青年成才工作和企業(yè)團(tuán)青情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于青年成才工作和企業(yè)團(tuán)青情況的調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫呢?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于青年成才工作和企業(yè)團(tuán)青情況的調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!
一、關(guān)于青年成才工作的調(diào)研
(一)當(dāng)前青年成才發(fā)展的主要特點(diǎn)
1、青年成才意愿更加強(qiáng)烈。通過(guò)調(diào)研,我們總體感覺(jué),城區(qū)、郊區(qū)、企業(yè)等各類青年群體都具有強(qiáng)烈的成才愿望,渴求實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與服務(wù)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合、相統(tǒng)一。與過(guò)去相比,新時(shí)期青年有成才理想、更積極上進(jìn),希望得到社會(huì)認(rèn)可。這就要求我們?cè)诜⻊?wù)青年成才工作中,樹(shù)立“大人才”觀念,倡導(dǎo)人人可成才、人人能成才,拓寬工作視野和格局。
2、成才發(fā)展模式更加多元。不同青年群體,自身的成才發(fā)展路徑也不同。調(diào)研顯示,基層團(tuán)干部更多希望成為黨政管理人才的后備軍,企業(yè)青年希望成為經(jīng)濟(jì)管理人才或高技能人才,而農(nóng)村青年則更多專注于提升農(nóng)業(yè)技能或掌握一門專長(zhǎng)。可以說(shuō),由于青年對(duì)人才概念的理解不同、個(gè)人努力方向的差異,形成了多元化成才模式。這就要求我們?cè)诜⻊?wù)青年成才中,甄別需求差異、把握實(shí)際特點(diǎn),健全服務(wù)青年人才的工作體系,使青年人才工作更個(gè)性化、更人性化。
3、職業(yè)能力導(dǎo)向更加鮮明。調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)青年非常關(guān)注自身的職業(yè)發(fā)展能力。大學(xué)生村官反映,一方面,希望自己為新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn),另一方面,希望通過(guò)參加培訓(xùn),提升自己的社會(huì)適應(yīng)力、再次擇業(yè)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。更多青年具有自身發(fā)展和成就事業(yè)的意愿,不僅僅滿足于從事一般性勞動(dòng),很多農(nóng)村青年希望通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)走向致富之路。這就要求我們?cè)诜⻊?wù)青年工作中,注重就業(yè)這個(gè)民生之本,采取創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等具體舉措,服務(wù)青年成才發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。
4、成才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加務(wù)實(shí)。青年對(duì)“什么是人才、怎樣成為人才”這個(gè)問(wèn)題有不同認(rèn)識(shí)。有人反映,在服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)祖國(guó)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的人稱為人才,有的青年以薪酬、職位、社會(huì)地位作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。總體上,青年對(duì)成才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨于務(wù)實(shí),總是在社會(huì)價(jià)值、個(gè)人價(jià)值之間找尋平衡點(diǎn)。這就要求我們?cè)诜⻊?wù)青年工作中,注重凝練青年人才標(biāo)準(zhǔn),明確成才指向,探索構(gòu)建一個(gè)涵蓋不同青年群體成才標(biāo)準(zhǔn)、又帶有靈活性、開(kāi)放性和創(chuàng)新性的評(píng)價(jià)體系。
(二)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
結(jié)合今年年初,我們已經(jīng)開(kāi)展的調(diào)研,我們對(duì)北京青年人才工作有這樣幾方面認(rèn)識(shí)。一是在北京加快改革開(kāi)放步伐的背景下,國(guó)際大都市的特征日益明顯,對(duì)國(guó)際化青年人才的需求日益增加。二是作為全國(guó)政治文化中心,北京是人才聚集高地,青年人才有總量?jī)?yōu)勢(shì)。三是青年人才分布不均衡,主要是在人才的層次結(jié)構(gòu)上,與建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的現(xiàn)實(shí)需要還不完全適應(yīng);在人才的地區(qū)分布上,與區(qū)縣發(fā)展功能定位還不完全匹配;在青年人才的服務(wù)舉措上,與市場(chǎng)配置人才資源的運(yùn)行規(guī)律還不夠相互協(xié)調(diào)。
結(jié)合深入青年、深入基層調(diào)研,我們對(duì)制約團(tuán)組織服務(wù)青年成才工作的主要問(wèn)題,有這么幾點(diǎn)思考和體會(huì)。
1、團(tuán)組織對(duì)青年的覆蓋面和影響力問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放不斷深化,青年的價(jià)值觀念、就業(yè)方式、社會(huì)生活組織形態(tài)、利益訴求手段等都深刻變化。團(tuán)組織在覆蓋、影響各類青年的范圍、方式、手段上亟需加強(qiáng)和改進(jìn),特別是對(duì)新興經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織青年、農(nóng)村留守青年、外來(lái)務(wù)工流動(dòng)青年等群體的成才服務(wù)上,還留有空白點(diǎn)。調(diào)研中,XX區(qū)的一名基層團(tuán)干部講了“三高四不”這個(gè)概念,很好地反映了農(nóng)村青年的成才現(xiàn)狀。一部分青年有高薪酬、高學(xué)歷、高職位,還有一部分青年則不上學(xué)、不培訓(xùn)、不經(jīng)商、不務(wù)工。僅對(duì)“四不”這部分青年,我們還缺乏有效手段去引導(dǎo)、去服務(wù),需要我們認(rèn)真研究、加以改進(jìn)。
2、團(tuán)組織服務(wù)青年成才的針對(duì)性和實(shí)效性問(wèn)題。通過(guò)與青年促膝談心、深入接觸,我們認(rèn)識(shí)到,青年成才的關(guān)鍵在于自身能力建設(shè),包括,職業(yè)發(fā)展能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、社會(huì)適應(yīng)能力和實(shí)踐能力等多方面、多個(gè)維度。同時(shí),青年來(lái)自方方面面,分布于各行各業(yè),在成才發(fā)展中對(duì)團(tuán)組織所提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求也不同。需要我們針對(duì)不同群體,采取有效措施。調(diào)研中,XX區(qū)團(tuán)干部反映基層團(tuán)員青年熱切希望參與教育培訓(xùn)、不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步,給了我們深刻啟示,要求團(tuán)組織廣泛開(kāi)展教育培訓(xùn),促進(jìn)青年健康成才。從這個(gè)角度而言,我們?cè)诜⻊?wù)舉措、服務(wù)手段上還需進(jìn)一步創(chuàng)新,需要在實(shí)踐中不斷完善。
3、團(tuán)組織服務(wù)青年成才的工作目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)手段問(wèn)題。團(tuán)組織服務(wù)青年成才的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是在于促進(jìn)青年的全面發(fā)展。在當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下,我們認(rèn)識(shí)到,服務(wù)青年成才不限于青年學(xué)習(xí)、就業(yè),更包括思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)青年的合法利益、滿足他們的合理訴求、增強(qiáng)他們的身體和心理健康素質(zhì)等,也都是我們工作中的重要內(nèi)容。從這個(gè)角度看,我們需要進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)的育人功能,豐富和完善育人手段,更好地服務(wù)青年成才。
(三)進(jìn)一步服務(wù)青年成才的建議和對(duì)策
前期,就服務(wù)青年成才這個(gè)課題,我們也做了大量工作,也有不少好做法。比如,從政策體系上,我們與市委組織部共同制發(fā)了有關(guān)文件,在項(xiàng)目體系上,我們有青年學(xué)習(xí)節(jié)、青工技能振興計(jì)劃、農(nóng)村青年素質(zhì)提高工程、新世紀(jì)英才學(xué)校、中學(xué)生業(yè)余黨校等,分層分類服務(wù)青年成才,都取得了較好效果。結(jié)合調(diào)研,我們考慮,下一步采取這么幾項(xiàng)措施。
1、貫徹落實(shí)好《關(guān)于實(shí)施“北京青年英才培養(yǎng)計(jì)劃”,進(jìn)一步加強(qiáng)青年人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。按照“黨管人才、團(tuán)來(lái)實(shí)施”的辦法,健全青年人才工作的體制、機(jī)制,形成市委組織部牽頭抓總,各部門共同參與,團(tuán)市委協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作機(jī)制。按照分層分類的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部隊(duì)伍、學(xué)生骨干、社會(huì)工作骨干、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、青年技術(shù)和技能骨干人才、農(nóng)村青年骨干人才等的培養(yǎng)力度,完善團(tuán)組織服務(wù)青年成才工作的基本格局。通過(guò)貫徹落實(shí)意見(jiàn)精神,優(yōu)化青年成才的政策環(huán)境,進(jìn)一步爭(zhēng)取黨政支持、社會(huì)關(guān)注,吸納多方力量、整合各類資源。
2、探索研究青年人才評(píng)價(jià)體系。圍繞“什么是青年人才、怎樣培養(yǎng)青年人才隊(duì)伍”這個(gè)命題,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,以品德、能力、業(yè)績(jī)等主要指向,探索研究青年人才評(píng)價(jià)體系。針對(duì)不同層次人才,提煉不同指標(biāo),樹(shù)立正確的成才導(dǎo)向,促進(jìn)青年人才工作的科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)。
3、大力開(kāi)展教育培訓(xùn)。轉(zhuǎn)化奧運(yùn)會(huì)志愿服務(wù)成果,保留、轉(zhuǎn)化和發(fā)展志愿者教育培訓(xùn)的有效辦法,面向基層實(shí)施教育培訓(xùn)工程。一方面,要培養(yǎng)和造就共青團(tuán)工作、志愿者工作的堅(jiān)定參與者和支持者;另一方面,要針對(duì)大學(xué)生“村官”、新興領(lǐng)域代表性青年群體等,開(kāi)展教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中,既遵循教育培訓(xùn)的一般性規(guī)律,又針對(duì)不同群體需求,區(qū)分特點(diǎn)、體現(xiàn)特色、因材施教。既鞏固和建設(shè)好已有培訓(xùn)項(xiàng)目,又要探索創(chuàng)新,拓展新的工作空間,豐富和發(fā)展教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
二、關(guān)于企業(yè)團(tuán)青的調(diào)研情況
為加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)青情況調(diào)研,我們以問(wèn)卷調(diào)查和專題座談的形式在黨團(tuán)關(guān)系隸屬市國(guó)資委和團(tuán)市委的115家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行的廣泛調(diào)研。其中,問(wèn)卷調(diào)查共回收有效調(diào)研問(wèn)卷84份,有效回收率為72%;在對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行初步分析的基礎(chǔ)上,分別組織召開(kāi)了十場(chǎng)座談會(huì),組織企業(yè)系統(tǒng)的團(tuán)市委委員、候補(bǔ)委員和骨干單位團(tuán)委書(shū)記開(kāi)展大討論,深入企業(yè)一線,組織團(tuán)員青年開(kāi)展了多次專題調(diào)研會(huì)。與此同時(shí),組織企業(yè)系統(tǒng)115家單位按照行業(yè)和地域分布的原則,組成16個(gè)組,圍繞兩大主題十六個(gè)課題開(kāi)展了調(diào)研。通過(guò)調(diào)查有以下幾個(gè)收獲。
(一)國(guó)有企業(yè)團(tuán)青工作的基本情況
1、團(tuán)員數(shù)量整體平穩(wěn),流動(dòng)團(tuán)員比例增大。問(wèn)卷顯示,平均每家單位在職35歲以下職工總數(shù)為4197.49人,團(tuán)員總數(shù)為1985.26人,由此推算出全市國(guó)有企業(yè)中35歲以下青年共約50萬(wàn)人,團(tuán)員共約24萬(wàn)人。
2、團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)生變化,獨(dú)立設(shè)置團(tuán)委的企業(yè)不足一半。調(diào)查問(wèn)卷顯示,在XX市國(guó)有企業(yè)中,獨(dú)立設(shè)置團(tuán)委建制的企業(yè)有38家,占問(wèn)卷涉及企業(yè)總數(shù)的45.1%;團(tuán)的機(jī)構(gòu)與公司其他部門合署的企業(yè)有40家,占47.6%;還有部分企業(yè)沒(méi)有團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置。雙管企業(yè)在團(tuán)的機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置上要好于直管企業(yè),72.2%的雙管企業(yè)團(tuán)的組織是獨(dú)立設(shè)置。
3、局總公司團(tuán)干部專兼職比例為1:1,團(tuán)干部的待遇有待落實(shí)。問(wèn)卷顯示,目前,局總公司任團(tuán)委書(shū)記的團(tuán)委占76.5%,任團(tuán)委副書(shū)記或其他職務(wù)的團(tuán)委占23.5%,其中獨(dú)立設(shè)置團(tuán)委的單位,任團(tuán)委書(shū)記的占89.2%;團(tuán)委與其他部門合署辦公的企業(yè),任團(tuán)委書(shū)記的占61.5%;商業(yè)、物流、旅游行業(yè)中,44.4%的企業(yè)只有團(tuán)委負(fù)責(zé)人,未任團(tuán)委書(shū)記。局總公司團(tuán)干部專兼職比例為1:1。其中,雙管企業(yè)團(tuán)干部專職比例為77.8%,直管單位團(tuán)干部專職比例為41.7%;在各行業(yè)中,基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)行業(yè)和制造行業(yè)團(tuán)干部專職比例最高,分別是75%和65%,商業(yè)、物流、旅游行業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)團(tuán)干部兼職比例最高,占到67%,F(xiàn)任團(tuán)委書(shū)記(副書(shū)記)在崗時(shí)間為2年以內(nèi)的占55.8%,3年內(nèi)的占69.3%。現(xiàn)任團(tuán)委書(shū)記享受同級(jí)黨政職能部門正職待遇的比例為21.2%,副職待遇的比例為53%。問(wèn)卷顯示,在提交問(wèn)卷的金融行業(yè)和商業(yè)、物流、旅游行業(yè),許多單位的團(tuán)委書(shū)記(或副書(shū)記)沒(méi)有享受同級(jí)黨政職能部門正職待遇(或副職待遇)。
4、團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)管理日趨規(guī)范,經(jīng)費(fèi)數(shù)量整體低于規(guī)定。問(wèn)卷顯示,有67.5%的企業(yè)團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)每年專項(xiàng)列支。其中,雙管企業(yè)專項(xiàng)列支的企業(yè)比例為94.4%,高于直管企業(yè)的60.3%,團(tuán)委獨(dú)立設(shè)置的企業(yè)專項(xiàng)列支的企業(yè)比例為83.8%,團(tuán)委合署辦公的企業(yè)專項(xiàng)列支的為59%。在不同行業(yè)中,建設(shè)建筑行業(yè)專項(xiàng)列支的比例最高,為80%。工作經(jīng)費(fèi)撥付的標(biāo)準(zhǔn),以35歲以下青年數(shù)為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),每人每年少于50元的企業(yè),達(dá)到了82.6%。其中,撥付標(biāo)準(zhǔn)在40元以下的企業(yè)比例為55.6%。通過(guò)座談發(fā)現(xiàn),盡管八成以上的企業(yè)不能按照每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)撥付工作經(jīng)費(fèi),但仍有五成左右的企業(yè)能夠通過(guò)舉辦活動(dòng)向企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
5、青年社團(tuán)等自組織在企業(yè)蓬勃發(fā)展,企業(yè)總體持支持態(tài)度。目前,全市企業(yè)共有各類型青年社團(tuán)和興趣愛(ài)好組織562各,各單位現(xiàn)有各類青年興趣愛(ài)好組織或青年社團(tuán)平均為13.35個(gè)。其中,局總公司級(jí)平均有2.76個(gè),二級(jí)公司級(jí)平均有10.59個(gè)。擁有固定的活動(dòng)場(chǎng)地的占47.7%,沒(méi)有的占 50.8%。各單位青年興趣愛(ài)好組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源為青年自籌的占19.2%, 公司支持的占46.6%,團(tuán)委從專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)中直接支付的占23.3%,其他方式的占10.9%。(二)國(guó)有企業(yè)團(tuán)建工作基本狀況
1、企業(yè)普遍建立黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。在提交問(wèn)卷的87家單位中,有95.2%的單位黨組織將團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮,共同規(guī)劃;有80.7%的單位將團(tuán)建考核納入黨建考核一同檢查和評(píng)比;有83.1%的'單位建立了黨建帶團(tuán)建工作責(zé)任制。上述3項(xiàng)指標(biāo),獨(dú)立企業(yè)均高于合署企業(yè)。各行業(yè)中,商業(yè)、物流、旅游行業(yè)的每一項(xiàng)指標(biāo)均是最低。
2、近五成企業(yè)未按時(shí)召開(kāi)團(tuán)代會(huì)。問(wèn)卷顯示,有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)未按照每3年一屆的有關(guān)規(guī)定按時(shí)召開(kāi)團(tuán)代會(huì),其中,有7.14%的單位召開(kāi)上屆團(tuán)代會(huì)的時(shí)間是在2000年之前;有25%的單位是在2001-2003年之間;有13.1%的單位是在2004年。
3、近七成企業(yè)推優(yōu)入黨、推優(yōu)薦才工作開(kāi)展較好。問(wèn)卷顯示,各單位28歲以下青年入黨,經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦的單位占68.3%,還有31.7%單位未經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦。其中,雙管企業(yè)和直管企業(yè)經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦的比例分別為76.5%和66.7 %;獨(dú)立企業(yè)和合署企業(yè)的這一比例分別為73%和64.1%。行業(yè)比較中發(fā)現(xiàn),80%的能源化工行業(yè)單位28歲以下青年入黨均經(jīng)過(guò)團(tuán)組織推薦,在各行業(yè)中比例最高;商業(yè)、物流、旅游行業(yè)比例較低,僅為55.6%。數(shù)據(jù)顯示,目前建立“推優(yōu)薦才”工作制度的單位只占43.2%,2006年至今,已建立該項(xiàng)制度的團(tuán)委平均向企業(yè)推薦人才24.89名。各行業(yè)中,從建立“推優(yōu)薦才”工作制度的比例來(lái)看,建設(shè)建筑行業(yè)比較突出,有60%的單位建立了這項(xiàng)制度。從向企業(yè)推薦的人才數(shù)量來(lái)看,制造行業(yè)比較突出,2006年以來(lái)每個(gè)單位團(tuán)委平均向企業(yè)推薦人才44名。
4、近六成基層團(tuán)干部每年能受到培訓(xùn)。問(wèn)卷顯示,每年有61%的單位每年專門針對(duì)團(tuán)干部進(jìn)行培訓(xùn);各單位培訓(xùn)人數(shù)占團(tuán)干部總數(shù)的比例平均為 67.32%。各行業(yè)中,能源化工行業(yè)情況相對(duì)較好,全部單位均開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),共培訓(xùn)122.6人次,培訓(xùn)人數(shù)占團(tuán)干部總數(shù)的比例為86.4%。商業(yè)、物流、旅游行業(yè)情況最不理想,僅有55.6%的單位開(kāi)展了培訓(xùn)活動(dòng)。
5、近五成企業(yè)建立共青團(tuán)評(píng)價(jià)考核機(jī)制。問(wèn)卷顯示,48.2%的局總公司建立了團(tuán)干部績(jī)效考核機(jī)制,考核結(jié)果與團(tuán)干部工資獎(jiǎng)金掛鉤的單位有 24.3%。其中,雙管企業(yè)建立團(tuán)干部績(jī)效考核機(jī)制的占66.7%,考核結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤的占47.1%,而直管企業(yè)建立團(tuán)干部績(jī)效考核機(jī)制的占 42.9 %,考核結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤的占16.4 %。局總公司團(tuán)委每年對(duì)基層團(tuán)組織進(jìn)行目標(biāo)考核的單位占56.1%,已建立目標(biāo)考核量化標(biāo)準(zhǔn)的單位僅占27.1%。
6、企業(yè)共青團(tuán)職能化建設(shè)落實(shí)不夠理想。問(wèn)卷顯示,21.7%的局總公司設(shè)立青年工作部。其中,雙管單位的比例稍高,為33.3%,直管單位的比例僅為19%;建立青年代表會(huì)議制度的單位僅占11.1%。目前,61%的單位團(tuán)委參與組織新員工培訓(xùn)工作。雙管企業(yè)的參與程度更高,比例為83%,直管企業(yè)的比例為54.8%。通過(guò)開(kāi)展青年“合理化建議”活動(dòng)參與企業(yè)民主管理的團(tuán)委比例為72.8%,組織“青年與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面座談”等活動(dòng)的比例企業(yè)為74.1%。
(三)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)品牌工作開(kāi)展情況
1、青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展有聲有色,但有待向縱深發(fā)展。近年來(lái),青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大,由國(guó)有企業(yè)拓展到非公企業(yè),從企業(yè)系統(tǒng)拓展到社區(qū)、青農(nóng)和教育系統(tǒng)。青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富。目前,全市共有全國(guó)級(jí)青年文明號(hào)155個(gè),市級(jí)青年文明號(hào)1026個(gè)。就國(guó)有企業(yè)而言,問(wèn)卷調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前參與青年文明號(hào)活動(dòng)的各單位中,平均擁有市級(jí)青年文明號(hào)集體17.1個(gè),平均擁有局、總公司級(jí)青年文明號(hào)集體20.65個(gè),差額很小,表明此項(xiàng)活動(dòng)的基層參與程度明顯不夠。問(wèn)卷顯示,目前參與青年文明號(hào)活動(dòng)的各單位中,2006年以來(lái)專門針對(duì)青年文明號(hào)班組長(zhǎng)開(kāi)展了培訓(xùn)活動(dòng)的單位只占 40.6%,未組織青年文明號(hào)班組長(zhǎng)與其他單位開(kāi)展交流活動(dòng)的占47.1%。問(wèn)題比較突出的是商業(yè)、物流、旅游行業(yè),作為青年文明號(hào)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的重點(diǎn)行業(yè),自06年以來(lái),僅有12.5%的單位針對(duì)青年文明號(hào)班組長(zhǎng)開(kāi)展了培訓(xùn)活動(dòng)。問(wèn)卷顯示,各局總公司開(kāi)展與公益機(jī)構(gòu)、困難群體結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的青年文明號(hào)集體數(shù)量,占青年文明號(hào)集體總數(shù)的30%以下。自2006年以來(lái),各單位青年文明號(hào)集體開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)平均為41.21次,參與人數(shù)平均為683.23人。獨(dú)立企業(yè)的情況明顯好于合署企業(yè),獨(dú)立企業(yè)平均為72.04次和1205.38人,而合署企業(yè)平均為15.37次和225.78人。
2、青年突擊隊(duì)競(jìng)賽開(kāi)展扎實(shí)有效。截至2007年度,全市建設(shè)施工單位共有各類型青年突擊隊(duì)1317支(不含外施單位)。各單位平均有青年突擊隊(duì)57.26支,其中,平均現(xiàn)有市優(yōu)青年突擊隊(duì)10.95支、市級(jí)標(biāo)桿青年突擊隊(duì)6支。2000年以來(lái),各單位青年突擊隊(duì)承建工程,獲得“魯班獎(jiǎng)”的平均有3.71個(gè),獲得“國(guó)優(yōu)”的平均有4.08個(gè),獲得“市優(yōu)”(含其他省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng))的平均有41.93個(gè),獲得“長(zhǎng)城杯”(含其他省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng))的平均有 34.93個(gè),獲得“市優(yōu)質(zhì)青年工程獎(jiǎng)”的平均有18.77個(gè)。各單位實(shí)施《青年突擊隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范》的情況是:嚴(yán)格實(shí)施的占38.1%,基本實(shí)施的占 52.4%,沒(méi)有實(shí)施的占9.5%。實(shí)施《青年突擊隊(duì)視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)》的情況是:嚴(yán)格實(shí)施的占19%,基本實(shí)施的占66.7%,沒(méi)有實(shí)施的占14.3%。
3、青工技能振興計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。問(wèn)卷顯示,設(shè)有職業(yè)技能鑒定站、所的單位占56.8%。各單位開(kāi)展青工職業(yè)技能專場(chǎng)鑒定活動(dòng)的情況是:每年開(kāi)展 1次的占64.4%,2次的占15.6%,3次的占6.7%,5次及以上的占13.3%。各單位團(tuán)組織每年開(kāi)展局、總公司級(jí)青工職業(yè)技能專題培訓(xùn)活動(dòng)平均為3.52次,培訓(xùn)人數(shù)平均為669.88人;平均每年開(kāi)展局總公司級(jí)青工技能比賽1.48次;二級(jí)公司青工技能比賽平均為11.64次。各單位平均現(xiàn)有 35歲以下高級(jí)技師22.17名, 35歲以下技師68.47名,35歲以下高級(jí)工872.95名。
4、青年崗位能手爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)普遍開(kāi)展。目前,全市共有全國(guó)級(jí)別青年崗位能手36名,市級(jí)青年崗位能手1122名(05、06、07年度)。問(wèn)卷顯示,各單位平均現(xiàn)有全國(guó)青年崗位能手1.57名,市級(jí)青年崗位能手13.33名,局總公司級(jí)青年崗位能手69.69名。對(duì)于獲得市級(jí)以上青年崗位能手稱號(hào)的青年,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的單位占57.6%。各單位物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)平均為:市級(jí)888.71元,全國(guó)級(jí)2053.12元。對(duì)于青年崗位能手在提拔任用、公派學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先考慮的單位占80%。
5、青年志愿者行動(dòng)在企業(yè)蓬勃發(fā)展。在上交問(wèn)卷的87家單位中,共有50個(gè)單位成立了局總公司級(jí)青年志愿者組織,占57.1%,二級(jí)企業(yè)共建立青年志愿者組織771個(gè)。企業(yè)系統(tǒng)全面參與了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)志愿者工作。在賽會(huì)志愿者方面,共有62家企業(yè)的6453人參加了奧運(yùn)會(huì)志愿者服務(wù)工作,其中,35家企業(yè)有1551名青工成為駕駛員志愿者,27家企業(yè)參與了場(chǎng)館服務(wù)、醫(yī)療保障、住宿接待、青年?duì)I、呼叫中心、興奮劑檢測(cè)等其他領(lǐng)域的志愿服務(wù)工作,23人擔(dān)任場(chǎng)站(館)觀眾服務(wù)口志愿者經(jīng)理;在城市城愿者方面,共有18家企業(yè)6000余人參加了城市志愿者服務(wù);在奧運(yùn)會(huì)拉拉隊(duì)工作中,共有29 家企業(yè)8273人成為了拉拉隊(duì)志愿者;在社會(huì)志愿者方面,共有23家企業(yè)53人成為了社會(huì)志愿者。
6、信息化建設(shè)相對(duì)滯后。問(wèn)卷顯示,各局總公司團(tuán)委建設(shè)網(wǎng)站的占43.6%,沒(méi)有的占56.4%,在已建網(wǎng)站的單位中,有46.5%的網(wǎng)站有論壇(或留言版)功能,53.5%沒(méi)有此項(xiàng)功能。各單位二級(jí)單位團(tuán)組織全部配備電腦的局總公司數(shù)量為87.7%,二級(jí)團(tuán)組織電腦都能上互聯(lián)網(wǎng)的局總公司有 61個(gè),占72.6%。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)共青團(tuán)工作對(duì)策與建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作。積極爭(zhēng)取國(guó)資委黨委支持,進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作格局,切實(shí)將團(tuán)的建設(shè)作為黨建的重要組成部分,納入到黨的建設(shè)之中,企業(yè)黨組織支持引導(dǎo)共青團(tuán)組織按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,與企業(yè)黨組織的設(shè)置和調(diào)整相協(xié)調(diào),靈活設(shè)置團(tuán)的基層組織,健全團(tuán)的工作機(jī)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中,要確保團(tuán)的組織可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但不能出現(xiàn)空白點(diǎn)。企業(yè)黨組織支持共青團(tuán)組織,適應(yīng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,動(dòng)態(tài)地調(diào)整團(tuán)的組織結(jié)構(gòu),使團(tuán)的組織設(shè)置能夠適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。積極爭(zhēng)取將團(tuán)組織納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中,使團(tuán)組織成為管理企業(yè)青年事務(wù)的主渠道。深化“雙推”工作,推動(dòng)建立黨的年輕干部和團(tuán)干部的“雙培”機(jī)制,把黨的年輕干部培養(yǎng)成團(tuán)干部,把團(tuán)干部培養(yǎng)成黨的后備干部。關(guān)于團(tuán)干部任職,原則上要求專職化,提倡由企業(yè)黨組織職能部門的年輕干部兼任團(tuán)的干部,切實(shí)重視加強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)干部的教育和培養(yǎng)。把團(tuán)干部的培訓(xùn)納入企業(yè)干部培訓(xùn)和人才培養(yǎng)規(guī)劃。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員工作,擴(kuò)大組織覆蓋面。進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員工作是做好國(guó)有企業(yè)團(tuán)建的基礎(chǔ)。按照“證檔分離、交叉覆蓋、動(dòng)態(tài)管理”的原則,大力推行“流動(dòng)團(tuán)員活動(dòng)證”制度,國(guó)有企業(yè)各級(jí)共青團(tuán)組織要對(duì)本公司外來(lái)團(tuán)員青年進(jìn)行排摸調(diào)查,逐個(gè)登記,做好收集、分析和匯總工作,建立臺(tái)帳,對(duì)流動(dòng)團(tuán)員發(fā)放“流動(dòng)團(tuán)員活動(dòng)證”。積極探索“聯(lián)建團(tuán)支部”的團(tuán)建模式,根據(jù)流動(dòng)團(tuán)員的就業(yè)形式、流動(dòng)范圍的實(shí)際,采取不同的團(tuán)建管理模式,形成統(tǒng)一有效的管理體系,努力做到流動(dòng)團(tuán)員管理全覆蓋:對(duì)于長(zhǎng)期用工(半年以上)的團(tuán)員青年,根據(jù)團(tuán)員分布集中或分散的狀況,采取獨(dú)立建團(tuán)或與固定用工團(tuán)員青年聯(lián)建團(tuán)支部的形式,實(shí)現(xiàn)組織覆蓋;對(duì)于短期用工(半年以內(nèi))的團(tuán)員青年,局總公司團(tuán)委必須做到團(tuán)員信息有登記,組織關(guān)系轉(zhuǎn)接臺(tái)帳有記錄,實(shí)行“組織關(guān)系在企業(yè)外、活動(dòng)在企業(yè)內(nèi)”的管理模式,加強(qiáng)青年興趣愛(ài)好社團(tuán)等青年自組織建設(shè),依托青年自組織加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員青年的凝聚和活動(dòng)覆蓋。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)。團(tuán)代表大會(huì)的選舉工作是團(tuán)內(nèi)民主生活的重要組成部分,按時(shí)召開(kāi)團(tuán)代會(huì)是團(tuán)的自身建設(shè)的大事。各企業(yè)團(tuán)委要按照《團(tuán)章》的要求,按時(shí)召開(kāi)團(tuán)代會(huì),團(tuán)市委要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部培訓(xùn)工作。團(tuán)的崗位流動(dòng)性強(qiáng),不斷有新同志加入團(tuán)干部隊(duì)伍,團(tuán)干部是團(tuán)的工作的領(lǐng)導(dǎo)者,是團(tuán)員青年的領(lǐng)頭羊,團(tuán)干部的素質(zhì)直接關(guān)系到團(tuán)事業(yè)的發(fā)展,但是大部分新任團(tuán)干部在基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)知識(shí)、團(tuán)的品牌活動(dòng)開(kāi)展等方面有很大的欠缺,給開(kāi)展工作造成了一些影響。因此,要持續(xù)不斷的開(kāi)展團(tuán)干部培訓(xùn)工作。作為有效的指導(dǎo)監(jiān)督手段,應(yīng)該建立和完善市、企業(yè)兩級(jí)共青團(tuán)工作評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和體系,全面評(píng)價(jià)衡量企業(yè)共青團(tuán)各級(jí)團(tuán)組織工作,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)團(tuán)青工作的量化指標(biāo)體系。
4、加強(qiáng)企業(yè)共青團(tuán)職能化建設(shè)和轉(zhuǎn)型。1999年團(tuán)XX市委提出了企業(yè)共青團(tuán)工作“職能化”建設(shè)的思路,鼓勵(lì)各企業(yè)團(tuán)委在黨政的支持下,根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),大膽嘗試。多年來(lái)的探索和實(shí)踐證明,企業(yè)共青團(tuán)工作職能化轉(zhuǎn)型是將團(tuán)組織納入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),使團(tuán)組織成為管理企業(yè)青年事務(wù)的主渠道最為有效的途徑。要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)共青團(tuán)組織職能化建設(shè)研究,使團(tuán)的工作更好的融入現(xiàn)代企業(yè)制度中,在創(chuàng)新中謀求發(fā)展,要探索青年工作委員會(huì)等組織形式,普遍建立青年工作部,面向所有企業(yè)青年,把“教育引導(dǎo)青年,承擔(dān)青年事務(wù)管理、參與企業(yè)青年人力資源開(kāi)發(fā)、參與企業(yè)文化建設(shè)、參與企業(yè)民主管理”作為主要職能。要進(jìn)一步推進(jìn)團(tuán)青工作的項(xiàng)目化管理,制定明確的流程、制度和組織方式,將團(tuán)的工作從宏觀、抽象轉(zhuǎn)向明確、具體、量化的企業(yè)行為,使企業(yè)共青團(tuán)活動(dòng)更加符合現(xiàn)代企業(yè)的管理規(guī)則。承擔(dān)青年事務(wù)管理是隨著我國(guó)社會(huì)建設(shè)工作的不斷發(fā)展,共青團(tuán)組織的新課題和新任務(wù),也是企業(yè)團(tuán)組織職能化建設(shè)的新機(jī)遇,各企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)把承擔(dān)當(dāng)作新時(shí)期加強(qiáng)共青團(tuán)職能化建設(shè)的重要內(nèi)容抓好抓實(shí)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域團(tuán)建工作。當(dāng)前,青年向城市聚集的趨勢(shì)越發(fā)明顯,全團(tuán)的工作重心也已轉(zhuǎn)移到了城市青年身上,2008年1月,團(tuán)中央青工部改組為城市青年部,全團(tuán)從工作理念、指導(dǎo)體系、推進(jìn)方式、評(píng)價(jià)模式、運(yùn)行機(jī)制等方面著手,進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。因此,打造區(qū)域化共青團(tuán)工作格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域化整體推進(jìn),是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期企業(yè)共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。企業(yè)共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)以全面加強(qiáng)青年志愿者隊(duì)伍建設(shè)為切入點(diǎn),積極整合區(qū)域資源,大力拓展青年志愿者服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)與區(qū)域共青團(tuán)組織之間的橫向聯(lián)系和資源共享; 同時(shí),依托社區(qū)青年中心等區(qū)域青年活動(dòng)陣地,大力開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“青工技能振興計(jì)劃”等企業(yè)共青團(tuán)品牌工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng),不斷拓展品牌工作的覆蓋面和影響力,通過(guò)品牌活動(dòng)的影響力,加強(qiáng)對(duì)“兩新組織”青年的覆蓋,服務(wù)包括流動(dòng)團(tuán)員青年在內(nèi)的區(qū)域青年成長(zhǎng)成才。
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