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鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研報告
近年來畜牧業(yè)在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、解決群眾溫飽、豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”等方面的作用越來越顯著，成為農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要途徑之一。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研報告，歡迎閱讀!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研報告 1
一、畜牧業(yè)的現(xiàn)狀及特點
我鎮(zhèn)搶抓機遇，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，積極調(diào)整畜禽品種結(jié)構(gòu)，推廣普及科學實用技術(shù)，大力發(fā)展養(yǎng)殖大戶，興辦規(guī)模養(yǎng)殖場，促使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向科學養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。同時，制定了以生豬養(yǎng)殖為主，兼顧奶牛、兔、雞的發(fā)展思路， 2010年，全鎮(zhèn)生豬在欄32758頭，羊存欄3450只，家禽存欄89000只；出欄量分別為61000頭、4200只、16000只，良種率達到90%。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1740萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的35%，畜牧業(yè)經(jīng)濟總量在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量中“三分天下有其一”，已成為帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下幾個特點：
1、規(guī)模養(yǎng)殖初具規(guī)模
結(jié)合全鎮(zhèn)畜牧業(yè)區(qū)域布局和生產(chǎn)實際，以實施整村推進扶貧開發(fā)和發(fā)展一村一品項目為契機，采取政府扶持、群眾自籌等多種方式多渠道籌措資金，以村為單位，集中連片，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，走規(guī)模養(yǎng)殖場與農(nóng)戶散養(yǎng)相結(jié)合的路子，積極推進畜牧產(chǎn)業(yè)化進程。目前，規(guī)模豬場20家，規(guī)模兔場5家，規(guī)模奶牛場3家，初步形成了“農(nóng)戶+基地”的規(guī)�；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
2、動物防疫措施到位
自實行縣、鄉(xiāng)、村行政技術(shù)雙軌目標管理責任制，每年年初鎮(zhèn)村兩級簽訂責任書，定指標、定任務(wù)，對防疫工作實行行政部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的工作機制。特別是從20xx年起，實行鎮(zhèn)村村防疫人員包村，防疫結(jié)果與年終考核掛鉤的防疫工作承包責任制以來，堅持“預(yù)防為主、綜合防治、強制執(zhí)行”的原則，把“兩強一打”作為重點防疫措施，組織防疫人員進村入戶，廣泛宣傳動物防疫的重要性，嚴格“兩強一打”防疫措施，切實做到村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針。確保我鎮(zhèn)長期以來畜牧業(yè)健康發(fā)展。
3、服務(wù)體系健全
鎮(zhèn)里積極加強防疫服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善鎮(zhèn)村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了鎮(zhèn)有畜牧中心，村有防疫員和獸醫(yī)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
二、存在的制約因素
1 、缺乏全鎮(zhèn)上下突出抓好畜牧業(yè)發(fā)展的共識
畜牧業(yè)作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展拉動力強，貢獻率高。但畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的地位不高，工作力度不大，扶持政策不明顯。特別是涉農(nóng)部門在發(fā)展畜牧業(yè)上各自為政，缺乏全局觀念，相互溝通，項目協(xié)作不夠，在一定程度上制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。
2 、養(yǎng)殖規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化程度低
規(guī)模養(yǎng)殖整體發(fā)展不足，還沒有形成一批具有市場競爭優(yōu)勢的養(yǎng)殖基地。在市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的連接上缺乏有效對接，在建立利益共同體這個實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上差距較大。同時，畜禽產(chǎn)品以原始產(chǎn)品出售，缺乏深加工增值環(huán)節(jié)，沒有形成品牌產(chǎn)品。家庭養(yǎng)殖、粗放經(jīng)營仍是我鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展的主流。
3 、對畜牧業(yè)扶持力度不夠，資金投入不足
在資金投入上，對畜牧業(yè)的傾斜和扶持不夠，畜牧業(yè)仍處在自發(fā)的發(fā)展狀態(tài)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，盡管在一些養(yǎng)殖領(lǐng)域初具規(guī)模，飼養(yǎng)量、交易量較大，但全鎮(zhèn)沒有一個專業(yè)的固定的畜禽產(chǎn)品交易市場，大多數(shù)養(yǎng)殖戶只能東奔西走找市場，零敲碎打搞交易。還有一部分養(yǎng)殖戶由于受傳統(tǒng)觀念和資金短缺雙重制約，在擴大規(guī)模、擴大生產(chǎn)上只能靠自身積累來完成，無外援資金幫助和扶持，只能小規(guī)模經(jīng)營，經(jīng)濟效益低下，抵御市場風險的能力弱。企業(yè)普遍存在發(fā)展資金困難的問題，銀行信貸難的現(xiàn)象較突出。
4、動物防疫工作仍還沒有引起群眾的高度重視，人畜禽共住現(xiàn)象普遍
在我鎮(zhèn)養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)，管理規(guī)范，飼養(yǎng)科學，對畜禽防疫重視，具有嚴格的保健程序、醫(yī)療程序和防疫程序，防疫措施到位。但分散在廣大農(nóng)村的養(yǎng)殖專業(yè)戶，大都家庭養(yǎng)殖，人畜禽共住，除進行簡單的消毒外，出入圈舍時無必要的防護措施，人畜禽直接接觸頻繁，加之缺乏防疫知識，疫情隱患很大。同時，部分村獸醫(yī)進行防疫時按規(guī)定收取一定費用，使部分群眾不愿接受，造成防疫工作不能全面有效的開展。
三、今后發(fā)展思路及對策
1 、提高認識，統(tǒng)一思想，齊抓共管，把加快畜牧業(yè)發(fā)展擺上鎮(zhèn)政府的重要議事日程
要進一步提高畜牧業(yè)發(fā)展對新農(nóng)村建設(shè)重地位的認識，從解決“三農(nóng)”問題的高度，增強發(fā)展畜牧業(yè)的緊迫感和責任感，并作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進農(nóng)民增收的突破口來抓。要切實加強領(lǐng)導，落實責任，調(diào)動和鼓勵全鎮(zhèn)畜牧工作者，引導和幫助農(nóng)民群眾大力發(fā)展畜牧業(yè)。要加強對全鎮(zhèn)畜牧資源的調(diào)控和整合力度，編制切實可行的整體發(fā)展規(guī)劃，合理布局，穩(wěn)步推進，按照“一村一品”的原則，逐步培育發(fā)展一批特色鮮明、業(yè)主突出、優(yōu)勢明顯、上規(guī)模、上檔次的畜牧養(yǎng)殖基地。要樹立大畜牧、大產(chǎn)業(yè)、大效益的全新理念。要進一步加大協(xié)調(diào)力度，最大限度的整合各種政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和項目優(yōu)勢，給予畜牧養(yǎng)殖適當?shù)膬A斜和扶持。各相關(guān)部門要暢開“綠色通道”，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，排除一切干擾。
2、以規(guī)模養(yǎng)殖為重點，結(jié)合“小規(guī)模、大群體”的路子大力推進畜牧產(chǎn)業(yè)化進程
一是要發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，實施示范工程。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分戶經(jīng)營、集中服務(wù)”的原則，創(chuàng)建一批無公害、標準化生產(chǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)。
二是要結(jié)合“小規(guī)模、大群體”的路子，農(nóng)戶可以有效利用農(nóng)閑時間和農(nóng)作物副產(chǎn)品，使養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收的有一重要途徑。
三是要大力完善市場體系建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)化進程。按照市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的.產(chǎn)業(yè)化運作模式，不斷加強和完善市場服務(wù)體系，興辦畜禽專業(yè)市場，發(fā)展市場服務(wù)中介組織，組織成立“小冀鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖協(xié)會”，降低廣大養(yǎng)殖戶經(jīng)營風險。進一步興辦一批新的龍頭企業(yè)，特別要注重畜禽產(chǎn)品加工項目的引進，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升經(jīng)濟效益。同時要加強畜禽產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定，努力創(chuàng)造名牌產(chǎn)品，把我鎮(zhèn)畜牧業(yè)做大做強。
3、加大對畜牧業(yè)的投入和扶持力度
一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展環(huán)境。對全鎮(zhèn)已形成基地優(yōu)勢的區(qū)域和適宜發(fā)展的地區(qū)，要切實加大路、水、電等必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大養(yǎng)殖戶創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二是要把加大項目爭取和招商引資作為畜牧業(yè)投入的重要渠道，抓住省市縣對農(nóng)業(yè)項目傾斜的有利契機，通過各種渠道爭取項目。
三是要把扶貧開發(fā)、水利建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)項目緊緊圍繞全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展來布局，整合各類項目優(yōu)勢，采取項目捆綁，集中投資的辦法，發(fā)揮資金規(guī)模效益。
四是要通過采取小額信貸、貼息補助等形式，支持養(yǎng)殖戶和企業(yè)引進良種，繁育良種，擴大和提升養(yǎng)殖規(guī)模和水平。
五是要在支農(nóng)資金的安排上對畜牧業(yè)給予重點扶持和傾斜，并通過政策導向和資金引導，調(diào)動和吸引社會資金投入發(fā)展畜牧業(yè)。
4 、提高科技含量，實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高畜禽產(chǎn)品的市場競爭力
要大力提倡科學飼養(yǎng)、科學管理和市場化經(jīng)營的全新理念，注入先進的、前沿的科學技術(shù)，打造品牌，增強市場競爭力，提高效益。
一是依托企業(yè)，加大對良種畜禽的引進、繁育和推廣工作。如采取人工受精和胚胎移植等先進技術(shù)，加快對本鎮(zhèn)畜禽的改良提高。
二是興辦一批養(yǎng)殖示范區(qū)。借鑒外地興建養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗，通過爭取項目，興建一批養(yǎng)殖示范小區(qū)，幫助和帶動廣大農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
三是加大對基層廣大養(yǎng)殖戶的培訓力度。要進一步加大改革力度，實施科技特派員制度，讓畜牧技術(shù)干部走出機關(guān)，服務(wù)群眾，切實發(fā)揮好專業(yè)技術(shù)人員的作用。
同時結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“科普之冬(春)”等活動，不斷加大對養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓力度，不斷提高養(yǎng)殖技能和水平。
5 、大力實施疫病防治工程，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護航
要進一步加大對《動物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳力度，按照“預(yù)防為主，科學免疫，重點防治”的原則，以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感為重點，加大防疫工作力度。繼續(xù)實行動物防疫雙軌目標管理責任制和防疫人員包村，防疫結(jié)果與年終考核掛鉤的承包責任制，積極探索畜禽防疫工作的有效機制，使全鎮(zhèn)動物防疫工作走上制度化、規(guī)范化和法制化的軌道。同時，要加強鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取財政投一點、向上級業(yè)務(wù)部門要一點的辦法，多渠道籌措資金，購置必要的防疫器械和藥品，充分發(fā)揮鄉(xiāng)站的作用，為畜牧業(yè)大發(fā)展提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研報告 2
我區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)走區(qū)域化布局、規(guī)�；l(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、技術(shù)化服務(wù)之路，形成了開平鎮(zhèn)的半壁店、歡套的萬頭豬場；洼里鎮(zhèn)以回民村夏莊為主的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；鄭莊子蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)；栗園鎮(zhèn)的特種養(yǎng)殖區(qū)。同時還推行了品種良種化、服務(wù)及時化、執(zhí)法程序化，開展了1個基地和3個體系建設(shè)，即商品、畜、禽的生產(chǎn)基地，執(zhí)法監(jiān)測體系、科技推廣體系、防疫體系的'建設(shè)。
一、養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀
我區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)走區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、技術(shù)化服務(wù)之路，形成了開平鎮(zhèn)的半壁店、歡套的萬頭豬場；洼里鎮(zhèn)以回民村夏莊為主的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；鄭莊子蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)；栗園鎮(zhèn)的特種養(yǎng)殖區(qū)。同時還推行了品種良種化、服務(wù)及時化、執(zhí)法程序化，開展了1個基地和3個體系建設(shè)，即商品、畜、禽的生產(chǎn)基地，執(zhí)法監(jiān)測體系、科技推廣體系、防疫體系的建設(shè)。
全區(qū)存欄豬、奶牛、羊、雞存欄分別達到38 875頭、12190頭、9815只、51.46萬只，養(yǎng)殖專業(yè)戶2621戶，每日產(chǎn)生畜禽糞尿等污染物約400噸。
二、存在問題
養(yǎng)殖粗放。我區(qū)存欄的部分畜禽為分散飼養(yǎng)，每天的糞尿等污染物隨意排放，即不環(huán)保也不衛(wèi)生。
污物處理簡單。大部分污物尤其是散養(yǎng)戶的糞便等污物都是簡單存放，未進行再加工、再處理。
防疫條件落后。有很大一部分的養(yǎng)殖場戶尤其是散養(yǎng)戶動物防疫條件及衛(wèi)生條件落后，防疫、消毒及無害化處理硬件設(shè)施及規(guī)章制度等軟件環(huán)境不完善，人畜混居，衛(wèi)生、環(huán)保措施不健全。
三、采取措施
積極發(fā)展無公害生產(chǎn)。近年來，我區(qū)積極推廣無公害生產(chǎn)，截至目前，先后有曹莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、恒信賽鴿公棚、立冬食品有限公司、半壁店生豬養(yǎng)殖場及孟凡城豬場5家養(yǎng)殖企業(yè)及其加工企業(yè)先后通過了省級無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認證，并全都通過了環(huán)評檢測，起到了積極地典型示范帶動作用。
四、全面推廣規(guī)模化標準化養(yǎng)殖，改善養(yǎng)殖環(huán)境
鼓勵和支持養(yǎng)殖場(戶)發(fā)展規(guī)�；瘶藴驶B(yǎng)殖，規(guī)范養(yǎng)殖場動物防疫條件，強化其軟件硬件建設(shè)。
五、推廣沼氣池建設(shè)
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推廣養(yǎng)殖場建設(shè)沼氣池，畜禽糞便發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，沼液澆灌農(nóng)作物，即解決了環(huán)境污染問題，又解決了燃料問題，同時也解決了農(nóng)業(yè)肥料污染問題。
六、強化檢測與養(yǎng)殖場環(huán)境治理
近年來，加強了養(yǎng)殖場獸藥飼料等添加劑的監(jiān)管，規(guī)范了生豬等畜禽屠宰前停止飼喂獸藥制度，深入開展產(chǎn)地臨欄檢疫工作，同時加強動物防疫條件的審核力度。
七、積極推廣環(huán)保清潔生態(tài)的養(yǎng)殖項目，做好典型示范
在做好監(jiān)管的同時，積極推廣環(huán)保清潔生態(tài)的養(yǎng)殖項目，積極推廣豐南區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、豐南區(qū)綜合種養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)，以項目帶動養(yǎng)殖業(yè)向環(huán)保衛(wèi)生生態(tài)方面發(fā)展。
八、加大科技推廣服務(wù)力度
我區(qū)成立了養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)隊，便于各養(yǎng)殖戶及時求助。建立健全培訓機制，把養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)送人千家萬戶。加強動物疫病防治工作，開展重大動物疫病疫苗免費注射工作。
九、積極培育市場
一是開拓國內(nèi)市場，擴大市場的輻射面和知名度，搶占京津市場；
二是認真研究市場，加強對市場走勢的分析預(yù)測，及時為養(yǎng)殖戶提供準確的信息。充分利用養(yǎng)殖協(xié)會，為養(yǎng)殖戶提供畜禽產(chǎn)品市場價格及銷售渠道，形成了一個集養(yǎng)殖技術(shù)、價格信息、產(chǎn)品銷售、疫情動態(tài)等畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研報告 3
養(yǎng)殖業(yè)保險試點工作是遼寧省一個新生事物。20xx年，按照省市縣各級畜牧業(yè)保險工作的統(tǒng)一部署，中華財險與人保財險共同承擔20xx年黑山縣養(yǎng)殖業(yè)保險試點工作。3月15日，黑山縣政府召開養(yǎng)殖業(yè)保險啟動大會，全面啟動20xx年黑山縣養(yǎng)殖業(yè)保險工作。通過三個月的宣傳和實際試點操作，養(yǎng)殖業(yè)保險呈現(xiàn)出平穩(wěn)推進，農(nóng)戶的保險意識和風險防范能力不斷提升，為涉農(nóng)保險全面鋪開積累了經(jīng)驗。
一、試點情況
（一）業(yè)務(wù)范圍。中華財險負責黑山縣養(yǎng)殖業(yè)保險市場份額30%的業(yè)務(wù)規(guī)模，包括新興等5個防疫所管轄的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共122個村。
（二）試點項目。目前開展的養(yǎng)殖業(yè)保險項目有育肥豬、能繁母豬和奶牛保險三個險種。其中，育肥豬保險期限為150天，每頭豬保費30元，農(nóng)戶自負6元，死亡賠償標準為 20-40公斤賠償200元、40-60公斤賠償300元、60-80公斤賠償400元、達到80公斤賠償500元；能繁母豬保險期限一年，保費60元，農(nóng)戶自負12元，死亡賠償1000元；奶牛保險期限一年，保費420元，農(nóng)戶自負84元，死亡賠償7000元。
�。ㄈ┏斜Ｇ闆r。截至6月16日，承�？倲�(shù)為203002頭。其中，能繁母豬18116頭；育肥豬184534頭；奶牛352頭。承�？偣P數(shù)569筆，總保費6770820元；個人部分保費（20%）1354164元，參保農(nóng)戶6533戶。
�。ㄋ模├碣r情況。截至 6 月23 日，中華財險共受理出險報案1777 起，已決件數(shù)764件，已決賠款573044 元；未決950件，未決465835元。
二、主要做法
政策性養(yǎng)殖業(yè)保險是黨和政府支農(nóng)惠民的重要舉措，中華財險錦州中支作為承辦機構(gòu)，高度重視，采取一把手掛帥，全力推進試點業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展，全力把養(yǎng)殖業(yè)保險辦成政府的放心工程，農(nóng)民的暖心工程。主要做法如下：
（一）加強隊伍建設(shè)，配備精干隊伍。
目前，參與日常養(yǎng)殖業(yè)保險承保和理賠工作主要有三部分人員：村級防疫員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所協(xié)檢防疫人員和保險公司查勘人員。為保證養(yǎng)殖業(yè)保險穩(wěn)步推開，中華財險錦州中支加強養(yǎng)殖業(yè)保險的隊伍建設(shè)，配備精干隊伍，一是將中支農(nóng)險部4人全部投入養(yǎng)殖業(yè)保險的工作中，另外又從公司客服抽掉1人加強養(yǎng)殖業(yè)保險的理賠工作，黑山縣服務(wù)部4人全部投入養(yǎng)殖業(yè)保險的承保理賠的工作中來；二是從黑山招聘5名專職查勘員，常駐5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所，主要任務(wù)是隨時與防疫員、協(xié)檢員一道完成養(yǎng)殖業(yè)保險的查勘定損任務(wù)；三是強化人員專業(yè)素質(zhì)培訓，公司先后組織三次專題培訓，提高協(xié)檢員的承保、理賠和合規(guī)操作能力。
�。ǘ┘訌娪布ㄔO(shè)，配備理賠設(shè)備。
按照養(yǎng)殖業(yè)保險理賠要求，中華財險為5個動監(jiān)所配備了5臺符合防疫要求的理賠查勘車，實行24小時無假日上門查勘理賠服務(wù)。同時配備6臺手機移動查勘設(shè)備，現(xiàn)場查勘完畢后及時將照片上傳公司的理賠系統(tǒng)，保證了查勘定損的準確性和時效性。
�。ㄈ┘訌娏鞒坦芾�，規(guī)范承保操作。
公司以村、社、場為單位組織投保，填寫承保清冊簽字，防疫員協(xié)助收取保費，與投保人一并將保費送交保險公司，保險公司為其開具收款收據(jù)。
�。ㄋ模┘訌娎砣铰�(lián)動，快速查勘定損。
在農(nóng)戶報案后第一時間，中華財險查勘員與防疫員、協(xié)檢員三方一并到出險位置，現(xiàn)場對保險標的查勘取證。每天將出險標的“豬鋼子”帶回動監(jiān)局核對出險數(shù)量，由防疫科長簽字生效，做到當日事當日畢。
�。ㄎ澹┘訌姺酪吖芸�，確保無害化處理。
查勘取證后，立即使用專用查勘車，將保險標的送到無害化處理點，進行無害化處理，采取保險公司查勘員1人、防疫員1人、動監(jiān)局1人三方現(xiàn)場監(jiān)督的方式，保證無害化處理過程落實。
�。┘訌娎碣r服務(wù)，簡化賠款手續(xù)。
中華財險嚴格實行定損理賠公開到戶和限期理賠制度。對于理賠款，通過省公司，將理賠款直接打入出險農(nóng)戶的直補卡，簡化了農(nóng)戶領(lǐng)取理賠款的手續(xù)，實現(xiàn)快捷理賠服務(wù)。
三、問題與建議
�。ㄒ唬┍ｋU覆蓋范圍不能完全滿足農(nóng)戶需要。
現(xiàn)行條款規(guī)定，投保育肥豬體重必須在20公斤以上。而實際情況是20公斤以下的'育肥豬死亡率相對于20公斤以上的育肥豬較高，根據(jù)公司黑山養(yǎng)殖業(yè)保險三個月的試點數(shù)據(jù)，15-20公斤育肥豬死亡為512頭，占死亡1551頭15公斤以上育肥豬的33%。參保養(yǎng)殖戶強烈要求保險保障范圍要覆蓋15-20公斤這部分育肥豬，增加保險覆蓋面。
建議：
一是將保險標的擴展到15公斤育肥豬；
二是將賠償金額重新設(shè)檔，15-20公斤賠償200元，20-40公斤由現(xiàn)在賠償200元調(diào)整到300元，40-60公斤由現(xiàn)在賠償300元調(diào)整到400元，60-80公斤由現(xiàn)行賠償400元調(diào)整為60公斤以上賠償500元；
三是擴大承保面所產(chǎn)生的風險，根據(jù)試點經(jīng)營結(jié)果，適當調(diào)整收費標準。
�。ǘ┏斜Ｒ�(guī)模依賴于地方財政補貼能力。
現(xiàn)行政策規(guī)定，中央補貼40%，省級補貼25%，市縣補貼15%。對于黑山縣這樣的農(nóng)業(yè)大縣，財政負擔較重，縣級財政能力有限，對養(yǎng)殖業(yè)保險的補貼難以承擔太大的負擔。
建議：加大省級財政的補貼力度，減輕縣級財政壓力。
（三）保險公司費用嚴重不足。
中華財險承擔著黑山縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫所管轄的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配備了5臺專用查勘車，招聘了5名保險查勘員，并且公司農(nóng)險部和黑山機構(gòu)有4人專職服務(wù)于養(yǎng)殖業(yè)保險，目前費用壓力比較大，遠遠不能支撐開辦養(yǎng)殖業(yè)保險所投入的人力成本和固定費用。
建議：增加對保險公司經(jīng)辦養(yǎng)殖業(yè)保險的費用政策支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)調(diào)研報告 4
近年來，xx縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)在縣委縣政府的高度重視和大力支持下，得以蓬勃興起，全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)形勢一片看好。為了進一步準確摸清全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)形勢，最近，我們對xx縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)情況，進行了一次比較全面的調(diào)查了解，在看到成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了一些令人擔憂的問題。
一、主要優(yōu)勢
1、養(yǎng)殖主業(yè)比較突出。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣出欄（籠）豬114.6萬頭、牛5.25萬頭、羊91.1萬只、家禽3022萬羽，禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達71247噸、42800噸，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值27.51億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52.3%，占據(jù)了農(nóng)村經(jīng)濟的半壁河山。今年1-9月出欄（籠）豬87.76萬頭、牛3.97萬頭、羊60.53萬只、家禽1789.6萬羽，禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達41035噸、24601噸，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值達17.9億元，同比增長2.6%。
2、規(guī)模養(yǎng)殖比較迅速。全縣正逐步實現(xiàn)由千家萬戶散養(yǎng)向規(guī)�；�、標準化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)變。目前全縣共有各類養(yǎng)殖大戶2018戶，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)31個，常桃路養(yǎng)殖示范帶已經(jīng)成型，特別是生豬和蛋雞養(yǎng)殖實現(xiàn)了飛速發(fā)展，生豬生產(chǎn)結(jié)合標準化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)項目的實施，已初步建成四喜、濟慶、興旺、宏慈等八大生豬標準化養(yǎng)殖場，三陽鎮(zhèn)、陬市鎮(zhèn)、青林鄉(xiāng)、楓樹鄉(xiāng)4個萬頭豬場正在規(guī)劃籌建中，xx縣20xx年還被確定為全國生豬調(diào)出大縣，1000羽以上蛋雞養(yǎng)殖戶達1046戶，蛋雞存籠總量達612萬羽，已成為全省蛋雞養(yǎng)殖大縣之一。
3、服務(wù)體系比較健全。全縣重新組建了鄉(xiāng)、村兩級動物防疫隊伍，新招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職動物防疫員121名，村級動物協(xié)防員842名，改變了過去防疫體系線斷、網(wǎng)破、人散的局面，在動物防疫工作中發(fā)揮了重要作用，被廣大養(yǎng)殖戶稱為畜禽“保護神”。縣畜牧水產(chǎn)局還成立了畜牧水產(chǎn)富強綜合服務(wù)部，具體負責全縣養(yǎng)殖技術(shù)咨詢、培訓和推廣，承擔政策性疫苗和牲畜保險賠款的發(fā)放，為廣大養(yǎng)殖戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。
4、發(fā)展模式比較先進。采用了“公司+農(nóng)戶”、“企業(yè)+農(nóng)戶”、“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”等模式，引導廣大農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，成效明顯。如三尖農(nóng)牧有限責任公司引導養(yǎng)殖戶組建了三江養(yǎng)殖合作社，按照“企業(yè)+協(xié)會+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，對社員實行統(tǒng)一技術(shù)培訓指導、統(tǒng)一雞苗育雛、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售“五個統(tǒng)一”，有力地帶動了全縣及周邊地區(qū)蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，被國家農(nóng)業(yè)部確定為農(nóng)民專業(yè)合作組織項目示范單位。到目前為止，每個社員戶戶平獲純利3萬多元。
5、品牌名氣比較響亮。xx黑豬已納入國家級畜禽遺傳資源保護名錄，xx大種雞享譽國內(nèi)外，“海螺山”牌雞蛋通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，“劉老黑”臘制品獲首屆省畜博會金獎，“義哥”牛肉休閑食品深受廣大消費者青睞。
二、存在問題
1、苗種供應(yīng)有缺口，引種風險大。從現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢來看，全縣每年豬、雞、牛、羊和魚的苗種需求量分別為115萬頭、3000萬羽、5.5萬頭、90萬只和4億尾，但全縣原種豬場僅有縣畜禽原種場，年供種能力僅3000頭左右，父母代種雞場僅有華裕家禽育種有限公司，而且僅生產(chǎn)蛋雞苗，年供苗量也只有300萬羽，難以滿足縣內(nèi)市場需求，苗種供應(yīng)不足的'問題還沒有從根本上得到解決，大部分養(yǎng)殖戶只能靠從外地引進苗種進行生產(chǎn)，引發(fā)疫病的風險大。如楓樹鄉(xiāng)王某今年初從江蘇宿遷引進仔豬90頭，回家后即患高熱病陸續(xù)全部死亡，損失近8萬元，陬市鎮(zhèn)李某也從江蘇宿遷引進仔豬260頭，回家后即患病，現(xiàn)僅存活85頭，損失近15萬元。漆河鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、鄭家驛鄉(xiāng)都出現(xiàn)過類似的例子。
2、市場體系不健全，養(yǎng)殖風險大。由于農(nóng)民抵抗市場風險的能力不強，國家對糧食實行了保護價收購，從根本上保護了種糧農(nóng)戶的利益，但對于養(yǎng)殖業(yè)，政府沒有形成長效的保護機制，玉米、豆粕等用于養(yǎng)殖生產(chǎn)的原料和畜禽及其產(chǎn)品的價格時漲時跌，波動幅度較大，而且養(yǎng)殖戶還要承擔生產(chǎn)過程中巨大的疫病風險，養(yǎng)殖利益得不到根本保障，特別是當前飼料價格飛漲、畜禽產(chǎn)品價格下跌、畜禽病種增多的形勢下，養(yǎng)殖戶更是無利可圖，甚至出現(xiàn)虧損。據(jù)調(diào)查，目前養(yǎng)殖必須的幾種飼料中，玉米價格由年前1600元/噸漲到2000元/噸，豆粕價格由年前3500元/噸漲到4800元/噸，養(yǎng)殖成本大幅度增加，而肥豬價格卻由年初的16-18元/公斤下降到現(xiàn)在的13元/公斤，收益降低，蛋品價格雖有所回升，但因價格上漲產(chǎn)生的利潤已被飼料上漲因素擠得干干凈凈，部分養(yǎng)殖戶甚至有放棄養(yǎng)殖生產(chǎn)的念頭。
3、防疫檢疫實施難，疫情隱患大。防疫檢疫工作的重要性已為各級領(lǐng)導所認識，但在工作實施過程中的困難還沒有從根本上得到解決，存在疫情暴發(fā)的隱患。突出表現(xiàn)在三個方面：
一是防檢任務(wù)繁重。全縣每名專職防疫員平均要承擔7.3個村（居）委會、1983個農(nóng)戶、6000多頭牲豬、5000多頭（只）牛羊的強制免疫和9420多頭生豬的檢疫任務(wù)，而他們的待遇不高，每人每月工資僅有635元，而且在防疫過程中又沒有必要的防護設(shè)備和交通工具，全靠防疫員騎摩托車或步行，發(fā)生意外傷害還不能享受工傷保險，全縣大部分專職防疫員都有被狗咬傷的經(jīng)歷，而且狗咬傷之后免疫大都是自己掏錢，今年已有漆河鎮(zhèn)、熱市鎮(zhèn)、楊溪橋鄉(xiāng)等地的6名專職防疫員騎摩托車防疫摔成重傷，大部分醫(yī)療費還沒有著落。這些問題讓專職防疫員情緒低落，工作積極性不高。
二是檢測手段落后。缺乏相應(yīng)的疫病檢測設(shè)施設(shè)備，不能對強制免疫的效果進行有效的檢測，也無法對境內(nèi)疫病進行準確判斷，免疫抗體和疫情病例檢測都要送省檢驗，工作開展難度大，效率低。
三是檢疫監(jiān)督乏力。由于執(zhí)法人員不足，體制不健全，監(jiān)管力度不夠，生產(chǎn)過程中逃避檢疫、運銷病死畜禽產(chǎn)品的苗頭有所抬頭，使用過期獸藥、霉變飼料的現(xiàn)象時有發(fā)生，疫情暴發(fā)的風險性增大。
4、生產(chǎn)管理欠規(guī)范，環(huán)境污染大。大部分畜禽養(yǎng)殖戶只注重養(yǎng)殖效益，無視環(huán)境保護，畜禽糞尿等污染物到處亂堆亂放亂排，風吹日曬，臭氣熏天，致使空氣污濁，人居環(huán)境惡化。陬市鎮(zhèn)、漳江鎮(zhèn)、深水港鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蛋雞養(yǎng)殖密集區(qū)，大部分養(yǎng)雞戶都將雞糞用編織袋裝袋后堆放在道路或其他公共場所，污染了生態(tài)環(huán)境，一定程度上影響了人們的生產(chǎn)生活。
三、對策建議
1、加強畜禽良種繁育體系建設(shè)。要加強種苗繁育場和種畜禽生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，凡是能夠提供苗種，帶動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的養(yǎng)殖場，都要在融資、用地、稅收、審批等方面給予優(yōu)惠、扶持和幫助。當前要重點抓好陬市鎮(zhèn)、三陽港鎮(zhèn)、青林鄉(xiāng)、楓樹鄉(xiāng)4個萬頭豬場的規(guī)劃建設(shè)和縣魚苗魚種場的恢復重建。要重視xx黑豬和xx大種雞的保種和開發(fā)，緊抓國家扶持養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的良好機遇，積極爭取畜禽資源場建設(shè)項目，主要是擴建xx黑豬資源場，建設(shè)xx大種雞資源場，在發(fā)展外來品種、雜交品種的同時，推廣自己的特色品牌，要加強生豬、牛羊的品改和品改隊伍建設(shè)，推廣人工授精技術(shù)，充分利用優(yōu)良種畜禽，節(jié)省繁殖成本，減少配種過程中疫病傳播，最大限度提供優(yōu)質(zhì)苗種。
2、加強市場保障體系建設(shè)。要建立保護養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的長效機制，像收購糧食一樣，畜禽產(chǎn)品也要實行保護價收購，并適當調(diào)控飼料市價，保證養(yǎng)殖戶利益。要大力發(fā)展或引進畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)，并協(xié)調(diào)企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，實行加工轉(zhuǎn)化增值，提高養(yǎng)殖效益。要加強養(yǎng)殖協(xié)會建設(shè)，通過協(xié)會統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一價格，實現(xiàn)養(yǎng)殖戶與市場有效對接，規(guī)避養(yǎng)殖市場風險。要構(gòu)建市場營銷網(wǎng)絡(luò)和營銷隊伍，建立畜禽產(chǎn)品交易市場，為養(yǎng)殖戶搭建銷售平臺，拓寬銷售渠道。
3、加強動物防疫體系建設(shè)。要加大防疫檢疫工作的投入，主要是配備必需的防疫檢疫設(shè)施設(shè)備，添置防護和交通工具，適當提高防疫人員待遇，包括為他們購買工傷意外保險，解決防疫人員的后顧之憂，提高他們的工作積極性。同時，要加大執(zhí)法隊伍的建設(shè)力度，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，理順執(zhí)法體制，并經(jīng)常組織開展執(zhí)法行動，嚴厲打擊妨礙和擾亂執(zhí)法監(jiān)管工作的違法行為，維護養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法環(huán)境。要加強《動物防疫法》、《畜牧法》等與養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，形成全社會學法、知法、守法的良好氛圍，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
4、加強準入管理體系建設(shè)。
一是要建立養(yǎng)殖準入制度，對不符合準入條件的養(yǎng)殖場（戶），不予審批，盡量減少農(nóng)村一家一戶的養(yǎng)殖，推廣生態(tài)化、標準化養(yǎng)殖模式，建立標準化養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場。
二是要加大外地引種審批力度，嚴格按程序?qū)嵤z疫，防止疫病傳入。
三是要發(fā)展以庭園為依托，沼氣綜合利用為紐帶，種、養(yǎng)、加工為一體的庭園生態(tài)經(jīng)濟，應(yīng)用微生物技術(shù)飼養(yǎng)畜禽，減少環(huán)境污染。
四是要在縣內(nèi)興建或引進一個大型的畜禽糞尿無害化處理廠，將畜禽糞尿制成有機肥后再利用，實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一，從根本上解決養(yǎng)殖業(yè)污染問題。
5、加強技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。要建立養(yǎng)殖服務(wù)熱線制度，組建養(yǎng)殖服務(wù)熱線辦公室，為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖政策、技術(shù)咨詢，幫助養(yǎng)殖戶及時解決生產(chǎn)過程中的熱點、難點問題。要經(jīng)常組織開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓，積極推廣先進實用養(yǎng)殖技術(shù)，引導農(nóng)戶科學養(yǎng)殖，提升養(yǎng)殖技術(shù)水平，提高養(yǎng)殖效益。
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