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人大調(diào)研報(bào)告格式

時(shí)間:2022-07-27 21:57:02 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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人大調(diào)研報(bào)告格式

  引導(dǎo)文:全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般每?jī)蓚(gè)月舉行一次;有特殊需要的時(shí)候,可以臨時(shí)召集會(huì)議。下面是yjbys小編整理的有關(guān)人大調(diào)研報(bào)告格式,供大家參考!

人大調(diào)研報(bào)告格式

  人大調(diào)研報(bào)告格式范文一:

  根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年初工作安排,最近,我們對(duì)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,聽(tīng)取了區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的有關(guān)情況匯報(bào);并召開(kāi)了國(guó)有公司負(fù)責(zé)人座談會(huì),了解國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

  一、基本情況

  從這次調(diào)研了解的情況來(lái)看,國(guó)有公司在區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值、安全運(yùn)行和優(yōu)化配置這一目標(biāo),建章立制,規(guī)范運(yùn)作;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)積極探索建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管新體制等方面做了大量基礎(chǔ)性的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  (一)理順體制,加大對(duì)國(guó)資監(jiān)管力度。近年來(lái),我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革實(shí)踐已取得一定成效,形成了區(qū)國(guó)資委——區(qū)國(guó)資辦——區(qū)國(guó)投總公司——區(qū)國(guó)有公司的組織體制框架,以資產(chǎn)保值增值為主要內(nèi)容的考核體系初步建立,推動(dòng)了國(guó)有公司的調(diào)整和重組。同時(shí)新的國(guó)資機(jī)構(gòu)組建后,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,相繼制定并出臺(tái)了一系列管理辦法,使我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和監(jiān)管工作逐步走上有章可循的制度化和規(guī)范化軌道。針對(duì)國(guó)資監(jiān)管范圍面廣量大,情況比較復(fù)雜的現(xiàn)狀,區(qū)國(guó)資監(jiān)管職能部門(mén),圍繞對(duì)國(guó)有公司的對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié),加大了監(jiān)管力度。使國(guó)資在對(duì)外投資中的導(dǎo)向帶動(dòng)作用得到了體現(xiàn);對(duì)外擔(dān)保狀況得到改善,擔(dān)保筆數(shù)、授信額度、實(shí)際發(fā)生數(shù)等比例逐步下降。

  (二)調(diào)查摸底,基本掌握了國(guó)有資產(chǎn)家底。區(qū)國(guó)資委成立以來(lái),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查摸底工作,掌握了我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)?偭、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)作狀況以及國(guó)有公司的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)狀況和人才結(jié)構(gòu)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前區(qū)國(guó)資委負(fù)責(zé)監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)包括為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及行政事業(yè)中明確為經(jīng)營(yíng)性的資產(chǎn),納入監(jiān)管的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)10家,資產(chǎn)總量為77.58億元,其中國(guó)有資產(chǎn)凈值為23.01億元,主要分布在基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)國(guó)有公司。截止11月底,在10家企業(yè)中有3家虧損,占33.33%,虧損額為1304萬(wàn)元。同時(shí),也為下一步核實(shí)我區(qū)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀、質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)狀況,積累了經(jīng)驗(yàn)。

  (三)積極融資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮國(guó)有公司投融資平臺(tái)的作用,從組建以來(lái),累計(jì)融資41.58億元,保障了政府性投資基本建設(shè)的需求。建成了一批城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)等項(xiàng)目,使我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境支撐,提供好的服務(wù)與保障平臺(tái)。營(yíng)造了良好的生產(chǎn)、生活、投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如浙江興科科技發(fā)展投資有限公司積極為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、政策咨詢(xún)、工商稅務(wù)代理等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù),已成為高新產(chǎn)業(yè)孵化的龍頭;欣誠(chéng)擔(dān)保有限責(zé)任公司努力為成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),為100家企業(yè)提供總額為8.49億元的貸款擔(dān)保。

  二、存在問(wèn)題

  我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理情況總體是較好的,但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分國(guó)有資產(chǎn)投資項(xiàng)目一定程度上存在投入高而效益不夠理想的問(wèn)題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大量的國(guó)有資產(chǎn)依然實(shí)行分級(jí)監(jiān)管的模式,尚未真正納入?yún)^(qū)國(guó)資委的監(jiān)管范圍,一定程度上影響了國(guó)有資產(chǎn)整體效益的有效發(fā)揮。三是部分國(guó)有投資公司資產(chǎn)負(fù)債率較高,營(yíng)運(yùn)效率還有待進(jìn)一步提高,在經(jīng)營(yíng)中抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),勢(shì)必造成國(guó)有資產(chǎn)的流失,必須引起高度重視。四是隨著國(guó)資委工作職能的增加,人員編制不足,監(jiān)管力量薄弱。

  三、意見(jiàn)建議

  針對(duì)目前國(guó)資運(yùn)行和監(jiān)管方面存在的問(wèn)題,建議政府做好以下幾方面的工作:

  (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,提高國(guó)資運(yùn)行的效益。一是要整合資源,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要統(tǒng)一資產(chǎn)管理范圍,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有國(guó)有公司,將所有國(guó)有資產(chǎn)納入一個(gè)口子管理,進(jìn)一步盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn),加大資本運(yùn)作力度,千方百計(jì)拓寬融資渠道,積極探索新的融資方式,不斷改善我區(qū)國(guó)資公司的資本結(jié)構(gòu),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要積極向上爭(zhēng)取資金,進(jìn)一步支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變方式,切實(shí)履行監(jiān)管職能。國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要注重價(jià)值形態(tài)管理、動(dòng)態(tài)的流動(dòng)的管理,努力探索從行政權(quán)和所有權(quán)合一的條塊分割式管理向以產(chǎn)權(quán)為紐帶的.分層次的專(zhuān)司管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)履行監(jiān)管職能,進(jìn)一步完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制,重視對(duì)國(guó)資營(yíng)運(yùn)中新情況、新問(wèn)題的調(diào)查分析,加強(qiáng)對(duì)國(guó)資公司和承資企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。三是要統(tǒng)一管理,全面掌握運(yùn)行情況。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有公司財(cái)務(wù)狀況的月報(bào)和年報(bào)制度,逐步統(tǒng)一各國(guó)有公司的財(cái)務(wù)制度,以利于及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握各國(guó)有公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。

  (二)要進(jìn)一步完善機(jī)制,防范國(guó)資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一是完善內(nèi)部防范機(jī)制。各國(guó)有公司要增強(qiáng)責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外擔(dān)保和對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建立企業(yè)內(nèi)審制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,努力降低公司負(fù)債率,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。國(guó)資、審計(jì)、財(cái)政等職能部門(mén)要各司其責(zé),強(qiáng)化對(duì)公司對(duì)外擔(dān)保的監(jiān)管,加強(qiáng)審核,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)已經(jīng)發(fā)生的對(duì)外擔(dān)保要逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,該終止的要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)新發(fā)生的擔(dān)保要嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作,規(guī)范擔(dān)保事由等必備的論證材料,要把對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資作為國(guó)有公司業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)所有國(guó)有公司要實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的事前、事中和事后的監(jiān)督作用,確保國(guó)有資產(chǎn)在安全運(yùn)行的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。三是要建立投資項(xiàng)目評(píng)估制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)資項(xiàng)目投資的可行性論證和分析,按照量力而行、量入為出的原則進(jìn)行國(guó)資項(xiàng)目的投資,適度控制投資規(guī)模,確保投入、產(chǎn)出的總體平衡。

  (三)要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè),充分調(diào)動(dòng)其在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的積極性和創(chuàng)造性。二是要加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要在確保國(guó)資監(jiān)管部門(mén)職責(zé)到位的同時(shí),切實(shí)解決好國(guó)資監(jiān)管部門(mén)人員編制不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管整體水平,使之與新形勢(shì)下國(guó)資監(jiān)管的要求相適應(yīng)。

  人大調(diào)研報(bào)告格式范文二:

  年來(lái),xx區(qū)為有效解決人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題,堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的方向,堅(jiān)持預(yù)防為主,以農(nóng)村為重點(diǎn),按照;、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng),為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)在狠抓利民、便民、惠民上下功夫,取得了較為顯著的成效。

  一、基本情況

  全區(qū)已形成了以區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為中心、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含地名)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,村衛(wèi)生室為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

  二、主要做法與成效

  (一)完善服務(wù)體系,讓患者有地方看病

  走進(jìn)xx區(qū)雪山中心衛(wèi)生院,首先映入眼簾的是依勢(shì)而建的嶄新的樓房,那錯(cuò)落有致、造形各異的花壇、亭榭,那溫馨舒適潔凈整齊的病房,見(jiàn)證了xx區(qū)實(shí)施災(zāi)后重建等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后的變化與發(fā)展。近7年來(lái),xx區(qū)共積極爭(zhēng)取和實(shí)施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目近300余個(gè),總資金達(dá)3億元,改擴(kuò)建房屋11.59萬(wàn)㎡,及時(shí)將900余臺(tái)件價(jià)值近600萬(wàn)元的“新五件”、10余臺(tái)救護(hù)車(chē)輛配備到農(nóng)村衛(wèi)生院,各醫(yī)療衛(wèi)生單位自籌5000余萬(wàn)元改造危房或添置更新醫(yī)療設(shè)備。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整中,對(duì)被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不撤、人員不少、服務(wù)不弱,將撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更名為地名衛(wèi)生院,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、行政村都有政府舉辦的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站,有醫(yī)有藥、能防能治;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位的.人、財(cái)、物全面實(shí)現(xiàn)了上劃區(qū)衛(wèi)生行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理。全區(qū)已經(jīng)形成以區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位為中心,中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、地名衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,基本解決了群眾有地方看病的問(wèn)題。

  (二)織牢衛(wèi)生網(wǎng)底,讓患者方便看病

  (三)提升服務(wù)能力,讓患者看得好病

  (四)認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目,讓患者看得起病

  2、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩等補(bǔ)助項(xiàng)目。一是自實(shí)施“降消”項(xiàng)目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目以來(lái),xx區(qū)共對(duì)3.2萬(wàn)名農(nóng)村住院分娩孕產(chǎn)婦進(jìn)行了補(bǔ)助,補(bǔ)助資金達(dá)1600余萬(wàn)元。二是配合殘聯(lián)對(duì)600例白內(nèi)障患者實(shí)施了減免手術(shù)費(fèi)用治療,補(bǔ)償資金達(dá)48萬(wàn)元。三是為3.5萬(wàn)適齡婦女增補(bǔ)葉酸,免費(fèi)篩查乳腺癌0.8萬(wàn)人、宮頸癌7.1萬(wàn)人。四是配合區(qū)總工會(huì)對(duì)7300名困難職工及環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行了免費(fèi)體檢。五是積極開(kāi)展“五進(jìn)社區(qū)”、“六免費(fèi)”服務(wù)活動(dòng),對(duì)6萬(wàn)名確診的高血壓和1.8萬(wàn)名糖尿病患者進(jìn)行了規(guī)范管理,共建城鄉(xiāng)居民電子健康檔案110.4萬(wàn)人份。

  (五)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓患者看病滿意

  三、幾點(diǎn)體會(huì)

  (一)加強(qiáng)教育、牢記服務(wù)宗旨是解決群眾“看病難”的前提。抓好職業(yè)道德、誠(chéng)信服務(wù)和衛(wèi)生法律法規(guī)教育,就能正確引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立“一切為了人民健康”的宗旨意識(shí),使尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人、維權(quán)病人成為自覺(jué)的行動(dòng),就能切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的事業(yè)心、責(zé)任感和法律意識(shí),從而不斷規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,建立和諧醫(yī)患關(guān)系。

  (二)加大投入、夯實(shí)衛(wèi)生基礎(chǔ)是解決群眾“看病難”的保障。首先,醫(yī)療衛(wèi)生是社會(huì)公益事業(yè),政府投入是主體,要解決群眾“看病難”,就必須保障和加大政府對(duì)衛(wèi)生的各項(xiàng)投入,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)投入。第二,要切實(shí)解決貧困地區(qū)政府投入不足的矛盾,就必須加大招商引資力度,建立多元辦醫(yī)格局,出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)與民間資本辦醫(yī),從而有效緩解政府投入有限而群眾迫切需要的矛盾。第三,要切實(shí)改善廣大患者的醫(yī)療條件,就必須積極爭(zhēng)取和認(rèn)真實(shí)施好衛(wèi)生項(xiàng)目,加強(qiáng)監(jiān)管,確保發(fā)揮最佳效益。第四,要徹底解決群眾看得起病的問(wèn)題,就必須建立更加完善的醫(yī)療保障制度和社會(huì)救助制度,進(jìn)一步提高人口的覆蓋率和補(bǔ)償水平,對(duì)貧困人群、重大疾病患者實(shí)行全面救助。

  (三)規(guī)范行為、加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管是解決群眾“看病難”的關(guān)鍵。第一,堅(jiān)持長(zhǎng)期深入開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格實(shí)行大中型醫(yī)療設(shè)備申請(qǐng)、論證、審批、招標(biāo)采購(gòu)制度,逗硬落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,就能有效遏制購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的不正之風(fēng);嚴(yán)格控制藥品、醫(yī)用耗材價(jià)格虛高和不合理增長(zhǎng),杜絕盲目采購(gòu)、濫采亂購(gòu)行為,就能防止衛(wèi)生資源浪費(fèi),減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第二,大力加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè),強(qiáng)化管理,嚴(yán)禁私招亂聘,嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員、技術(shù)準(zhǔn)入關(guān),加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)(培訓(xùn))力度,改進(jìn)服務(wù)流程,簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié),提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量,就能不斷滿足廣大患者的醫(yī)療衛(wèi)生需求,保障醫(yī)療安全。第三,加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理,建立費(fèi)用審查制度,實(shí)行院務(wù)公開(kāi),深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng),徹底糾正行業(yè)不正之風(fēng),就能塑造窗口行業(yè)文明形象。第四,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,推行綜合衛(wèi)生執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊不法醫(yī)療行為,就能為廣大患者提供安全可靠的就醫(yī)環(huán)境。