調(diào)研報(bào)告范文（精選10篇）
引導(dǎo)語：撰寫調(diào)研報(bào)告,是機(jī)關(guān)工作人員的基本功。在工作中,如何撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,調(diào)研報(bào)告的格式是什么?下面就是yjbys小編給大家整理的調(diào)研報(bào)告格式范文，希望大家喜歡。
調(diào)研報(bào)告 篇1
一、a區(qū)b發(fā)展工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)
1、地理位置優(yōu)越。工業(yè)基地選址a區(qū)b鎮(zhèn)西北方向，位于長沙市北郊，湘江長沙市區(qū)段下游東岸，飲用水源保護(hù)區(qū)下游。地形以小丘陵地為主，農(nóng)田約占20%，適合發(fā)展工業(yè)。
2、交通便利。鐵路、公路、水路均有延伸至此，形成比較龐大便利的交通網(wǎng)，在交通運(yùn)輸上形成相互補(bǔ)充。
3、資源豐富。依托華電長沙電廠提供電力資源、星常天然氣長輸管道提供燃料資源、湘江水濱擁有大量水力資源和郊區(qū)周邊人力資源豐富。除此之外基地的丘陵地形由于可耕農(nóng)田較少，土地資源也相當(dāng)豐富。
4、規(guī)劃布局合理。工業(yè)基地按“一廠、兩片、四帶、四路、五區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃。
5、產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確。基地以化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、電力配套與新型建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)、倉儲(chǔ)物流為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成以產(chǎn)業(yè)集聚、物質(zhì)循環(huán)利用和能量梯級(jí)利用為特征的工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源、能源的集約利用和基礎(chǔ)設(shè)施、信息的共享，使之成為現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地。
(二)企業(yè)優(yōu)勢(shì)
1、公司實(shí)力強(qiáng)勁。a經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地管委會(huì)下設(shè)a經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地投資開發(fā)建設(shè)有限公司。開發(fā)公司是a區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的國有獨(dú)資有限責(zé)任公司，經(jīng)a區(qū)工商行政管理局批準(zhǔn)注冊(cè)，注冊(cè)資金3000萬元。
2、財(cái)務(wù)狀況明朗。開發(fā)公司2011年年度報(bào)表經(jīng)c會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，公司總資產(chǎn)83717萬元，各項(xiàng)負(fù)債49950萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為59.7%。依據(jù)企業(yè)2011年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)，以及企業(yè)基本情況和發(fā)展前景，通過湖南a農(nóng)村商業(yè)銀行信用等級(jí)評(píng)定系統(tǒng)測算，公司信用等級(jí)屬A級(jí)信用企業(yè)。
3、組織機(jī)構(gòu)簡練，職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)較強(qiáng)。開發(fā)公司實(shí)行市場運(yùn)作，負(fù)責(zé)規(guī)定范圍內(nèi)的開發(fā)、建設(shè)、融資等工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部具有本科以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱，具有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力和領(lǐng)導(dǎo)威信，班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，是一支有知識(shí)、懂管理、曉經(jīng)營、富有朝氣的管理隊(duì)伍。
(三)政策優(yōu)勢(shì)
工業(yè)基地于2008年6月經(jīng)市政府批復(fù)同意更名，同年7月經(jīng)市發(fā)改委(長發(fā)改〔2008〕3號(hào)文件)批準(zhǔn)立項(xiàng)，并于同年12月列入長沙市規(guī)劃建設(shè)的三大產(chǎn)業(yè)基地之一、長沙市2009年“兩幫兩促”百個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，能得到政策上的支持。
二、工業(yè)基地在發(fā)展中面臨的問題
1、投資需求缺口大，難以適應(yīng)快速發(fā)展要求。在長沙市的企業(yè)中，普遍反映融資困難的問題，技改項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位。如洛軸準(zhǔn)高速鐵路客車軸承項(xiàng)目，是為適應(yīng)我國鐵路運(yùn)輸不斷提速的需要，并為打開國際鐵路軸承市場而立項(xiàng)的，確應(yīng)加大投入力度，進(jìn)行各種技術(shù)改造，但因資金缺口較大而進(jìn)展緩慢，但目前公司資金總量不足的矛盾十分突出。
2、它的收入來源比較狹窄，資金的主要是土地出讓收入和稅收返還。
3、資金的收攏比較遲緩。第一來源：土地出讓收入本項(xiàng)目規(guī)劃總占地面積2018.22畝，為b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地一期范圍內(nèi)工業(yè)用地，計(jì)劃于2014-2016年才能全部出讓完畢(不含建設(shè)期)，屆時(shí)出讓總收入64582.95萬元。第二來源：財(cái)稅體制分成收入根據(jù)a區(qū)政府稅收體制文件，b循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的基建稅收及產(chǎn)業(yè)稅收由循環(huán)基地與銅官鎮(zhèn)7：3分成。2012年底僅0.6億。
三、投資風(fēng)險(xiǎn)
1、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，任何因交易所不能夠控制的原因，包括地震、水災(zāi)、火災(zāi)、反動(dòng)、罷工、戰(zhàn)爭、政府管制、國際或國內(nèi)的禁止或限制以及停電、技術(shù)故障、電子故障等其他無法預(yù)測和防范的不可抗力事件，都有可能會(huì)對(duì)投資者的交易產(chǎn)生影響。
2、政策風(fēng)險(xiǎn)，政府有關(guān)政策會(huì)發(fā)生重大變化或是有重要的舉措、法規(guī)出臺(tái)，引起的波動(dòng)，從而給投資者帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
3、為獲得不確定的預(yù)期效益，而承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，在投資中可能會(huì)遭受收益損失甚至本金損失的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)樨泿艜r(shí)間價(jià)值的存在，有可能貨幣貶值，投資實(shí)現(xiàn)的收益太低，不足以補(bǔ)償本金因稅收和通貨膨脹而減少的部分該基地發(fā)展存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性。
投資都會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，但站在本公司的立場，綜合考慮，此項(xiàng)目是值得投資的。
四、關(guān)于工業(yè)基地的投資建議
1、進(jìn)入投資市場一定要有投資風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。因?yàn)樵谕顿Y市場之中，收益和風(fēng)險(xiǎn)是始終是并存的，因此要審查項(xiàng)目計(jì)劃是否成熟，看它的利潤點(diǎn)在哪里，是否有能力獲取足夠的收益，該項(xiàng)目至少能有能力獲取足夠的收入以保持收支平衡，絕不要選擇只有支出，而很少或沒有進(jìn)賬的公益性項(xiàng)目。
2、看其他融資方的反應(yīng)。投資項(xiàng)目除了公司自己出資、政府出資和以外，一般還有部分銀行融資。如果項(xiàng)目能經(jīng)得起銀行審核，獲得申請(qǐng)貸款的資格，也能間接證明項(xiàng)目的低風(fēng)險(xiǎn)。
3、分析公司盈利能力及其穩(wěn)定性。一個(gè)好的項(xiàng)目其償債資金一般來源于其盈利，而非負(fù)債資金，這樣該基地才有能力抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)，有實(shí)力迅速補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)造成的各種損失，否則項(xiàng)目將弱不禁風(fēng)，隨時(shí)面臨著破產(chǎn)、倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。要其盈利情況進(jìn)行比較分析，客觀地判斷企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的獲利水平和創(chuàng)造能力，從而判斷投資是否值得，能否獲利，資本何時(shí)能夠收回。
4、采取多元化投資,就是不能全部投在一個(gè)地方,要分散的投資在各個(gè)地方，根據(jù)本公告司的風(fēng)險(xiǎn)承受水平，可以用為實(shí)現(xiàn)長期目標(biāo)而愿意接受的短期損失作為衡量風(fēng)險(xiǎn)水平的標(biāo)準(zhǔn)，使本公司的投資不至于虧，能夠保護(hù)自身利益。
調(diào)研報(bào)告 篇2
一、影響地方審計(jì)質(zhì)量的原因
所謂審計(jì)質(zhì)量就是指審計(jì)工作過程及其結(jié)果的優(yōu)劣程度。雖然，地方審計(jì)發(fā)揮了審計(jì)的職能作用，近年來取得了明顯的成果;但是，毋庸諱言，質(zhì)量還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。從主客意識(shí)和客觀環(huán)境兩方面來分析，影響地方審計(jì)質(zhì)量的原因主要有：
1、法制法規(guī)體系的健全滯后
目前，我們國家的審計(jì)法規(guī)體系尚不夠健全，不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需求。綜觀審計(jì)工作外部環(huán)境，許多不確定的因素和不規(guī)范的行為依然存在，無形之中這就增加了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜性。而從從某種意義上講，經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不可能涵蓋經(jīng)濟(jì)生活的全部，即使有所涵蓋，也有部分法律法規(guī)存在著前瞻性和可操作性不強(qiáng)的缺陷。這種法制體系在不斷健全的過程中，其來及彌補(bǔ)的疏漏一定程度影響了地方審計(jì)的質(zhì)量。
2、審計(jì)管理體制的人為牽制
審計(jì)機(jī)關(guān)，其性質(zhì)所決定必須獨(dú)立于被審單位及受權(quán)人等�？梢哉f，獨(dú)立性是審計(jì)結(jié)果客觀公正的前提條件�！秾徲�(jì)法》規(guī)定，我國審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行在總理和地方主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理體制，接受地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。在這種管理體制下，地方審計(jì)機(jī)關(guān)是地方政府的一個(gè)職能部門，其經(jīng)費(fèi)和人事關(guān)系隸屬于地方政府，必須接受地方政府的領(lǐng)導(dǎo)。但與此同時(shí)，法律又要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)地方政府及其職能部門的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。這種監(jiān)督從體制上有所欠缺，審計(jì)機(jī)關(guān)也不具備完成任務(wù)所必須的職能上和組織上的獨(dú)立性，從而產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響審計(jì)質(zhì)量。如在辦案中，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)打招呼說情。辦案人員左右為難，不知道如何處理為好。
3、審計(jì)質(zhì)量管理的意識(shí)淡薄
近年來，隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展，審計(jì)項(xiàng)目和任務(wù)逐漸增多。部分審計(jì)機(jī)關(guān)由于人員少，任務(wù)重，把完成審計(jì)任務(wù)和查處大案作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)，影響了審計(jì)質(zhì)量。在審計(jì)實(shí)施過程中，往往出現(xiàn)完成審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多，打造精品項(xiàng)目少的現(xiàn)象。有的審計(jì)人員以查處大案要案為審計(jì)工作的唯一目標(biāo)，以偏概全，掛一漏萬，不能全方位反映被審計(jì)對(duì)象的真實(shí)情況，造成審計(jì)監(jiān)督的死角。
4、審計(jì)質(zhì)量管理的實(shí)施不力
管理制度的執(zhí)行不力，具體表現(xiàn)在：對(duì)重大審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)檢查驗(yàn)收的審計(jì)項(xiàng)目較為注意，對(duì)一般審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作做得不夠深入、細(xì)致;對(duì)審計(jì)結(jié)論和作出審計(jì)決定的質(zhì)量管理上較為注意，對(duì)審計(jì)程序的全面質(zhì)量管理不到位;注重對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而相對(duì)忽視應(yīng)當(dāng)遵循的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理操作規(guī)程，在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理制度執(zhí)行的深度和廣度上存在差距，執(zhí)行的不夠位。
5、審計(jì)工作隊(duì)伍的素質(zhì)不高
從審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)來看，具有一定綜合分析能力的復(fù)合型人才比較少，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊、單一，應(yīng)對(duì)復(fù)雜審計(jì)工作和提出宏觀監(jiān)督建議的能力比較弱，以單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)來查錯(cuò)糾弊，就賬論賬的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)觀念比較濃，審計(jì)工作的質(zhì)量和深度得不到提高;多層次、多視角地透視問題不夠，對(duì)政策的分析判斷能力和宏觀綜合分析能力比較差，審計(jì)建議往往得不到被審計(jì)對(duì)象的有效采納，審計(jì)綜合報(bào)告得不到上級(jí)政府的高度重視。在信息化的環(huán)境下，傳統(tǒng)的審計(jì)方式已經(jīng)受到挑戰(zhàn)，增加審計(jì)的科技含量，推進(jìn)審計(jì)技術(shù)進(jìn)步已顯得尤為重要。而現(xiàn)實(shí)情況是，懂電腦審計(jì)的人員較少，缺乏這方面的人才。
二、進(jìn)一步提升地方審計(jì)工作的思路與建議
(一)、煉內(nèi)功，提升隊(duì)伍綜合素養(yǎng)
社會(huì)在不斷發(fā)展進(jìn)步，新知識(shí)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，工作方式、工作手段在不斷改進(jìn)和提高，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的很多問題僅靠傳統(tǒng)的審計(jì)手段已經(jīng)很難解決，國民經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)審計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。
1、構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。我們要以培養(yǎng)和提高全體審計(jì)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力為本，構(gòu)建學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)型組織理論是提高自身素質(zhì)的重要手段，是提高組織各項(xiàng)能力、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的前提。借鑒學(xué)習(xí)型組織理論，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)完成審計(jì)任務(wù)的需要和審計(jì)人員素質(zhì)能力的現(xiàn)狀，確定建立學(xué)習(xí)型審計(jì)機(jī)關(guān)的目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃，明確不同時(shí)期學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取多種方式和渠道，為審計(jì)人員素質(zhì)和能力的提高提供良好的學(xué)習(xí)教育條件和環(huán)境。全體審計(jì)人員應(yīng)該樹立接受終身學(xué)習(xí)教育的意識(shí)，自覺地查找自身在依法審計(jì)能力方面存在的差距，有針對(duì)性地通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，彌補(bǔ)不足。
2、構(gòu)建清廉型審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)。要把廉政建設(shè)放在首位。地方審計(jì)機(jī)關(guān)要按照“抓班子、帶隊(duì)伍、講工作、樹正氣、辦實(shí)事”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入開展調(diào)查研究，抓大事、議大事、努力提高駕馭新時(shí)期審計(jì)工作的能力。認(rèn)真落實(shí)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，教育審計(jì)人員，嚴(yán)守審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，多想工作、多講奉獻(xiàn)，樹立“依法審計(jì)、客觀公正”的職業(yè)道德，弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神。要耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，做到常在河邊走就是不濕鞋。
3、構(gòu)建文明型審計(jì)形象。要大力倡導(dǎo)“對(duì)人知感恩、對(duì)物知珍惜、對(duì)事知盡心、對(duì)己知克制”的道德行為理念，實(shí)施以執(zhí)業(yè)道德、政務(wù)美德、社會(huì)公德為主要內(nèi)容的“三德”建設(shè)工程。教育干部職工樹立良好的思想作風(fēng)，實(shí)事求是，光明磊落，不搞弄虛作假、陽奉陰違那一套，堅(jiān)決反對(duì)官僚思想、教條主義;樹立良好的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)、不懈進(jìn)取，講求實(shí)效，不搞花架子和形式主義;樹立良好的生活作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，表里如一，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、當(dāng)老實(shí)人，艱苦奮斗，做文明審計(jì)的表率。
(二)、重監(jiān)督，切實(shí)履行審計(jì)職能
緊扣縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)工作中心，安排布置各項(xiàng)工作，突出加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革和宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)。以預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為抓手，促進(jìn)政府部門依法行政、科學(xué)管理，為建設(shè)社會(huì)主義法治社會(huì)服務(wù);以維護(hù)人民群眾切身利益為切入點(diǎn)，加大專項(xiàng)資金包括一些公共資金的審計(jì)力度，打造群眾滿意工程。
1、強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。在內(nèi)容選擇上關(guān)注“四個(gè)重點(diǎn)”：即緊密圍繞推進(jìn)部門預(yù)算改革，加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算編制中存在的收支編制不夠完整、不夠科學(xué)等問題的審計(jì)，促進(jìn)建立科學(xué)的支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額;緊密圍繞對(duì)國庫集中支付制度推行和實(shí)施情況的審計(jì)，推進(jìn)國庫單一賬戶體系全面建立并規(guī)范運(yùn)作;緊密圍繞推進(jìn)預(yù)算分配公開、透明、科學(xué)、規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算分配行為的審計(jì);緊密圍繞推進(jìn)縣級(jí)預(yù)算管理不斷規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算調(diào)整、追加支出的審計(jì)。在審計(jì)方式方法上，搞好“四個(gè)結(jié)合”：即手工審計(jì)與計(jì)算機(jī)審計(jì)相結(jié)合，審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，揭露問題與分析原因推進(jìn)整改相結(jié)合，會(huì)議通報(bào)審計(jì)情況與對(duì)外公告審計(jì)結(jié)果相結(jié)合。既客觀反映成績，又如實(shí)揭露問題，體現(xiàn)出鮮明的特色。
2、強(qiáng)化涉農(nóng)資金審計(jì)。“民以食為天”。地方審計(jì)機(jī)關(guān)，要一切以維護(hù)群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，開展審計(jì)監(jiān)督，在審計(jì)方向和審計(jì)內(nèi)容的確定上，必須堅(jiān)持以資金為紐帶，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)資金的分配、撥付、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注資金的流向、流量、流速及相關(guān)政策的落實(shí)情況，看涉農(nóng)資金是否姓“農(nóng)”，有沒有變小、變向、變質(zhì)。一是監(jiān)督農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡內(nèi)的農(nóng)民應(yīng)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)負(fù)擔(dān)內(nèi)容是否符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有無超標(biāo)現(xiàn)象;二是監(jiān)督國家的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策和優(yōu)惠政策是否落實(shí)到農(nóng)民頭上;三是監(jiān)督有沒有負(fù)擔(dān)卡外的收費(fèi)現(xiàn)象;四是監(jiān)督有無變向收費(fèi)現(xiàn)象，及時(shí)向農(nóng)民宣傳有關(guān)政策，抵制不法行為。要對(duì)那些違紀(jì)違規(guī)部門進(jìn)行處理處罰，并向縣政府和有關(guān)部門通報(bào)反映;四是資金使用的專一性，資金分配是否用于“三農(nóng)”建設(shè)，錢是不是發(fā)在農(nóng)民群眾身上，有無擠占、挪用、截留資金問題，有無虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，有無偷工減料行為，有無偷梁換柱之事。
(三)、勤服務(wù)，力推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
工作成效是校驗(yàn)一個(gè)機(jī)關(guān)是否和諧的重要標(biāo)尺，作為審計(jì)機(jī)關(guān)，要以服務(wù)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心，扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督與審計(jì)服務(wù)的雙重職責(zé)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者和政治文明的促進(jìn)者。
當(dāng)好政府參謀。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，起到“系統(tǒng)監(jiān)控”作用。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，作為“從源頭上遏止貪腐的有效手段”，是審計(jì)部門為構(gòu)建和諧社會(huì)必須做好的一項(xiàng)重要工作。我們的做法一是合理安排領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督，對(duì)于人民群眾特別關(guān)心的行業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)任期較長的單位，都應(yīng)安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早糾正，把審計(jì)“關(guān)口”前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人的事中監(jiān)督、同步監(jiān)督，為“先審后離”創(chuàng)造條件，既保證審計(jì)工作的連續(xù)性，也起到懲治和預(yù)防貪腐的雙重作用。二是全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)。所有黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)的“一把手”凡離必審。在審計(jì)過程中，不僅要審查賬目，而且要檢查履行各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)情況，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，深入基層，深入群眾，采取可行性調(diào)查研究方式，不斷加大審計(jì)的查處力度，有效的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能。
調(diào)研報(bào)告 篇3
一、農(nóng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老分為兩種形式，一是集中供養(yǎng)，縣內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所，供養(yǎng)老人1480人;二是分散供養(yǎng)，以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為主。2009年4月，我們深入茨巖塘鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)查，子女孝順老人基本上能履行贍養(yǎng)義務(wù)的占60%;贍養(yǎng)問題上爭爭吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養(yǎng)義務(wù)有困難的占30%;不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)的占8%;因贍養(yǎng)問題引起糾紛，告狀訴訟的有2人。上述情況說明，政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養(yǎng)老有限，滿足不了社會(huì)老人需求;“養(yǎng)兒防老”已難適應(yīng)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障需要。
二、農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題的原因
我們通過調(diào)查了和解，造成農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題主要原因是：一是改革開放以來，人們的價(jià)值觀念和道德觀念發(fā)生了一系列的變化，青年人結(jié)婚后與父母分居，另立門戶已成為普遍現(xiàn)象，贍養(yǎng)老人意識(shí)逐漸淡薄;二是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系，一些青壯年常年在外打工，給身在農(nóng)村的老年父母生活帶來了一定的困難;三是隨著人類壽命延長，獨(dú)生子女通婚，造成一對(duì)夫婦上養(yǎng)四個(gè)老人，下養(yǎng)一個(gè)孩子的家庭單元結(jié)構(gòu)(亦稱4-2-1結(jié)構(gòu))，使家庭經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān)，生活照料、精神撫慰更難以顧及。
三、解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題的對(duì)策
解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老之憂是一個(gè)復(fù)雜的工程，建議健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度，已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，得到了黨和政府高度重視。但是我們還應(yīng)看到，農(nóng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老工作任務(wù)艱巨，我們必須認(rèn)真加以對(duì)待和采取以下對(duì)策。一是要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能，以法保障老人權(quán)益。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化，健康水平的提高，老齡社會(huì)的迅速到來，家庭養(yǎng)老功能也在不斷弱化。因此，要加快社會(huì)養(yǎng)老制度建設(shè)的步伐。我國是一個(gè)幾千年的文明古國，家庭養(yǎng)老永遠(yuǎn)是社會(huì)養(yǎng)老一個(gè)不可低估和取代的補(bǔ)充。所以，社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)未健全之前，仍應(yīng)要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能，要通過加強(qiáng)道德教育，五好文明家庭教育，在青少年思想上建立起尊老敬長的良好習(xí)慣，對(duì)無理不盡贍養(yǎng)義務(wù)，老人的案件，要依法予以懲處，保障老年人的合法權(quán)益。二是要大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障制度，走靠自身養(yǎng)老的路子。人們生老病死是誰也無法回避的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀和人口老齡化的趨勢(shì)，“老來難”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)十分突出的現(xiàn)實(shí)問題，過去子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義，今后自己養(yǎng)自己是必然趨勢(shì)，趁自己年輕有勞動(dòng)能力的時(shí)候，為自己投一份養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)際上是爭得了養(yǎng)老的自主權(quán)，在你喪失勞動(dòng)能力時(shí)，養(yǎng)老保障可以提供另一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，當(dāng)家庭保障功能失效時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)可以向你提供生活必須的費(fèi)用，幫助安度晚年。三是辦好老人公寓，托老所和福利院、敬老院，解決好老年對(duì)象的老有所養(yǎng)問題，使城鎮(zhèn)年老退休不愿和子女一起生活的有了去處，農(nóng)村無依靠的老年人可通過福利院、敬老院提供服務(wù)，使他安度晚年。
調(diào)研報(bào)告 篇4
一、概述
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和科技的進(jìn)步，尤其是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的加快，一門集計(jì)算機(jī)技術(shù)、光學(xué)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線電技術(shù)、通信技術(shù)于一體的高新數(shù)據(jù)采集技術(shù)——無線射頻識(shí)別技術(shù)（radio frequency identification，RFID）自20世紀(jì)80年代中期開始應(yīng)用。沃爾瑪、IBM、HP、微軟、美國國防部、中國國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，均開展了基于RFID技術(shù)的研究。RFID系統(tǒng)逐漸應(yīng)用于物流、航空、郵政、交通、票務(wù)、金融、軍事、醫(yī)療保險(xiǎn)、跟蹤、礦井、設(shè)備和資產(chǎn)管理等領(lǐng)域。
二、RFID工作原理
RFID讀寫器向一定范圍發(fā)射射頻信號(hào)，當(dāng)RFID標(biāo)簽進(jìn)入讀寫器的射頻場后，標(biāo)簽天線就會(huì)獲得感應(yīng)電流，從而為RFID芯片提供能量，芯片就會(huì)通過內(nèi)置天線以射頻信號(hào)的形式向讀寫器發(fā)送存儲(chǔ)在芯片內(nèi)的信息，讀寫器對(duì)接收的信號(hào)進(jìn)行解調(diào)和解碼，然后通過RS232，RS422，RS485或無線方式送至計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)的數(shù)據(jù)處理。如圖1
三、RFID技術(shù)特點(diǎn)
1）耐環(huán)境性。防水，防磁，耐高溫，不受環(huán)境影響，無機(jī)械磨損，壽命長，不需要以目視可見為前提，可以在那些條碼技術(shù)無法適應(yīng)的惡劣環(huán)境下使用，如高粉塵污染、野外等。
2）可反復(fù)使用。RFID標(biāo)簽上的數(shù)據(jù)可反復(fù)修改，既可以用來傳遞一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)，也使得RFID標(biāo)簽?zāi)軌蛟谄髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行循環(huán)重復(fù)使用，將一次性成本轉(zhuǎn)化為長期攤銷的成本。
3）數(shù)據(jù)讀寫方便。RFID標(biāo)簽無需像條碼標(biāo)簽?zāi)菢用闇?zhǔn)讀取，只要被置于讀取設(shè)備形成的電磁場內(nèi)就可以準(zhǔn)確讀到，同時(shí)減少甚至排除因人工干預(yù)數(shù)據(jù)采集而帶來的效率降低和糾錯(cuò)的成本。RFID每秒鐘可進(jìn)行上千次的讀取，能同時(shí)處理許多標(biāo)簽，高效且準(zhǔn)確，從而能使企業(yè)大幅度提高管理的精細(xì)度，讓整個(gè)作業(yè)過程實(shí)時(shí)透明，創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
4）安全性。RFID芯片不易被偽造，在標(biāo)簽上可以對(duì)數(shù)據(jù)采取分級(jí)保密措施。讀寫器無直接對(duì)最終用戶開放的物理接口，能更好地保證系統(tǒng)的安全。四、RFID技術(shù)應(yīng)用
RFID技術(shù)涉及信息、制造、材料等諸多高技術(shù)領(lǐng)域，涵蓋無線通信、芯片設(shè)計(jì)與制造、天線設(shè)計(jì)與制造、標(biāo)簽封裝、系統(tǒng)集成、信息安全等技術(shù)。而且物聯(lián)網(wǎng)中的RFID技術(shù)已經(jīng)在諸多領(lǐng)域有很成熟的應(yīng)用了。一些國家和國際跨國公司都在加速推動(dòng)RFID技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用進(jìn)程。在過去十多年間，共產(chǎn)生數(shù)千項(xiàng)關(guān)于RFID技術(shù)的專利，主要集中在美國、歐洲、日本等國家和地區(qū)。
中國已經(jīng)將RFID技術(shù)應(yīng)用于鐵路車號(hào)識(shí)別、身份證和票證管理、動(dòng)物標(biāo)識(shí)、特種設(shè)備與危險(xiǎn)品管理、公共交通以及生產(chǎn)過程管理等多個(gè)領(lǐng)域。
RFID技術(shù)的四大應(yīng)用領(lǐng)域
�。ㄒ唬㏑FID標(biāo)簽應(yīng)用。
按照能量供給方式的不同，RFID標(biāo)簽分為有源、無源和半有源三種；按照工作頻率的不同，RFID標(biāo)簽分為低頻（LF）、高頻（HF）、超高頻（UHF）和微波頻段（MW）的標(biāo)簽。目前國際上RFID應(yīng)用以LF和HF標(biāo)簽產(chǎn)品為主；UHF標(biāo)簽開始規(guī)模生產(chǎn)，由于其具有可遠(yuǎn)距離識(shí)別和低成本的優(yōu)勢(shì)，有望在未來五年內(nèi)成為主流；MW標(biāo)簽在部分國家已經(jīng)得到應(yīng)用。中國已掌握HF芯片的設(shè)計(jì)技術(shù)，并且成功地實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)UHF芯片也已經(jīng)完成開發(fā)。
�。ǘ㏑FID天線應(yīng)用。
目前RFID標(biāo)簽天線制造以蝕刻/沖壓天線為主，其材料一般為鋁或者銅，隨著新型導(dǎo)電油墨的開發(fā)，印刷天線的優(yōu)勢(shì)越來越突出。RFID標(biāo)簽封裝以低溫倒裝鍵合工藝為主，也出現(xiàn)了流體自裝配、振動(dòng)裝配等新的標(biāo)簽封裝工藝。中國低成本、高可靠性的標(biāo)簽制造裝備和封裝工藝正在研發(fā)中。
�。ㄈ㏑FID讀寫器應(yīng)用。
RFID讀寫器產(chǎn)品類型較多，部分先進(jìn)產(chǎn)品可以實(shí)現(xiàn)多協(xié)議兼容。中國已經(jīng)推出了系列RFID讀寫器產(chǎn)品，小功率讀寫模塊已達(dá)到國外同類水平，大功率讀寫模塊和讀寫器片上系統(tǒng)（SoC）尚處于研發(fā)階段。
（四）RFID體系架構(gòu)應(yīng)用。
在應(yīng)用系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等方面，某些國際組織提出基于RFID的應(yīng)用體系架構(gòu)。各大軟件廠商也在其產(chǎn)品中提供了支持RFID的服務(wù)及解決方案，相關(guān)的測試和應(yīng)用推廣工作正在進(jìn)行中。中國在RFID應(yīng)用架構(gòu)、公共服務(wù)體系、中間件、系統(tǒng)集成以及信息融合和測試工作等方面取得了初步成果，建立國家RFID測試中心已經(jīng)被列入科技發(fā)展規(guī)劃。
四、FID技術(shù)領(lǐng)域面臨的主要問題
首先是標(biāo)準(zhǔn)問題。到目前為止，射頻識(shí)別技術(shù)已經(jīng)具有了一些國際標(biāo)準(zhǔn)。而在我國，射頻識(shí)別技術(shù)的生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域僅有一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還沒有國家標(biāo)準(zhǔn)。制定一個(gè)自主的國家標(biāo)準(zhǔn)，并且與國際標(biāo)準(zhǔn)相互兼容，使我國的RFID產(chǎn)品能順利地在世界范圍中流通，是當(dāng)前重要而急切需要解決的問題。
第二是安全與隱私問題：一方面射頻識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用有著無限的魅力，另一方面對(duì)個(gè)人隱私安全的威脅極大的阻礙了射頻識(shí)別技術(shù)的快速推廣。未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人可能對(duì)RFID標(biāo)簽的讀取和寫入，甚至進(jìn)行非法追蹤、盜取貨物或機(jī)密信息，以謀求利益或蓄意破壞因此，如何保護(hù)持有人的隱私安全技術(shù)將是在目前和今后發(fā)展RFID技術(shù)十分關(guān)注的課題。
第三是多樣性和復(fù)雜性。目前國內(nèi)的應(yīng)用還處于初級(jí)階段，應(yīng)用效果不好評(píng)判。由于用戶需求的多樣性和復(fù)雜性，導(dǎo)致很多應(yīng)用只是在探索階段，從而使公司的研發(fā)壓力和成本更大。同時(shí)，通過改進(jìn)工藝和技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)一步降低成本，使之能夠與傳統(tǒng)的條碼相比，才能將RFID標(biāo)簽廣泛地應(yīng)用到更多的商品中。六、RFID技術(shù)發(fā)展展望
RFID技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)走過50余年，隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，RFID產(chǎn)品的種類將越來越豐富，在滿足應(yīng)用需求的同時(shí)，又極大地促進(jìn)了應(yīng)用的發(fā)展。RFID技術(shù)的發(fā)展將會(huì)在電子標(biāo)簽(射頻標(biāo)簽)、閱讀器、應(yīng)用系統(tǒng)集成、中間件平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化等方面取得新的進(jìn)展。隨著技術(shù)不斷發(fā)展和應(yīng)用系統(tǒng)的推廣普及，RFID在性能等各方面都會(huì)有較大提高，成本將逐步降低，可以預(yù)見未來RFID技術(shù)的發(fā)展將有以下趨勢(shì)：
1、標(biāo)簽產(chǎn)品多樣化。未來用戶個(gè)性化需求較強(qiáng)，單一產(chǎn)品不能適應(yīng)未來發(fā)展和市場需求。芯片頻率、容量、天線、封裝材料等組合形成產(chǎn)品系列化，與其他高科技融合，如與傳感器、GPS、生物識(shí)別結(jié)合將由單一識(shí)別向多功能識(shí)別發(fā)展。
2、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。當(dāng)RFID系統(tǒng)應(yīng)用普及到一定程度時(shí)，每件產(chǎn)品通過電子標(biāo)簽賦予身份標(biāo)識(shí)，與互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)結(jié)合將是必然趨勢(shì)，也必將改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生活、工作和學(xué)習(xí)方式。
3、系統(tǒng)的兼容性更好。隨著標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，系統(tǒng)地兼容性將會(huì)得到更好的發(fā)揮。產(chǎn)品替代性更強(qiáng)。
4、與其他產(chǎn)業(yè)融合。與其他IT產(chǎn)業(yè)一樣，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)解決和突破之后，與其他產(chǎn)業(yè)如3C、3網(wǎng)等融合將形成更大的產(chǎn)業(yè)集群，并得到更加廣泛的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)用。
因此，我們有理由相信RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮模瑢⑹俏磥戆l(fā)展的一個(gè)新的增長點(diǎn)，RFID射頻技術(shù)將會(huì)在物聯(lián)網(wǎng)中起到重要的支撐作用。
調(diào)研報(bào)告 篇5
1、RFID電子標(biāo)簽系統(tǒng)組成
一般來說，RFID電子標(biāo)簽系統(tǒng)由三部分構(gòu)成，包括：讀寫器、應(yīng)用系統(tǒng)、射頻標(biāo)簽。
射頻標(biāo)簽：包括天線和芯片，在每個(gè)芯片里有特定的識(shí)別碼，識(shí)別碼中有所約定存儲(chǔ)的電子數(shù)據(jù)，而對(duì)于一般的實(shí)際應(yīng)用，射頻標(biāo)簽要粘附于被識(shí)別物體的表面上，以實(shí)現(xiàn)信息集中對(duì)應(yīng)。
讀寫器是實(shí)現(xiàn)讀取和寫入標(biāo)簽信息的設(shè)備，其根據(jù)需要并使用相應(yīng)協(xié)議進(jìn)行工作。其形式有手持、固定的兩種，通過網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)進(jìn)行通信，從而完成對(duì)射頻標(biāo)簽信息的獲取、解讀、識(shí)別以及數(shù)據(jù)存取管理等。
應(yīng)用系統(tǒng)：主要完成對(duì)數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)和管理，并可對(duì)標(biāo)簽進(jìn)行讀寫的控制。
2、RFID電子標(biāo)簽工作原理
RFID的工作原理如圖2-13所示，計(jì)算機(jī)控制端通過發(fā)送指令使讀寫器工作，讀寫器將內(nèi)部存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)經(jīng)過調(diào)制后再將一定頻率的射頻信號(hào)通過天線發(fā)送至外界，若是目標(biāo)對(duì)象上的標(biāo)簽在此射頻信號(hào)波及的范圍之內(nèi)，則會(huì)產(chǎn)生感應(yīng)電流，然后標(biāo)簽把反饋信息再送至讀寫器,經(jīng)過解調(diào)后還原出標(biāo)簽的數(shù)據(jù)傳送給計(jì)算機(jī)
3、RFID電子標(biāo)簽分類
RFID標(biāo)簽芯片體積較小，厚度不超過化35mm，最小表面積為3mm2，它由芯片和天線構(gòu)成，可印制在塑料、紙張、玻璃、紡織品等包裝的材料上。
若將RFID標(biāo)簽按照能量供給方式可分為有源標(biāo)簽、半有源標(biāo)簽和無源標(biāo)簽。 (1)有源標(biāo)簽：含有電池，能夠主動(dòng)的向閱讀器發(fā)出信息；
(2)半有源標(biāo)簽：雖然含有電池，不過這里電池的能量僅用來維持芯片內(nèi)部的循環(huán)，不用做向閱讀器激發(fā)能量的功能；
(3)無源標(biāo)簽：不含有電池，僅僅通過閱讀器發(fā)送來的能量傳給標(biāo)簽，再將標(biāo)簽激發(fā)，
若將RFID標(biāo)簽按照系統(tǒng)工作的頻率，可分為低頻LF(125kHz-134kHz)、高頻HF(13.56MHz)、超高頻UHF(860MHz-960MHz)和微波(2.45GHz、5.8GHz)。其中低頻和高頻通過電感耦合的方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通信，讀寫距離一般不超過1m。而超高頻和微波使用電磁波反向散射的原理，其讀寫距離可達(dá)10m，有源標(biāo)簽?zāi)軐?shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)的讀寫距離。
4、RFID
RFID射頻識(shí)別技術(shù)已經(jīng)廣泛用于多種領(lǐng)域，包括身份識(shí)別、防偽鑒定、危險(xiǎn)品管理、物流管理等等，得益于它自身的多種優(yōu)勢(shì);
(1)體積小：RF瓜標(biāo)簽體積小重量輕，形狀也不受限制，適合多樣化的發(fā)展，
(2)環(huán)保：RFID標(biāo)簽中可化重復(fù)循環(huán)使化標(biāo)簽中的信息可隊(duì)進(jìn)行修改、刪除等操作，反復(fù)利用利于環(huán)保，
(3)快速識(shí)別：在進(jìn)行掃描等讀寫操作時(shí)，不需要很近的距離就可完成，速
(4)內(nèi)存大：RFID標(biāo)簽是一種電子標(biāo)簽，其具有存儲(chǔ)記憶容量大的優(yōu)點(diǎn)，一維條形碼的存儲(chǔ)容量是50Bytes，二維條形碼最大是3000Bytes，然而RFID最大容量則達(dá)到數(shù)MB
(5)耐久性能好：RFID電子標(biāo)簽異于傳統(tǒng)標(biāo)簽的一大優(yōu)勢(shì)是抗破壞性能要高很多。RFID標(biāo)簽在受到水、日曬、撞擊摩擦等外界環(huán)境干擾時(shí)，比普通標(biāo)簽的耐受性能更好，
(6)安全：RFID裝載的是電子信息,受到密碼保護(hù)，數(shù)據(jù)不會(huì)被輕易篡改和偽造，
(7)唯一性：每一個(gè)RFID標(biāo)簽都有唯一的UID，每個(gè)公司生產(chǎn)的RFID芯片其UID都不一樣，而且UID不可被更改，只要標(biāo)簽不被損毀就仍然可使用。
5、由RFID技術(shù)衍生的產(chǎn)品主要有三大類
5.1、無源
RFID產(chǎn)品：此類產(chǎn)品需要近距離接觸式識(shí)別，比如飯卡、銀行卡、公交卡和身份證等，這些卡的類型都是在工作識(shí)別時(shí)需要近距離接觸，主要工作頻率有低頻125KHZ、高頻13.56MHZ、超高頻433MHZ和915MHZ。這類產(chǎn)品也是我們生活中比較常見，也是發(fā)展比較早的產(chǎn)品。在系統(tǒng)中，該系統(tǒng)中的標(biāo)簽內(nèi)部沒有電池，通過讀寫器發(fā)出的射頻信號(hào)供電，然后電子標(biāo)簽將通過天線接收到的能量中的一部分轉(zhuǎn)化為直流電，從而為電子標(biāo)簽的內(nèi)電路正常工作供電。其缺點(diǎn)是工作距離較短，優(yōu)點(diǎn)是壽命長、對(duì)工作環(huán)境沒有很高的要求，同時(shí)在不同限制規(guī)則下，能夠滿足絕大多數(shù)實(shí)際情況下系統(tǒng)的需要。
5.2、有源
RFID產(chǎn)品：這類型的產(chǎn)品則具有遠(yuǎn)距離自動(dòng)識(shí)別的特性，所以相應(yīng)地應(yīng)用到一些大型環(huán)境下，比如智能停車場、智慧城市、智慧交通及物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，它們的主要工作有微波2.45GHZ和5.8GHZ，超高頻433MHZ。在系統(tǒng)中，系統(tǒng)本身含有電池，電子標(biāo)簽工作的所有能量都由其提供，因此電子標(biāo)簽可以使用其自己的發(fā)射器主動(dòng)地將數(shù)據(jù)發(fā)送給讀取器。
其功率足夠，所以傳輸?shù)木嚯x比較遠(yuǎn)，同時(shí)具有非常好的可靠性。但是，有源電子標(biāo)簽的使用時(shí)間有限，一般不超過10年，而且電池會(huì)跟著使用時(shí)間的增長而不斷被耗盡，數(shù)據(jù)的傳輸距離將逐漸變近，這將對(duì)RFID系統(tǒng)的工作產(chǎn)生非常大的影響。
5.3、半有源
RFID產(chǎn)品：顧名思義就是有源RFID產(chǎn)品和無源RFID產(chǎn)品的結(jié)合，它結(jié)合二者的優(yōu)點(diǎn)，在低頻125KHZ頻率的觸發(fā)下，讓微波2.45G發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，解決了有源RFID產(chǎn)品和無源RFID產(chǎn)品不能解決的問題，比如門禁出入管理、區(qū)域定位管理及安防報(bào)警等方面的應(yīng)用，近距離激活定位、遠(yuǎn)距離傳輸數(shù)據(jù)。
半無源RFID供電系統(tǒng)的標(biāo)簽包含有電池，但是電池提供的電量有限，并不足以使標(biāo)簽?zāi)苤鲃?dòng)將信息傳輸給讀寫器。同時(shí)，根據(jù)電子標(biāo)簽是否處于工作狀態(tài)，可以將電子標(biāo)簽作為半有源和無源電子標(biāo)簽處理。
6、RFID天線相關(guān)反思
6.1、RFID天線制作技術(shù)
RFID天線制作技術(shù)主要有蝕刻法、線圈繞制法和印刷天線三種。蝕刻法也稱為減法制作技術(shù)。其制作流程如下(以銅質(zhì)天線為例)：首先在一個(gè)塑料薄膜上層壓一個(gè)平面銅箔片；然后在銅箔片上涂覆光敏膠，干燥后通過一個(gè)正片(具有所需形狀的圖案)對(duì)其進(jìn)行光照；放入化學(xué)顯影液中，此時(shí)感光膠的光照部分被洗掉，露出銅；最后放入蝕刻池，所有未被感光膠覆蓋部分的銅被蝕刻掉，從而得到所需形狀的銅線圈。
蝕刻印制天線因?yàn)槠渚雀�，特性能夠與讀寫機(jī)的詢問信號(hào)相匹配，同時(shí)在天線的阻抗、應(yīng)用到物品上的射頻性能等都很好，但是它的缺點(diǎn)就是成本太高。
利用線圈繞制法制作RFID標(biāo)簽時(shí)，要在一個(gè)繞制工具上繞制標(biāo)簽線圈并進(jìn)行固定，此時(shí)要求天線線圈的匝數(shù)較多(典型匝數(shù)50～1500匝)。這種方法用于頻率范圍在125-134 KHz的RFID標(biāo)簽，其缺點(diǎn)是成本高，生產(chǎn)速度慢。
印刷天線是直接用導(dǎo)電油墨在絕緣基板(薄膜)上印刷導(dǎo)電線路，形成天線和電路，又叫添加法制作技術(shù)。主要的印刷方法已從只用絲網(wǎng)印刷擴(kuò)展到膠印、柔性版印刷、凹印等制作方法，較為成熟的制作工藝為網(wǎng)印與凹印技術(shù)。印刷法主要依靠導(dǎo)電油墨，質(zhì)量穩(wěn)定性不好，特別是在柔性標(biāo)簽中，天線容易損壞，導(dǎo)致標(biāo)簽失效，且成本相對(duì)也較高。
6.2、天線的物理特性
(1)磁場強(qiáng)度
運(yùn)動(dòng)的電或者說電流會(huì)產(chǎn)生磁場，磁場的大小用磁場強(qiáng)度來表示。RFID天的作用距離與天線線圈電流所產(chǎn)生的磁場強(qiáng)度緊密相關(guān)。
(2)天線的增益
天線增益是用來衡量天線朝一個(gè)特定方向收發(fā)信號(hào)的能力，它是選擇基站天線最重要的參數(shù)之一。
(3)阻抗為了最大功率傳輸，天線后的芯片的輸入阻抗必須和天線的輸出阻抗匹配。一般而言，電子標(biāo)簽芯片的輸入阻抗為Z＝R-jX形式.為了獲得共軛形式的阻抗，電子標(biāo)簽天線的阻抗應(yīng)為Z＝R+iX形式。
(4)品質(zhì)因數(shù)
在其尺寸不變的情況下，Q值越大意味著天線線圈中的電流強(qiáng)度越大，輸出功率越強(qiáng)，讀寫距離就越遠(yuǎn)。品質(zhì)因數(shù)Q的計(jì)算公式為：
Q＝2πf0L/R式中，f0是工作頻率，L是天線的等效電感，R是天線的等效并聯(lián)電阻。
6.3、全息金屬層對(duì)RFID標(biāo)簽天線的影響
對(duì)于RFID標(biāo)簽天線來說，金屬的影響主要有兩個(gè)：一是由于金屬對(duì)信號(hào)的反射干擾了標(biāo)簽的反向散射信號(hào)；二是由于金屬與天線之間的耦合使得天線的阻抗發(fā)生變化。
7、RFID技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)
目前，對(duì)RFID關(guān)鍵技術(shù)的研究重點(diǎn)集中在對(duì)頻率的選擇、低功耗的設(shè)計(jì)、天線的設(shè)計(jì)、定位和跟蹤、封裝技術(shù)以及防碰撞算法等方面。 8、RFID與全息結(jié)合
（1）全息面積較小，不遮蓋RFID天線
專利CN206388220U和CN108280505A采用射頻辨識(shí)標(biāo)簽的面積大于全息防偽標(biāo)簽的面積，射頻辨識(shí)標(biāo)簽的芯片被覆蓋在全息防偽標(biāo)簽底下，射頻辨識(shí)標(biāo)簽的天線呈多圈配置，凸露在全息防偽標(biāo)簽的外圍，天線的內(nèi)端設(shè)有接腳，該接腳與芯片電氣相連；借此，可大幅提高天線的收發(fā)效果，以避免信號(hào)受到全息防偽標(biāo)簽的遮蔽而減弱。
（2）全息圖案做特殊處理防止屏蔽
專利CN101882235B在全息金屬層上制作縫隙，再與無源電子標(biāo)簽金屬面粘合，使縫隙的長度方向與無源電子標(biāo)簽的放置位置垂直，無源電子標(biāo)簽的非金屬面與硅油紙粘合，即得到縫隙耦合的激光全息電子標(biāo)簽。本發(fā)明實(shí)現(xiàn)了無源電子標(biāo)簽與激光全息防偽的結(jié)合，克服了激光全息圖的金屬層對(duì)無源電子標(biāo)簽讀取的影響，而且通過無源電子標(biāo)簽和縫隙之間的耦合，加大了電子標(biāo)簽的輻射強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)了電子標(biāo)簽的遠(yuǎn)距離讀取。
專利CN201927069U使用激光全息膜的金屬反射層為對(duì)稱的兩部分，該兩部分之間留有隙縫或通過非磁性絕緣材料條相互隔開，使得兩部分相互絕緣，其中，該隙縫或非磁性絕緣材料條位于所述RFID標(biāo)簽的中心軸線上。本實(shí)用新型通過將全息膜金屬層分成對(duì)稱的兩部分來消除全息膜金屬層對(duì)電磁波的屏蔽，通過改進(jìn)天線設(shè)計(jì)來消除全息膜對(duì)天線阻抗的影響，對(duì)全息膜的尺寸沒有限制，并能夠增強(qiáng)天線的輻射，提高RFID標(biāo)簽的讀取距離。
專利CN206441209U將全息圖層表面分為兩個(gè)信號(hào)傳導(dǎo)模塊，一個(gè)作為所信號(hào)傳導(dǎo)模塊，一個(gè)作為儲(chǔ)存模塊。
�。�3）全息圖案的鋁層做RFID天線
專利CN102263316B公開了一種制備天線全息圖層的方法，全息圖案直接作為RFID天線，巧妙的將全息和RFID相結(jié)合，有效的解決了全息對(duì)RFID信號(hào)的屏蔽。專利根據(jù)RFID天線的設(shè)計(jì)要求，制作模壓全息鎳板，模壓后鍍鋁制得全息圖，再將多余的鋁層洗掉。
專利CN201408440提供了一種激光全息圖像的金屬反射層作為RFID標(biāo)簽天線部分的方法。金屬反射層采用真空鍍膜機(jī)在全息圖上進(jìn)行局部蒸鍍，制作RFID天線圖案，得到RFID標(biāo)簽天線。
（4）RFID天線特殊設(shè)計(jì)不受全息干擾
專利CN102013032A公開了一種激光全息RFID標(biāo)簽，能夠適用于超高頻和微波頻段。專利使用的是激光全息膜貼在RFID標(biāo)簽上，其中RFID標(biāo)簽使用共面倒F天線，可以有效消除全息膜金屬層對(duì)信號(hào)的屏蔽，使得全息圖案形狀和尺寸大小不受限制。
�。�5）采用非金屬全息膜防止信號(hào)屏蔽
專利CN201440278U采用全息反射層為非金屬介質(zhì)的方法制作全息RFID標(biāo)簽。介質(zhì)可以由多種不同折射率的材料組成，使全息圖像具有不同角度觀看下生動(dòng)的效果，而且不會(huì)引起RFID標(biāo)簽失諧或者電磁波反射。
（6）采用特殊金屬做反射層防止屏蔽
專利CN205553639U使用金屬銦和銦錫合金替代鋁作為反射層，當(dāng)其電鍍層的厚度在20?40納米的范圍內(nèi)，其電阻很大而不導(dǎo)電，對(duì)射頻電磁場的干擾很小，并且金屬鏡面效果和全息彩虹效果依然存在，可以作為RFID智能卡的激光全息印刷膜使用。
（7）利用全息圖對(duì)RFID的屏蔽
專利CN200969107公開了一種防止信息被竊取的帶RFID芯片的證件，在證件的封底內(nèi)或證件的內(nèi)頁上設(shè)置有屏蔽電子標(biāo)簽的金屬層或帶有金屬鍍層的激光全息膜。當(dāng)證件合上時(shí)，金屬層屏蔽了天線的發(fā)射，RFID信息不能被讀取，以防止信息被竊取。只有當(dāng)證件打開后，RFID天線的發(fā)射不被金屬層屏蔽，RFID信息才能被讀取。
調(diào)研報(bào)告 篇6
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
XX年，xx縣統(tǒng)計(jì)局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革工作，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站于XX年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運(yùn)行。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站有編制19名，現(xiàn)實(shí)有統(tǒng)計(jì)人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作，配合完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)是政府綜合統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在全縣總體經(jīng)濟(jì)中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，健全統(tǒng)計(jì)保障體系，對(duì)于提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是，經(jīng)過實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。
（一）改革不徹底，改革目標(biāo)不到位
縱觀省、州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對(duì)統(tǒng)計(jì)工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革的情況來看，僅僅是人的理論歸屬問題和統(tǒng)計(jì)工作的安排上有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實(shí)現(xiàn)。
�。ǘ┘�(lì)機(jī)制與約束機(jī)制不匹配，統(tǒng)計(jì)人員不安心工作
統(tǒng)計(jì)工作無論是在統(tǒng)計(jì)干部的切身感受上還是在社會(huì)公眾的理解認(rèn)識(shí)上，都是一項(xiàng)非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計(jì)最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員，為完成繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員沒有得到應(yīng)有的回報(bào)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計(jì)崗位；二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
�。ㄈ┙y(tǒng)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性不夠，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平亟待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員過渡而來，沒有更多的機(jī)會(huì)參與統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革進(jìn)入統(tǒng)計(jì)站時(shí)缺乏競爭性，屬自然過渡，少數(shù)既沒有專業(yè)知識(shí)又沒有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計(jì)崗位；二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)改革的方案中明確了人、財(cái)、物歸屬于縣統(tǒng)計(jì)局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費(fèi)奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實(shí)際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員在時(shí)間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及統(tǒng)計(jì)人員沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的獨(dú)立，其學(xué)習(xí)的自覺性在時(shí)間上沒有得到保障，統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平的提高也就無從談起。
（四）統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開展
根據(jù)州、縣出臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人員工資、辦公等經(jīng)費(fèi)全部納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，除正常的公務(wù)經(jīng)費(fèi)外，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站每年的工作經(jīng)費(fèi)不低于2萬元。XX年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的工作經(jīng)費(fèi)按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政支付，從XX年開始按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算安排�！钡捎诳h財(cái)政困難，無法將政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入年度財(cái)政預(yù)算并及時(shí)撥付。在經(jīng)費(fèi)難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的建議
�。ㄒ唬├^續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革
要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并將村級(jí)統(tǒng)計(jì)正式納入統(tǒng)計(jì)法律體系的框架之內(nèi)，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì)管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)改革試點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理。這是統(tǒng)計(jì)發(fā)展的一種趨勢(shì)，對(duì)穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)管理，加快信息化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)水平是十分有利的。
實(shí)行統(tǒng)計(jì)垂直管理，其有益之處非常明顯，其關(guān)鍵之處是可以實(shí)現(xiàn)依法統(tǒng)計(jì)，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
�。ǘ└纳凄l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作條件
一是將鄉(xiāng)、村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)分別列入縣級(jí)財(cái)政部門的常年預(yù)算，或直接列入中央、省級(jí)預(yù)算，然后逐級(jí)撥付；二是千方百計(jì)解決好統(tǒng)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)待遇問題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)人員崗位津貼，以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性；三是加大鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)計(jì)員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)�？紤]到基層的經(jīng)濟(jì)承受能力，任何統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)都必須實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的實(shí)效性；四是改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作手段，要努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。
�。ㄈ└母镛r(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度
要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立既符合實(shí)際，又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計(jì)方法制度。具體來說，就是在國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡單、指標(biāo)較少，符合國際規(guī)則，能及時(shí)滿足各級(jí)政府需要的抽樣調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財(cái)力的投入，又有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制，全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為，為統(tǒng)計(jì)工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。
此調(diào)研報(bào)告由于調(diào)研時(shí)間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識(shí)和可操作之處，但我們真誠希望借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之機(jī)，認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題和困難，以期促進(jìn)xx統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告 篇7
一、安排部署情況
XX年7月14日省委召開了文朝榮先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)暨全省扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)以來，市、縣和鄉(xiāng)三級(jí)分別召開了扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)，8月7日我鄉(xiāng)再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作，在此次會(huì)議上，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了精心的安排和部署，全鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)全體干部職工、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、村干部和黨員群眾代表共計(jì)90人參加了摸底調(diào)查工作。會(huì)后，各扶貧工作專班深入村組開展了摸底調(diào)查，具體情況如下：
(一)做到了“三個(gè)認(rèn)清”，明確了工作的意義。一是認(rèn)清了時(shí)間的緊迫性。此次活動(dòng)從省到村動(dòng)員會(huì)一開到底，充分顯示各級(jí)黨委、政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的重視，會(huì)上明確了襄陽市和保康縣xx年完成脫貧的目標(biāo)，時(shí)間緊任務(wù)重，在摸底調(diào)查中每位黨員干部集中了全部精力，利用5天時(shí)間順利完成了摸底調(diào)查任務(wù)。二是認(rèn)清了貧困的多樣性。在此次摸底調(diào)查中,工作專班明確了貧困戶的標(biāo)準(zhǔn)，特別注意到了戶與戶之間的差距，找出了農(nóng)戶貧困的不同原因，找準(zhǔn)了問題的癥結(jié)，也理清了下一步對(duì)戶的思路，為今后開展精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)清了精準(zhǔn)扶貧的重要性。此次活動(dòng)的摸底調(diào)查，是為下一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，解決全鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期脫貧目標(biāo)的一次重大活動(dòng)，參加調(diào)查摸底成員在此次行動(dòng)中,走訪認(rèn)真細(xì)致,數(shù)據(jù)核對(duì)準(zhǔn)確，收集了影像和紙質(zhì)資料，準(zhǔn)確無誤的完成了既定任務(wù)。
(二)做到了“四個(gè)明確”，保證了行動(dòng)的高度統(tǒng)一。此次活動(dòng)時(shí)間短、任務(wù)重，所有參與調(diào)查摸底的黨員干部在下村入戶中做到了四個(gè)明確：一是明確了時(shí)限。8月份正是農(nóng)忙季節(jié)，工作專班人員不分晝夜開展工作，在三天內(nèi)順利完成入戶調(diào)查，兩天內(nèi)把所有戶表匯總完畢;二是明確了任務(wù)。根據(jù)工作安排，工作人員認(rèn)真填好入戶摸底調(diào)查表和匯總表，特別是對(duì)邊遠(yuǎn)村組農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)摸底，做到了逐村逐組不落戶，逐家逐戶不落人，摸清了兩峪的家底;三是明確了內(nèi)容。工作隊(duì)成員每到一戶都認(rèn)真對(duì)照住房狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞動(dòng)力、文化教育狀況和民生保障等五類情況，一項(xiàng)一項(xiàng)的問，一筆一筆的算，準(zhǔn)確的填寫了農(nóng)戶的基本情況;四是明確了方式方法�，F(xiàn)在正是農(nóng)忙季節(jié)，在摸底調(diào)查中，工作隊(duì)成員不分白天黑夜錯(cuò)時(shí)進(jìn)行調(diào)查，深入到田間地塊開展工作，確保群眾正常的生產(chǎn)生活不受影響。
(三)做到了“六個(gè)落實(shí)”，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委、政府要求此次活動(dòng)必須要把紀(jì)律和規(guī)矩放在前面，嚴(yán)禁出現(xiàn)走過場、打水漂的現(xiàn)象，工作人員嚴(yán)格按照規(guī)定，進(jìn)行了全面落實(shí)：一是走訪戶戶到。8月7日至11日，利用5天時(shí)間走遍了全鄉(xiāng)11個(gè)村，43個(gè)村民小組，可以說，在每家農(nóng)戶堂屋里都留下了工作人員的腳印，準(zhǔn)確摸清楚了全鄉(xiāng)困難群眾的詳情;二是表格項(xiàng)項(xiàng)填。此次調(diào)查摸底內(nèi)容涵蓋面廣，調(diào)查仔細(xì)深入，共涉及了5大類，29小類，60項(xiàng)具體內(nèi)容，每一項(xiàng)專班成員都認(rèn)真進(jìn)行了核實(shí)填寫;三是摸底數(shù)據(jù)實(shí)。在調(diào)查中，對(duì)于農(nóng)戶的生產(chǎn)發(fā)展、住房、受教育等情況，專班成員認(rèn)真與群眾算好經(jīng)濟(jì)賬，拍攝照片留存檔案，每一項(xiàng)數(shù)據(jù)都進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì);四是核實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)。針對(duì)戶表上面的項(xiàng)目，專班人員通過實(shí)地調(diào)查與農(nóng)戶核對(duì)相結(jié)合，村干部與鄰居反映情況相結(jié)合，進(jìn)行了全方位核實(shí);五是與農(nóng)戶交流深。在調(diào)查過程中，工作人員克服各種困難，力爭把情況摸準(zhǔn)，在與群眾深入交流中，工作隊(duì)員為了把情況摸準(zhǔn)，每到一處都與群眾同吃同住同勞動(dòng)，幫助農(nóng)戶批煙葉、綁煙葉、上桿子，有的幫忙摘胡椒、除草等，無形中拉近了干群關(guān)系，與群眾增進(jìn)了感情、拉近了距離，了解到群眾的真心話和真想法，為全鄉(xiāng)扶貧工作開了好頭;六是工作作風(fēng)實(shí)。此次扶貧調(diào)查中，鄉(xiāng)黨委對(duì)紀(jì)律要求非常嚴(yán)格，明確規(guī)定在走訪中不能影響群眾正常生產(chǎn)生活，不能損害群眾切身利益。在此次調(diào)查摸底過程中，工作隊(duì)員都能夠嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩放在面前，不分領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和普通黨員，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子執(zhí)行到底。例如在走訪偏遠(yuǎn)農(nóng)戶時(shí)，鄉(xiāng)黨委書記騎摩托、走小路、住農(nóng)戶、入戶走訪，鄉(xiāng)長步行數(shù)里了解群眾生產(chǎn)生活情況，干部職工深入偏遠(yuǎn)村組農(nóng)戶一住就是兩三天，黨員和群眾代表頂著烈日翻山越嶺，各專班成員都發(fā)揚(yáng)了不怕苦、不怕累的精神，充分展現(xiàn)了黨員干部嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，得到群眾廣泛認(rèn)可。
二、摸底基本情況
通過5天時(shí)間，走訪摸底群眾7293人，2314戶，通過對(duì)住房、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口勞力、文化教育和民生保障五個(gè)方面的調(diào)查，對(duì)全鄉(xiāng)基本情況有了深入地了解，具體情況如下：
(一)住房結(jié)構(gòu)狀況：通過走訪和實(shí)地查看，共走訪了2314戶農(nóng)戶，調(diào)查房屋總數(shù)為2326棟，具體情況如下:磚木195戶，占總戶數(shù)的8.43%;磚混349戶，占總戶數(shù)的15%;土木1768戶，占總戶數(shù)的76.4%;石木14戶，占總戶數(shù)的0.6%;重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%;危房戶1368戶，占總戶數(shù)的59.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止XX年底，全鄉(xiāng)農(nóng)戶占有山林面積111347畝，耕地面積15948畝，其中核桃種植面積3158畝，占耕地面積的19.8%，煙葉種植面積4685畝，占耕地面積的29.4%，糧食油料作物種植面積10335畝，占耕地面積的64.8%;種植袋料1756680袋;生豬存欄2643頭，羊存欄837頭，牛存欄3010頭，雞存欄13799只。
(三)人口勞力狀況：根據(jù)摸底調(diào)查情況來看，全鄉(xiāng)摸底調(diào)查人口有7293人，其中：勞動(dòng)力人口5120人(含60歲以上有勞動(dòng)能力的)，占總?cè)丝诘?0.2%;常年外出務(wù)工人數(shù)1938人，占總?cè)丝诘?5.6%，占勞動(dòng)力人口的37.9%;重病重殘605人，占總?cè)丝诘?.3%;在校學(xué)生896人，占總?cè)丝诘?2.3%。
(四)文化教育狀況：根據(jù)向本人了解和查閱戶口信息統(tǒng)計(jì)，目前全鄉(xiāng)小學(xué)學(xué)歷3145人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?3%，初中學(xué)歷2301人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.5%;高中學(xué)歷863人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?1.8%;大專以上學(xué)歷253人，占摸底調(diào)查總?cè)丝诘?.5%;在校學(xué)生人數(shù)896人，義務(wù)教育階段人數(shù)為455人，其中，學(xué)前教育191人，小學(xué)332人，初中125人，高中155人，大專以上93人。
(五)民生保障狀況：針對(duì)全鄉(xiāng)2314戶居民的水、電、路等方面調(diào)查情況可以看出，目前全鄉(xiāng)有飲水困難農(nóng)戶521戶，占總戶數(shù)的22.5%，涉及1781人，占總?cè)丝诘?4.4%;用電困難農(nóng)戶372戶，占總戶數(shù)的16%，涉及1169人，占總?cè)丝诘?6%;不通公路農(nóng)戶338戶，占總戶數(shù)的14.6%，涉及1058人，占總?cè)丝诘?4.5%;分散五保戶29人，農(nóng)村低保421戶，共計(jì)753人，占總?cè)丝诘?0.3%;低于3000元以下的有437戶，1041人，占總?cè)丝诘?4.3%。
三、目前存在問題
根據(jù)實(shí)地走訪和調(diào)查數(shù)據(jù)分析，目前造成全鄉(xiāng)貧困的原因主要集中在勞動(dòng)力短缺、文化水平低、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上、民生保障不足等方面。
(一)勞動(dòng)力短缺。根據(jù)調(diào)查摸底情況來看，勞動(dòng)力人口不足目前是制約兩峪鄉(xiāng)發(fā)展的'一大難題，走訪實(shí)有戶籍人口7293人，其中勞動(dòng)力人口5120人，在外務(wù)工的有1938人，也就是說在家的勞動(dòng)力只有3182人，這里面有很大一部分屬60歲以上具有一定勞動(dòng)能力老年人。造成此問題的原因主要有：一是在家務(wù)農(nóng)辛苦，投入大，收入不高，造成中青年勞動(dòng)力大量外出務(wù)工;二是戶口外遷，造成空掛人口較多，根據(jù)統(tǒng)計(jì)外遷有500多戶，1700多人，主要分布在荊門、當(dāng)陽、宜城、南漳、襄陽市區(qū)和保康縣城、馬良鎮(zhèn)等地。同時(shí)，還有部分年輕人在本地娶親難，在外地招婿，也是造成人員外流的原因;三是人口結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，重病、重殘和年齡較大人員比較多，無勞動(dòng)能力人口占總?cè)丝诒壤?8.2%。
(二)文化程度不高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況來看，全鄉(xiāng)有小學(xué)文化程度人口3145人，初中2301人，高中863人，大專以上人口253人，初中以下文化程度人口占走訪人口比例的74%，文化水平普遍偏低，接受新事物、新技術(shù)較難，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，還停留在“莊稼活，不用學(xué)，人家咋做咱咋做”的層面，致富無技術(shù)、增收無門路。
(三)住房條件較差。根據(jù)走訪來看，調(diào)查的2326戶房屋中，危房戶1368戶，占總戶數(shù)58.8%，其中重度危房戶432戶，占總戶數(shù)的18.7%，土木房和石木房屋1782戶，占總戶數(shù)的76.6%。通過數(shù)據(jù)可以看出，土坯房已經(jīng)成為我鄉(xiāng)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一大障礙，嚴(yán)重制約了農(nóng)戶住房環(huán)境改善。分析原因主要有四個(gè)方面：一是建新房舊房沒有拆除。部分農(nóng)戶建新房后把舊房用于堆放雜物或者轉(zhuǎn)讓他人居住;二是無意愿建房。部分農(nóng)戶因?yàn)榫幼∥恢闷h(yuǎn)、閉塞，物流商貿(mào)不暢，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生活不方便，認(rèn)為建房無意義，不愿意建房;三是無能力建房。主要集中在年紀(jì)較大、重病重殘等農(nóng)戶中，全鄉(xiāng)共計(jì)432戶，并且房屋均處于重度危房。四是新建房屋難度大。主要表現(xiàn)在：
1、農(nóng)民意愿不強(qiáng)，無意愿農(nóng)戶占總戶數(shù)的40.7%;
2、困難戶無能力建房，占總戶數(shù)的26.2%;
3、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，建房原材料運(yùn)送成本較高，特別是二次搬運(yùn)成本高于成本價(jià)，挫傷農(nóng)民積極性也是一些農(nóng)戶不愿意建房的原因;
4、沒有合適居民點(diǎn)，例如百廟、長河部分村組，都屬于大于30°坡地，無法找到合適的居民點(diǎn);5、建房資金短缺，主要集中在完全無能力建房和貧困戶兩個(gè)方面，總計(jì)609戶，占總戶數(shù)37%。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)。兩峪鄉(xiāng)全境山地居多，目前雖然全鄉(xiāng)有煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是部分農(nóng)戶致富能力依然不足，主要表現(xiàn)：一是部分農(nóng)戶在家務(wù)農(nóng)沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，外出務(wù)工沒有勞動(dòng)力;全鄉(xiāng)2314戶，煙農(nóng)534戶，菌農(nóng)484戶，兩產(chǎn)業(yè)交叉累計(jì)發(fā)展110戶，還有1406戶無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),占總戶數(shù)的60.7%;二是外出務(wù)工人員1938人，占全鄉(xiāng)勞動(dòng)力人口的37%，務(wù)工雖然增加了收入，但是也造成了勞動(dòng)力和人才的外流;三是商貿(mào)、物流不暢，缺少第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無法促進(jìn)本地就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(五)民生保障不足。近年來，各級(jí)黨委、政府加大對(duì)基層民生保障的力度，但是還不能夠達(dá)到基層群眾的需求。主要體現(xiàn)兩個(gè)方面：一是保障能力還比較弱。低保戶、五保戶基本上得到了保障，可是一些因病因殘致貧的農(nóng)戶，雖然新農(nóng)合報(bào)銷一定比例，但一遇大病，個(gè)人承擔(dān)部分仍然是一筆很大數(shù)目，導(dǎo)致部分農(nóng)戶因沒有得到有效幫扶，致使脫貧之后再次返貧。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。通過調(diào)查兩峪目前有338戶群眾不通公路，有372戶群眾用電質(zhì)量差或用電困難，有521戶，1781人還存在飲水困難等問題，行路、飲水、用電等民生難題還相當(dāng)突出，也成為擺在群眾脫貧致富路上的一道鴻溝。
(六)項(xiàng)目資金有限。根據(jù)兩峪鄉(xiāng)的實(shí)際來看，近年來開展的扶貧工作主要集中在“腳疼醫(yī)腳，頭疼醫(yī)頭”的層面上，缺少具有支撐性的扶貧項(xiàng)目和項(xiàng)目資金，沒有有效帶動(dòng)群眾發(fā)展致富的門路，近三年來，兩峪鄉(xiāng)爭取到的扶貧項(xiàng)目30個(gè)，項(xiàng)目資金218.2萬元，主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩個(gè)方面，但由于資金額度小，項(xiàng)目比較分散，發(fā)揮效果不明顯，與實(shí)際要解決的民生難題差距比較大。
(七)時(shí)間緊任務(wù)重。根據(jù)整體的摸底調(diào)查情況來看，目前我鄉(xiāng)確定為貧困戶的有1177戶,共計(jì)3273人，占總?cè)丝诘?4.9%，可以看出貧困人口的基數(shù)大，群眾住房改善難，勞動(dòng)力人口短缺，人員素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題還相當(dāng)突出，與市、縣提出的xx年脫貧任務(wù)差距還比較大，扶貧任務(wù)相當(dāng)重。
四、下一步計(jì)劃。
在今后扶貧工作中,立足兩峪鄉(xiāng)實(shí)際,牢牢把握中央、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要精神，搶抓“”�？捣鲐氶_發(fā)和全省脫貧致富奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)的重大機(jī)遇，切實(shí)加大精準(zhǔn)扶貧力度，不斷完善精準(zhǔn)扶貧措施，全力推進(jìn)兩峪鄉(xiāng)扶貧工作。
(一)明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)。
按照省、市、縣委提出的關(guān)于在xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的要求，以及“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的目標(biāo)，結(jié)合兩峪實(shí)際，對(duì)全鄉(xiāng)確定為脫貧對(duì)象的1177戶，3273人，實(shí)行分類管理，分步實(shí)現(xiàn)脫貧，力爭在今后三年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，與全縣人民同步實(shí)現(xiàn)小康。
此次精準(zhǔn)扶貧工作，我鄉(xiāng)按照三類標(biāo)準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃：一是基礎(chǔ)條件差致貧。就具體調(diào)查情況來看，我鄉(xiāng)人均在3000元以上，但是收入不穩(wěn)定的人員還有543戶，1738人，他們主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施改善方面，通過爭取政策，加大力度改善飲水、交通、用電等方面的難題，明年底可以脫貧。二是無勞動(dòng)能力致貧。這類人群主要集中在農(nóng)村低保戶和五保戶，此類人群還有317戶，614人，他們脫貧的方式就是通過爭取國家政策，實(shí)現(xiàn)政府供養(yǎng)，幫助其xx年完全脫貧。三是因病因?yàn)?zāi)致貧。此類對(duì)象有317戶，921人，本身有發(fā)展能力，但是因病、因殘或因?yàn)?zāi)致貧，主要通過爭取政策資金，在生活上給予扶持，在生產(chǎn)上幫助謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難，確保以前完全實(shí)現(xiàn)脫貧。
以上貧困戶將根據(jù)年度逐步實(shí)現(xiàn)脫貧,按照XX年前脫貧235戶，766人;XX年脫貧283戶，839人;脫貧361戶，1074人;xx年脫貧298戶，594人，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)脫貧，不落一人”。
(二)分類施策，分步實(shí)施。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，情況千差萬別，為確保精準(zhǔn)扶貧工作成效，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因村因戶制宜，制定切實(shí)可行的幫扶措施，實(shí)行扶貧對(duì)象全覆蓋，做到每位干部都參與幫扶貧困戶，每戶貧困戶都有干部幫扶服務(wù)。
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。充分利用“三萬”“五聯(lián)”和扶貧工作隊(duì)駐村機(jī)會(huì)，制定村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在穩(wěn)定本村煙葉、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，按照駐村干部和工作隊(duì)聯(lián)系農(nóng)戶的方式，積極鼓勵(lì)群眾發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)“一村一項(xiàng)主打產(chǎn)業(yè)、一戶一個(gè)致富項(xiàng)目”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
2、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。積極開展整村推進(jìn)扶貧工作，有效整合相關(guān)涉農(nóng)資金，重點(diǎn)對(duì)貧困人口比較集中的村組，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方，幫助改善通路、通電、通水條件，改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善村容村貌。
3、移民搬遷幫扶。按照自愿原則，積極推進(jìn)易地扶貧搬遷，整合生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷等項(xiàng)目，對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施極差、自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實(shí)施移民搬遷。重點(diǎn)推進(jìn)村內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)，力爭每村規(guī)劃建設(shè)1-3個(gè)新居民點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾改善居住環(huán)境。加快推進(jìn)弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)速度，著力改善困難群體和留守老人的生活條件，力爭三年內(nèi)建成兩峪片、麻坪片、芭桃片3個(gè)弱勢(shì)群體集中居民點(diǎn)，徹底解決群眾住房難和基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題。
4、結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持以“三萬”“五聯(lián)”活動(dòng)為抓手，積極開展干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。制定好駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和鄉(xiāng)直單位干部幫扶計(jì)劃，確保每名干部幫扶3-5戶貧困戶，各村定補(bǔ)干部也要結(jié)對(duì)幫扶貧困戶1-2戶,對(duì)于幫扶的貧困戶，要有計(jì)劃有措施，確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保障有力
1、組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長，班子成員為副組長，相關(guān)單位和駐村干部為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，實(shí)行專項(xiàng)專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)黨政“一把手”精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制，明確各單位精準(zhǔn)扶貧的任務(wù)分工，將精準(zhǔn)扶貧作為全鄉(xiāng)的中心工作來抓，逐步將精準(zhǔn)扶貧成效、貧困人口生活水平提高和減貧數(shù)量作為各單位、各村考核的工作重點(diǎn)內(nèi)容和新指標(biāo)，形成精準(zhǔn)扶貧人人有責(zé)的共識(shí)，為全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
2、財(cái)力上給予保障。加強(qiáng)政策資金整合力度,特別是對(duì)公共服務(wù)體系財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的支持力度要逐步加大,促進(jìn)基層民生工程建設(shè)。同時(shí),鄉(xiāng)政府還將在今后三年的工作中拿出本級(jí)財(cái)政收入的可用財(cái)力大部分用于精準(zhǔn)扶貧和改善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在扶貧過程中，要建立扶貧到戶資金使用管理公開、公示制度，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，做到公開透明、程序規(guī)范、手續(xù)完備、發(fā)揮效益，確保扶貧到戶資金用于扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)和增加收入上。
3、建立考評(píng)機(jī)制。為抓實(shí)抓好扶貧到戶的實(shí)施，應(yīng)建立健全扶貧到戶考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。一是督促檢查機(jī)制。建立對(duì)工作專班、鄉(xiāng)直單位和村督促檢查機(jī)制，做到“半年檢查、年度考核”。二是考核評(píng)比激勵(lì)機(jī)制。制定考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法，將精準(zhǔn)扶貧納入到村和單位年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。各村、各單位應(yīng)把實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的資金落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，逐項(xiàng)落實(shí)，綜合評(píng)比，獎(jiǎng)懲激勵(lì)。對(duì)組織實(shí)施完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。
五、建議對(duì)策
(一)政策給予傾斜。建議省、市、縣在政策制定上，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各方面政策資源，把項(xiàng)目、資金向基層傾斜，特別是住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面要加大扶持力度。在住房上，對(duì)重度危房和土坯房，加大對(duì)危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和弱勢(shì)群體居民點(diǎn)建設(shè)等政策進(jìn)行整合，提高扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)戶改善環(huán)境;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，應(yīng)對(duì)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶的水、電、路、小流域治理等方面給予政策支持和資金投入，改善基層生產(chǎn)生活條件差的現(xiàn)狀;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，利用政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)一村一品，一戶一個(gè)致富項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(二)集中優(yōu)勢(shì)力量。在加派工作隊(duì)的力度上，對(duì)于基礎(chǔ)條件差、扶貧任務(wù)重的村應(yīng)加大扶貧力度，把一些實(shí)力比較強(qiáng)的工作隊(duì)，選派到邊遠(yuǎn)貧困村組，幫助謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧計(jì)劃。在過去的選派駐村工作隊(duì)上，例如兩峪鄉(xiāng)芭桃、王家坡、麻坪、長河等村由于地處偏遠(yuǎn)，交通閉塞，安排的工作隊(duì)均是單位小人員少，甚至是一單位掛多村，盡管工作隊(duì)非常努力，但畢竟財(cái)力、人力、物力有限，支持力度也有一定的局限性，基本上很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的扶貧任務(wù)和目標(biāo)。
(三)加大行業(yè)扶貧力度。建議醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)等單位加大對(duì)基層的扶持力度，從提升身體素質(zhì)、受教育程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)上入手，逐步改善基層的發(fā)展環(huán)境，幫助貧困群眾在生產(chǎn)、生活和精神等各方面全面脫貧。例如，衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室就醫(yī)環(huán)境改善、藥物配備和農(nóng)村合作醫(yī)療的報(bào)銷比例等方面加大扶持力度，增加大病救助報(bào)銷種類，提高報(bào)銷比例，解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴的問題，解決因病致貧和因病返貧的問題;教育部門應(yīng)加大農(nóng)村高中生、大中專以上學(xué)生的幫扶力度，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難的問題，從“扶智”下手，改善農(nóng)村發(fā)展人才匱乏的困境;農(nóng)業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)加大基層一線農(nóng)技人員選派力度，提升基層農(nóng)技人員的待遇，改善目前基層農(nóng)技力量薄弱問題，增強(qiáng)農(nóng)村科技致富、科技興農(nóng)的能力，幫助貧困戶找項(xiàng)目謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障。
調(diào)研報(bào)告 篇8
一、現(xiàn)狀分析
近年來，隨著薌城區(qū)舊城改造、城市擴(kuò)容步伐的加快，城市居民居住環(huán)境有了較大變化，社區(qū)服務(wù)功能大幅提升，社區(qū)商業(yè)得到了較快發(fā)展，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不斷增加，經(jīng)營業(yè)態(tài)和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。從調(diào)查看，目前，薌城區(qū)共有社區(qū)69個(gè)。各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)近1000個(gè)，經(jīng)營方式有餐飲、超市、各類中介、便利店、物流、食雜店、洗衣店、維修店、回收站、書店、沖印店、藥店、家庭服務(wù)站、大眾浴池等。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展迅速，“雙進(jìn)工程”服務(wù)對(duì)象不斷擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中心城區(qū)的不斷擴(kuò)大，社區(qū)商業(yè)服務(wù)對(duì)象也不斷拓展，服務(wù)對(duì)象不僅面向廣大居民，更側(cè)重于為老人、兒童、殘疾人、優(yōu)撫等社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)，以及為下崗、失業(yè)人員的提供再就業(yè)服務(wù)。
2、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。社區(qū)商業(yè)過去以商業(yè)零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為主，僅限于食品、日用百貨、美容美發(fā)等行業(yè)，近年來，一批新興業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)運(yùn)而生，現(xiàn)已發(fā)展到幾十個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，如保姆、清潔維修、物業(yè)綠化、家教、技能培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、婚慶禮儀、餐飲、保健、社區(qū)醫(yī)療、代理、中介服務(wù)等多個(gè)門類的便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
3、新社區(qū)的各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。隨著中心城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大，加速了新社區(qū)的建設(shè)，新社區(qū)的建設(shè)又帶動(dòng)了社區(qū)商業(yè)的發(fā)展以及周邊商業(yè)中心的發(fā)展，其商業(yè)設(shè)施、網(wǎng)點(diǎn)分布、商品結(jié)構(gòu)與服務(wù)功能均較為齊全，明顯優(yōu)于老社區(qū)。
4、傳統(tǒng)商業(yè)和服務(wù)業(yè)在社區(qū)商業(yè)建設(shè)中得到了充分發(fā)展。近年來，流通領(lǐng)域的市場化進(jìn)程不斷加快，社區(qū)商業(yè)應(yīng)市場需求得到快速發(fā)展，大大小小的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)滲透到社區(qū)的大街小巷，并在社區(qū)內(nèi)及其周邊形成一定規(guī)模。同時(shí)，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費(fèi)購物提供了便利。
二、存在的主要問題
1、社區(qū)商業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。目前，社區(qū)商業(yè)在發(fā)展中較多的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與社區(qū)住宅混在一起，嚴(yán)重影響了居民的正常生活，并造成安全隱患和環(huán)境污染。其中建在居民樓底層或樓內(nèi)的餐館、酒店以及各類服務(wù)機(jī)構(gòu)影響較大，形成的民企糾紛較多。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。
2、社區(qū)商業(yè)發(fā)展不平衡，老社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展慢、基礎(chǔ)差。在這次調(diào)查中看到，一些老社區(qū)商業(yè)設(shè)施簡陋，功能不全，一般是利用自有房屋，或者臨時(shí)搭建，甚至是違章建筑開辦的。這些小店小鋪以經(jīng)營副食為主，商品單一、質(zhì)量低劣，購物環(huán)境和衛(wèi)生狀況較差，造成社區(qū)居民購物不便，許多日常消費(fèi)需要跑較遠(yuǎn)的路，且社區(qū)的服務(wù)功能不健全，與建設(shè)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”雙進(jìn)工程提出的社區(qū)商業(yè)發(fā)展目標(biāo)差距較大。
3、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。隨著人們生活水平的提高，居民消費(fèi)需求普遍提高，呈現(xiàn)出多樣性、多層次的消費(fèi)特點(diǎn)，社區(qū)商業(yè)低水平、低層次的服務(wù)狀況與之不相適應(yīng)，亟待改善。在調(diào)查中，有的反應(yīng)社區(qū)沒有停車場，車輛亂停亂放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的反應(yīng)社區(qū)沒有蔬菜市場，居民買菜不方便。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。有的反應(yīng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不能僅依靠小店小輔、小商小販提供商品和服務(wù)，要提高檔次，保證質(zhì)量等等。從反應(yīng)的情況看，社區(qū)商業(yè)的服務(wù)功能普遍滯后于居民的消費(fèi)需求。因此，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，拓展社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完成社區(qū)雙進(jìn)工程的重點(diǎn)工作。
三、推進(jìn)措施和發(fā)展方向設(shè)想
1、應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。應(yīng)由政府牽頭，會(huì)同商務(wù)、規(guī)劃、建設(shè)、房管、財(cái)政、城區(qū)、工商、稅務(wù)等部門，研究制定網(wǎng)點(diǎn)改造規(guī)劃。如：對(duì)社區(qū)商業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局及標(biāo)準(zhǔn)、分類等做出明確規(guī)定。業(yè)態(tài)業(yè)種10種左右，建議包括配送餐飲連鎖店、小型超市、菜市場、食雜店、美容美發(fā)店、維修店、洗染店、照相館、舊貨廢棄物回收站、家庭服務(wù)、書籍音像店、藥店等。
2、應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式，確定有實(shí)力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。
一是選擇、培育有實(shí)力的配送餐飲企業(yè)(由中心廚房統(tǒng)一配送至社區(qū)連鎖店)進(jìn)入社區(qū)商業(yè)示范區(qū)，實(shí)施包括“早餐工程”在內(nèi)的大眾化餐飲，保證居民在社區(qū)內(nèi)就能夠方便地吃到有保障、質(zhì)量較好的早餐、快餐。
二是鼓勵(lì)農(nóng)副產(chǎn)品流通企業(yè)在社區(qū)新建和改造放心肉、放心豆制品、無公害蔬菜瓜果連鎖店，建設(shè)生活保障型的商品配送中心，解決居民生活不方便、消費(fèi)不放心、不安全的問題。
三是支持連鎖企業(yè)進(jìn)入社區(qū)新建或改造便民家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，搭載各類便民、利民服務(wù)項(xiàng)目，讓社區(qū)居民在家門口就能解決維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)等多方面的生活需要。
四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進(jìn)入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。五是采取切實(shí)可行措施，通過資金、網(wǎng)點(diǎn)等一系列支持政策，鼓勵(lì)企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源，規(guī)范社區(qū)內(nèi)的小型門店，實(shí)現(xiàn)資源共享，綜合利用。
3、應(yīng)鼓勵(lì)和支持利用現(xiàn)代技術(shù)手段，創(chuàng)新服務(wù)體系。積極建設(shè)面向社區(qū)服務(wù)的信息服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)的不足。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時(shí)采集、分析、儲(chǔ)存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。大力提倡社區(qū)骨干企業(yè)開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。提倡和鼓勵(lì)社區(qū)商業(yè)企業(yè)組建專職的便民綜合服務(wù)小分隊(duì)入戶服務(wù)，同社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，開展以為社區(qū)居民排憂解難為宗旨的便民有償服務(wù)。
2.商業(yè)調(diào)研報(bào)告
北京街道和社區(qū)里的商業(yè)服務(wù)，從街邊夫妻店的1.0版本到大型商業(yè)綜合體的2.0版本，再到現(xiàn)在深入社區(qū)組合形態(tài)的3.0版本。未來隨著電子商務(wù)的深度運(yùn)用，社區(qū)商業(yè)的4.0版本已漸現(xiàn)雛形。那么2013年北京的社區(qū)商業(yè)是什么樣的，存在著哪些問題?
品牌化服務(wù)稀缺
社區(qū)商業(yè)，這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式，在城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)下，正在成為城市商業(yè)發(fā)展的選項(xiàng)之一。
為探尋社區(qū)居民的基本需求、社區(qū)商業(yè)呈現(xiàn)的熱點(diǎn)和尚存空白，日前，北商商業(yè)研究院從北京東、西、南、北和中部選取了和平里社區(qū)、芍藥居社區(qū)、望京社區(qū)、通州社區(qū)、房山長陽社區(qū)、大紅門社區(qū)等12個(gè)有代表性的大型社區(qū)做調(diào)查。這12個(gè)樣本中，既有老牌社區(qū)，又有通州、房山等新城社區(qū)。
根據(jù)問卷調(diào)查，隨著購物習(xí)慣的改變，92%的受訪對(duì)象表示，在家門口購物消費(fèi)的頻次增加，同時(shí)會(huì)定期到繁華商圈購物消費(fèi)。在電子商務(wù)的迅速滲透下，北京的社區(qū)商業(yè)，已從功能單一的日雜百貨為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務(wù)業(yè)與新興的網(wǎng)絡(luò)購物融合的服務(wù)體系。一些小區(qū)的夫妻店、傳達(dá)室或者警衛(wèi)室都主動(dòng)或被動(dòng)地兼職幫小區(qū)住戶代收快件。
北商商業(yè)研究院通過對(duì)12個(gè)社區(qū)居民的調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，9個(gè)社區(qū)對(duì)連鎖餐飲的需求，7個(gè)社區(qū)對(duì)家政服務(wù)的需求較高，其次是菜店這代表了社區(qū)商業(yè)整體面臨的品牌化程度低的現(xiàn)狀，美容美發(fā)、洗染、家政、便利店等都存在雜牌軍的問題。
其實(shí)，北京市一直鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)加快向社區(qū)發(fā)展，鼓勵(lì)品牌連鎖經(jīng)營企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)，通過采取收購、兼并、直營連鎖或特許加盟等方式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。早在20**年，物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務(wù)委推薦進(jìn)社區(qū)的連鎖企業(yè)。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在高成本壓力和電子商務(wù)的沖擊下，傳統(tǒng)零售業(yè)在擁抱電商和下沉社區(qū)中找到了兩種發(fā)展路徑。調(diào)查中，一個(gè)突出的變化是，7-11、吉野家、肯德基等知名傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)的身影開始出現(xiàn)在社區(qū)。不過，社區(qū)商業(yè)的市場培育期會(huì)比繁華商圈長，銷售規(guī)模短期也難與區(qū)域中心媲美。但是，社區(qū)周邊消費(fèi)頻次高，更注重便捷和性價(jià)比。
餐飲居社區(qū)商業(yè)之首
在選取的采訪樣本中，餐飲在社區(qū)商業(yè)各業(yè)態(tài)中占比，平均占比達(dá)到32%;其次是生活服務(wù)類(包含家政、洗染等行業(yè))，占比為27.5%;位居第三的是美容美發(fā)行業(yè)，占比為13.33%。
但是，從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看，社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點(diǎn)明顯。餐飲業(yè)雖然成為社區(qū)商業(yè)主力軍，但是，這些餐飲主要是不知名的小店，不僅更換頻率高，服務(wù)質(zhì)量也不穩(wěn)定。
在對(duì)長陽、天通苑等以年輕消費(fèi)群體為主的新社區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，幼兒教育正在快速扎根社區(qū)，占比達(dá)到9%，成為社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的新成員。此前很多幼兒教育品牌會(huì)選擇區(qū)域商業(yè)中心地帶，但是，隨著生育高峰的到來，新興社區(qū)的很多年輕住戶已經(jīng)升級(jí)為三口之家。巨大的兒童消費(fèi)市場成為商家掘金的新發(fā)力點(diǎn)。可以預(yù)測，單獨(dú)二胎政策落地實(shí)施后，幼兒教育將迎來更大市場。另外，隨著老齡人口增加以及消費(fèi)習(xí)慣的改變，社區(qū)送貨上門、家政、代收代繳等服務(wù)需求增大。
此外，社區(qū)商業(yè)的物業(yè)主要來源于小區(qū)底商，受限于當(dāng)初開發(fā)商的規(guī)劃設(shè)置。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。
菜店覆蓋面有待提升
針對(duì)社區(qū)商業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，北京商報(bào)官方微博面向近50萬粉絲進(jìn)行了“幫社區(qū)商業(yè)出新招”的調(diào)查活動(dòng)。在參加調(diào)查的微博網(wǎng)友中，42%的網(wǎng)友對(duì)自己居住社區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場不夠滿意，其中超過一半的網(wǎng)友認(rèn)為社區(qū)菜市場距離太遠(yuǎn)，不能滿足日常的需求。還有近30%的網(wǎng)友對(duì)社區(qū)菜市場提供的水果蔬菜品質(zhì)和價(jià)格不滿意。
30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。反映問題較為突出的主要集中在通州、天通苑以及長陽等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的網(wǎng)友。部分網(wǎng)友反映，社區(qū)周圍的小便利店和夫妻店商品數(shù)量有限，更新不及時(shí)。
從便利店的發(fā)展規(guī)律看，每3000人就需要一家便利店。例如東京，有近3700萬人，幾大便利店品牌的總數(shù)超過了4萬家。北京市的常住人口在20**年時(shí)就已突破了2000萬人，照此計(jì)算，北京至少需要6700家便利店。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，北京的便利店還不到2000家，距理想狀態(tài)下的店鋪數(shù)量相去甚遠(yuǎn)。不僅如此，店鋪的分布也極不均勻，以7-11官方發(fā)布的數(shù)據(jù)為例，其130多家店鋪集中分布在朝陽區(qū)、海淀區(qū)和東城區(qū)，西城區(qū)僅有5家，通州區(qū)也只有1家，而其他區(qū)域則尚未開店。
在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域中心附近的社區(qū)，各類服務(wù)設(shè)施相對(duì)完善，但在部分老小區(qū)，由于物業(yè)設(shè)施和交通限制，一些便民業(yè)態(tài)無法進(jìn)入。
調(diào)研報(bào)告 篇9
一、建設(shè)地下商業(yè)街的可行性
1.濃郁的消費(fèi)氛圍所帶來的人氣保證
在地下商業(yè)街的建設(shè)方面，我們有兩方面優(yōu)勢(shì)：一是路商圈長期以來濃郁的消費(fèi)氛圍，二是原來夜市的繁榮可以部分復(fù)制。這兩方面的經(jīng)驗(yàn)積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強(qiáng)消費(fèi)磁場的保證。
現(xiàn)在的，正在由黃金線向黃金塊轉(zhuǎn)變，從東面的出版大廈、飯店，到南面的翠瑯大廈、樂業(yè)村、交行大廈，以及中心區(qū)，到西面的索菲特、中環(huán)國際、和泰大廈，再到北面的虹橋、國際商城等，連成一片。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，必然要求相應(yīng)的消費(fèi)配套設(shè)施的支持，要求原來的、路商圈由線到面全面發(fā)展。
2.毗鄰商務(wù)區(qū)所帶來的消費(fèi)能力保證
中央路、北路沿線可作為市的一個(gè)重要的生產(chǎn)型商務(wù)集聚區(qū)，在以后引進(jìn)和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商務(wù)等方面具有一定優(yōu)勢(shì)，符合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的總體布局，也符合總部型企業(yè)選址定位的要求。在這兩條線上，有紫峰大廈、金峰大廈，再往北，有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時(shí)代超市等重要單位。而地下商業(yè)街相鄰的模范馬路科技研發(fā)街，則有14所和，具有發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)的潛力。這幾條線都擁有較強(qiáng)的消費(fèi)能力，為地下商業(yè)街的發(fā)展注入血液。
二、地下商業(yè)街的定位思考
(一)要與縱橫交錯(cuò)的交通系統(tǒng)緊密相連
地下商業(yè)街成本高昂，空間仍然受到嚴(yán)格限制，它之所以能夠存在，其優(yōu)勢(shì)就在于它與地面只隔幾級(jí)臺(tái)階，不會(huì)給居民和游客帶來距離感。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。它一方面可以聚集客流,另一方面方便了消費(fèi)者的生活、購物、旅游等。例如加拿大多倫多的地下商城，各種通道密如蛛網(wǎng)并呈輻射狀，延伸到地上的許多飯店、公寓、銀行、商場、寫樓和大型停車場。地下商業(yè)街離湖、新街口、中央門汽車站和火車站都非常近，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)。
地下空間除了商業(yè)功能之外，還應(yīng)該兼有行人通道的功能，即人車立體分流，把地面的一部分行人分流到地下�！巴＼囯y”是城市交通的日益突出的問題，可以考慮修建地下停車場。地下停車場容量大、用地少，布局合理，接近服務(wù)對(duì)象，特別是結(jié)合地鐵站修建地下停車場便于換乘地鐵到達(dá)城市中心，有助于減輕城市中心區(qū)的交通壓力，提高了地鐵的利用率，又減輕了汽車造成的公害，上海人民廣場地下停車場就是一個(gè)成功范例。地下停車場如果能成為和兩個(gè)方向的人流進(jìn)入主城區(qū)的緩沖地帶——在或地區(qū)以自駕車為主的交通形式，而在主城核心區(qū)以公交系統(tǒng)為主要交通形式，那么這樣的設(shè)計(jì)導(dǎo)向從長遠(yuǎn)來說可能會(huì)取得成功。
(二)地下商業(yè)街與地上要構(gòu)成完整的體驗(yàn)環(huán)境
地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類：一類是地下商城與地上商城相結(jié)合,可以創(chuàng)造更大的商機(jī)，共享彼此的客流，得到雙贏的局面。例如在新街口地區(qū)，新百、大洋與地下商城都是消費(fèi)場所，功能互補(bǔ)，在地上逛街購物，在地下吃飯休息。另一類是地下商城開發(fā)與城市景觀建設(shè)的結(jié)合。近年來隨著人們對(duì)城市環(huán)境、城市景觀的重視,國內(nèi)外均出現(xiàn)了一種新型的開發(fā)形式，即地上是城市綠地或休閑廣場等市民公共活動(dòng)設(shè)施，地下部分則進(jìn)行商業(yè)性開發(fā)。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。我們地下商業(yè)街要做大，就要充分發(fā)揮路廣場與湖公園的吸引力。
(三)確定合理的經(jīng)營項(xiàng)目
通過提供合理的經(jīng)營項(xiàng)目來滿足顧客的各種需求,以提高競爭力。例如加拿大蒙特利爾市的地下商城，其建筑面積達(dá)91萬平方米，每天通行人數(shù)超過50萬，共有1.17萬個(gè)商店。在這個(gè)地下城里，如果人們不愿走出去的話，可以在142家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒，在1024個(gè)商店里購買所需商品，在24家電影院和4家劇院里觀看電影或看戲;地下城里還開辦有26個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)，人們還可以參觀2個(gè)大型展覽和2個(gè)藝術(shù)長廊。
(四)體現(xiàn)文化特點(diǎn)
要努力為市民與游客營造一種既適宜購物，又適宜休閑和文化體驗(yàn)的空間環(huán)境，與新街口地區(qū)單純以購物為主的環(huán)境有所區(qū)別，充分彰顯古都的文化特色。加拿大蒙特利爾地下商城所有的長廊里擺有各種花草樹木，利用電燈光促其生長，所以盡管地面上大雪紛飛，地下花照樣開，樹照樣長，花草樹木間安置各種凳椅供游人、顧客休息。四季分明，夏天炎熱、冬天寒冷，而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計(jì)可以參照國外的一些做法。
三、繁榮商圈的路徑設(shè)計(jì)
(一)在發(fā)展空間方面，建設(shè)啞鈴型空間結(jié)構(gòu)
路商圈的服務(wù)職能不僅局限于城北地區(qū)，還是新街口商業(yè)中心的有效補(bǔ)充;服務(wù)對(duì)象也不僅是本市人口，還服務(wù)于部分外來人口。因此，商業(yè)中心應(yīng)當(dāng)抓住地鐵通車和一些大型設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，逐步擴(kuò)展商業(yè)中心規(guī)模，轉(zhuǎn)移空間商業(yè)街區(qū)發(fā)展重心，調(diào)整商業(yè)街區(qū)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu)，雖然在和的發(fā)展帶動(dòng)下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢(shì)，但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。在未來的發(fā)展中，可結(jié)合地下商業(yè)街的建設(shè)，形成商業(yè)中心東部地區(qū)圍繞門地鐵站周圍的商業(yè)服務(wù)新核心，最終形成由商業(yè)街聯(lián)系北路交叉口周邊地區(qū)和中央路門地鐵站周邊地區(qū)這兩個(gè)大型商業(yè)核心的啞鈴型的商業(yè)中心空間結(jié)構(gòu)，而地下商業(yè)街正是打造啞鈴結(jié)構(gòu)的軸線，因此顯得尤為重要。
(二)在商業(yè)結(jié)構(gòu)方面，加強(qiáng)文化娛樂與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
目前商圈的結(jié)構(gòu)尚不夠完善。一是表現(xiàn)在缺乏高層次專業(yè)服務(wù)。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對(duì)于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。專賣店雖然不少，但服務(wù)層次有待提高，與副商業(yè)中心的地位不相稱。二是文化娛樂業(yè)所占比較小。目前基本以商業(yè)和餐飲業(yè)商家為主體，大約占85%左右，而文化娛樂業(yè)僅占1.8%，這對(duì)發(fā)揮商圈的休閑功能較為不利。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi)，東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并且因?yàn)榇竺娣e的軍事用地使得該地段進(jìn)深很淺，造成了西熱東冷的現(xiàn)象，門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢(shì)沒有得到利用。而地下商圈的建設(shè)，為解決這些難題創(chuàng)造了有利條件。可以預(yù)見在不久的將來，東部地區(qū)可以于門景區(qū)形成集商業(yè)服務(wù)和旅游觀光于一體的城市公共服務(wù)中心。
(三)構(gòu)建交通系統(tǒng)方面，加強(qiáng)環(huán)形機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng)建設(shè)
隨著商圈的發(fā)展，人流必將不斷增加，對(duì)交通系統(tǒng)提出更高要求，需要構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)系緊密、換乘樞紐完備、層次結(jié)構(gòu)清晰的綜合交通體系。規(guī)劃以地鐵1號(hào)線和5號(hào)線為主要對(duì)外交通線，這兩條線均經(jīng)過商業(yè)中心地區(qū)。地鐵1號(hào)線經(jīng)過門，地鐵5號(hào)線經(jīng)過北路，其路站就位于北路和路、的交叉口，也就是地下商業(yè)街的起點(diǎn))，交通極為便利。建議對(duì)商圈周邊道路進(jìn)行功能分類，并對(duì)以交通功能為主的道路進(jìn)行改造拓寬，同時(shí)結(jié)合商圈內(nèi)部非商業(yè)用地的改造和置換，建設(shè)相應(yīng)的停車場地。建議首先拓寬北側(cè)的童家巷和南側(cè)的文云巷，與中央路、湖北路和云南路共同構(gòu)成一個(gè)閉合的機(jī)動(dòng)交通環(huán)，在靠近一側(cè)，結(jié)合可改造或置換的用地建設(shè)停車場庫，這樣可以大大減輕東端的交通壓力。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸，這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。這樣，再結(jié)合地鐵1號(hào)線和5號(hào)線，街區(qū)內(nèi)部街巷整理和停車網(wǎng)點(diǎn)布局，形成內(nèi)外交通功能鮮明、人車空間界限清晰、停車換乘便捷的商業(yè)中心綜合交通體系。
調(diào)研報(bào)告 篇10
一、當(dāng)前我校教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀
造成物理、生物、政治、歷史等薄弱學(xué)科，但是當(dāng)前我校教師隊(duì)伍建設(shè)方面仍存在著兩個(gè)方面的問題。一方面是有幾個(gè)學(xué)科教師缺編。給學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高產(chǎn)生了較大的影響。
校將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面，近幾年來。通過舉行政治學(xué)習(xí)、工作述職、演講賽、專題研討交流會(huì)等活動(dòng)，尤其是開展思想大討論以來，極大的調(diào)動(dòng)了教師的積極性、主觀能動(dòng)性，使其使命感、責(zé)任感普遍增強(qiáng)，人人爭創(chuàng)一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
敬業(yè)愛崗，目前我校教師隊(duì)伍的主流是好的絕大多數(shù)教師忠誠于黨和人民的教育事業(yè)。盡職盡責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，默默無聞，無私奉獻(xiàn)，為我市教育的改革和發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)，以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”無愧于“人類靈魂的工程師”全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、工作成績優(yōu)秀、社會(huì)上享有較高威信的模范教師。廣大教師一心撲在工作上，追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量，使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。
另一方面是在教師素質(zhì)方面有三點(diǎn)不足：
1.思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別教師雖說教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但對(duì)師德建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)的還不夠。有的教師缺乏愛心責(zé)任心，對(duì)家長給了好處的孩子特別照顧，對(duì)其他不主動(dòng)溝通與幫扶。
2.工作作風(fēng)需改進(jìn)，少數(shù)教師業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)態(tài)度不好。有的教師不愛讀書、不善于學(xué)習(xí)，理論水平低，知識(shí)陳舊，管理方法、教學(xué)方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想;對(duì)工作不深入調(diào)查研究，不全面了解具體的情況，大搞形式主義，真抓實(shí)干做的少，對(duì)工作不用心，精力不集中，工作效率不高，私心雜念較重。
3.質(zhì)量意識(shí)待增強(qiáng)。個(gè)別教師敬業(yè)精神和進(jìn)取心不強(qiáng)，職業(yè)倦怠，教學(xué)上應(yīng)付，不思進(jìn)取，敷衍塞責(zé)，得過且過，教學(xué)成績始終較差。
二、對(duì)我校教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)師德建設(shè)。
由于教師所從事的職業(yè)特殊，是教育人、塑造人的事業(yè)，因此教師的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，甚至一言一行，都會(huì)通過這樣或那樣的方式，對(duì)學(xué)生的各個(gè)方面產(chǎn)生影響。因此，教師必須加強(qiáng)師德修養(yǎng)，做到愛崗敬業(yè)。通過言傳身教，幫助學(xué)生完善人格。
首先要成立組織，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起全校教師職業(yè)道德教育督促責(zé)任。
其次，繼續(xù)在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動(dòng)，努力提高教職員工的思想素質(zhì)、理論水平。
2.培養(yǎng)樹立典型，帶動(dòng)全體教師。
典型人物對(duì)眾人有較一定的影響，但對(duì)教師影響最大、最有說服力的還是他們身邊那些看得見、摸得著的先進(jìn)人物，因此，我們要培養(yǎng)、樹立一批典型。要把近年來我校教育方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、模范教師篩選出來，總結(jié)他們的工作成績，交流他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。最大限度地發(fā)揮他們帶動(dòng)作用，使廣大教師學(xué)有榜樣，通過我�！皫�、帶”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)教師隊(duì)伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
3.開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升教學(xué)能力。
教師博學(xué)多才，教師必須做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像。學(xué)生才會(huì)“親其師、信其道”所以教師必須有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。表現(xiàn)在精通與知新的方面。精通，就是對(duì)所教學(xué)科，要掌握其基本理論，解學(xué)科的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)作用，掌握重點(diǎn)、難點(diǎn)。不僅要知其然，而且要知其所以然，抓住要領(lǐng)，舉一反三，觸類旁通，運(yùn)用自如，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。知新，就是要學(xué)習(xí)新知識(shí)，講課要有新意。當(dāng)代科學(xué)知識(shí)分化急劇，新陳代謝迅速，應(yīng)用期越來越短，知識(shí)的創(chuàng)新性越來越鮮明，這就要求教師要吸取新信息、新知識(shí)、新理論，不斷充實(shí)自己，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。專業(yè)知識(shí)的精通與知新，要求教師自覺參加理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)，堅(jiān)持接受繼續(xù)教育。
教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代車輪，教師必須做到與時(shí)俱進(jìn)。太陽每天都是新的時(shí)代的日新月異就是面臨的第一挑戰(zhàn)。不斷地更新、拓展、充實(shí)、提高。要敏銳地了解新思想，認(rèn)真地研究新理論，迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù)，不斷地提升自身素質(zhì)。
4.表彰模范教師，弘揚(yáng)師德正氣。對(duì)我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學(xué)校要進(jìn)行表彰鼓勵(lì)，把師德作為崗位聘任、評(píng)優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人敬業(yè)愛崗、教書育人、為人師表、關(guān)愛學(xué)生的良好氛圍。
愛生是教師的天性。教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。教師愛自己的學(xué)生，就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處，這樣的愛才會(huì)是發(fā)自內(nèi)心，持久的。基于這一點(diǎn)，教師要善于了解學(xué)生的心理變化，與學(xué)生交朋友，建立一種新型的師生關(guān)系，拉近與學(xué)生的心靈距離。
每位教師要時(shí)刻按照優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，解放思想，更新觀念，確立創(chuàng)新意識(shí)，善于動(dòng)腦，勤于思考，開拓進(jìn)取，始終站在時(shí)代的潮頭，不斷研究新情況，解決新問題，使自己的工作上一個(gè)新臺(tái)階!
5.構(gòu)建評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)教師。
圍繞市教體局開展的“三查三評(píng)”活動(dòng)，落實(shí)對(duì)教師的評(píng)價(jià)。一是完善教師教學(xué)工作監(jiān)測考評(píng)方案，以更有利于調(diào)動(dòng)全校教職工的工作積極性。二是每學(xué)期組織一次評(píng)議教師活動(dòng)，精心設(shè)計(jì)評(píng)議材料和表格，主要通過三種形式進(jìn)行：學(xué)生評(píng)議教師、領(lǐng)導(dǎo)班子成員評(píng)價(jià)教師和家長評(píng)議教師。從而確保對(duì)教師工作評(píng)價(jià)的科學(xué)、公平、公正。
6.爭取上級(jí)支持，加強(qiáng)薄弱學(xué)科。
學(xué)校可通過正常渠道與教體局、人事科、教研室的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，反映學(xué)校實(shí)際情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持，盡快解決學(xué)科教師缺編現(xiàn)象，解決薄弱學(xué)科建設(shè)中的師資問題，以保證學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
總之，為了認(rèn)真貫徹市教體局“以改革創(chuàng)新求發(fā)展，用特色內(nèi)涵鑄輝煌”的工作思路，不斷深化教育教學(xué)改革，實(shí)施素質(zhì)教育，就需要大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，使廣大教師敬業(yè)愛崗，全身心投入到教書育人這一神圣事業(yè)中去。我校要繼續(xù)在教職員工中深入開展“三講三比三熱愛”的活動(dòng)，努力提高教職員工的整體素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的教育教學(xué)管理，勇于創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意的學(xué)校。
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