全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
按照統(tǒng)計(jì)增加值核算對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的界定,民營經(jīng)濟(jì)是指資產(chǎn)歸我國內(nèi)地公民私人所有的經(jīng)濟(jì)成分,包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì),以及國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)中的私有經(jīng)濟(jì)成分。下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文,歡迎閱讀!
按照統(tǒng)計(jì)核算界定的民營經(jīng)濟(jì)范圍,市統(tǒng)計(jì)局對(duì)20**年以來全市民營經(jīng)濟(jì)的增加值進(jìn)行了測算,主動(dòng)與工商、稅務(wù)、商務(wù)等部門溝通對(duì)接,了解了民營經(jīng)濟(jì)市場主體、稅收、對(duì)外貿(mào)易等情況,調(diào)度搜集了全省及部分市民營經(jīng)濟(jì)有關(guān)指標(biāo),對(duì)近年來全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了專題分析,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體情況
近年來,我市民營經(jīng)濟(jì)總體保持較快發(fā)展,對(duì)全市國民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益凸現(xiàn),主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大,所占份額穩(wěn)步提高
全市民營經(jīng)濟(jì)增加值由20XX年的153.54億元,增加到20XX年的262.54億元。20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重達(dá)到 40.2%,比20XX年提高7.3個(gè)百分點(diǎn),年均提高約1.5個(gè)百分點(diǎn)。今年上半年,全市民營經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值147.34億元,增長10.7%,對(duì) gdp增長的貢獻(xiàn)率為42.2%,拉動(dòng)全市g(shù)dp增長3.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)市場主體發(fā)展迅速,單體規(guī)模不斷擴(kuò)大
從工商注冊登記情況來看,20XX年末,全市個(gè)體工商戶總戶數(shù)達(dá)到3.47萬戶,是20XX年的1.76倍,注冊資金達(dá)到19.74億元,是20XX年的 3.2倍;私營企業(yè)達(dá)到1.37萬家,是20XX年的1.76倍,注冊資金達(dá)到392.82億元,是20XX年的2.3倍。20XX年末,全市個(gè)體工商戶戶均注冊資金5.68萬元,比20XX年增長80.3%,私營企業(yè)戶均注冊資金287.76萬元,比20XX年增長33.2%。
(三)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng),出口創(chuàng)匯能力提升
民間投資已成為全市固定資產(chǎn)投資的主要力量。20XX年,全市民間投資達(dá)到366.08億元,比上年增長19.2%,占全部投資的比重達(dá)到77.5%。同時(shí),民營企業(yè)積極開展進(jìn)出口貿(mào)易,出口隊(duì)伍不斷擴(kuò)大。全市有出口實(shí)績的民營企業(yè)由20XX年的126 家發(fā)展到20XX年的310家。20XX年,全市民營企業(yè)出口額突破 7.51億美元,是20XX年的1.31 倍,占全部出口總額的比重達(dá)到90%以上,為全市出口創(chuàng)匯,拉動(dòng)外需做出了重要貢獻(xiàn)。20XX年出口總額排在前十位的民營企業(yè)出口總額達(dá)到4.52億美元,占全部出口總額的比重超過60%。
(四)發(fā)展質(zhì)量不斷提升,社會(huì)貢獻(xiàn)日益增強(qiáng)
民營企業(yè)已成為全市財(cái)稅收入的重要來源。20XX年,全市民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入21.04億元,比20XX年增長65%,年均增長10.5%,占全部稅收的比重達(dá)到25%,比20XX年提高9個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)吸納就業(yè)能力不斷提升,已成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道,社會(huì)效益日益顯現(xiàn)。20XX年,全市工商部門登記的私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的從業(yè)人數(shù)已達(dá)到22.26萬人,比20XX年增加6.48萬人。
(五)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),品牌戰(zhàn)略取得成效
近年來,全市民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快,民營企業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí),積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高附加值和競爭力,取得了良好成效。 20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為6∶52.8∶41.2,與20XX年相比,第二產(chǎn)業(yè)比重下降了7.8個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)比重上升了7.2個(gè)百分點(diǎn)。截至20XX年底,全市民營企業(yè)已獲29個(gè)省著名商標(biāo),5個(gè)中國馳名商標(biāo);已創(chuàng)建17個(gè)山東名牌、4個(gè)中國名牌,分別占全市的54.8%、80%;培育3個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地龍頭骨干企業(yè)。
二、全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題
(一)綜合實(shí)力較弱,市場主體少、規(guī)模偏小
20XX年,全市民營經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重為40.2%,低于全省4.6個(gè)百分點(diǎn)。全市每萬人擁有個(gè)體工商戶260.6戶,低于全省320.8戶及全國 326戶的平均水平;每萬人擁有私營企業(yè)102.4戶,比濟(jì)南少22.2戶,比青島少83.8戶。從企業(yè)來看,也存在骨干企業(yè)少、規(guī)模普遍偏小的問題,20XX年全市949家規(guī)模以上民營企業(yè)中,小、微企業(yè)占比達(dá)到70%。其中,工業(yè)小、微企業(yè)353家,占比達(dá)88%;建筑業(yè)小微企業(yè)97家,占比 74%;重點(diǎn)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)77家,占比79%。
(二)融資渠道不暢,發(fā)展資金短缺
民營企業(yè)自身發(fā)展規(guī)模較小,可抵押資產(chǎn)較少且缺乏充足的資本積累,普遍存在貸款難、發(fā)展資金緊張的問題。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢下,受貸款擔(dān)保條件等因素限制,民營企業(yè)融資困難加劇,融資成本上升,整體效益下滑,繼而陷入貸款難的惡性循環(huán)。雖然隨著金融市場改革的深化和針對(duì)性扶持政策的出臺(tái),一些優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)融資難得到了較大改善,但我市大部分民營中小企業(yè)仍然存在著很大的資金缺口。20XX年年末小微企業(yè)貸款余額160.82億元,僅占全部企業(yè)貸款余額的31.48%。
(三)科研投入不足,創(chuàng)新能力較弱
目前,我市民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低,主要從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,從事新興產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的少;生產(chǎn)低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少,創(chuàng)新型企業(yè)少,多數(shù)民營企業(yè)不注重技術(shù)革新,科研投入不足甚至全無。20XX年,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,只有11.3%的企業(yè)設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),只有8.4%的企業(yè)有研發(fā)經(jīng)費(fèi),全市研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重僅為0.86%。
(四)組織形態(tài)比較落后,高級(jí)人才較為缺乏
我市大多數(shù)民營企業(yè)沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,截至目前,全市民營企業(yè)中股份公司僅占0.26%,低于全省0.46%的平均水平。同時(shí),目前我市大多數(shù)民營企業(yè)不重視人力資源建設(shè),沒有人才發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,仍面臨著高學(xué)歷、高技能人才匱乏的問題,在一定程度上制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。并且,由于員工待遇低,穩(wěn)定性較差,人員流動(dòng)快也給民營企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。20XX年,全市私營單位在崗職工平均工資為28654元,比城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資低18828元。
(五)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大
近年來,特別是國際金融危機(jī)以來,面對(duì)周期性和結(jié)構(gòu)調(diào)整的雙重壓力,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)一定程度的回落態(tài)勢,我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度同樣也出現(xiàn)了減緩趨勢。自2010年開始,民營稅收增長速度持續(xù)下滑,由增長26.9%一路下滑至20XX年的下降0.1%。
(六)考核監(jiān)測體系不健全,難以滿足工作需要
今年,全省下發(fā)了對(duì)各市民營經(jīng)濟(jì)的考核方案,而我市在民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和發(fā)展考核等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。一是標(biāo)準(zhǔn)和口徑不統(tǒng)一。我市的民營經(jīng)濟(jì)主要由工商、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、商務(wù)等部門分別統(tǒng)計(jì),各單位對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)口徑偏差較大,造成指標(biāo)間可比性較差。二是民營稅收、民營經(jīng)濟(jì)增加值等指標(biāo)沒有分區(qū)數(shù)據(jù),不利于對(duì)各區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行考核和對(duì)比。
三、促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
(一)制定完善相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)
研究制定鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激勵(lì)先進(jìn)的政策措施,根據(jù)發(fā)展速度、稅收貢獻(xiàn)及科技創(chuàng)新情況,對(duì)優(yōu)秀民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格執(zhí)行國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低民營企業(yè)準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步完善全市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的'相關(guān)政策措施。建立健全民營企業(yè)發(fā)展基金、微型企業(yè)扶持資金等專項(xiàng)資金的申領(lǐng)使用制度,引導(dǎo)民營企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),向科技要效益、向科學(xué)管理要效益,鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(二)提高服務(wù)效能,為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
進(jìn)一步簡化和取消行政審批權(quán),為民營企業(yè)提供便利,充分發(fā)揮行政服務(wù)大廳部門集聚效應(yīng),優(yōu)化部門服務(wù)職能,為企業(yè)提供一站式服務(wù),使企業(yè)少走彎路。相關(guān)職能部門要建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)部門與企業(yè)間的交流互動(dòng),更有效更切實(shí)地為企業(yè)提供資金、技術(shù)、維權(quán)、引進(jìn)人才、法律援助等服務(wù)。從各部門選撥一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的干部到企業(yè)進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶。定期召開企業(yè)座談會(huì),密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)營情況,了解企業(yè)發(fā)展中的困難和問題,并及時(shí)加以解決。
(三)拓寬融資渠道,解決民營企業(yè)貸款難的問題
加強(qiáng)銀行與民營企業(yè)之間的聯(lián)系,健全民營企業(yè)信用評(píng)估體系和信用檔案,解決雙方信息不對(duì)稱的問題。鼓勵(lì)銀行開發(fā)符合小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,加大對(duì)融資性擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司,強(qiáng)化對(duì)民營企業(yè)的融資服務(wù)。通過企業(yè)入股、社會(huì)籌集和政府支持建立互助資金,發(fā)展以市場機(jī)制運(yùn)作的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為民營企業(yè)貸款提供規(guī)范有效的擔(dān)保。探索銀企合作的新方式,借鑒助保金貸款、過橋資金等融資辦法,緩解民營企業(yè)貸款難的問題。另外,要充分發(fā)揮民間組織在企業(yè)融資方面的作用,抱團(tuán)融資;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)上市融資;抓住國家、省加大對(duì)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等政策扶持的機(jī)遇,努力爭取各類專項(xiàng)資金支持。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才培養(yǎng),打造民營企業(yè)核心競爭力
引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略,把企業(yè)發(fā)展要真正轉(zhuǎn)變到依靠技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新上來。支持民營企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、高校組建技術(shù)研發(fā)平臺(tái),加大研發(fā)投入力度,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)開發(fā),努力開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),培育更多的自主品牌,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。完善民營企業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,支持民營企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理者和專業(yè)技術(shù)人員。引導(dǎo)民營企業(yè)與高等院校建立長效合作機(jī)制,加大企業(yè)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高民營企業(yè)管理人員和員工素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才支撐。
(五)細(xì)化量化考核指標(biāo),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任落實(shí)
研究建立對(duì)有關(guān)部門及各區(qū)、各鎮(zhèn)(街道)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的考核機(jī)制和具體辦法,把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。研究制訂全市年度發(fā)展目標(biāo),并細(xì)化分解到有關(guān)部門及各區(qū)各鎮(zhèn)(街道),明確責(zé)任分工。圍繞目標(biāo),對(duì)各責(zé)任單位承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施季度監(jiān)測,定期發(fā)布目標(biāo)完成情況。
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