)，從固定電話到移動電話，從第二代移動通信到第三代移動通信等的調(diào)整和發(fā)展。

　　(六)依托城市化和工業(yè)化，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)

　　生產(chǎn)性服務業(yè)一般指以市場化的中間投入服務為主導的行業(yè)，具有經(jīng)營性和可貿(mào)易性的特點，不僅為制造業(yè)提供中間投入服務，也為第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)提供中間投入服務。一般來說，生產(chǎn)性服務業(yè)可以分為流通服務、信息服務、金融服務、商務服務、科技服務等。根據(jù)《貴州省人民黨的政府貫徹落實國務院關于加快發(fā)展服務業(yè)若干意見的實施意見》(黔府發(fā)[2007]33號)，我省重點支持四大生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，包括交通運輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務業(yè)、科技服務業(yè)和信息服務業(yè)、商務服務業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)。20**年，全省服務業(yè)增加值1376.84億元，占gdp的比重為41.3%，增長12.9%，分別比第一、第二產(chǎn)業(yè)快6.4 個百分點和4個百分點。其中，物流服務實現(xiàn)增加值180.45億元，占全省服務業(yè)的比重為13.1%。金融服務實現(xiàn)增加值131.20億元，占全省服務業(yè)的比重為9.5%。信息服務實現(xiàn)增加值87.78億元，占全省服務業(yè)的比重為6.4%。信息技術在發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)方面有廣闊的應用空間。比如，貴陽新南站于20**年8月投入試運行，它使用了貨裝系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、攝像分析系統(tǒng)等多項先進的計算機管理系統(tǒng)，特別是現(xiàn)車管理系統(tǒng)采用亞洲領先技術使車站作業(yè)效率提高20%以上，全站運輸能力達到日總作業(yè)車數(shù)約2萬輛，可滿足今后50年的貨運需求。

　　(七)提高從業(yè)人員素質(zhì)，培育新一代產(chǎn)業(yè)大軍

　　牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，從政策、資金、項目等方面加強人才培養(yǎng)力度;發(fā)揮院校、企業(yè)和培訓機構(gòu)作用，進一步拓寬人才培養(yǎng)渠道;加強公開招聘和項目引才引智，積極引進緊缺的高層次創(chuàng)新人才和領軍人才;建立人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制;組織重大工程技術攻關、技術交流與推廣，搭建創(chuàng)業(yè)和交流平臺。2001 年—20**年，全省高校計算機相關專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)達3.6萬人，20**年電子信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)3萬人，研發(fā)人員2600余人，引進和培養(yǎng)博士碩士等高層次人才150余人。

　　三、存在的問題及原因

　　在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到當前我省信息化與工業(yè)化融合發(fā)展中所存在的許多問題。

　　(一)問題的主要表現(xiàn)

　　——促進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的體制機制還不健全;

　　——促進融合加快發(fā)展的政策環(huán)境有待建立;

　　——政府、企業(yè)、社會各界對信息化與工業(yè)化融合重要性的認識需要提高;

　　——全省工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和質(zhì)量上，與東部發(fā)達地區(qū)和周邊省市的發(fā)展差距進一步拉大，跨越和趕超的困難增加;

　　——我省信息化與工業(yè)化發(fā)展之間的緊密程度還不強;

　　——核心技術受制于人，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán);

　　——信息技術和信息資源的開發(fā)應用水平還不高;

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務繁重等。

　　(二)客觀方面的原因

　　一是省情決定了融合的基本面貌。欠開發(fā)欠發(fā)達的基本省情在產(chǎn)業(yè)領域表現(xiàn)為工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、底子薄、速度慢、效益差。

　　二是地緣決定了融合的.配套條件。貴州在地緣上具有不沿邊不沿海不沿江的特點，交通、水利、信息等基礎設施建設相對滯后，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展配套條件較弱。

　　三是環(huán)境決定了融合的挑戰(zhàn)和機遇。國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境復雜多變，國家宏觀經(jīng)濟政策表現(xiàn)出極大的靈活性和審慎性，貴州經(jīng)濟面臨新的嚴峻考驗和前所未有的歷史機遇。

　　(三)主觀方面的原因

　　一是觀念上重視程度不夠。全省上下對加快信息化與工業(yè)化融合的緊迫感和責任感還不強，離中央和省委、省的政府的要求還有差距，各地區(qū)各部門主觀上對工業(yè)化有清醒認識，但對信息化以及信息化與工業(yè)化融合還有所欠缺。

　　二是思路上不能形成共識。各地區(qū)各部門信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的思路不清晰，對產(chǎn)業(yè)融合的遠景目標、近期目標、路徑選擇、突破重點、技術方向、依靠力量、發(fā)展動力、體制保障、環(huán)境營造等沒有一致共識，不能形成合力。

　　三是投入上不能滿足需要。各地區(qū)各部門對促進信息化與工業(yè)化融合的投入明顯不足，基本建設力度不夠，技術改造覆蓋面過窄，政府投資引導作用有限，社會投資和招商引資進展緩慢，新項目少、技術儲備少、具有產(chǎn)業(yè)引領作用和帶動作用的大項目更少。

　　四是思想上出現(xiàn)畏難情緒。我省工業(yè)經(jīng)濟和信息產(chǎn)業(yè)國有成份比重過大，非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展相對不足，傳統(tǒng)的體制機制在某些方面仍然束縛著信息產(chǎn)業(yè)的活力和空間，各地區(qū)各部門在沖決體制障礙時，思想上表現(xiàn)出一定的畏難情緒。

　　四、全國各地在信息化和工業(yè)化融合方面的具體做法和經(jīng)驗

　　近年來，特別是黨的十七次代表大會明確提出要大力推進信息化與工業(yè)化融合以來，全國各地和業(yè)界對信息化與工業(yè)化融合的觀念不斷深化，認識大幅提高，紛紛采取措施加快信息化與工業(yè)化融合步伐。

　　(一)八個國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)

　　從20**年10月以來，工業(yè)和信息化部在全國明確了8個國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)，包括上海市、重慶市、珠三角地區(qū)、內(nèi)蒙古呼包鄂地區(qū)、廣州市、南京市、青島市、唐山暨曹妃甸地區(qū)。

　　上海市用3年時間推進“1010”工程。上海市經(jīng)濟和信息化委員會對上海兩化融合總體實施方案進行了修改完善，擬用3年時間聚焦10個重點產(chǎn)業(yè)，開展10個重點工程建設。在產(chǎn)業(yè)方面，重點推動航空、鋼鐵、石化、汽車、裝備、船舶、信息、消費品、現(xiàn)代物流和生產(chǎn)性服務等10個產(chǎn)業(yè)的兩化融合。在工程方面，著力開展工業(yè)軟件振興、節(jié)能控制與綜合利用、中小企業(yè)信息化應用示范、兩化融合示范園區(qū)引導、公共服務平臺支撐、電子商務扶持引導、信息基礎設施能級提升、政府監(jiān)管服務信息化、信息安全保障、兩化融合專業(yè)人才培訓等10個重點工程。出臺《上海市應用信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的若干政策意見》，明確企業(yè)信息化改造費用可稅前扣除、允許信息化設備加速折舊、信息化改造咨詢服務收入可免征營業(yè)稅等政策，整合協(xié)調(diào)市級多部門專項資金給予支持，包括軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)專項資金、促進整機業(yè)與集成電路設計業(yè)聯(lián)動專項資金、領軍人才隊伍建設專項資金、標準化推進專項資金等。上海初步排定了20**年重點推進的約20個項目，包括臨港集團“臨港數(shù)字產(chǎn)業(yè)區(qū)建設示范工程”項目、中國商飛“飛機數(shù)字化協(xié)同設計制造平臺”項目、上汽工業(yè)“汽車供應鏈協(xié)同設計平臺”項目、寶鋼股份“寶鋼(跨地域、多基地)經(jīng)營管理系統(tǒng)建設與集成創(chuàng)新”項目、億通公司“上海國際航運中心綜合信息共享平臺”項目等。下一階段上海將著力做好以下4個方面工作：一是加強組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃。成立上海市推進兩化融合聯(lián)席會議，組建專家咨詢委員會，統(tǒng)籌推進兩化融合，盡快印發(fā)推進兩化融合實施意見和3年行動計劃，籌備召開全市推進大會。二是形成項目儲備庫和推進機制。進一步修改完善《上海市兩化融合重點發(fā)展領域(項目)目錄》，面向企業(yè)征集兩化融合項目，形成項目儲備庫，建立項目長效滾動推進機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是推進專項工作和基礎研究。推進一批基礎較好、相對成熟的專項工程先行啟動實施。如兩化融合示范園區(qū)引導工程，年將重點聚焦臨港數(shù)字化裝備制造基地建設，建設“數(shù)字工廠”，構(gòu)建園區(qū)公共服務平臺，制定數(shù)字園區(qū)建設標準，形成一套服務產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信息化公共服務模式。四是加大宣傳和培訓力度。

　　重慶市普及三大業(yè)務力爭三大領先聚焦六大產(chǎn)業(yè)。圍繞繼續(xù)推進移動電子商務試點示范、中國移動m2m(用無線通信技術實現(xiàn)人和機器、機器和機器之間的連接)全網(wǎng)支撐中心建設和m2m應用等戰(zhàn)略重點，提出“應用換市場，市場換產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以普及移動電子商務應用、推進m2m研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化和推廣農(nóng)村移動信息服務等“三大業(yè)務”為切入點，力爭在技術標準制定、全國中心平臺建設、應用推廣等方面做到“三個領先”;重點引導移動信息產(chǎn)業(yè)鏈上軟件研發(fā)、芯片制造、sim(用戶身份識別模塊)卡制造、支付手機及智能終端、智能讀卡設備、m2m終端等“六大產(chǎn)業(yè)”聚集。下一步重慶市經(jīng)濟和信息化委員會將著手以下工作：一是出臺加快兩化融合的指導意見。二是重慶將研究設立兩化融合專項資金，制定專項資金管理辦法，同時爭取國家層面的資金支持。三是成立信息化專家咨詢委員會。四是啟動兩化融合區(qū)縣試點并完成兩化融合試點區(qū)縣初步篩選工作。五是9月底前重慶將舉辦兩化融合百人論壇暨現(xiàn)場經(jīng)驗交流活動。六是10月底前重慶將研究建立融合效果評估指標體系，12月中旬前重慶將完成首批試點示范項目階段性評估。

　　珠三角地區(qū)啟動信息化與工業(yè)化融合“4個100”示范工程。要在2-3年內(nèi)創(chuàng)建100家工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)流程數(shù)字化改造示范企業(yè)，100個裝備制造數(shù)字化示范項目，100家清潔生產(chǎn)示范企業(yè) 和100家節(jié)能減排示范企業(yè)。一是珠三角各地要根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色情況，在工業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化改造、裝備制造數(shù)字化、清潔生產(chǎn)信息技術應用、節(jié)能降耗信息技術應用等方面，各有側(cè)重開展示范建設。廣州、深圳、佛山要以汽車、家電、電子信息、裝備制造、模具、珠寶等行業(yè)為重點，20**年各建成20家以上的示范企業(yè)。珠海、東莞、中山、惠州、江門、肇慶等地市要以醫(yī)藥、電子信息、服裝等行業(yè)為重點，20**年各建成10家以上的示范企業(yè)。二是廣東省要求珠三角各地市把兩化融合工作作為市委市政府的重點工作事項，分別制定珠三角各地市兩化融合實施方案。三是大力支持兩化融合項目建設。今年廣東省在現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展專項資金扶持項目招標中，專門設立提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代信息服務領域，扶持先進適用信息技術在工業(yè)領域的普及應用。四是建立信息化與工業(yè)化融合創(chuàng)新中心，打造信息技術服務體系以及完善制造業(yè)信息化服務，培養(yǎng)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務支撐能力，支撐中小企業(yè)公共信息技術應用需求，組織兩化融合重點項目研發(fā)和建設。

　　呼包鄂地區(qū)突出50家龍頭支柱示范和100家規(guī)模企業(yè)示范。2008 年10月內(nèi)蒙古自治區(qū)呼包鄂烏海地區(qū)被工業(yè)和信息化部批準為首個信息化和工業(yè)化融合創(chuàng)新試驗區(qū)。確定了呼包鄂烏海地區(qū)的50家龍頭支柱企業(yè)為兩化融合示范企業(yè)，100家規(guī)模以上企業(yè)為兩化融合重點企業(yè)，并對示范企業(yè)和重點企業(yè)進行分類指導。內(nèi)蒙古自治區(qū)明確了20**年兩化融合工作在以下3個方面突破：一是在呼和浩特地區(qū)建成乳業(yè)從源頭控制到產(chǎn)品質(zhì)量追溯的全過程管理體系。二是采用無線傳感器網(wǎng)絡和便攜移動終端等技術，開展井下煤炭安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)的試點。三是支持呼和浩特市新建工業(yè)園區(qū)，加強兩化融合人才培養(yǎng)，通過兩化融合帶動和培育軟件企業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展。下一步呼包鄂烏海地區(qū)兩化融合工作將從以下6個方面著手：一是深入不同類型的企業(yè)進行專業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)編制兩化融合建設方案，并對其進行分類指導。二是積極做好兩化融合的“六大工程”和“九大平臺”的調(diào)研工作，同時圍繞兩化融合的具體項目進行篩選和確定，儲備一批有影響、可推廣、具有示范作用的建設項目。三是組建兩化融合專家咨詢組，對呼包鄂烏海地區(qū)兩化融合建設及政策、技術、方案等方面的工作，進行推進、論證和指導。四是積極協(xié)調(diào)各級政府兩化融合配套資金的落實，聯(lián)合多部門制定、出臺相應的指導性政策。五是按照工業(yè)和信息化部的工作安排及內(nèi)蒙古自治區(qū)兩化融合實施方案和要求，進一步做好3年工作任務的分解和前期準備工作。六是針對呼包鄂烏海地區(qū)的50家龍頭支柱企業(yè)兩化融合示范企業(yè)和100家規(guī)模以上企業(yè)，開展調(diào)研，摸索制定企業(yè)的生產(chǎn)標準及建設模式。

　　廣州市提出加快兩化融合試驗區(qū)建設的“一三八行動計劃”�！皩崿F(xiàn)一個目標”是指有效轉(zhuǎn)變資源擴張型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高端化、集聚化、集約化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，率先走出一條具有廣州特色的信息化和工業(yè)化融合發(fā)展的成功之路，加快建設國家中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心，全面提升廣州市科學發(fā)展實力�！巴七M三個領域融合”包括以下三個方面：一是改造提升重點優(yōu)勢制造業(yè)，做強“廣州制造”。以汽車、船舶、鋼鐵、石化、機械裝備、造紙、服裝及醫(yī)藥等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點，提高信息技術改造的深度和廣度，推進設計數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、產(chǎn)品智能化、管理網(wǎng)絡化、商務電子化，做大做強產(chǎn)業(yè)。二是融合發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，做活“廣州創(chuàng)造”。加快發(fā)展電子信息制造業(yè)，實施平板顯示、集成電路和新一代無線移動通信等重大專項。大力發(fā)展軟件和信息服務業(yè)，加快服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推進三網(wǎng)融合，發(fā)展新興增值服務產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新材料、新能源和生物產(chǎn)業(yè)。三是融合創(chuàng)新服務業(yè)，做大“廣州服務”。推動構(gòu)建與制造業(yè)各環(huán)節(jié)集成的現(xiàn)代物流體系，推進物流自動化、智能化和標準化。大力發(fā)展網(wǎng)上銀行、電子貨幣、銀行卡等在線支付工具，推動在線金融服務和金融創(chuàng)新。加快推進專業(yè)市場信息化建設，發(fā)展電子交易中心和網(wǎng)上交易市場。推動制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展電子商務服務、物流信息服務、研發(fā)設計服務、行業(yè)咨詢信息服務等衍生產(chǎn)業(yè)�！巴七M八大重點工程”是指抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，組織實施八大重點工程。這八大工程包括傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字化技改提升工程、產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程、數(shù)字化裝備關鍵突破工程、電子商務應用創(chuàng)新工程、中小企業(yè)信息化應用工程、協(xié)同創(chuàng)新工程、國際信息港工程、區(qū)域協(xié)同工程。

　　南京市初步形成3年兩化融合滾動項目計劃。一是堅持規(guī)劃引領，實現(xiàn)兩化融合工作科學發(fā)展。積極組織編制出臺《南京市兩化融合試驗區(qū)實施規(guī)劃》，即將配套出臺《南京市信息化和工業(yè)化融合發(fā)展重點項目指導目錄(20**年—20**年)》。二是實施重點工程，推進兩化融合重大項目建設。近期，南京以“保增長、促轉(zhuǎn)型”為工作主線，以建設兩化融合試驗區(qū)為新起點，圍繞南京市重點發(fā)展的行業(yè)，組織了一批技術水平國內(nèi)領先、示范效應明顯的信息化和工業(yè)化融合項目，初步形成了3年兩化融合滾動項目計劃。在5月 22日召開的南京市信息化和工業(yè)化融合推進大會上，南京共推出了總投資200萬元以上的重點項目160個，總投資67億元，其中總投資5000萬元以上項目24個，總投資億元以上項目11個。三是突出龍頭企業(yè)示范作用，探索兩化融合發(fā)展經(jīng)驗模式。將以南京市工業(yè)“50強”、高成長科技創(chuàng)新型“百優(yōu)企業(yè)”和 “新百億企業(yè)”為重點，分幾批精選一批行業(yè)影響力大、創(chuàng)新能力強、信息化帶動作用明顯的龍頭企業(yè)作為全市兩化融合重點示范企業(yè)。南京市推出了南鋼集團等 10家工業(yè)企業(yè)和南瑞集團等10家軟件服務企業(yè)，作為南京市首批信息化和工業(yè)化融合重點示范企業(yè)。四是加快兩化融合發(fā)展模式創(chuàng)新，提升南京市工業(yè)經(jīng)濟軟優(yōu)勢。努力打造一批產(chǎn)業(yè)或區(qū)域經(jīng)濟帶動作用明顯的千億元級兩化融合信息化服務平臺建設項目。

　　青島市大力建設融合項目庫。山東省的政府于20**年9月制定《關于大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)推進信息化與工業(yè)化融合的意見》(魯政發(fā)[2008]85號)，提出到2015年，山東信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量達到2.5萬億元，信息化與工業(yè)化深入融合，基本實現(xiàn)由信息化大省向信息化強省的轉(zhuǎn)變。青島市成立了青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)領導小組，制定了青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)20**年重點工作計劃。青島市進一步明確了兩化融合示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范項目和服務機構(gòu)。經(jīng)過篩選，選擇了城陽區(qū)作為兩化融合示范園區(qū);選擇了海爾、海信、青島啤酒等為示范企業(yè);示范項目則是已上線運行、取得較好綜合效益的企業(yè)信息化建設項目。青島市正在不斷充實完善兩化融合項目庫。目前該項目庫共有101個項目，總投資79.6億元，預計新增產(chǎn)值380.9億元。下一步青島市兩化融合工作將從以下幾個方面著手：一是舉辦青島市國家級信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)啟動儀式。二是采取有力措施，充分發(fā)揮各行業(yè)專家組的作用，理順家電制造業(yè)、服裝制造業(yè)、橡膠輪胎行業(yè)、食品飲料行業(yè)和中小企業(yè)信息化公共服務平臺兩化融合工作的推進思路，出臺以骨干企業(yè)為代表的兩化融合試驗區(qū)建設推進方案。三是充分發(fā)揮兩化融合示范企業(yè)的作用。積極宣傳示范企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得的效益、收獲，推廣其好的做法。四是開展兩化融合培訓，加深對兩化融合的理解、把握最新的技術發(fā)展趨勢。五是盡快修訂完善兩化融合試驗區(qū)工作方案。召開總體專家組會議，集思廣益。充實完善遠期和近期的規(guī)劃目標，細化重點工程，使方案更具有可操作性。

　　唐山市暨曹妃甸地區(qū)規(guī)劃先行思路明確。唐山市工業(yè)經(jīng)濟促進局先后兩次召開黨組會，對兩化融合試驗區(qū)工作進行專題部署，明確了20**年的推進思路和措施。一是明確了推進的基本思路和目標。通過信息化建設，達到提高工業(yè)區(qū)社會組織能力、資源配置能力和效率，提升區(qū)域與區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的總體目標。利用現(xiàn)代信息技術，通過信息化基礎設施、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應用系統(tǒng)、安全規(guī)范和管理體系的建設，到2015年工業(yè)區(qū)實現(xiàn)信息化建設功能完善、標準統(tǒng)一、安全可靠的網(wǎng)絡基礎設施;建設高效快捷、公開透明的電子政務系統(tǒng)與協(xié)同服務平臺;建設高效集成、功能齊全的現(xiàn)代港口管理系統(tǒng);建設商流、物流和信息流“三流統(tǒng)一”的管理系統(tǒng);實現(xiàn)企業(yè)間的虛擬整合，建設區(qū)域性產(chǎn)業(yè)制造網(wǎng)絡平臺;建設覆蓋面廣、高效便捷的循環(huán)經(jīng)濟監(jiān)控信息平臺和功能強大、覆蓋面廣的工業(yè)園區(qū)安全管理服務平臺。二是明確了推進的重點內(nèi)容，包括管理體系建設、基礎設施建設工程、計量數(shù)字化工程和應用系統(tǒng)建設四個方面。目前曹妃甸工業(yè)區(qū)完成了“數(shù)字曹妃甸”地理系統(tǒng)(gis)開發(fā)和研究，完成了曹妃甸新區(qū)信息化建設示范工程規(guī)劃。

　　總結(jié)融合示范區(qū)的建設經(jīng)驗，我們認為最主要的有三條：一是地方黨委和政府高度重視，出臺推進信息化與工業(yè)化融合的政策意見、發(fā)展規(guī)劃和實施方案，制定考評考核指標體系和管理辦法，作為各市、縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價的重要內(nèi)容，明確工作職責，充實工作隊伍，指引工作方向。二是發(fā)揮重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的積極性，結(jié)合地方特色推進兩化融合試點示范，通過工程和項目的形式實施重點突破，以點帶面，分類推進。三是探索建立政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、其他投入為補充的信息化建設投融資機制，在工業(yè)信息化領域的基礎理論、關鍵技術和共性技術開發(fā)、重大裝備研制、重點應用示范、信息資源的公益性開發(fā)和利用等方面進行引導性投入。