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全縣文化旅游工作調(diào)研報告
關(guān)于全縣文化旅游工作調(diào)研報告，你們知道應(yīng)該怎么著手去做嗎?下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來的有關(guān)于全縣文化旅游工作調(diào)研報告范文，歡迎閱讀!
根據(jù)縣人大常委會20**年工作要點(diǎn)安排，縣人大常委會副主任張居發(fā)帶領(lǐng)教科文衛(wèi)工委組成人員、部分人大常委會委員及相關(guān)工作人員，于11月25日至26 日，對全縣的文化旅游工作進(jìn)行了調(diào)研，先后深入到雞籠山國家森林公園、霸王祠、香泉湖、如山湖等景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地察看，聽取了有關(guān)鎮(zhèn)政府及縣文化旅游局的匯報，召開了人大代表座談會。同時各鎮(zhèn)人大也組織了轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表進(jìn)行調(diào)研，廣泛收集了各方面的意見和建議。
一、基本情況
通過這次調(diào)研,我們認(rèn)為XX縣的文化旅游工作取得了明顯的進(jìn)步，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
縣政府文化主管部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的文化氛圍，“全國文化先進(jìn)縣”成果進(jìn)一步鞏固。2xxx年市對縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就綜合考評中，我縣文化工作名列全市第一，受到市委市政府通報表彰。
我縣圍繞打造南京后花園和長三角最佳休閑旅游度假基地的總體目標(biāo)，大力培育和發(fā)展旅游事業(yè)。目前，隨著我縣北部山區(qū)一批大旅游項目的推進(jìn)，旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的.地位和作用日漸顯現(xiàn)。07年，我縣榮獲“全省旅游工作優(yōu)秀縣”、“中國最佳休閑旅游縣”榮譽(yù)稱號，縣文化旅游局被省里表彰為“全省旅游工作目標(biāo)績效考核優(yōu)秀單位”，香泉鎮(zhèn)被評為“全省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、存在的問題
(一)文化工作
1、文化建設(shè)上熱下冷現(xiàn)象突出。黨的17大提出了“推動文化大發(fā)展大繁榮”的號召，縣政府也提出了“建設(shè)文化大縣”的目標(biāo)，縣文化主管部門強(qiáng)力推進(jìn)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，把鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)納入縣年度綜合考核，可到鎮(zhèn)、村兩級，主要精力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定上，對文化建設(shè)，被動應(yīng)付的多，主動過問的少，鎮(zhèn)文化站無人、無場地、無設(shè)備、無活動現(xiàn)象仍然存在，很多村級文化室?guī)缀跏强瞻�，這與黨中央的要求、與“全國文化先進(jìn)縣”復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)、與縣政府提出的“建設(shè)文化大縣”的目標(biāo)都還有一定的差距。
2、群眾性文化活動開展不平衡。和城每年開展幾十場大型演出活動，有大型節(jié)慶會議晚會、廣場文藝演出、蔬菜博覽會、書畫展、華陽社區(qū)文藝演出等等，但就在和城，除了華陽社區(qū)能組織一些演出活動外，其他社區(qū)鮮有此類文化活動。和城以外除了沈巷鎮(zhèn)的農(nóng)民廣場文藝、烏江鎮(zhèn)的農(nóng)民運(yùn)動會外很少見到其他的一些大型文藝活動，送電影、送戲下鄉(xiāng)成了每年的鎮(zhèn)、村文化活動招牌。
3、經(jīng)營性文化市場監(jiān)管不夠到位�！栋不帐∥幕袌龉芾項l例》由安徽省人大常委會于1997年制定施行，2xxx年重新修訂，該《條例》對縣級文化主管部門的文化市場監(jiān)管職責(zé)權(quán)限規(guī)定的很明確，這幾年我縣文化主管部門對凈化文化市場做了很多的工作，但與群眾的要求還有差距，未成年人進(jìn)網(wǎng)吧、電子游戲室的'情況仍有發(fā)生，這也是文化市場監(jiān)管中的一個頑癥。
4、專業(yè)人才缺乏。文化主管部門缺少文藝專家型、指導(dǎo)型人才，下屬的文藝單位，各類文藝專業(yè)人才青黃不接、嚴(yán)重不足。文化市場稽查大隊嚴(yán)重缺乏人手，監(jiān)管力度仍需進(jìn)一步加大。各鎮(zhèn)文化站基本處于無人空轉(zhuǎn)狀態(tài)，或有人不在崗忙于別的事務(wù)，專業(yè)人才更是鳳毛麟角。
(二)旅游工作
1、執(zhí)行政策力度不夠，沒有形成推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。這幾年縣政府認(rèn)識到旅游產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的拉動作用，把旅游作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大基地和六大支柱產(chǎn)業(yè)之一，相繼出臺了《關(guān)于加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》、《2xxx年全縣旅游工作實(shí)施意見》，成立了縣旅游工作指導(dǎo)委員會，但是《決定》和《意見》落實(shí)情況不理想，旅游工作指導(dǎo)委員會至今還沒開過例會，發(fā)展旅游專項資金也部分被擠占挪用，縣旅游主管部門不能參與一些旅游項目的洽談和建設(shè)。我縣目前的景區(qū)景點(diǎn)分屬旅游、宗教、林業(yè)、民政等幾個部門管轄，各部門之間沒有建立協(xié)調(diào)機(jī)制，大旅游格局沒有形成，縣旅游主管部門一家難以發(fā)揮自身主體職能，造成一些事，大家都能管，大家都不管的局面。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，建設(shè)動作緩慢。景區(qū)的住宿、餐飲、商品、娛樂、停車、游客接待中心等服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后，旅游接待能力不強(qiáng)，景區(qū)的通信、供電、供水、銀行網(wǎng)點(diǎn)、公廁等配套設(shè)施不完善，通往景區(qū)景點(diǎn)的道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，北部旅游通道沒有打通，制約著北部旅游資源的開發(fā)。在調(diào)研中我們了解到：通往雞籠山鳳林禪寺的水泥路的建設(shè)資金，絕大部分是由鳳林禪寺自籌解決的，但道路兩旁缺少安全標(biāo)識，有幾根影響行車安全的電線桿，鳳林禪寺無力解決。
3、環(huán)境不夠優(yōu)化，掣肘時有發(fā)生�？h政府制定發(fā)展旅游優(yōu)惠扶持政策不夠清晰具體，來了項目只能采取“一事一議”的方式。有些部門思想不夠解放，不顧旅游大局，只顧部門利益，呆板行事，甚至是粗涉，影響了旅游項目投資者的熱情。交警、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等職能部門沒有向旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，銀行也沒有在旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)，給旅游企業(yè)和旅游者都帶來很大不便。石楊、香泉兩鎮(zhèn)存在多家礦山企業(yè)，對自然環(huán)境破壞日益顯現(xiàn)，香泉的養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)也與旅游環(huán)境相沖突，有的污染企業(yè)如華星華工老廠距離景點(diǎn)很近，阻礙了旅游景點(diǎn)的招商開發(fā)。XX縣的旅游景區(qū)和景點(diǎn)很多，但都處在各自為政階段，資源沒有整合，本地的旅行社規(guī)模偏小，宣傳、推介、接待能力有限，景點(diǎn)聯(lián)線沒有成型，旅游效益沒有顯現(xiàn)。
4、專業(yè)人才缺乏，旅游管理水平難以提升。旅游主管部門的絕大部分人員都不是旅游專業(yè)的，在旅游規(guī)劃、項目編制、旅游招商、項目建設(shè)、日常監(jiān)管上都顯得力不從心，各鎮(zhèn)更是缺乏專業(yè)的旅游人才，制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)文化工作
1、切實(shí)提高對文化建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。17大報告提出了“推動文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的號召，我們要深刻認(rèn)識中央提出發(fā)展繁榮文化的重大意義，經(jīng)濟(jì)大發(fā)展必然要求文化大發(fā)展，文化的發(fā)展繁榮也必然對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著推動作用，文化繁榮與否體現(xiàn)了縣域綜合實(shí)力，政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時要加大財政投入，努力發(fā)展我縣的文化事業(yè)，提高群眾文化素質(zhì)，滿足群眾文化需求，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
2、整體謀劃XX縣的文化建設(shè)布局。首先，要抓住國家投資建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的契機(jī)，向上積極爭取資金，把全縣各鎮(zhèn)的綜合文化站建設(shè)好，同時多方籌措資金，著力加強(qiáng)對村級文化室建設(shè)，政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，扶持培育農(nóng)村文化市場發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村文化市場繁榮，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和個人在農(nóng)村開展文化經(jīng)營活動，要讓群眾的文化需求得到最大程度的滿足。其次，要對和城的文化單位和場所實(shí)施整體規(guī)劃，通過市場運(yùn)作的方式，把破舊的圖書館、文化館、劇場、劇團(tuán)的門面房及工作用房整體開發(fā)，另選他址建設(shè)文化活動中心，把上述單位合并在一起辦公，強(qiáng)化文化部門的主體功能作用。
3、加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管。經(jīng)營性文化市場監(jiān)管牽涉到政府多個部門，僅憑文化主管部門一家難以協(xié)調(diào)，縣政府要從人員配備、組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、部門協(xié)同等方面全面支持文化主管部門開展經(jīng)營性文化市場監(jiān)管，要大力宣傳貫徹《安徽省文化市場管理條例》，文化主管部門要發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)工商、公安等部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，對群眾反映強(qiáng)烈的無證照經(jīng)營的黑網(wǎng)吧、黑游戲室予以整治，維護(hù)市場秩序，并采取有力措施，最大限度控制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、電子游戲室。
4、強(qiáng)抓人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，文化建設(shè)要樹立“以人興文”的觀念，切實(shí)加強(qiáng)文藝專業(yè)人才和文化管理人才隊伍的建設(shè)。一方面,要有“不求所有，但求所用”的思想，在現(xiàn)有人才資源中挖掘和培養(yǎng)，特別是群眾性文化娛樂活動，要以群眾為主體，盡量挖掘民間藝術(shù)人才，培育民間文化產(chǎn)業(yè)人才;另一方面,縣政府要給縣鎮(zhèn)兩級文化主管部門增加編制，增添人員，解決有人干事的問題，要加大培訓(xùn)力度，著實(shí)提高文化管理人員的水平，對一些專業(yè)性強(qiáng)的崗位，要大膽引進(jìn)人才，全面提高我縣文化建設(shè)水平。
(二)旅游工作
1、提高認(rèn)識，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。旅游資源是大自然對人類的饋贈，是歷史和文化的厚重沉淀，旅游業(yè)是造福當(dāng)代、惠及子孫的朝陽產(chǎn)業(yè)，在增加居民收入、改善就業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民文化精神需求方面都發(fā)揮著重要的作用。為此，縣政府及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對旅游事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣旅游工作指導(dǎo)委員會的作用，要定期召開聯(lián)席會議，研究旅游發(fā)展中存在的.問題和矛盾。要建立健全旅游工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮旅游主管部門的主體作用，強(qiáng)化旅游規(guī)劃的執(zhí)行力度，旅游主管部門要全程參與旅游項目洽談、立項、建設(shè)、竣工運(yùn)營，相關(guān)職能部門要積極主動做好服務(wù)對接工作，形成全縣旅游一盤棋的大旅游格局。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一要樹立品牌戰(zhàn)略意識，充分發(fā)揮我縣文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢，充實(shí)各景區(qū)景點(diǎn)的文化內(nèi)涵，打造旅游品牌，加大宣傳推廣力度，提高我縣旅游知名度。二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好景區(qū)的道路、通信、供電、供水、停車、銀行網(wǎng)點(diǎn)、公廁等配套設(shè)施建設(shè)，盡快打通北部旅游通道，把XX縣旅游景區(qū)連點(diǎn)成線，精心打造精品旅游線路。三要延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)特色旅游商品，大力發(fā)展賓館酒店、文化娛樂等配套產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游購物商店建設(shè)，努力提高行、游、住、食、購、娛等旅游要素發(fā)展水平，不斷提升旅游綜合接待能力。四要借船出海，加強(qiáng)與周邊城市的溝通與協(xié)調(diào)，力爭把我縣納入周邊城市旅游一體化發(fā)展格局中，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
3、切實(shí)優(yōu)化環(huán)境，做大做強(qiáng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)。政府面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，首先，要做好親商、安商的服務(wù)工作，制定更加清晰具體的優(yōu)惠扶持政策，努力優(yōu)化環(huán)境，消除各種掣肘，讓旅游企業(yè)加大投入，加快建設(shè)進(jìn)度。其次，要突出重點(diǎn)，抓好大項目的跟蹤服務(wù)，當(dāng)前要做好如山湖國家小球訓(xùn)練中心的項目、香泉湖后續(xù)開發(fā)項目的跟蹤服務(wù)。第三，要制定規(guī)劃，確定目標(biāo)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游項目。第四，要抓住國家加大基礎(chǔ)建設(shè)投資來拉動內(nèi)需的契機(jī)，積極編制旅游項目，爭取國家資金支持。第五，要加大旅游招商力度，推進(jìn)霸王祠、半月湖、雞籠山等景區(qū)早日開發(fā)建設(shè)。
4、加強(qiáng)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展增后勁。人是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，沒有一支高水平的專業(yè)人才隊伍，想搞好全縣的旅游業(yè)也是不可能的，政府要增加旅游主管部門和旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)專業(yè)旅游管理人員編制和經(jīng)費(fèi)，選拔和引進(jìn)相結(jié)合，切實(shí)扭轉(zhuǎn)旅游專業(yè)人才匱乏的局面。提高財政保障免費(fèi)開放景點(diǎn)工作人員的工資福利水平，調(diào)動他們的工作積極性。加大對現(xiàn)有的旅游管理和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立一支高素質(zhì)的人才隊伍，保障我縣旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市人大常委會的通知要求，9月5日、6日，駐和省人大代表在縣人大常委會組織下就加快滁河防洪治理這一課題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入到滁河流經(jīng)的石楊鎮(zhèn)、善厚鎮(zhèn)，現(xiàn)場察看了石楊鎮(zhèn)新橋圩北閘至田渡站堤段、裕民圩機(jī)站，善厚鎮(zhèn)東風(fēng)閘、小翁機(jī)站，聽取了鎮(zhèn)政府關(guān)于滁河防洪治理情況的匯報，并與當(dāng)?shù)氐氖锌h人大代表進(jìn)行了座談，通過深入調(diào)研，掌握了第一手資料，了解了實(shí)際情況，聽取了當(dāng)?shù)厝罕姷暮袈�，現(xiàn)將調(diào)研情況進(jìn)行整理，形成如下調(diào)研報告。
一、XX縣滁河流域基本概況
滁河位于XX縣北部，與XX縣以滁河為界，與江蘇省江浦縣接壤，與XX縣毗鄰。XX縣滁河流域面積318.55 k㎡,耕地15.7萬畝，滁河XX縣段行政區(qū)劃屬善厚、石楊兩鎮(zhèn)，人口10.3萬人。XX縣滁河全長57.9公里，其中滁河XX縣段45.9公里，駟馬新河口XX縣段12.0公里。
滁河流域圩區(qū)共有大小圩口13個，其中萬畝以上圩口有2個(大東圩、善厚九連圩)，5000畝以上圩口有4個，其余大部分為1000畝以上圩口，圩區(qū)耕地面積7萬畝，主要作物組成為一油一稻或一麥一稻。
二、滁河防洪治理的必要性
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，XX縣滁河流域雖然在2xxx—2xxx年得到了初步整治及除險加固，但仍然存在許多問題：
一是堤防施工時標(biāo)準(zhǔn)未做足，堤防整體標(biāo)準(zhǔn)較低。目前滁河堤防堤頂高程為15.0—16.0米，面寬3.0—6.0米,內(nèi)外坡均為1:2—1:3，局部堤段內(nèi)外坡還低于1:2。因財力、取土區(qū)、大堤建筑物等原因，堤防標(biāo)準(zhǔn)仍然不足，在高程上2xxx年、2xxx年、2xxx年的大水滁河沿線有近2/3堤防漫堤，駟馬河一線有近1/2的堤防漫堤。在大堤的坡比上，因取土區(qū)和民房等建筑物在治理過程只能采取迎水坡一側(cè)加上，整個堤防坡度標(biāo)準(zhǔn)不夠，背水坡基本無平臺，目前，滁河堤防上險埂要段仍然較多，令人擔(dān)憂。
二是堤上居民點(diǎn)集中，樹木雜生，防洪能力差。據(jù)統(tǒng)計，滁河干堤上共有1217戶，6228間房屋，800個廁所，近15萬平方建筑面積。因堤防上建筑物較多，防洪道路不暢，應(yīng)急時物資難以保障，同時，群眾生活區(qū)也極易滋生白蟻。
三是沿河堤防上的涵閘斗門大都是圬工結(jié)構(gòu)，而且年代久遠(yuǎn)，經(jīng)過幾十年的運(yùn)行，存在不少問題，如閘底板斷裂、閘身傾斜、漏水等，幾乎所有斗門都存在涵閘底層下沉，啟閉設(shè)備和閘門老化導(dǎo)致啟閉困難和滲漏嚴(yán)重，成為險工，是滁河堤防上的防洪隱患，急需進(jìn)行除險加固。如這次調(diào)研中察看的東風(fēng)閘，系70年代建造，為老式手動啟閉，閘板已銹跡斑斑，并已破損，已不能發(fā)揮作用，在今年8號臺風(fēng)造成的.特大暴雨時，正是由于該閘難以開啟，造成善厚鎮(zhèn)街道及農(nóng)田嚴(yán)重內(nèi)澇。
四是沿河排灌站抗排能力差，機(jī)械運(yùn)行困難。大部分機(jī)械一直未更新改造，設(shè)備老化，機(jī)房破舊，降低了排澇標(biāo)準(zhǔn)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善. 如九連圩電站、小翁電站和裕民圩站，這幾座機(jī)站都涉及到萬畝以上農(nóng)田的抗排，每年汛期排澇時，由于機(jī)械嚴(yán)重老化，動力不足，導(dǎo)致圩內(nèi)積水不能及時排出，造成農(nóng)作物嚴(yán)重受災(zāi)。其中九連圩電站是1975年建造的，已運(yùn)行三十多年，現(xiàn)機(jī)械老化，已無法維修，無法排澇，幾乎每年都有較大損失，九連圩電站受益面積 13000畝，正常每年糧食因內(nèi)澇減產(chǎn)500萬斤，如遇大水年損失就更為嚴(yán)重，老百姓對此怨聲載道，當(dāng)?shù)赜芯涿裰{，“險滁河破導(dǎo)流，老天下雨就發(fā)愁;九連圩破電站，只要發(fā)水就砸蛋”。
五是白蟻危害已成為大堤安全渡汛的重大安全隱患。滁河沿線白蟻危害已十分嚴(yán)重，水位達(dá)12.5米左右，散浸、滲漏到處可見，險象環(huán)生。僅今年汛期在石楊鎮(zhèn)大堤上已發(fā)現(xiàn)5處滲漏因白蟻所致，汛期高水位下有白蟻存在的大堤段，隨時都有可能造成潰堤。
正是由于滁河堤防上存在的諸多問題，導(dǎo)致滁河現(xiàn)有水利工程已完全不能適應(yīng)新時期防洪需要，多數(shù)水利工程失去了應(yīng)有的功效，滁河防洪標(biāo)準(zhǔn)與XX縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾已十分突出，滁河防洪治理勢在必行。
三、加快滁河防洪治理的迫切性
滁河流域經(jīng)過多年的治理，防洪能力有了一定程度的提高，但圩區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)只是不足五年一遇，防洪能力仍然偏低。長期以來，洪澇災(zāi)害頻繁，僅從2xxx年至 xxx年這六年間就有四年發(fā)生洪澇災(zāi)害。每年防汛期間，都要舉全縣之力，投入大量的人力、物力，進(jìn)行滁河搶險，而且年復(fù)一年，耗費(fèi)了大量的人力、財力，得不償失。特別是今年受8號臺風(fēng)“鳳凰”影響，XX縣滁河流域普降特大暴雨，其中：善厚鎮(zhèn)累計降雨379亳米，石楊鎮(zhèn)367毫米，是近五十年以來短時間降雨量最大的年份之一。從而使滁河流域XX縣段堤防多處發(fā)生塌方、大面積散浸、管涌等險情，受澇面積達(dá)7萬畝，成災(zāi)5萬畝，絕收面積1.5萬畝，受災(zāi)人口5萬人，緊急轉(zhuǎn)移群眾4320人，倒塌房屋408間，直接經(jīng)濟(jì)損失7000萬元，嚴(yán)重制約了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。調(diào)研中，調(diào)研組深深感受到，滁河沿岸的`干部群眾對滁河防洪治理期盼已久，各級人大代表都強(qiáng)烈呼吁加快滁河防洪治理，同時，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娂娂姳硎緦⑷χС殖臃篮楣こ探ㄔO(shè)。
為減少對保護(hù)區(qū)的洪水威脅，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，調(diào)研組認(rèn)為加快滁河防洪治理已刻不容緩。
四、加快滁河防洪治理的幾點(diǎn)建議
目前，《滁河流域防洪規(guī)劃》已由水利部批復(fù)，并已開展了部分前期工作，這為滁河流域治理提供了很好的前提條件，滁河治理的時機(jī)已經(jīng)成熟。為進(jìn)一步推動滁河治理，加快滁河防洪治理工程建設(shè)，調(diào)研組提出以下建議：
1、各級政府和水務(wù)部門要根據(jù)流域防洪規(guī)劃，按照輕重緩急原則，不斷加大工作力度，加快工作進(jìn)度，積極推進(jìn)滁河防洪治理前期工作，爭取明年完成國家的審批立項，盡快實(shí)施，全面提高滁河流域防洪能力。
2、各級政府要充分認(rèn)識加快滁河防洪治理的重要性，切實(shí)把滁河防洪治理工作擺上重要議事日程。要站在踐行“三個代表”重要思想的高度，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住滁河防洪治理這一契機(jī)，積極制定滁河防洪治理詳細(xì)方案，加緊組織實(shí)施，全面提高滁河防洪能力，保障兩岸人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
3、要加大宣傳力度，使群眾積極參與，配合水利建設(shè)工作，鎮(zhèn)、村兩級要積極主動地做好征地、拆遷的宣傳工作，同時，注意走訪群眾，傾聽群眾意見，按照上級部署和水利部門的要求，全力以付把工作做好做實(shí)。要繼續(xù)加大工作力度，積極爭取上級部門對滁河防洪治理工作的支持，推進(jìn)防洪治理工作步伐。要通過各種渠道繼續(xù)安排部分應(yīng)急經(jīng)費(fèi)用于滁河險工險段的處理，加快局部治理，確保明年安全度汛。
4、滁河防洪治理要立足于全面治理、徹底治理。要徹底改變以往“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的'局面，改變滁河流域所涉及的各省市縣各自為政局面，充分發(fā)揮防洪工程整體效能。同時，在綜合治理滁河主干流基礎(chǔ)上，對滁河主要支汊河的撇洪渠也要進(jìn)行整理，充分發(fā)揮防洪工程的整體效益。
5、滁河防洪工程的綜合治理，所需經(jīng)費(fèi)較多，據(jù)測算要3億元，對于XX縣的吃飯財政來說，不堪重負(fù)，縣級配套資金難以到位，建議采用淮河治理模式，由中央出資50%，省、市各出資30%、20%，以緩解地方財政壓力。
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