新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
新材料是指新近發(fā)展或正在研發(fā)的、比傳統(tǒng)材料性能更加優(yōu)異的一類材料，是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，其研究水平和產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)防實(shí)力的重要標(biāo)志。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!
新材料由于應(yīng)用范圍廣泛，同信息技術(shù)、生物技術(shù)被視為 21世紀(jì)最重要和最具發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域，成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在金融危機(jī)強(qiáng)力沖擊全球經(jīng)濟(jì)的背景下，如何重新?lián)屨冀?jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，成為世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域探討的重要課題。我國(guó)也將包括新材料在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，為xx新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來重大的機(jī)遇。
xx省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
新材料產(chǎn)業(yè)一直是xx省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年，在推進(jìn)xx新型工業(yè)化進(jìn)程中，省委、省政府把新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加重要的位置，促進(jìn)全省新材料產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和應(yīng)用水平不斷提高。目前，正逐步形成一個(gè)布局合理、技術(shù)先進(jìn)、具有技術(shù)創(chuàng)新能力的新材料產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展速度快、貢獻(xiàn)大 全省新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從20xx年開始年均增長(zhǎng)34.5%。其總產(chǎn)值、增加值、利稅額、出口創(chuàng)匯四項(xiàng)指標(biāo)遠(yuǎn)高于全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度。20xx年，全省188家高新技術(shù)新材料企業(yè)中年產(chǎn)值過億元的企業(yè)165家，過10億元的有18家。
產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、特色新 xx省新材料產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，產(chǎn)業(yè)集聚程度高，擁有一批龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系方面，已形成了具有資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求旺盛的五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是先進(jìn)儲(chǔ)能材料，以科力遠(yuǎn)、瑞翔新材等企業(yè)為代表，20xx年產(chǎn)值突破160億元;二是先進(jìn)硬質(zhì)材料，以株硬集團(tuán)、金瑞科技等龍頭企業(yè)為代表，20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值90億元以上;三是先進(jìn)復(fù)合材料，以博云新材、時(shí)代新材等企業(yè)為代表，20xx年產(chǎn)值突破90億元。四是新金屬材料，以有色控股、華菱集團(tuán)等企業(yè)為代表， 20xx年實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)值700億元。五是化工新材料，以巴陵石化、xx海利等企業(yè)為代表，20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上。在區(qū)域布局方面，已初步形成五大特色產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。包括：一是長(zhǎng)株潭新材料產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，聚集了全省絕大多數(shù)新材料企業(yè)，形成了先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、先進(jìn)復(fù)合材料等三大產(chǎn)業(yè)鏈，三市新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過550億元，占全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的近40%。二是岳陽精細(xì)化工材料產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，是國(guó)家新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地四大示范區(qū)之一， 20xx年，該區(qū)域有新材料企業(yè)46家，完成總產(chǎn)值253億元。三是郴州衡陽有色金屬材料產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，有規(guī)模以上有色金屬生產(chǎn)企業(yè)200多家，過億元的企業(yè)有23家，20xx年，新材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)值219億元。四是婁底薄板新材料產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，20xx年新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)值203億元，占當(dāng)年全省新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的14.2%。五是湘西錳鋅鋁新材料產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，錳系列加工產(chǎn)品有60%出口，已培育了xx東方錳業(yè)集團(tuán)公司、xx振興化工股份有限公司等龍頭企業(yè)。
創(chuàng)新能力較強(qiáng)、后勁足 一是科研資源豐富。截至20xx年底，全省新材料領(lǐng)域擁有6所國(guó)家級(jí)和4所省屬高等院校，2家國(guó)家級(jí)和8家省級(jí)科研機(jī)構(gòu)，3家國(guó)家級(jí)和8家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，6家國(guó)家級(jí)和12家省級(jí)工程技術(shù)研究中心，4家國(guó)家級(jí)和35家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。擁有兩院院士近10名，新材料科技人員2萬余人，形成了一支結(jié)構(gòu)較為合理、研究開發(fā)能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍。
二是創(chuàng)新成果數(shù)量多。20xx年，新材料技術(shù)領(lǐng)域承擔(dān)國(guó)家863計(jì)劃課題14項(xiàng)、國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)、973計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)。取得了一批具有影響力的科技成果，其中獲得國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)成果6項(xiàng)，省級(jí)科技成果獎(jiǎng)31項(xiàng)。“冷軋鈦帶卷國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”由xx湘投金天科技集團(tuán)有限責(zé)任公司起草制定。中南大學(xué)黃伯云院士的c/c飛機(jī)材料不僅填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，而且一舉獲得國(guó)家科技進(jìn)步大獎(jiǎng);鐘掘院士承擔(dān)的國(guó)家973計(jì)劃“提高鋁材質(zhì)量的基礎(chǔ)研究”成果，取得了6項(xiàng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型高性能鋁合金材料制備技術(shù)。20xx年，晟通科技與東北大學(xué)共同承擔(dān)的國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目“新型陰極結(jié)構(gòu)高效節(jié)能鋁電解技術(shù)與裝備開發(fā)”項(xiàng)目通過了科技部評(píng)審，據(jù)測(cè)算，這種世界首創(chuàng)的新型技術(shù)在全國(guó)推廣后，每年可節(jié)電47億千瓦時(shí)，相當(dāng)于一個(gè)五強(qiáng)溪水電站一年的發(fā)電量。
xx省發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性
新材料是產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)，是提升裝備制造業(yè)水平、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重中之重。在深入推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，xx省應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，搶抓當(dāng)前國(guó)家支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，努力推動(dòng)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，切實(shí)解決全省工程機(jī)械、能源和交通等領(lǐng)域的新材料配套需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，是挖掘xx省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ匾緩健Ｐ虏牧袭a(chǎn)品應(yīng)用廣泛，包括新能源、軌道交通、工程機(jī)械、汽車、航空、通訊、家電、建材等諸多領(lǐng)域。這些領(lǐng)域目前正處在高速發(fā)展時(shí)期，以電動(dòng)汽車為例，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，到20xx年全國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)量有望達(dá)到1000萬輛以上，僅此一項(xiàng)對(duì)先進(jìn)儲(chǔ)能材料的年需求量就達(dá)到4000億元以上，對(duì)高性能輕金屬結(jié)構(gòu)材料的需求量則更高，這對(duì)xx省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展都蘊(yùn)含了巨大的發(fā)展機(jī)遇。隨著我國(guó)逐步成為世界的制造中心，作為制造業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)的新材料必將以其強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求，為全省新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)空間。
發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，有利于xx省突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。通過科技創(chuàng)新，縮小差距、做大高端產(chǎn)品，做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)，有利于提升xx省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和品位，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。以xx省現(xiàn)有的先進(jìn)儲(chǔ)能材料為例，目前科力遠(yuǎn)、杉杉和金瑞科技等為主的龍頭企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，多個(gè)儲(chǔ)能材料引領(lǐng)中國(guó)乃至世界。20xx年，先進(jìn)儲(chǔ)能材料占全省高技術(shù)產(chǎn)值的40.6%，占到新材料產(chǎn)值的27.3%。
發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，有利于帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，可以加速新材料與上下游產(chǎn)業(yè)的整合，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)步。比如：以黃伯云為首的團(tuán)隊(duì)在c/c復(fù)合材料上的突破，“博云新材”脫穎而出，一舉占據(jù)了國(guó)際制高點(diǎn)，從而吸引了中航起落架落戶xx，以及中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、美國(guó)霍利威爾公司等投資50億元重點(diǎn)發(fā)展高性能c/c航空制動(dòng)材料和航空機(jī)輪剎車系統(tǒng)，從而使航空業(yè)成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，有利于促進(jìn)xx在中部崛起。優(yōu)先發(fā)展新材料，能夠夯實(shí)全省工業(yè)化基礎(chǔ)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，將資源和人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于促進(jìn)xx在中部崛起。近幾年通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，xx逐步形成了先進(jìn)儲(chǔ)能材料、高性能金屬結(jié)構(gòu)材料的局部?jī)?yōu)勢(shì)，也帶動(dòng)了下游先進(jìn)制造、軌道交通和汽車等產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，使xx成為了中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。長(zhǎng)株潭地區(qū)通過整合“電池、電機(jī)和電控”三大優(yōu)勢(shì)，形成了電動(dòng)汽車完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為我國(guó)幾個(gè)重要的電動(dòng)汽車開發(fā)基地之一，20xx年xx省成為全國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)銷量和實(shí)際運(yùn)行數(shù)量最多的'省份之一，占全國(guó)的50%以上。
xx省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
xx省新材料產(chǎn)業(yè)仍處在成長(zhǎng)階段，要做大做強(qiáng)，仍迫切需要解決一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。
產(chǎn)業(yè)分布不集中，企業(yè)規(guī)模偏小 目前即使在新材料分布相對(duì)集中的城市，各新材料企業(yè)都分布在城市內(nèi)的不同區(qū)域，難以形成集群式發(fā)展所帶來的集聚效應(yīng)。除岳陽云溪精細(xì)化工園外，其余較大規(guī)模的新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)性不高，每個(gè)園區(qū)均匯集了各個(gè)不同類別的企業(yè)，布局缺乏專業(yè)規(guī)范，導(dǎo)致環(huán)保等一系列問題難以解決，制約了新材料產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)規(guī)模偏小。20xx年，全省產(chǎn)值在10億元以上的新材料企業(yè)僅22家，50億元以上的只有7家。
本土產(chǎn)業(yè)鏈不完善，市場(chǎng)供需互動(dòng)性差 一是大多數(shù)新材料企業(yè)相互之間關(guān)聯(lián)度不高，特別是先進(jìn)裝備制造等新材料應(yīng)用終端企業(yè)與以新材料行業(yè)之間缺乏有效的產(chǎn)業(yè)交流與融合渠道，新材料上中下游企業(yè)間缺乏社會(huì)化專業(yè)協(xié)作，配套率太低。二是在市場(chǎng)培育方面，生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)。如我省鈷酸鋰、泡沫鎳等先進(jìn)儲(chǔ)能材料的95%銷往省外和國(guó)外，但工程機(jī)械所需要的高性能金屬有70%以上都是進(jìn)口。三是資源整合方面力度不夠，存在無序競(jìng)爭(zhēng)。全省稀土企業(yè)上百家，規(guī)模最大的產(chǎn)值也只有2億元。岳陽云溪工業(yè)園是世界最大的聚環(huán)己酮生產(chǎn)基地，產(chǎn)銷量占世界市場(chǎng)的90%，但市場(chǎng)規(guī)模僅1億元，園內(nèi)四家企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)利潤(rùn)逐年下降。
科技成果轉(zhuǎn)化不夠，產(chǎn)品附加值偏低 很多科技成果“省內(nèi)開花省外結(jié)果”，技術(shù)與資本結(jié)合難、科技專家與企業(yè)家結(jié)合難、材料生產(chǎn)與應(yīng)用結(jié)合難。20xx年，產(chǎn)值前20位的企業(yè)有15家是附加值偏低的新型金屬材料和新型化工材料企業(yè)，而附加值高的先進(jìn)復(fù)合材料和先進(jìn)儲(chǔ)能材料企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。稀土產(chǎn)品基本上是初級(jí)產(chǎn)品，出口價(jià)格僅為16-18 元/千克，與豬肉價(jià)格相當(dāng)。而在發(fā)達(dá)國(guó)家，稀土磁體是高投入、高產(chǎn)值、高利潤(rùn)的“三高”產(chǎn)業(yè)。
支持政策不完善，產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)難 一是投融資政策不完善。新材料產(chǎn)業(yè)是技術(shù)和資金密集型產(chǎn)業(yè)，具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的特征，由于多元化的投融資體系和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制尚未成熟，面向產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的中介服務(wù)體系尚不完善，新材料科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化滯后。據(jù)調(diào)查，有72%以上的新材料企業(yè)反映資金問題是企業(yè)快速發(fā)展的最大瓶頸。二是財(cái)政支持政策不完善。盡管已逐步出臺(tái)一些政策支持新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，相關(guān)企業(yè)卻普遍反映政出多門，且政策銜接不緊密，難以形成合力，發(fā)揮有效的推動(dòng)作用。如新能源汽車的推廣為例，本可以帶動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能材料和高性能輕金屬材料的大幅增長(zhǎng)，但由于政策偏差未能發(fā)揮作用。如國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于整車研究方面，且在購(gòu)車補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)研發(fā)四方面，各部門也缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，未能形成政策合力，大大影響了推廣效果。而美國(guó)則相反，美國(guó)對(duì)新能源汽車的推廣撥付了24億美元，其中的18億美元都是用來解決“汽車動(dòng)力電池”這一技術(shù)瓶頸的，效果就較好。
此外，在投資、稅收、價(jià)格、財(cái)政等方面也亟待出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)的激勵(lì)扶持政策，對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效引導(dǎo)和扶持。
促進(jìn)xx省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施
培育新材料產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)xx省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)、形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑。全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以“放眼世界、面向全國(guó)、立足本省”的戰(zhàn)略眼光和思維，利用國(guó)內(nèi)外“兩個(gè)市場(chǎng)”，把它作為支柱型和戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)來重點(diǎn)扶持和引導(dǎo)，努力將新材料產(chǎn)業(yè)打造成為xx新的“五千億產(chǎn)業(yè)”，為推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。當(dāng)務(wù)之急，是做好新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，并加緊出臺(tái)全省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性實(shí)施意見，從而進(jìn)一步明確發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)，統(tǒng)籌引導(dǎo)全省新材料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。通過調(diào)研，建議未來五到十年全省新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：到20xx年，新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 1000億元，年均增長(zhǎng)23%左右，對(duì)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率保持在40%以上(目前是32%左右)。先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料保持現(xiàn)有領(lǐng)先地位，先進(jìn)復(fù)合材料、金屬新材料和化工新材料進(jìn)入全國(guó)第一方陣;培育年銷售收入過100億元的企業(yè)10家，50-100億元的企業(yè)20家;建設(shè)國(guó)家和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室達(dá)50家，材料研發(fā)和應(yīng)用技術(shù)取得新突破，年專利申請(qǐng)量2000件以上。到20xx年，新材料產(chǎn)業(yè)總體水平進(jìn)入全國(guó)前5名，增加值達(dá)到2500億元以上，年均增長(zhǎng)20%。
圍繞六大方向，突出新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)
根據(jù)國(guó)際前沿技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和xx省的實(shí)際，突出xx省先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)復(fù)合材料、先進(jìn)硬質(zhì)材料、高性能金屬結(jié)構(gòu)材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，圍繞全省重點(diǎn)發(fā)展的新能源汽車、交通裝備、先進(jìn)裝備制造、航空航天、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)對(duì)關(guān)鍵材料的需求，著力扶持重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目，形成既有規(guī)模效益又有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭骨干企業(yè)集群。重點(diǎn)支持實(shí)施電動(dòng)汽車、工程機(jī)械、交通裝備、新能源裝備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等六大關(guān)鍵材料工程，有效支撐裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)規(guī)模材料產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
支持平臺(tái)建設(shè)，加速新材料科研成果轉(zhuǎn)化
xx省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于起步階段，創(chuàng)新能力有待提高，必須通過企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，多方籌資，建立一批新材料研發(fā)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，通過技術(shù)創(chuàng)新來突破關(guān)鍵技術(shù)、降低成本，提高新材料應(yīng)用經(jīng)濟(jì)價(jià)值和新材料產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是要大力支持技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，并梯次集成和部分原始創(chuàng)新，使我省的整體創(chuàng)新能力邁入全國(guó)前三名的位置;二是要大力支持共性檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的總體布局，在先進(jìn)儲(chǔ)能材料等五大重點(diǎn)領(lǐng)域配套建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)自身且服務(wù)社會(huì)的共性檢測(cè)平臺(tái);三是要大力支持產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，鼓勵(lì)新材料企業(yè)與裝備制造企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，依托入盟企業(yè)開展新材料及其應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)的融合發(fā)展。總之，要通過技術(shù)創(chuàng)新來突破關(guān)鍵技術(shù)、降低成本，提高新材料應(yīng)用經(jīng)濟(jì)價(jià)值和新材料產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
完善財(cái)稅政策，破解新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題
對(duì)于新材料產(chǎn)業(yè)這樣一個(gè)起步較晚、投資強(qiáng)度特別大的產(chǎn)業(yè)，財(cái)稅金融政策的有效引導(dǎo)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)有著十分重要的作用。
出臺(tái)財(cái)政支持措施
一是建立新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。按照“存量調(diào)整、增量增加”的原則，省財(cái)政每年安排一定資金支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并視財(cái)力逐步增加。同時(shí)，從省級(jí)加速推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金、企業(yè)技術(shù)改造資金、信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金、省科技專項(xiàng)資金、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金等相關(guān)資金中按一定比例安排資金，支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上述專項(xiàng)資金用于支持省政府新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的六大重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)。
同時(shí)，加大對(duì)新材料科研的支持力度。對(duì)新材料研發(fā)具有一定規(guī)模且研發(fā)成果轉(zhuǎn)化效果較好的項(xiàng)目予以支持。建立由政府主導(dǎo)的新材料中試成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)于已取得的技術(shù)研究成果，采取政府和企業(yè)共同投資的形式進(jìn)行中試研究。
二是建立新材料創(chuàng)業(yè)投資基金。參照新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持模式，由政府和社會(huì)共同籌集資金，建立省級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期未上市的新材料中小高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，省財(cái)政對(duì)技術(shù)先進(jìn)、發(fā)展?jié)摿Υ笄覕M上市的省內(nèi)新材料企業(yè)，優(yōu)先安排上市引導(dǎo)資金，支持其在境內(nèi)外上市;支持新材料企業(yè)進(jìn)行債券融資以及上市公司再融資;支持新材料龍頭企業(yè)并購(gòu)，整合上下游資源，做大做強(qiáng)。
落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
要結(jié)合長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)，在爭(zhēng)取相關(guān)稅收政策在新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的先行先試的同時(shí)，要積極落實(shí)已出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策。
一是對(duì)獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證的新材料企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
二是新材料企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，提高稅前列支比例;未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定實(shí)行100%扣除基礎(chǔ)上，按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%進(jìn)行攤銷。新材料企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或采取加速折舊的辦法。
三是新材料企業(yè)從事國(guó)家和省重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》的投資經(jīng)營(yíng)所得，從項(xiàng)目取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅，第4年至第6年減半征收企業(yè)所得稅。在一個(gè)納稅年度內(nèi)，新材料企業(yè)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，500萬元以內(nèi)的部分，免征企業(yè)所得稅;超過500萬元以上的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
四是新材料企業(yè)進(jìn)口用于發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)的機(jī)器、設(shè)備和材料，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，允許從銷項(xiàng)稅額中抵扣海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。
加大金融支持力度
建立健全“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的新材料產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金支持xx新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是發(fā)揮政府融資平臺(tái)作用，增強(qiáng)新材料企業(yè)融資能力。各級(jí)政府要將成效突出的新材料龍頭企業(yè)納入政府引導(dǎo)和重點(diǎn)扶持范圍。xx信托發(fā)揮平臺(tái)作用，開發(fā)設(shè)計(jì)新材料產(chǎn)業(yè)信托產(chǎn)品和信托基金，支持新材料企業(yè)擴(kuò)大融資能力，幫助新材料企業(yè)解決融資難題。鼓勵(lì)各級(jí)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)新材料企業(yè)開展融資擔(dān)保。
二是鼓勵(lì)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)投資。發(fā)揮省內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資功能，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)投資。積極支持新材料企業(yè)利用法人資本、民間資金、國(guó)外資金等融資渠道，廣泛引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資資本等進(jìn)入新材料企業(yè)。
三是引導(dǎo)省級(jí)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化服務(wù)。以政府舉辦的各種銀企貿(mào)洽會(huì)為平臺(tái)，加強(qiáng)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)與新材料企業(yè)的對(duì)接，引導(dǎo)銀行、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目降低門檻，提供金融服務(wù)和貸款支持。
此外，除研究制定上述財(cái)稅政策外，還要政府其他的相關(guān)配套政策。一方面，要統(tǒng)籌全局，完善新材料產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)的收費(fèi)、用地、用水、用電等優(yōu)惠政策，扶持和引導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展;另一方面，落實(shí)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、技術(shù)創(chuàng)新人才激勵(lì)政策等，允許科技人員按照有關(guān)規(guī)定分享創(chuàng)新收益，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員按照規(guī)定實(shí)施期權(quán)、技術(shù)入股和股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等形式的股權(quán)激勵(lì)。
加快市場(chǎng)培育，積極培植本土產(chǎn)業(yè)鏈
應(yīng)鼓勵(lì)省內(nèi)重型工程機(jī)械、先進(jìn)裝備制造、軌道交通、汽車等下游產(chǎn)業(yè)優(yōu)先選用本土新材料，打造省內(nèi)新材料完整的產(chǎn)業(yè)鏈，采取“龍頭企業(yè)拉動(dòng)、配套企業(yè)跟進(jìn)”的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式，引進(jìn)和發(fā)展上下游配套項(xiàng)目，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，使新材料產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模。逐步形成培育新材料龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈梯隊(duì)，對(duì)于國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭企業(yè)，省市政府給予適當(dāng)?shù)恼咧С�，可以先在先進(jìn)儲(chǔ)能材料方面開展發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)工作。
突出先行先試，創(chuàng)新新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制
長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)綜合配套改革是xx的一張名片。長(zhǎng)株潭也聚集了全省絕大多數(shù)新材料企業(yè)，要抓住長(zhǎng)株潭實(shí)施兩型社會(huì)綜合配套改革的機(jī)遇，用好先試先行權(quán)，爭(zhēng)取國(guó)家將長(zhǎng)株潭地區(qū)作為全國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，并納入國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，列入有關(guān)試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步助推xx新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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