內(nèi)蒙古畜牧業(yè)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間：2021-01-16 13:39:54 調(diào)研報(bào)告我要投稿

內(nèi)蒙古畜牧業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

　　引導(dǎo)語(yǔ)：調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。下面是小編為大家精心整理的關(guān)于內(nèi)蒙古畜牧業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!

內(nèi)蒙古畜牧業(yè)調(diào)研報(bào)告范文

　　內(nèi)蒙古畜牧業(yè)調(diào)研報(bào)告

　　為了進(jìn)一步摸清我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況，加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展步伐，更好地發(fā)揮畜牧業(yè)在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重要作用，近日我們對(duì)全縣畜牧業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、我縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

　　近年來(lái)，縣委、縣政府依據(jù)我縣農(nóng)牧業(yè)資源豐富、區(qū)位優(yōu)越、畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久、農(nóng)民養(yǎng)殖積極性高等有利條件，提出了“加快發(fā)展畜牧業(yè)，建設(shè)畜牧業(yè)大縣”的戰(zhàn)略決策，確立了“增牛、穩(wěn)羊、發(fā)展豬禽”的指導(dǎo)方針，確定了肉牛、生豬、奶牛三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，政策上采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目支撐、貼息貸款扶持等措施，技術(shù)上大力推廣品種改良、疫病防控、飼草轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢疫等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，以抓大戶、建示范場(chǎng)、擴(kuò)基地為方向，克服金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑等因素的影響，戰(zhàn)勝自然災(zāi)害和周邊地區(qū)疫情頻發(fā)的挑戰(zhàn)，使我縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了快速平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和增長(zhǎng)方式發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。截止2012年6月末，全縣家畜總存欄135.9萬(wàn)頭(只)，其中肉牛存欄31.8萬(wàn)頭，出欄18.5萬(wàn)頭，其中育肥出欄10.5萬(wàn)頭;奶牛存欄3.0萬(wàn)頭，產(chǎn)奶9.1萬(wàn)噸;生豬存欄40.0萬(wàn)頭，出欄53.0萬(wàn)頭;肉羊存欄49.3萬(wàn)只，出欄31.8萬(wàn)只;家禽總飼養(yǎng)量3550萬(wàn)只,其中肉鴨飼養(yǎng)量為2500萬(wàn)只。扶持建成國(guó)家級(jí)農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)3家，建有肉牛養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)45處、肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)村22個(gè)、養(yǎng)豬重點(diǎn)村22個(gè)、肉鴨養(yǎng)殖專業(yè)小區(qū)187個(gè)、蛋雞養(yǎng)殖重點(diǎn)村17個(gè)。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)22億元。

　　從調(diào)研的情況來(lái)看，我縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)生產(chǎn)趨于規(guī)模化。目前，全縣形成具有一定規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖村(場(chǎng))140個(gè)，現(xiàn)有年存欄1000頭以上的肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)村21個(gè)，基礎(chǔ)母牛存欄50頭以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè);存欄千頭以上的奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)10個(gè);現(xiàn)有年存欄肉豬1000頭以上的重點(diǎn)村20個(gè)，基礎(chǔ)母豬存欄50頭以上的規(guī)�；B(yǎng)豬場(chǎng)26個(gè);現(xiàn)有年出欄肉雞3.5萬(wàn)只以上的肉雞重點(diǎn)村7個(gè);現(xiàn)有蛋雞存欄1萬(wàn)只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè);現(xiàn)有肉鴨養(yǎng)殖重點(diǎn)村32個(gè)。

　　(二)資金籌措多元化。一是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策�？h政府為鼓勵(lì)肉牛、生豬、奶牛三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2009年，縣財(cái)政撥付以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬(wàn)元，用于肉牛產(chǎn)業(yè)，2010年開始，以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金擴(kuò)展到生豬和奶牛，各增加撥付100萬(wàn)元。到2012年為止，共撥付財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1800萬(wàn)元，2013年縣政府繼續(xù)實(shí)施這一政策，500萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算。二是實(shí)行貸款優(yōu)惠利率政策。政府協(xié)調(diào)信用社為規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)提供低息貸款，享受農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠利率，貸款期限為3年。三是多方整合項(xiàng)目資金發(fā)展畜牧業(yè)，近幾年來(lái)，利用扶貧資金、老區(qū)資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、上級(jí)項(xiàng)目扶持資金(風(fēng)沙源項(xiàng)目、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目、秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目等)達(dá)上千萬(wàn)元，這些資金的注入為畜牧業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的推動(dòng)作用。

　　(三)奶牛養(yǎng)殖牧場(chǎng)化。全縣共有13個(gè)奶牛小區(qū)，到2012年底，通過(guò)改建、擴(kuò)建，奶牛小區(qū)發(fā)展成為牧場(chǎng)的`就有10個(gè)，鮮奶出售價(jià)格由原來(lái)的2.7元/公斤增加到3.2元/公斤，效益純?cè)?8.5%，每頭奶牛純?cè)鍪杖?500元以上。

　　(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍頭帶動(dòng)。以東方萬(wàn)旗肉牛產(chǎn)業(yè)有限公司為龍頭，帶動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，東方萬(wàn)旗年加工肉牛5萬(wàn)噸，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶15000戶;以塞飛亞集團(tuán)為龍頭，帶動(dòng)全縣肉鴨養(yǎng)殖戶3000戶，全縣肉鴨年出欄達(dá)到2500萬(wàn)只。以伊利集團(tuán)為龍頭，帶動(dòng)全縣奶牛養(yǎng)殖3萬(wàn)頭，覆蓋全縣所有奶牛牧場(chǎng)。以溫氏集團(tuán)為龍頭，帶動(dòng)全縣肉豬養(yǎng)殖，公司滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)后，將帶動(dòng)肉豬養(yǎng)殖戶500戶，實(shí)現(xiàn)年出欄100萬(wàn)頭的規(guī)模。

　　(五)服務(wù)體系逐步完善。一是加強(qiáng)了疫病防治體系建設(shè)。形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣有動(dòng)物疫病防控中心，鄉(xiāng)有動(dòng)物防疫所，村有動(dòng)物防疫員，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政全額撥款，村級(jí)防疫員實(shí)行聘用制。二是加強(qiáng)了技術(shù)推廣體系建設(shè)�？h畜牧局下設(shè)家畜改良站、草原站，分別負(fù)責(zé)全縣家畜改良、新品種推廣、新技術(shù)培訓(xùn)和飼草料轉(zhuǎn)化加工等。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要增設(shè)畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理站和畜牧業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，進(jìn)一步增強(qiáng)了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管能力。

　　二、我縣畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　一是畜牧業(yè)投入資金嚴(yán)重缺乏，從調(diào)查的情況得知，很多農(nóng)民對(duì)生豬、肉牛、蛋雞的養(yǎng)殖愿望非常迫切，已有養(yǎng)殖場(chǎng)的還想再擴(kuò)大規(guī)模，但自己沒(méi)有足夠的資金投入，貸款手續(xù)繁瑣，需要提供擔(dān)保，數(shù)量有限，期限短，養(yǎng)殖戶能借到的貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。

　　二是規(guī)�；B(yǎng)殖用地落實(shí)難，影響著畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;按農(nóng)業(yè)部相關(guān)文件規(guī)定，養(yǎng)殖業(yè)用地視同農(nóng)業(yè)用地，但在具體使用過(guò)程中，需要村、鎮(zhèn)、縣層層審批，并且需要農(nóng)戶自己調(diào)整，在現(xiàn)有的土地以家庭為單位經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀下，讓農(nóng)戶自己來(lái)調(diào)整土地，難度很大，很難達(dá)成協(xié)議。土地已成為制約我縣畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，用地短缺、用地手續(xù)過(guò)于繁瑣，導(dǎo)致畜牧企業(yè)很難擴(kuò)大規(guī)模，限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

　　三是養(yǎng)殖保險(xiǎn)難落實(shí)，解決不了畜牧業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的后顧之憂。養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，并且出險(xiǎn)鑒定技術(shù)性很強(qiáng)，很多保險(xiǎn)公司都不愿承保，所以養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)全部落在了養(yǎng)殖戶自己身上，影響了養(yǎng)殖戶投資熱情。

　　四是養(yǎng)殖戶的組織化程度低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，特別是肉羊、肉豬產(chǎn)業(yè)仍存在盲目無(wú)序、行起行落現(xiàn)象，影響著農(nóng)民投資養(yǎng)殖業(yè)的積極性，繼2011年豬價(jià)高峰后，近兩年肉豬市場(chǎng)一方面是養(yǎng)豬成本的不斷上漲、一方面是市場(chǎng)需求的持續(xù)低迷，價(jià)格達(dá)到低谷，很多小豬場(chǎng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)，究其原因就是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條短、集約化程度低，畜產(chǎn)品精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　五是養(yǎng)殖戶的畜產(chǎn)品安全意識(shí)不高。在農(nóng)村，大多數(shù)養(yǎng)殖戶片面地追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，濫用抗生素以提高動(dòng)物體的抗病能力，減少養(yǎng)殖成本;在飼料中添加“瘦肉精”等禁用藥品以提高瘦肉率，賣個(gè)好價(jià)錢提高收入;這些都是造成畜產(chǎn)品安全的重大隱患，主管部門雖然加強(qiáng)了監(jiān)管打擊力度，但沒(méi)有養(yǎng)殖戶的自覺行為，還是難以完全禁止，直接造成畜產(chǎn)品受到威脅。

　　六是在畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著“重建設(shè)、輕管理”問(wèn)題，表現(xiàn)在畜舍和小區(qū)建設(shè)上，只重視棚圈工程建設(shè)、完成項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，輕視牛羊入欄和小區(qū)的科學(xué)管理，導(dǎo)致空圈率較高，利用率低，發(fā)揮不出應(yīng)有的投資效益。

　　七是縣鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧業(yè)技術(shù)人員短缺，制約著我縣畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，成立了動(dòng)物防疫所，人員編制3人，當(dāng)時(shí)其工作職責(zé)僅限于動(dòng)物防疫，隨著畜牧業(yè)形勢(shì)的變化，工作職責(zé)不斷增加，到目前為止，動(dòng)物防疫、市場(chǎng)檢疫、畜產(chǎn)品安全、畜牧業(yè)技術(shù)推廣等工作職能相繼增加，導(dǎo)致人員更加緊張，工作不能正常開展。縣畜牧局在職人員63人，其中專業(yè)技術(shù)人員47人。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，35歲以下畜牧技術(shù)人員只占到5%,研究生學(xué)歷技術(shù)人員只占到3%,畜牧專業(yè)博士人數(shù)為零，比例嚴(yán)重失調(diào)，這與現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)是不相稱的，影響著發(fā)展進(jìn)程。

　　三、加快我縣畜牧業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

　　(一)加大對(duì)畜牧業(yè)的資金投入力度。

　　政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)畜牧業(yè)的資金投入力度。一是增加政府專項(xiàng)資金的補(bǔ)貼力度，為養(yǎng)殖戶解決燃眉之急;二是增加專項(xiàng)貸款的投放，確立標(biāo)準(zhǔn)化圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施抵押貸款，解決養(yǎng)殖戶抵押難擔(dān)保難問(wèn)題;三是成立小額貸款公司，由政府、龍頭企業(yè)、銀信按2:2:4出資的小額貸款公司，全程跟蹤監(jiān)管養(yǎng)殖戶生產(chǎn)過(guò)程，確保貸款�？顚Ｓ�;四是采取招商引資的辦法，借助外力，發(fā)展我縣畜牧業(yè);五是利用民間組織或協(xié)會(huì)，集資興辦畜牧業(yè)。采取多方融資的辦法，形成投資主體的多元化，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問(wèn)題。

　　(二)農(nóng)村土地規(guī)劃中要把畜牧業(yè)建設(shè)列入重要內(nèi)容。

　　在下一步的土地整體規(guī)劃中，要把畜牧業(yè)建設(shè)用地納入重要內(nèi)容，綜合規(guī)劃，劃出一個(gè)區(qū)域做為專門的養(yǎng)殖用地，以解決養(yǎng)殖戶用地難的問(wèn)題，同時(shí)也符合了村容村貌整潔衛(wèi)生的要求。加強(qiáng)對(duì)畜牧企業(yè)建設(shè)用地的規(guī)劃和管理，確保畜牧企業(yè)用地指標(biāo)的審批和土地使用費(fèi)用的最大優(yōu)惠。

　　(三)落實(shí)好養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)，以解養(yǎng)殖戶后顧之憂。

　　制定切實(shí)可行的保險(xiǎn)機(jī)制，動(dòng)員多家保險(xiǎn)公司承保養(yǎng)殖業(yè)，給養(yǎng)殖戶提供可行的保險(xiǎn)，給養(yǎng)殖戶更多的保障。

　　(四)積極引進(jìn)和發(fā)展畜牧業(yè)深加工企業(yè)，增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在龍頭，要以加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)、扶持東方萬(wàn)旗、塞飛亞、溫氏集團(tuán)等現(xiàn)有的龍頭企業(yè)進(jìn)行技改和擴(kuò)建，加速龍頭企業(yè)發(fā)展，增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要利用我縣各種有利條件和自然優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，擴(kuò)大畜牧企業(yè)群體規(guī)模。積極探索龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的有效組織形式，健全利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，共同抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

　　(五)科技培訓(xùn)和宣傳力度，全面提高養(yǎng)殖戶畜產(chǎn)品安全的自覺意識(shí)。

　　一是政府部門要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶代表，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹，提高廣大農(nóng)民科技水平和法律意識(shí)。二是充分發(fā)揮電視媒體的作用，以讓農(nóng)民喜聞樂(lè)見的形式，大力宣傳畜牧科技及畜產(chǎn)品安全知識(shí)，讓農(nóng)民自覺加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全意識(shí)。三是畜牧部門要多方論證，積極引進(jìn)綠色環(huán)保的產(chǎn)品，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶使用，達(dá)到綠色環(huán)保畜牧業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

　　(六)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，發(fā)揮項(xiàng)目作用。

　　在項(xiàng)目管理中要加強(qiáng)管理，不但要把棚圈建設(shè)做為項(xiàng)目驗(yàn)收的一個(gè)重要指標(biāo)，更重要的是考核棚圈的利用率是否到位，充分發(fā)揮項(xiàng)目的作用，使國(guó)家有限的資金真正發(fā)揮作用。

　　(七)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，解決畜牧業(yè)技術(shù)人員短缺及老化問(wèn)題。

　　進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，解決畜牧業(yè)技術(shù)人員短缺及老化問(wèn)題，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜牧系統(tǒng)內(nèi)充實(shí)高學(xué)歷的專業(yè)人員和年輕力量，為我縣畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展準(zhǔn)備充足的人才保障。

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