工業(yè)用水配置情況調(diào)研報告
市是資源型缺水地區(qū)，水資源狀況與鄂爾多斯大發(fā)展的需求嚴(yán)重不相匹配，特別是隨工業(yè)化、城市化步伐的加快，水資源短缺的制約因素凸顯。如何解決工業(yè)用水的矛盾，是市政府和水務(wù)部門一直在思考解決的一個重要問題。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于工業(yè)用水配置情況調(diào)研報告范文，歡迎閱讀!
一、水資源概況
鄂爾多斯全市水資源總量28.47億m³，水資源可利用量21.74億m³，包括黃河初始水權(quán)7億m3。20**年度全市用水總量為15.91億m³，其中農(nóng)牧業(yè)用水12億m³、工業(yè)用水2.39億m³、城鎮(zhèn)生活及其它用水1.52億m³，分別占用水總量的75.4%、15.1%、9.5%。
二、工業(yè)用水配置及利用情況
目前，全市可配置工業(yè)領(lǐng)域水量共計(jì)6.133億m³。按照水源類型劃分，分別為地表水1.36億m³，黃河水3.209億m³(達(dá)電0.443億m³、準(zhǔn)能0.47億m³黃河初始水權(quán)，兩期水權(quán)轉(zhuǎn)讓2.296億m³)，再生水0.708億m³(按照現(xiàn)狀運(yùn)行污水處理廠16座，總處理規(guī)模1.18億m³/年的60%計(jì)算)，現(xiàn)狀利用疏干水0.856億m³。
全市現(xiàn)已配置225個工業(yè)項(xiàng)目用水指標(biāo)，配置水量6.08億m³，其中黃河水3.209億m³(包括初始水權(quán)0.913億m³、一期水權(quán)轉(zhuǎn)換1.3億m³，二期水權(quán)轉(zhuǎn)換0.996億m³)，共配置39個項(xiàng)目;水庫等地表水1.328億m³，共配置31個項(xiàng)目;地下水及自來水0.237億m³;再生水0.45億m³，共配置38個項(xiàng)目;疏干水0.856億m³，共配置117個項(xiàng)目。
20**年，全市工業(yè)用水2.39億m³，占已配置6.08億m³指標(biāo)的39%。剩余水指標(biāo)因大部分項(xiàng)目建設(shè)周期較長或市場環(huán)境影響，尚未投入使用。其中，使用黃河水1.2983億m³，占已配置3.208億m³指標(biāo)的40.5%;使用地表水830萬m³，占已配置1.328億m³指標(biāo)的6%;使用地下水0.503億m³，占已配置2372萬m³指標(biāo)的212%;使用疏干水2598萬m³，占已配置8559萬m³指標(biāo)的30.4%;使用中水2275萬m³，占已配置4516萬m³指標(biāo)的50.4%。
三、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目水指標(biāo)缺口
截止目前，全市已取得國家發(fā)改委開展前期工作文件的項(xiàng)目6個，自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)備案項(xiàng)目18個，自治區(qū)經(jīng)信委核準(zhǔn)備案項(xiàng)目11個。
一是鄂爾多斯煤電基地規(guī)劃。按照國家能源局《關(guān)于抓緊編制內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤電基地科學(xué)開發(fā)規(guī)劃的函》(國能綜電力〔2013〕354號)文精神，我市依照國家能源局規(guī)劃的重點(diǎn)輸電通道規(guī)模編制了鄂爾多斯煤電基地發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃到2017年建設(shè)電源項(xiàng)目13項(xiàng)，總裝機(jī)規(guī)模1892萬千瓦，總計(jì)需水0.566億m³;到2020年建設(shè)電源項(xiàng)目30項(xiàng)，總裝機(jī)規(guī)模4552萬千瓦，總計(jì)需水1.191億m³。除去已配置指標(biāo)和可利用中水、疏干水指標(biāo)，到2017年、2020年需利用跨盟市水權(quán)指標(biāo)解決2131萬m³和5953萬m³。
二是已獲得國家發(fā)改委開展前期工作文件的項(xiàng)目。分別有中海油、北控集團(tuán)和河北建投集團(tuán)3×40億m³煤制氣項(xiàng)目、新蒙能源80億m³煤制氣項(xiàng)目、華星新能源40億m³煤制氣項(xiàng)目、神華煤直接液化一期項(xiàng)目第二、三條生產(chǎn)線、中電投80萬噸煤制烯烴項(xiàng)目等5個項(xiàng)目。其中兩個煤制氣項(xiàng)目按國家能源局要求2014年動工，2017年底前實(shí)現(xiàn)給京津冀供氣。以上項(xiàng)目總計(jì)需水量1.75億m³。
三是即將獲得國家發(fā)改委開展前期工作文件的項(xiàng)目。分別有久泰能源集團(tuán)120萬噸煤炭綜合利用項(xiàng)目、中煤集團(tuán)氣化島項(xiàng)目。以上項(xiàng)目總計(jì)需水量0.382億m³。
四是已獲自治區(qū)發(fā)改委核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目。分別有滿世能源劣質(zhì)煤綜合利用項(xiàng)目、神華鄂爾多斯20億m³煤制氣項(xiàng)目、東華能源二期60萬噸甲醇項(xiàng)目等18個項(xiàng)目�？傆�(jì)需水量為1.015億m³。
五是已獲自治區(qū)經(jīng)信委核準(zhǔn)備案的項(xiàng)目。分別有內(nèi)蒙古中谷礦業(yè)60萬噸pvc、60萬噸燒堿產(chǎn)業(yè)綜合項(xiàng)目、神華準(zhǔn)格爾能源公司年產(chǎn)100萬噸粉煤灰循環(huán)利用提取氧化鋁項(xiàng)目等11個項(xiàng)目。總計(jì)需水量為0.836億m³。
經(jīng)初步測算，上述項(xiàng)目到2017年總計(jì)需水量為4.56億m³;到2020年總計(jì)需水量為5.18億m³。
四、近期可解決的`部分指標(biāo)情況
1.企業(yè)初始水權(quán)。全市企業(yè)黃河干流初始水權(quán)共計(jì)0.913億m³(達(dá)拉特電廠4430萬m³、準(zhǔn)能公司4700萬m³)，下一步擬通過企業(yè)內(nèi)部合理挖潛優(yōu)化配置的方式，對達(dá)電、準(zhǔn)能新建項(xiàng)目用水指標(biāo)從企業(yè)初始水權(quán)中調(diào)劑解決。目前，神華集團(tuán)擬建的煤電鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年需水約500萬m³，可從準(zhǔn)能公司初始水權(quán)中予以解決。
2.黃河水權(quán)轉(zhuǎn)讓指標(biāo)。我市兩期水權(quán)轉(zhuǎn)讓2.296億m³黃河取水指標(biāo)共配置36個項(xiàng)目。20**年黃委會以黃水調(diào)[2013]46號文批復(fù)一期水權(quán)轉(zhuǎn)讓調(diào)整方案，共計(jì)調(diào)整水量4692萬m³，并已重新配置完畢。目前，已配置的36個重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中投產(chǎn)項(xiàng)目14個，用水總量4687萬m³;在建項(xiàng)目19個，開展前期工作項(xiàng)目3個，以上22個項(xiàng)目仍處于建設(shè)周期，尚未取水�，F(xiàn)狀可調(diào)整項(xiàng)目3個，一是北京鑫恒氧化鋁項(xiàng)目，該項(xiàng)目配置水轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓指標(biāo)450萬m³，擬采用達(dá)旗三晌梁園區(qū)中水進(jìn)行水源替換，調(diào)整指標(biāo)已配置伊泰200萬噸煤制油項(xiàng)目;二是三維煤化工項(xiàng)目，該項(xiàng)目分兩期建設(shè)，20萬噸煤制甲醇生產(chǎn)線已投產(chǎn)，批復(fù)用水量221萬m³，二期20萬噸乙二醇項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，配置該項(xiàng)目水權(quán)轉(zhuǎn)讓指標(biāo)500萬m³，可調(diào)整水量279萬m³;三是久泰煤制甲醇項(xiàng)目，批復(fù)水量1014萬m³，該項(xiàng)目100萬噸甲醇生產(chǎn)線投產(chǎn)后，依據(jù)水平衡測試結(jié)果，可調(diào)整指標(biāo)500萬m³。
3.地表水指標(biāo)。我市地表水可利用總量1.66億m³，目前已配置1.328億m³，配置工業(yè)項(xiàng)目31個。其中，黃河支流水指標(biāo)配置1.088億m³(無定河流域0.946億m³，悖牛川流域0.143億m³)。目前可調(diào)整項(xiàng)目為東海新能源36噸燒堿/40萬噸pvc項(xiàng)目，該項(xiàng)目目前沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，且用水批復(fù)文件已過有效期，可調(diào)整達(dá)旗烏蘭淖爾水庫地表水572萬m³指標(biāo)。
4.再生水指標(biāo)。我市已建、在建污水處理廠共計(jì)22座，規(guī)劃處理規(guī)模1.75億m³/年，其中現(xiàn)狀運(yùn)行的有16座，總處理規(guī)模1.18億m³/年，可配置中水指標(biāo)0.708億m³，現(xiàn)已配置中水指標(biāo)0.45億m³。經(jīng)測算，到2017年可新增中水指標(biāo)0.1255億m³，2020年新增中水指標(biāo)0.2982億m³。
5.疏干水指標(biāo)。全市礦井疏干水現(xiàn)狀利用量為0.856億m³，主要用于煤礦自身生產(chǎn)回用。疏干水屬于煤炭生產(chǎn)伴生資源，可利用量隨礦井開采呈動態(tài)變化，經(jīng)測算到2017年可新增利用量0.4132億m³，2020年可新增利用量0.4834億m³。
綜合以上各類水源分析，全市現(xiàn)狀可調(diào)整黃河水、地表水指標(biāo)共計(jì)0.1851億m³，到2017年、2020年新增非常規(guī)水資源利用0.5387億m³和0.7816億m³。另外，已取得跨盟市水權(quán)轉(zhuǎn)讓指標(biāo)1.15億m³。到2017年、2020年可解決用水指標(biāo)分別為1.8738億m³、2.1167億m³，用水缺口仍有2.6862億m³、3.0633億m³。
五、水指標(biāo)解決辦法
1.推進(jìn)黃河南岸自流灌區(qū)農(nóng)田輪灌制度，增加工業(yè)用水指標(biāo)。在對鄂爾多斯市黃河南岸灌區(qū)灌溉用水現(xiàn)狀、利益相關(guān)方等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查研究后，結(jié)合國家土地管理政策，分析黃河南岸灌區(qū)實(shí)施輪灌的可行性，我市委托黃河勘測設(shè)計(jì)公司提出黃河南岸自流灌區(qū)輪灌實(shí)施方案，預(yù)計(jì)年可轉(zhuǎn)讓黃河水權(quán)6000萬m³。需請自治區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部委同意開展試點(diǎn)建設(shè)工作。
2.加快鄂爾多斯清潔能源生產(chǎn)基地建設(shè)，探索置換其他省市淘汰落后產(chǎn)能所屬水指標(biāo)的可行性。通過加快鄂爾多斯煤電基地、煤制天然氣等清潔能源項(xiàng)目建設(shè)，為周邊省市輸送清潔能源，改善京津冀等地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，置換輸入地區(qū)的水資源利用指標(biāo)。需請自治區(qū)政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)省市、部委同意。
3.推進(jìn)水權(quán)交易平臺試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，盤活地區(qū)有限水資源存量。大批項(xiàng)目的儲備使鄂爾多斯的水權(quán)交易市場擁有廣闊的空間和眾多的下游用戶。通過水權(quán)交易平臺對水資源進(jìn)行整合回收、重新配置，同時促進(jìn)全社會各行業(yè)各領(lǐng)域節(jié)約用水，可以有效的提高水資源利用效率和效益，一定程度緩解新上項(xiàng)目的用水缺口問題。需請自治區(qū)政府幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部委，推進(jìn)此項(xiàng)工作開展。
4.協(xié)調(diào)巴彥淖爾市和黃委會，將巴彥淖爾市水權(quán)轉(zhuǎn)換工程中，大中礦業(yè)公司已完成節(jié)水工程置換出的0.2億立方米水指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給我市。
5.推進(jìn)跨盟市水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程�？缑耸兴畽�(quán)轉(zhuǎn)換工程分三期實(shí)施，共可轉(zhuǎn)讓水量3.6億立方米，目前黃委會已批復(fù)實(shí)施一期工程，可轉(zhuǎn)讓水量1.2億立方米，自治區(qū)水利廳分配我市1.15億立方米，但工業(yè)用水缺口仍然很大，盡快推進(jìn)跨盟市水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程實(shí)施，才能緩解我市工業(yè)用水緊缺形勢。
6.呼吁盡快開工南水北調(diào)西線工程。南水北調(diào)工程是國家的重要戰(zhàn)略部署，西線工程的上馬必將從根本上改變黃河上中游的用水結(jié)構(gòu)，緩解水資源的短缺和供需矛盾，也是從長遠(yuǎn)改變我市水資源短缺狀況的戰(zhàn)略舉措。
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