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全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況的調(diào)研報告

時間:2020-10-14 16:03:42 調(diào)研報告 我要投稿

全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況的調(diào)研報告

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全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況的調(diào)研報告

  按照區(qū)政協(xié)20xx年工作要點安排,4月下旬,區(qū)政協(xié)組織部分政協(xié)委員,對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、聽取匯報、座談等形式,并深入農(nóng)戶詳細了解環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況,認真傾聽基層群眾的意見和建議,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、主要工作及成效

  近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了明顯成效,得到了社會各界的認可和贊揚。

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,3月14日區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任許冰專門主持召開了全區(qū)建設(shè)暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會議,安排部署20xx年全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù),調(diào)整充實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強對整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。制定下發(fā)了《XX區(qū)20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動實施方案》、《XX區(qū)深入開展村容村貌綜合整治實施方案》,在全區(qū)范圍內(nèi)實施治臟、治亂、治差、治污、綠化美化、村容村貌六項整治。會議進一步明確整治目標(biāo)、細化整治內(nèi)容、落實責(zé)任到人,要求主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

  2、強化督查,務(wù)求實效。繼續(xù)推行2011年我區(qū)實施行之有效的督查通報制度,城區(qū)及近郊、農(nóng)村、河道、道路、“六亂”治理工作,分別由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通運輸局、城管執(zhí)法局組織成立五個督查工作組,結(jié)合各自的工作職責(zé)對全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行督查。五個督查工作組在區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,區(qū)政府督查室、組織部、監(jiān)察局等部門組成的專門督導(dǎo)組對五個督查組工作開展情況進行監(jiān)督檢查,從而促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實實在在的成效。

  3、政策支持,加大投入。我區(qū)在財政緊張的情況下,自2011年開始,拿出專項資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,配備鎮(zhèn)村保潔員877名,對各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))保潔員進行補貼,南部四鎮(zhèn)(博山鎮(zhèn)、源泉鎮(zhèn)、池上鎮(zhèn)、石馬鎮(zhèn))按轄區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍人口總數(shù)每人每年補貼 6元,近郊鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)、白塔鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、山頭街道、城東街道原夏家莊片)每人每年補貼5元。保潔員工資發(fā)放實行一人一卡,由鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)按照責(zé)任目標(biāo)分工,對保潔工作進行嚴(yán)格考核,區(qū)住建局、區(qū)市政環(huán)衛(wèi)局把關(guān),并進行抽查,提供工資發(fā)放依據(jù),由區(qū)財政每月按照標(biāo)準(zhǔn)和考核情況將財政補貼及各有關(guān)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))自行配套部分一并撥入保潔員指定賬戶,保證了鎮(zhèn)村保潔隊伍的穩(wěn)定性,據(jù)統(tǒng)計,僅此一項,區(qū)及鎮(zhèn)級財政年投入達400余萬元。同時,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,全力推進城鄉(xiāng)垃圾一體化建設(shè)。目前,4個生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站已動工建設(shè)。6月底11個生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建成運行后,我區(qū)“村收集、鎮(zhèn)處理、區(qū)轉(zhuǎn)運”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式將逐步形成。

  4、突出重點、狠抓落實。我區(qū)按照突出重點、全面展開、綜合治理、務(wù)求實效的原則,集中整治影響城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題。一是重點“治臟”。 城區(qū)主要道路定時沖洗和每日灑水降塵,次干道及沿線、背街小巷“墻到墻”范圍內(nèi)無散落垃圾和白色污染。完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能,公廁、果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站服務(wù)半徑合理,管理規(guī)范,運行良好,公共廁所實行免費開放,生活垃圾日產(chǎn)日清。健全鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理體制,完善城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系,6月底之前,開發(fā)區(qū)、池上鎮(zhèn)、源泉鎮(zhèn)、博山鎮(zhèn)、石馬鎮(zhèn)、八陡鎮(zhèn)、白塔鎮(zhèn)、山頭街道垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建成并投入使用;二是集中“治亂”。 采取疏堵結(jié)合方式,規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、經(jīng)營攤點、臨時疏導(dǎo)攤位或便民街等,依法清理、取締城區(qū)內(nèi)違法占道攤點,及時清理亂貼亂畫,深度治理戶外廣告;三是積極“治差”。 針對管理中的薄弱環(huán)節(jié),對車站、旅游景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)聚集區(qū)人流量大,城中村(開放式舊小區(qū))、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口管理不到位等問題,徹底整治重點場所及周邊環(huán)境,確保無衛(wèi)生死角和暴露垃圾;四是全力“治污”。 對交通干線、鐵路沿線兩側(cè)可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)加強監(jiān)管,加快揚塵污染治理,重點抓好分布在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為,整治水環(huán)境污染,對出水水質(zhì)不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè)實施污染治理再提高工程,對生產(chǎn)廢水進行深度處理。依法取締關(guān)停不符合環(huán)境保護要求、生產(chǎn)工藝落后、污染嚴(yán)重的企業(yè)及“土小”企業(yè);五是綠化美化。著力實施“森林圍城”工程,突出抓好兩沿三環(huán)、農(nóng)田林網(wǎng)、因景植綠等重點項目,不斷提高森林覆蓋率。突出重要節(jié)點綠化和綠地游園建設(shè),切實抓好文姜公園續(xù)建、汪溪湖濕地公園、西過境路綠化提升、公共綠地升級改造等工程。深化立面整治,高標(biāo)準(zhǔn)抓好中心路東段、沿河?xùn)|西路、世紀(jì)路、瓏山路及白虎山路新車站周邊的街景綜合整治和建筑立面改造。在2011 年全面完成趙家后門街、鎮(zhèn)東南街等20條背街小巷和核桃園小區(qū)、稅務(wù)街小區(qū)、鎮(zhèn)東小區(qū)等15個老舊小區(qū)的升級改造的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好老舊小區(qū)和背街小巷改造工作;六是村容村貌整治。2011年我區(qū)以農(nóng)村“四化”工程為切入點,扎實推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“百日行動”,“垃圾圍村、垃圾堵河”等問題得到有效解決,涌現(xiàn)出了樂疃村、青楊杭村等一批農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村,2011年全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)暨“建設(shè)農(nóng)村殷實小康十大工程”現(xiàn)場會在我區(qū)召開,得到了與會者的一致好評。

  二、存在問題和不足

  在調(diào)查中,我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是宣傳力度不夠,群眾環(huán)境意識和參與意識不強,長期以來形成的生活習(xí)慣在短時間內(nèi)很難改變,亂扔亂倒生活垃圾現(xiàn)象仍然比較突出,環(huán)境衛(wèi)生、“六亂”治理常常出現(xiàn)邊整治、邊反彈的現(xiàn)象。二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是一個臨時機構(gòu),綜合協(xié)調(diào)力度不夠,缺乏辦公經(jīng)費及專職人員,職責(zé)難以充分發(fā)揮。

  三、幾點意見和建議

  城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的`民生工程,為使我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作向縱深推進,改善宜居環(huán)境,提升城市形象和品位,提出如下建議:

  1、提高認識,發(fā)揮輿論宣傳作用,進一步營造愛護環(huán)境、享受環(huán)境的良好氛圍。繼續(xù)加強宣傳教育,拓展宣傳領(lǐng)域,相關(guān)部門可以聯(lián)合區(qū)教體局在各級學(xué)校開展“小手牽大手”活動,各級各類學(xué)校要堅持“從學(xué)生抓起、從娃娃抓起”,充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳標(biāo)語、宣傳車等形式,深入廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重大意義,讓人民群眾深刻認識開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、必要性和緊迫性,要積極開展環(huán)境整治進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村居活動,全面提高廣大群眾的公德意識、環(huán)衛(wèi)意識和衛(wèi)生意識,提高市民自身素質(zhì)和認識水平,自覺做到“人在城中,城在心中,心在整治城市環(huán)境中”,營造人人積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的良好氛圍。

  2、合理制定規(guī)劃,進一步推進綜合整治。一是要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中,同研究、同部署、同落實。二是要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)按區(qū)域規(guī)劃修建生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,完善“村收集、鎮(zhèn)壓縮、區(qū)轉(zhuǎn)運”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,解決垃圾傾倒難的問題。三是確定類型、區(qū)別對待。城區(qū)著力整治交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、亂修亂建、攤點擺放等;各居委會要通過居民(代表)大會建立居規(guī)民約,強化網(wǎng)格化管理,實行軟硬件結(jié)合投入機制,切實搞好環(huán)境整治;各鎮(zhèn)特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷著力解決“臟、亂、差”和清除衛(wèi)生死角。因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)制定整治措施,進一步推進以治臟、治亂、治差、治污、綠化美化、村容村貌為主要內(nèi)容的綜合整治工作的深入開展,切實取得更加良好的效果。

  3、健全機構(gòu)、完善制度,進一步落實城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長效機制。一是要建立、完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合執(zhí)法機制,加大環(huán)境綜合整治執(zhí)法力量,健全相關(guān)工作機構(gòu),配齊工作人員。二是完善投入機制,區(qū)政府每年要適當(dāng)增加財政預(yù)算,確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善,落實好保潔員及工資待遇。三是要建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng),進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查力度,建立責(zé)任追究機制。要堅持定期不定期的組織對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治進行督促檢查,了解工作進展情況、總結(jié)先進經(jīng)驗、查找存在問題、分析主要原因,制定工作措施,推動工作落實,確保全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得實實在在的效果,為建設(shè)活力博山、魅力山城創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

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