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市服務業(yè)發(fā)展情況調研報告

時間:2022-10-26 22:02:50 調研報告 我要投稿
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關于市服務業(yè)發(fā)展情況調研報告

  服務業(yè)作為國民經濟的重要組成部分,其發(fā)展水平不僅是衡量生產社會化程度和市場經濟發(fā)展的重要標志,也是檢驗小康社會實現(xiàn)程度的標準之一。下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關于關于市服務業(yè)發(fā)展情況調研報告,歡迎閱讀!

關于市服務業(yè)發(fā)展情況調研報告

  為加快我市服務業(yè)的發(fā)展,我局于2007年4月下旬至5月上旬,組織了相關科室對全市服務業(yè)發(fā)展情況進行了調查研究,現(xiàn)將情況報告如下:

  一、我市服務業(yè)發(fā)展的基本情況

  2xxx年,我市服務業(yè)增加值達到125.27億元,服務業(yè)對gdp增長的貢獻率為25.9%,國內生產總值中三次產業(yè)構成比 19.56:51.17:29.27。服務業(yè)已經成為擴大就業(yè)的主要渠道,據我市第一次經濟普查資料顯示,全市從事第三產業(yè)的法人單位1.0568萬個,個體經營戶13.19萬戶,第三產業(yè)從業(yè)人員44.32萬人,服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重達到59.05 %,其中,在批發(fā)、零售業(yè),餐飲、住宿業(yè)以及居民服務業(yè)中就業(yè)的人數(shù)就達21.69萬人,占城鎮(zhèn)全部就業(yè)人數(shù)的28.9%,為解決就業(yè),保障民生民本,促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了重要作用。

  一是商貿流通業(yè)持續(xù)增長。2xxx年,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售額149.88億元,商貿業(yè)實現(xiàn)增加值37.9億元,對gdp增長的貢獻率為8.9%。社會消費品零售總額在全市國內生產總值中的比重平均在35%左右。

  二是交通基礎設施建設步伐加快,促進了物流業(yè)的增長。2xxx年末,全市公路總里程達9688.21公里,其中:四級及以上公路 3928.85公里。全年完成公路水路貨物運輸量4020萬噸,比上年增長25.23%,貨運周轉量279946萬噸公里,增長66.28%;完成客運量 10687萬人次,增長1.52%,客運周轉量385777萬人公里,增長15.83%。

  三是信息產業(yè)快速發(fā)展。經濟全球化和信息網絡化的大發(fā)展,已成為服務業(yè)乃至國民經濟中最為突出的.行業(yè)之一。2xxx年,我市郵電業(yè)務總收入 28.36億元,比上年增長15.02%。通信網絡實現(xiàn)了由人工向自動,模擬向數(shù)字、小容量向大容量、單一業(yè)務向綜合業(yè)務的轉變。至2xxx年末,電話交換機總容量達271.09萬門,當年新增52.84萬門;全市電話用戶總數(shù)達181.8萬戶,比上年末增加28.84萬戶,其中:固定電話用戶76.28 萬戶,增加6.26萬戶,移動電話用戶105.52萬戶,增加22.58萬戶;互聯(lián)網用戶數(shù)達9.99萬戶。全市電話普及率34.88部/百人,增加 5.38部/百人,其中:移動電話普及率20.25部/百人,增加4.25部/百人。電信服務業(yè)成為引人注目的高增長行業(yè),對經濟增長的貢獻增大。

  四是房地產成為消費熱點,開發(fā)量逐年增大。隨著城市化的推進,住宅建設步伐明顯加快,商品房消費持續(xù)擴大,居民購買房產繼續(xù)成為消費熱點,有力地促進了房地產業(yè)的發(fā)展。房地產開發(fā)投資逐年增大,2xxx年,我市房地產開發(fā)投資35.58億元,占固定資產投資額的比重為19.03%,與上年同期相比大幅度增長33.94%,房地產開發(fā)成為拉動我市經濟增長的一個亮點。

  五是旅游作為新興產業(yè),其發(fā)展?jié)摿薮。隨著國民經濟的不斷發(fā)展和對外開放的不斷深入,以及全省第四屆旅發(fā)會的強力推動,旅游基礎設施日臻完善,綜合接待能力不斷提高。2006年,全市接待旅游者為628萬人次,增長31.57%,實現(xiàn)旅游總收入36.29億元。旅游業(yè)在擴大內需、拉動經濟增長、提高群眾生活質量方面作用日益重要,成為國民經濟一個新的支柱產業(yè)。

  六是金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。2xxx年年末,全市金融機構各項存款余額404.3億元,比年初增長16.58%,其中,企業(yè)存款113.55億元,增長14.89%。各項貸款余額206.53億元,比年初增長15.59%,其中,短期貸款118億元,增長11.1%,中長期貸款81.83億元,增長24.65%。全年保費收入7.77億元,比上年增長28.74%。其中,財產保險保費收入2.98億元,增長14.33 %;人身保險保費收入4.79億元,增長39.71%。保險賠付總額2.80億元,增長34.35%。

  二、服務業(yè)發(fā)展中存在的問題

  盡管我市服務業(yè)發(fā)展保持良好的勢頭,但與國民經濟整體發(fā)展和人民生活日益提高的需求相比,仍存在總量偏低,水平不高、結構不盡合理、效率低、成本高等問題,主要表現(xiàn)在:

  (一)傳統(tǒng)行業(yè)比重大,新興行業(yè)比重小。從服務業(yè)內部行業(yè)結構看,傳統(tǒng)行業(yè)仍占主導地位,2xxx年,全市批發(fā)零售業(yè)、餐飲住宿業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重為30.3%。

  (二)城市化進程緩慢。城市是服務業(yè)發(fā)展的載體和基礎,服務業(yè)發(fā)展離不開城市化的進程,城市化是服務業(yè)發(fā)展的依托,服務業(yè)的發(fā)展水平與城市化率成正比,但到2xxx年末全市城鎮(zhèn)化率只有29.8%,僅比上年提高1.5個百分點,比全省的城鎮(zhèn)化水平低4.5個百分點,比全國的城鎮(zhèn)化水平低 14.1個百分點。

  (三)商業(yè)網點和市場建設嚴重滯后。我市城市商業(yè)網點和市場建設嚴重滯后:一是布局不合理,專業(yè)市場少,規(guī)模小,全市僅有一戶年成交額上億元的'批發(fā)市場,輻射能力差,以街為市、以路為市的現(xiàn)象十分嚴重;二是城市商業(yè)網點不上規(guī)模檔次,上面是住宅,下面是門面這種比較落后的“底商”是我市商業(yè)網點的主體,缺乏有代表性的商業(yè)網點和上檔次的商業(yè)設施,相當部分中高端消費無法在當?shù)貙崿F(xiàn),造成我市購買力向周邊城市和成渝等地外流,影響了我市的就業(yè)和稅收增加。

  (四)金融業(yè)發(fā)展相對滯后。一是融資的渠道少、融資的門檻高;二是隨著幾大商業(yè)銀行陸續(xù)上市實施的戰(zhàn)略調整,在西部地區(qū)的貸款和金融機構網點都有所壓縮,融資問題更加突出;三是金融業(yè)的服務意識、服務水平提升緩慢,服務品牌尚未形成;四是我市的存貸差額巨大,近半數(shù)資金不能為我市所用,也從另一個方面反映了金融產品單一,與地方經濟發(fā)展對資金的渴求形成了強烈的反差。

  (五)居民收入水平偏低。從對服務業(yè)消費需求角度看,改革開放以來,隨著國民經濟的高速發(fā)展,城鄉(xiāng)居民生活80年代實現(xiàn)了從貧困到溫飽的轉變,90年代實現(xiàn)了從溫飽到小康的跨越。但總體上全市人均收入水平較低,2xxx年,全市城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為8320元,比全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9350元低1030元,與發(fā)達地區(qū)的差距更大,受收入水平的限制,城鄉(xiāng)居民家庭開銷以食品、衣物等生活用品為主,對服務業(yè)的需求有限。

  總之,影響我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的因素較多,既有體制、政策、環(huán)境等方面的因素,又有思想觀念、基礎設施落后等不足;既有市場化、產業(yè)化發(fā)展的障礙,又有企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)層次低、缺乏人才、資金不足等問題。

  三、加快服務業(yè)發(fā)展的對策措施

  針對宜賓現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們應從制定政策規(guī)劃,優(yōu)化環(huán)境、改善服務、增加投入等方面著手,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。按照市第三次黨代會在提出的“強工、重農、活商、壯旅、XX縣、興城”的發(fā)展戰(zhàn)略,就加快我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提出以下對策措施:

  (一)成立加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)領導機構。由于服務業(yè)范圍廣、行業(yè)多、牽涉面廣、政策性強,而且目前的行政體制中沒有一個統(tǒng)一的服務業(yè)管理部門,因此必須加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調。建議市、縣(區(qū))兩級政府要盡快建立服務業(yè)發(fā)展的協(xié)調機構和工作機構,規(guī)劃協(xié)調現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的重大問題,進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標,通過協(xié)調各部門的工作步調,形成抓好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展工作的合力,并加強責任制考核,各地服務業(yè)的發(fā)展要有明確的任務和目標,并對地方主要領導和有關部門實施考核,促進全市現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展。

  (二)加快制定發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)劃及實施綱要。我市要根據城市總體規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加快制定《XX市加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《實施綱要》,出臺促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策措施,強化功能區(qū)塊建設,優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)的空間布局。每年召開全市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)大會,進行總結和部署。

  (三)制定并落實相關扶持政策。首先要突破體制性障礙,提高市場化程度,實行“非禁即入”,即凡是國家法律、法規(guī)沒有明文禁止的領域和允許外資進入的領域,都要允許和鼓勵民間資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、特許經營等方式進入;其次要消除服務業(yè)發(fā)展的'不平等的價格政策,比如在用水、用電、用氣等方面價格不平等;再次,根據國務院有關文件精神,進一步落實扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

  (四)選準優(yōu)先發(fā)展的行業(yè)。第一,大力發(fā)展生產性服務業(yè)。積極促進工業(yè)與服務業(yè)的緊密結合,以生產性服務業(yè)的發(fā)展為制造業(yè)競爭力的提升提供有力支撐,圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略,依托長江黃金水道、高速公路、鐵路,加快建設現(xiàn)代物流中心,重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);強力推動發(fā)展現(xiàn)代金融保險業(yè);加快發(fā)展科技服務業(yè);積極發(fā)展商務服務業(yè);大力發(fā)展信息服務業(yè);改造提升商貿流通業(yè);培育壯大會展服務業(yè)。促進現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和服務業(yè)的有機融合、互動發(fā)展,形成與農業(yè)發(fā)展配套。為新農村建設服務、并引領其發(fā)展的農業(yè)生產服務體系。切實提高我市商流、物流、資金流和信息流的速度,促進全市國民經濟向著快節(jié)奏、低成本、高效率轉變,提高競爭力。第二,大力發(fā)展面向民生的服務業(yè)。圍繞解決民生問題,促進社會和諧發(fā)展,大力發(fā)展面向民生,解決民本(就業(yè))的服務業(yè),為此,必須加快商貿布局調整優(yōu)化,規(guī)劃建設一批專業(yè)化、區(qū)域性大市場和特色商業(yè)街區(qū),建設一批上檔次的商業(yè)網點設施,全面提升商貿流通業(yè)水平。積極發(fā)展連鎖經營、倉儲式商場等新型業(yè)態(tài)。積極發(fā)展景觀旅游、紅色旅游、商貿旅游、農業(yè)生態(tài)旅游等,帶動和提升酒店餐飲、運輸、商貿、文化等產業(yè)配套發(fā)展。繼續(xù)促進房地產業(yè)有序健康發(fā)展。加快發(fā)展社區(qū)服務、文化娛樂、體育健身、職業(yè)培訓等服務業(yè),既不斷滿足城鄉(xiāng)居民需求,又使服務業(yè)成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道。

  (五)加大對服務業(yè)的投入。發(fā)展服務業(yè),必須鼓勵民間投資進入服務業(yè)。形成主要依靠市場機制籌集資金的服務業(yè)發(fā)展新機制,增加一定的政府投資,發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用。建立政府發(fā)展服務業(yè)的引導基金,更多地調動和吸引銀行信貸資金及民間資金投向服務業(yè)。積極引導銀行在獨立審貸基礎上,積極采用服務業(yè)項目融資、資產重組、股權置換等方式籌集資金。同時,要抓住外商投資看好服務業(yè)市場的機遇,借鑒工業(yè)領域引進外資的成功經驗,趨利避害,加大服務業(yè)利用外資的力度。近幾年來,XX縣服務業(yè)生產總值占gdp的比重出現(xiàn)了一定幅度的下滑。主要原因是,近年XX縣在工業(yè)化快速推進階段,工業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好態(tài)勢,致使服務業(yè)對經濟增長的貢獻率相對下降。這是安徽省工業(yè)化進程中的正,F(xiàn)象,與全國的趨勢基本一致。總體來看,服務業(yè)快速發(fā)展,對于壯大經濟總量,提升產業(yè)結構,改善人民生活發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)結合我局職能,就XX縣商貿服務業(yè)發(fā)展情況報告如下:

  一、基本情況和特點

  商貿服務業(yè),指的主要是與企業(yè)商務貿易活動以及老百姓的生活密切相關的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、租賃業(yè)、商務服務業(yè)、居民服務業(yè)以及商貿物流業(yè)、典當業(yè)、拍賣業(yè)和部分娛樂業(yè)等其他服務業(yè)。按我國《國民經濟行業(yè)分類》,商貿服務業(yè)約占我國《國民經濟行業(yè)分類》全部339個服務業(yè)行業(yè)小類的30%左右。因此,商貿服務業(yè)是我國遍及城鄉(xiāng)最主要也是最普遍的服務業(yè),關系民生、滿足消費,與人民生活息息相關,與群眾消費需求緊密相連。近年來,我縣商貿服務業(yè)取得了長足發(fā)展,并呈現(xiàn)以下幾個主要特點:

  1、總體規(guī)模穩(wěn)步增長,帶動就業(yè)作用明顯。2xxx年,全縣商貿服務業(yè)總產值1121.2億元,占服務業(yè)增加值39.4%,占gdp的比重為15.3%,總量同比增加15.6億元。從業(yè)人數(shù)28207人,同比增加1215人;占服務業(yè)從業(yè)人數(shù)58.3%,占全縣從業(yè)人員18.7%,同比分別提高1.1和1.9個百分點。全縣累計實現(xiàn)社會消費品零售總額2101.5億元,同比增長23.2%。

  2、市場主體不斷增多,限額以上企業(yè)貢獻較大。2xx年,全縣批發(fā)零售業(yè)單位數(shù)8376個,同比增加289個,其中限度以上的企業(yè)已達36戶,同比增加5戶;住宿和餐飲業(yè)單位數(shù)280個,同比增加12個,其中限額以上企業(yè)15個,同比增加2個;100萬元以上商品交易市場22個,比上年增加1個,攤位數(shù)量518個,比上年增加45個;總成交額38億元,比上年增長11.4%。住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額342.8億元,比上年提高20.7 個百分點。

  3、農村網絡日益完善,市場消費明顯提速。20xxx年起,我縣開展“農村商品流通改革和市場建設試點”工作,目前,全縣已累計建設6個農村商品配送中心、145個連鎖鄉(xiāng)村農家店、1個省級重點農產品批發(fā)市場、1個農產品綠色批發(fā)市場、1個農產品出口示范基地,初步形成了農村現(xiàn)代化流通網絡體系,并且效益初顯。2xxx年,全縣農村市場實現(xiàn)社會消費品零售總額1078.7億元,同比增長16.9%。

  4、流通業(yè)改革順利推進,體制創(chuàng)新有了新的突破。近年來,重點圍繞國企業(yè)改制、節(jié)能降耗、再生體系建設、科技興貿四大主題,不斷推進流能業(yè)改革和發(fā)展。直屬流通企業(yè)改制工作在強化了調度會制度的'同時,積極幫助企業(yè)協(xié)調銀行債務、土地規(guī)劃評估、改制分配方案報批等方面均取得階段性成果。隨著鴻慶樓大酒等開展創(chuàng)建綠色飯店活動和節(jié)能降耗項目順利通過了專家評審,標志著我縣流通領域節(jié)能降耗工作取得了實質性的進展。全縣共設立回收再生企業(yè)10 戶,累計網點40處,縣華鑫公司的壓塊項目、縣錦宏泰公司的cda鋁錠生產項目相繼啟動,推動了我縣再生資源回收行的產業(yè)化發(fā)展。

  二、存在問題及原因

  1、農村商貿服務業(yè)嚴重滯后。城鄉(xiāng)間發(fā)展不平衡,農村服務業(yè)嚴重落后于縣城。調研了解到,農村人均固定商業(yè)面積不足0.1平方業(yè),不到城市的1/10,農村農家店連鎖經營交易額占總交易額的比重不足10%;到鄉(xiāng)村開店配送成本平均比城市開店高出近2成。農村流通基礎設施不健全,缺少大型的商品流通設施和農副產品市場,特別是集貿市場建筑簡陋,大棚式市場、露天市場較多,有些市場騎路經營,連基本的設施都沒有。

  2、社區(qū)商業(yè)服務比較薄弱。按照商務部發(fā)布的《社區(qū)商業(yè)設施設置與功能要求》,社區(qū)商業(yè)是指以特定居住區(qū)的居民為主要服務對象,以便民、利民和滿足居民生活消費的目標,提供日常生活需要的商品和服務的屬地型商業(yè)。目前,按照省有關標準,全省111家省級商業(yè)示范社區(qū),我縣至今是空白點。全縣有一定商業(yè)基礎的社區(qū)僅2—3個,大部分社區(qū)商業(yè)設施不足,網點布局不合理,服務功能單一,居民消費不方便、不放心等問題比較突出。

  3、整體發(fā)展水平不高。從現(xiàn)階段看,城市仍然是商貿服務業(yè)發(fā)展的主體力量。城市商貿服務業(yè)中,有代表性的是百貨業(yè)。整體上看,我縣傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)較多,按現(xiàn)代流通方式設計要求的有標志性的大型百貨商場極少,一定程度上說明了我縣商貿服務業(yè)還不夠發(fā)達,業(yè)態(tài)水平不高。大眾化餐飲、洗浴、美容美發(fā)、再生資源回收、維修、洗衣等居民日常消費類的商貿服務業(yè)缺乏引導和監(jiān)督,長期處于低水平競爭、無序發(fā)展狀態(tài)。

  4、現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢。近年來,雖然我縣商貿服務業(yè)基礎設施建設步伐加快,但目前大部市場仍處在攤位經營的初級流通形態(tài),傳統(tǒng)商貿形式居主導地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后,缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網絡中心、營銷策劃中心、保稅倉等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施,現(xiàn)有部分物流企業(yè)規(guī)模小、布點分散、設施老化、功能單一。

  5、地區(qū)間發(fā)展不平衡。商貿服務業(yè)的發(fā)展水平與經濟發(fā)達程度密切相關,經濟發(fā)展、可支配收入的不同,導致了發(fā)展的不平衡性?傮w上看,商貿服務業(yè)的發(fā)展圩區(qū)好于山區(qū)。堯渡鎮(zhèn)作為縣城所在地,商貿服務業(yè)的發(fā)展在全縣處于領先位置,大渡口、東流、香隅、勝利等經濟發(fā)展較好地區(qū),商貿服務業(yè)相對發(fā)達。偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地域和經濟發(fā)展因素,商貿服務業(yè)發(fā)展相對滯后。

  我縣商貿服務業(yè)發(fā)展過程中存在的問題,基本符合全縣經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,但尚未形成與我縣經濟加快崛起相一致的態(tài)勢,究其原因,主要有以下幾種:

  1、觀念因素。“重生產輕流通”、“重工輕商”傳統(tǒng)思想依然存在,甚至在少數(shù)有腦中根深蒂固,與“工業(yè)強縣”、“工業(yè)立縣”等戰(zhàn)略相比,還沒有擺上應有的位置。對商貿服務業(yè)在提升城市品位、滿足人民需求、構建和諧社會等方面發(fā)揮的作用認識不足。還有的片面認為商貿服務業(yè)屬于商業(yè),是盈利行業(yè),不需要扶持,在方向引導上,基本上是讓其自然成長、自生自滅,即使有一些相關政策,也存在落實不到位等現(xiàn)象。

  2、政策因素。商貿服務業(yè)市場準入的限制還沒有完全放開,對外開放程度較低,利用外資幾乎為零。較長時間以來,在政策扶持上,工業(yè)、農業(yè)的.扶持政策較多,力度不斷加大,而商貿服務業(yè)相應的引導資金、政策扶持則較少。雖然在國家和省大力推進服務業(yè)發(fā)展的推動下,縣委、縣政府對發(fā)展服務業(yè)的重視程度在不斷加強,但尚處起步階段,服務行業(yè)在政府投資導向、用地、項目審批、稅收優(yōu)惠、信用貸款甚至用電、用水價格等方面享受待遇仍低于工業(yè)企業(yè)。僅用電而言,由于一般工業(yè)可以在晚間生產,用電價格實際可能有所下降,但商貿服務業(yè)企業(yè)用電大部分處于高峰時段,影響較大。據有關企業(yè)反映,實行峰谷用電計價后,商業(yè)用電價格是實行峰谷用電前的1.21倍。

  3、發(fā)展因素。城鎮(zhèn)化水平不高,吸納農村勞動力轉移空間有限,農村消費的主要群體青壯年外出務工較多,人員流出、購買力外流現(xiàn)象較嚴重。在基礎設施方面,交通基礎設施與發(fā)達地區(qū)縣市相比,現(xiàn)代化程度還不高,商品流通不夠順暢;流通基礎設施不健全,大型的商品流通設施和農副產品市場較少,輻射能力不強,聚集效應不夠。

  4、人才因素。高素質的人才隊伍是一個行業(yè)發(fā)展的基礎,對商貿服務行業(yè)也是如此。目前我縣商貿服務業(yè)人員素質狀況與市場對高層次人才的需求之間還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在商貿服務企業(yè)現(xiàn)代管理類人才缺乏,專業(yè)人才偏少;住宿餐飲、批發(fā)零售業(yè)等傳統(tǒng)商貿服務業(yè)從業(yè)人員參差不齊,整體文化水平不高,制約了企業(yè)服務水平的提升。

  三、工作思路與建議

  1、加強農村現(xiàn)代市場流通體系建設,大力發(fā)展農村商貿服務業(yè)。農村現(xiàn)代市場流通體系建設,對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民增收、縮小城鄉(xiāng)差別、引導農村消費、推動農業(yè)和農村經濟又好又快發(fā)展都具有重要意義。我局將著力推過萬村千鄉(xiāng)、雙百市場建設等工程建設和申報,在加強農村流通基礎設施建設、提高農村市場的組織化程度和連鎖網絡運營水平、促進農民增收等方面發(fā)揮更大作用。據測算,2xxx年我縣共有167101戶農村家庭,按每百戶農民家庭彩電、冰箱、手機擁有量增長20%計算(按試點省保守估算),將分別新增8.4臺、7.2臺、19.2部,全縣將擴大家電消費4351.2萬元,為 0.7年全縣社會消費品零售總額的2.1%。

  2、加強規(guī)劃引導,積極發(fā)展城市商貿服務業(yè),F(xiàn)階段,我縣城市居民“油、鹽、醬、醋”和“早餐、理發(fā)、維修、洗浴”等基本生活服務需求仍然習慣近距離消費,而大件家庭用品、高檔生活用品、娛樂休閑等提高生活質量類需求一般則在城市商業(yè)中心區(qū)消費。為此,我局擬推動縣(市)級城市的商業(yè)網點規(guī)劃編制,加強規(guī)劃落實,引導商貿服務業(yè)企業(yè)合理布局。還將繼續(xù)大力開展以“便利消費進社區(qū),便民服務進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)雙進工程,爭創(chuàng)商業(yè)示范社區(qū),支持社區(qū)商業(yè)網點發(fā)展,完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。積極培育社區(qū)骨干企業(yè),探索發(fā)展社區(qū)商業(yè)促消費的多種模式,提升社區(qū)商業(yè)服務水平和檔次,著力解決居民購物不放心、不方便的問題,力爭形成城市中心商業(yè)與社區(qū)商業(yè)互動發(fā)展的'新模式、新經驗,帶動全縣商貿服務整體推進。

  3、加強重點商貿企業(yè)培育,著力打造商貿服務業(yè)發(fā)展的支撐力量。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造者,是經濟發(fā)展最重要的推動力和最直接的實踐者,大企業(yè)、大市場的興起與發(fā)展,能為全縣商貿服務業(yè)的發(fā)展起到了示范作用,并成為我縣商貿服務業(yè)的重要支撐力量。為促進重點企業(yè)做大做強,更好地發(fā)揮示范帶動作用,參照其他縣市的先進做法,我們將圍繞《安徽省重點流通企業(yè)認定和動態(tài)管理辦法》做足做好這篇大文章。對重點企業(yè)明確具體聯(lián)系人,下移服務重心,建立經常性聯(lián)系、服務機制,為企業(yè)提供跟蹤服務、上門服務,促進企業(yè)健康發(fā)展。

  4、加強資本引進和經貿互動,不斷提升商貿服務業(yè)開放度。發(fā)展商貿服務業(yè)同樣也要擴大對內對外開放。為此,我們將積極圍繞第四屆中部博覽會和第五屆徽商大會做文章,利用好平臺,進一步加強商貿服務業(yè)的招商引資,促進服務貿易發(fā)展。此外,我們還將積極參加XX市舉辦國字號展會等一些區(qū)域性展會,有效促進省內外、區(qū)域性商貿互動。

  5、加強市場監(jiān)測和監(jiān)管,努力保證消費市場穩(wěn)定運行。為進一步做好保障市場供應工作,我局將擬訂《XX縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《XX縣保障市場供應應急處置實施方案》。還將進一步加強城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設,擴大監(jiān)測范圍,優(yōu)化樣本結構,完善信息監(jiān)測系統(tǒng),強化市場預測預警,尤其是重點加強對糧、油、肉、菜等重要生活必需品和成品油等重要生產資料市場運行監(jiān)測,為實施市場調控、保障市場供應創(chuàng)造條件。加強市場應急管理,健全城鄉(xiāng)生活必需品市場應急處置體系,提請縣政府逐步建立重要商品儲備制度,強化市場應急處置能力。整頓和規(guī)范市場經濟秩序,加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、謀取暴利、制假售假等違法行為,凈化市場流通環(huán)境,突出抓好成品油、豬肉等重要商品的市場監(jiān)管,切實穩(wěn)定市場運行,保障市場供應。

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