農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)研報告

時間：2022-10-26 17:29:51 調(diào)研報告我要投稿

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)研報告

　　縣委、政府：

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。為了及時、全面、準確地掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進農(nóng)民增收提供參考依據(jù)，產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營情況及其它基本情況進行了一次專項調(diào)查，以進一步探索我縣加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)民增收的措施和途徑。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、基本情況：

　　(一)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀：根據(jù)全縣2xxxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))摸底調(diào)查，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展呈上升趨勢，已實現(xiàn)總產(chǎn)值4711.1xxxx元。其中：

　　1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：

　　(1)優(yōu)質(zhì)茶園建設：完成200xxxx優(yōu)質(zhì)茶園建設項目，已通過驗收，目前正在設計今年100xxxx優(yōu)質(zhì)茶園建設項目的實施方案。

　　(2)栽桑養(yǎng)蠶：完成了500xxxx老桑園管護工作、116xxxx新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養(yǎng)殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。 (3)訂單農(nóng)業(yè)：全縣訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實施訂單種植面積680xxxx。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣xxxx鄉(xiāng)xxxx村86xxxx農(nóng)戶。

　　(4)無公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成80xxxx畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場鄉(xiāng)。②茶葉：全縣已完成1500xxxx茶葉的春季管護，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約6xxxx元。③西瓜：已完成300xxxx西瓜的種植技術培訓和生產(chǎn)資料及種子的準備工作。④油菜：全縣4500xxxx油菜長勢良好，防病治蟲工作已落實完畢。

　　2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

　　(1)畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：

　�、俣缮侥翗I(yè)：發(fā)展養(yǎng)羊聯(lián)產(chǎn)戶2xxxx，每戶5只;羊場產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值10xxxx元。②四川隆生(天全)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.xxxx只;發(fā)展養(yǎng)雞大戶xxxx(平均每戶一次飼養(yǎng)1000只以上)。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農(nóng)戶簽定養(yǎng)羊1000只的合同，現(xiàn)已發(fā)放170只。

　　(2)養(yǎng)豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷售33091頭，產(chǎn)值3102.xxxx元。②仁義鄉(xiāng)成立了生豬專業(yè)合作社，始陽鎮(zhèn)成立了養(yǎng)豬協(xié)會，運作都比較規(guī)范、正常。全縣新發(fā)展養(yǎng)豬大戶10xxxx，有效帶動全縣養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。

　　(3)養(yǎng)羊情況：全縣羊存欄116437只，銷售34717只，產(chǎn)值79.8xxxx元。

　　(4)禽類：全縣禽類存欄75.xxxx余只，出欄3xxxx只，產(chǎn)值86xxxx元;禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值24xxxx元。

　　(5)新發(fā)展人工種草面積500xxxx，使全縣人工草場達6.3xxxx畝。

　　3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：

　　(1)1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細調(diào)查，并組織編寫了《天全縣竹資源現(xiàn)狀及開發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了可行的依據(jù)。天全縣現(xiàn)有竹資源總面積36.xxxx畝，成竹面積9.xxxx畝，天然竹林面積xxxx畝。從1996年以來新發(fā)展竹子面積28.xxxx畝。

　　(2)今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量300xxxx噸，產(chǎn)值近10xxxx元;森林蔬菜800噸，產(chǎn)值4xxxx元。

　　(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對2xxxx萬畝楠竹基地進行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。

　　4、加工營銷產(chǎn)業(yè)情況：

　　(1)龍頭企業(yè)：

　�、偎拇ǘ缮缴质卟擞邢薰荆和瓿闪司C合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)挖基和主體工作，完成了兩個綠色食品申報材料編寫，完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃，銷售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實現(xiàn)銷售收入1xxxx元，收購野生蕨菜20噸。

　　②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸;銷售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實現(xiàn)銷售收入3xxxx元。

　�、厶烊蹐@蜂業(yè)有限責任公司：銷售蜂蜜4.5噸，銷售額1xxxx元，帶動養(yǎng)蜂大戶1xxxx。

　　④茶葉加工企業(yè)xxxx，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔，銷售2000擔、銷售額2xxxx元;全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷鮮葉9噸、產(chǎn)值3xxxx元，縣內(nèi)加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷售0.5噸、銷售額1xxxx元。

　　5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)情況：

　　(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯(lián)系和服務，完成了兩個綠色食品商標的年檢和技術整改工作，新廠已完成了綜合樓、機修車間、庫房、門衛(wèi)等工程。

　　(2)完成了100xxxx辣椒基地的建立、育種、技術培訓。

　　(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。

　　(4)綠色食品管理辦公室結(jié)合我縣實際編寫出了天全縣綠色食品發(fā)展規(guī)劃初稿，提出了我縣綠色食品開發(fā)的思路和目標任務。

　　(5)完成了兩個綠色食品申報材料的編寫和填報。

　　6、協(xié)會和基地：

　　隨著產(chǎn)業(yè)的形成、專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類協(xié)會3xxxx(種植業(yè)協(xié)會1xxxx、畜牧業(yè)協(xié)會1xxxx、加工協(xié)會xxxx)，多數(shù)運作正常;產(chǎn)業(yè)基地5xxxx(優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地xxxx、蠶桑基地xxxx、茶葉基地xxxx、畜禽基地1xxxx、林竹基地2xxxx)。

　　(二)全縣年收入xxxx元以上的農(nóng)業(yè)大戶調(diào)查情況：

　　全縣年收入xxxx元以上的農(nóng)業(yè)大戶有25xxxx，人口113xxxx(男606、女53xxxx)。按收入情況分：年收入在xxxx元—1xxxx元的有22xxxx，年收入在1xxxx元--2xxxx元以上的有2xxxx，年收入在2xxxx元以上的有xxxx。按主要收入來源分：種植業(yè)xxxx，養(yǎng)殖業(yè)2xxxx，加工營銷業(yè)3xxxx，開采業(yè)2xxxx，運輸業(yè)9xxxx，其它5xxxx。

　　(三)全縣農(nóng)村居民人均純收入的構(gòu)成情況：

　　1.2xxx年：全縣農(nóng)村居民12388xxxx，純收入30289.5xxxx元，人均純收入2445.0xxxx。其中：種植業(yè)收入占2xxxx，養(yǎng)殖業(yè)收入占2xxxx，林竹業(yè)收入占xxxx，勞務開發(fā)收入占1xxxx，加工營銷業(yè)收入占xxxx，礦山開采業(yè)收入占1xxxx，運輸業(yè)收入占1xxxx，其它收入占xxxx。

　　2.2xxx年1季度：全縣農(nóng)村居民11977xxxx，純收入6385.2xxxx元，人均純收入50xxxx。其中：種植業(yè)收入占1xxxx，養(yǎng)殖業(yè)收入占3xxxx，林竹業(yè)收入占xxxx，勞務開發(fā)收入占1xxxx，加工營銷業(yè)收入占xxxx，礦山開采業(yè)收入占1xxxx，運輸業(yè)收入占xxxx，其它收入占xxxx。

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10.調(diào)研報告的總結(jié)

　　(四)全縣土地和草資源情況：

　　據(jù)調(diào)查，全縣有耕地102357.xxxx，其中：耕田55276.xxxx，旱地32357.xxxx，自留地13235.xxxx，開荒地148xxxx;撂荒地10xxxx。草資源：天然草場14726.xxxx，人工草場1398xxxx，青貯2955噸。

　　二、存在的問題：

　　1.整體上對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的認識不夠，未能深入理解其含意。農(nóng)民素質(zhì)相對較低，市場經(jīng)濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風險意識。

　　2.工作發(fā)展不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標不明確，措施不力，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應付了事。

　　3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒有完全做到因地制宜、科學規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)基地建設分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規(guī)模效益。

　　4.中介組織和行業(yè)協(xié)會帶農(nóng)戶、連市場的作用沒有得到充分發(fā)揮，運作不夠規(guī)范。

　　5.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動農(nóng)戶和基地的作用還不明顯，抵御市場風險的能力較弱。

　　6.缺乏科學有效的利益聯(lián)結(jié)機制。利益機制不健全，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營層次不高，企業(yè)與農(nóng)戶就會經(jīng)受雙重風險。在我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，企業(yè)與農(nóng)戶與基地的利益連接，大多數(shù)還停留在松散的結(jié)合上，企業(yè)與農(nóng)戶之間沒有法律約束力，企業(yè)按市場價收購農(nóng)戶的產(chǎn)品，不與農(nóng)戶承擔風險，農(nóng)戶也沒有參與意愿和合作要求，在賣方市場條件下一旦市場風吹草動，企業(yè)與農(nóng)戶將會雙雙受損。

　　三、建議和對策：

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統(tǒng)工程，它不只是一般的市場行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強有力的組織領導。針對目前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中的一些突出問題，我們提出如下建議供領導參考：

　　1.正確認識農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)和含義，確定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場為導向，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過程中實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據(jù)平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實施產(chǎn)加銷一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農(nóng)戶和市場聯(lián)系在一起的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內(nèi)外市場需求為導向，以規(guī)模開發(fā)和基地建設為重點，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為龍頭，以“龍頭企業(yè)+中介組織(農(nóng)村專合組織、協(xié)會)+農(nóng)戶”為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實行科學地區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會化服務、企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，最終實現(xiàn)全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。

　　2.建立健全以黨、政一把手直接負責的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標管理責任制。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標，緊密結(jié)合市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實施方案，將目標任務落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政領導每年必須親自抓一個產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設，真抓實干，連續(xù)抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核指標的一項內(nèi)容。

　　3.采取多種方式培訓農(nóng)民，努力提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。根據(jù)縣上提出的“八個一”工作要求，每個鄉(xiāng)都必須至少落實其中的“一鄉(xiāng)一校”，建立起培訓農(nóng)民的教育基地，提高農(nóng)民的科學種植、養(yǎng)殖技術和市場風險意識以及市場誠信意識。

　　4.堅持以市場為導向，培育主導產(chǎn)業(yè)。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持以市場為導向，讓市場需求說了算，我們要到市場上去選產(chǎn)品，要總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓，堅持在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場調(diào)查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞，要根據(jù)自己的'具體情況、結(jié)合市場需求決定。商品的價格是由供求關系決定的，要充分估計市場供求的變化。總之，不能用今天的價格去論證項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，要動態(tài)觀察市場走向。

　　5.大力發(fā)展規(guī)范的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會)。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動農(nóng)民的土地承包權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來的新型合作經(jīng)濟形式。它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的重要鏈條。大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織(專業(yè)協(xié)會)，有利于提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，降低和化解市場風險;有利于推廣和應用科學技術，推進農(nóng)村社會化服務體系建設;用利于協(xié)調(diào)各方面的利益關系，保護和增加農(nóng)民的利益。農(nóng)村專業(yè)合作組織(專業(yè)協(xié)會)是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專合組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的關鍵環(huán)節(jié)(公司+農(nóng)戶的模式弊端很多)。

　　6.建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制。市場經(jīng)濟的核心就是“利益”，沒有有效的利益聯(lián)結(jié)機制，市場、企業(yè)與農(nóng)戶難以形成利益共同體，他們之間就會出現(xiàn)松散關系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節(jié)的企業(yè)與下聯(lián)農(nóng)戶之間難以形成有效的利益共享關系，是一種自由的意向性的非緊密關系，是一種隨市場變化而變化的被動的關系，或者是一種非理性的契約關系，這樣經(jīng)常使企業(yè)與農(nóng)戶的根本利益一致性與現(xiàn)實利益對立性發(fā)生矛盾，因為他們各自都有利益最大化的要求。當市場價格高于雙方預約價格時，農(nóng)戶就會想方設法把產(chǎn)品銷售給市場，企業(yè)收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價格，市場出現(xiàn)產(chǎn)品供不應求的走勢，給政府造成一種假象，這時政府在引導農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)上可能出現(xiàn)誤導。當市場價格低于雙方預約價格時，企業(yè)會找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場收購，在農(nóng)民向當?shù)卣对V時，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護價收購很少一點，來應付農(nóng)民，敷衍政府，少數(shù)農(nóng)戶也會把產(chǎn)品挑到當?shù)卣�，要求政府收購。這些現(xiàn)象，導致政府要么號召農(nóng)民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)，要么政府與農(nóng)戶之間矛盾激化，使企業(yè)、農(nóng)戶都受損失，導致產(chǎn)業(yè)失敗。

　　7.搞好基地建設，強化“規(guī)模效益”觀�；亟ㄔO是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容，同時也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎，如何加強基地建設，可以用1xxxx字概括：“政府引導、利益驅(qū)動、品質(zhì)優(yōu)先、規(guī)模效益”。過去政府總是要求農(nóng)民做什么，不做什么，這些都是市場的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務以及營造良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)和農(nóng)戶會自發(fā)地有機結(jié)合。政府通過“以點帶面”的示范引導作用和“龍頭企業(yè)”的帶動作用，使廣大農(nóng)戶看到可獲得的實際利益。通過優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)移和優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。沒有規(guī)模，就沒有效益，就沒有抵御市場風險的能力。

　　8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，污染小，氣候條件也比較適宜生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)�，F(xiàn)在的市場經(jīng)濟大潮中，各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海，數(shù)也數(shù)不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過去，不作宣傳，就沒有人知道我們這樣一個山區(qū)小縣的兩個綠色食品、九個無公害產(chǎn)品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體(包括網(wǎng)絡)推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個品牌，依托這個品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

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