勞動(dòng)保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告
勞動(dòng)保護(hù)是指以保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全和健康為宗旨，以勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)則為內(nèi)容的規(guī)范。下面是YJBYS小編為您推薦的勞動(dòng)保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告，請(qǐng)參閱。
女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)工作調(diào)研報(bào)告
據(jù)社保數(shù)據(jù)顯示，截至2016年2月，我全市參保女職工達(dá)104884人，占全市參保職工的42.46%。為了給予女性就業(yè)者更多關(guān)愛，重視這一群體的生存、發(fā)展和公平就業(yè)權(quán)，**人社部門每年在全市范圍開展“女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)檢查”工作。特別是對(duì)存在職業(yè)危害隱患的企業(yè)，以及曾查實(shí)存在侵害女職工特殊權(quán)益的企業(yè)。通過與總工會(huì)、婦聯(lián)的三家單位聯(lián)合執(zhí)法檢查，以切實(shí)加強(qiáng)女職工特殊權(quán)益保護(hù)。十二五期間，共檢查用工單位76家，涉及職工21610人。
一、現(xiàn)有舉措
一是大力宣傳，增加意識(shí)。3月上旬，通過設(shè)攤宣傳，發(fā)放資料，“春風(fēng)”行動(dòng)、“學(xué)雷鋒”活動(dòng)，在招工市場(chǎng)，中心廣場(chǎng)等人員聚集地宣傳女職工勞動(dòng)保護(hù)，增加女職工維權(quán)意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)。使“春風(fēng)”、“雷鋒”行動(dòng)惠及廣大女職工。二是自查自糾，落實(shí)整改。通過走訪企業(yè)，使各用人單位進(jìn)行自查自糾，自覺維護(hù)和保障女職工合法權(quán)益和特殊權(quán)益并對(duì)自身存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改。對(duì)女職工未做到保護(hù)的單位督查整改情況。三是聯(lián)合行動(dòng)，集體協(xié)商。聯(lián)合市總工會(huì)、婦聯(lián)組成聯(lián)合檢查組在全市范圍開展專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容主要涉及女職工的特殊保護(hù)、合同簽訂情況，執(zhí)行女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)情況，社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況，女職工特殊權(quán)益保護(hù)情況，簽訂集體合同、女職工的專項(xiàng)集體合同的簽訂情況，大力推進(jìn)女職工集體合同的簽訂。四是重點(diǎn)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)。對(duì)照《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》對(duì)女職工三期即孕期、產(chǎn)期、哺乳期落實(shí)保護(hù)情況，將三期女職工保護(hù)作為專項(xiàng)檢查重中之重，對(duì)女職工保護(hù)不到位的單位給予相關(guān)指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益。
二、存在問題
一是就業(yè)機(jī)會(huì)不平等,晉升機(jī)會(huì)少。我國(guó)的《勞動(dòng)法》就曾有規(guī)定,女性與男性擁有平等的就業(yè)和擇業(yè)的機(jī)會(huì)、條件和權(quán)利。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，男女的就業(yè)機(jī)會(huì)卻并非如此,常常表現(xiàn)出其不平等性。即使是男女具有同等資格條件,亦會(huì)優(yōu)先錄取男性�？梢�,就業(yè)歧視的問題還是普遍存在，女性勞動(dòng)者在求職過程中的機(jī)會(huì)總是小于男性的。給予女職工的晉升和發(fā)展機(jī)會(huì)普遍低于男性，導(dǎo)致男女兩性收入的差距不斷加大。二是部分企業(yè)女職工自我保護(hù)意識(shí)差，集體協(xié)商未執(zhí)行到位。由于一些女職工的自我保護(hù)意識(shí)及自身素質(zhì)的不夠,常常被當(dāng)做廉價(jià)勞動(dòng)力使用。比如：有的企業(yè)一線女職工占據(jù)90%以上，女職工的總體生產(chǎn)定額是在逐年增長(zhǎng)的，但是其工資卻并沒有得到相應(yīng)的提高;有的企業(yè)對(duì)于女職工應(yīng)當(dāng)享有的各種補(bǔ)貼根本不予發(fā)放。女職工集體協(xié)商合同未執(zhí)行到位。三是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)環(huán)境差，三期不予以照顧。由于利益驅(qū)使,有些單位每月加班，極個(gè)別單位對(duì)于部分女職工因生育產(chǎn)假、哺乳假不予考慮，當(dāng)男職工一樣對(duì)待。導(dǎo)致許多女工不得不咬牙硬撐下去，有的投訴后單位對(duì)女職工就會(huì)有想法，導(dǎo)致女職工“四期無保護(hù)”、“三期不重視”。
三、對(duì)策建議
一是強(qiáng)化重點(diǎn)。自2012年《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》實(shí)施以來，與1988年的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》相比更加完善、全面。突出孕期和哺乳期的保護(hù)，擴(kuò)大了孕期和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍，我大隊(duì)也將三期保護(hù)作為女職工勞動(dòng)保護(hù)的重中之重，重點(diǎn)檢查。同時(shí)，加大女職工勞動(dòng)保護(hù)的宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)女職工法律法規(guī)的宣傳教育，提高其自我保護(hù)意識(shí)和能力，運(yùn)用法律武器抵制用人單位的侵害。同時(shí)，擴(kuò)大社會(huì)宣傳，營(yíng)造社會(huì)氛圍，通過各種形式廣泛宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到女職工勞動(dòng)保護(hù)工作社會(huì)責(zé)任性。二是突出監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化女職工勞動(dòng)保護(hù)的檢查監(jiān)督力度。2012年《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》已將女職工勞動(dòng)保護(hù)提高到新的高度，擴(kuò)大了適用范圍，調(diào)整了女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍，完善了保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)了產(chǎn)假時(shí)間，明確了流產(chǎn)休假假期，增加了預(yù)防和制止在工作場(chǎng)所對(duì)女職工性騷擾的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)與生育保險(xiǎn)制度的銜接，對(duì)女職工產(chǎn)假工資和生育、流產(chǎn)醫(yī)療費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)、支付單位作出了明確規(guī)定，從各個(gè)方面都強(qiáng)化了責(zé)任義務(wù)。我們監(jiān)察應(yīng)著力加強(qiáng)平時(shí)的日常檢查、書面審查、舉報(bào)投訴調(diào)查及專項(xiàng)檢查等執(zhí)法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)女職工侵權(quán)行為，指導(dǎo)企業(yè)整改的基礎(chǔ)上加大處罰力度，督促企業(yè)遵守法律法規(guī)，自覺規(guī)范勞動(dòng)用工管理，最大限度地保護(hù)女職工的合法勞動(dòng)權(quán)益。三是培訓(xùn)引領(lǐng)。要?jiǎng)?chuàng)造條件滿足女職工的現(xiàn)實(shí)需求。“十三五”期間，更應(yīng)有針對(duì)性地加大對(duì)女職工的技能培訓(xùn)，讓她們更好地適應(yīng)新時(shí)期的崗位需求;應(yīng)進(jìn)一步研究出臺(tái)一些優(yōu)惠政策和具體規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，促進(jìn)企業(yè)樂于招聘女性勞動(dòng)者;應(yīng)牽頭開展女性就業(yè)者的專場(chǎng)招聘活動(dòng)，在批發(fā)零售、財(cái)會(huì)文職、家政護(hù)理等行業(yè)用工方面給予傾斜，或是通過政策資金扶持鼓勵(lì)女性勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。此外，也要積極探索和完善針對(duì)女職工的社會(huì)保障模式，讓她們與廣大男職工們共同分享改革與發(fā)展的豐碩成果。
工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)情況調(diào)研報(bào)告
做好職工勞動(dòng)保護(hù)工作，是工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)的重要內(nèi)容，是維護(hù)職工政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)權(quán)益的最重要前提和基礎(chǔ)。今年7月份，由市總工會(huì)、市勞動(dòng)保障局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局對(duì)全市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作情況進(jìn)行全面調(diào)研，并對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的佳通輪胎有限公司(以下簡(jiǎn)稱佳通公司)、海爾信息產(chǎn)品有限公司(以下簡(jiǎn)稱海爾電子)、海毅精密塑業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱海毅公司)、金工軸承有限公司(以下簡(jiǎn)稱金工軸承)等企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
通過下基層、進(jìn)班組、廣泛深入到一線與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工交談、座談、查閱有關(guān)原始檔案資料、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，形成了市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告。
一、全市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作現(xiàn)狀
近年來，市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在省總工會(huì)的有力指導(dǎo)下，在市委、市政府及有關(guān)部門的重視支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“以人為本”，以維護(hù)職工的生命安全、健康權(quán)益為落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)在安全生產(chǎn)中群防群治、群眾監(jiān)督的組織優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好新時(shí)期的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，在安全生產(chǎn)這個(gè)黨政最關(guān)切、職工最關(guān)心、社會(huì)最關(guān)注的工作中發(fā)揮著獨(dú)特的作用，為保證社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)，先后被全國(guó)總工會(huì)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局授予全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)秀組織單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
1、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)構(gòu)健全，為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)提供了組織保證
經(jīng)過對(duì)收回的200份調(diào)查問卷、183份問卷回答及有關(guān)檔案資料的分析，說明我市工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織是健全的，不僅縣區(qū)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)組織健全，就是在企業(yè)廠級(jí)、車間、班組工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)三級(jí)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)也比較健全。各縣區(qū)、企業(yè)都高度重視職工健康、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位，充分體現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的原則。能夠做到充分發(fā)揮、調(diào)動(dòng)一線員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)化民主監(jiān)督管理，查隱患堵漏洞已經(jīng)成為各科室、各班組每天的必修課，對(duì)保障企業(yè)安全生產(chǎn)、將各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)起到重要作用。
2、開展形式多樣的勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
各縣區(qū)、企業(yè)高度重視工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作，紛紛開展形式多樣、富有成效的勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，為職工健康、企業(yè)安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。海爾電子強(qiáng)抓安全“十個(gè)一”工作，通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳板報(bào)、培訓(xùn)卡片、在崗教育、會(huì)議溝通、會(huì)議講評(píng)、月度表彰、案例警示、專項(xiàng)培訓(xùn)、責(zé)任承諾等手段，不斷推進(jìn)海爾電子的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。在各班組開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，不僅實(shí)現(xiàn)了全員管理，有效提高了職工的安全意識(shí)，還帶動(dòng)和促進(jìn)了各部門安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)創(chuàng)建工作，已連續(xù)多年未發(fā)生任何安全事故，保證了公司正常、持續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。海毅公司工會(huì)深入開展“十個(gè)一”活動(dòng)，即學(xué)習(xí)一項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提一條安全生產(chǎn)合理化建議，查一次事故隱患或糾正一次違章行為，寫一點(diǎn)安全生產(chǎn)體會(huì)，做一件預(yù)防事故的實(shí)事，看一次安全生產(chǎn)錄像，接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，記一次事故教訓(xùn)，當(dāng)一天安全檢查員，搞一次安全簽名。每年的6月份,開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織相關(guān)人員突擊檢查，消除安全隱患，做好超前預(yù)控，將安全工作落實(shí)到位，班組安全管理效果顯著。同時(shí)，在海毅公司二期廠房建設(shè)施工期間，公司工會(huì)積極參與監(jiān)督相關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、安裝情況，并參與二期廠房的驗(yàn)收工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益。佳通公司以六月“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，懸掛橫幅標(biāo)語進(jìn)行安全宣傳，組織車間開辟安全板報(bào)專欄，由工會(huì)、廠辦、安全環(huán)保處對(duì)安全板報(bào)進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀的安全板報(bào)給予獎(jiǎng)勵(lì);積極參加“安康杯”競(jìng)賽、“濱湖杯”競(jìng)賽、全國(guó)職業(yè)安全健康知識(shí)競(jìng)賽、“十個(gè)一”等活動(dòng)，公司工會(huì)積極參與了安全項(xiàng)目的“三同時(shí)驗(yàn)收”。
3、定期發(fā)放勞保用品，為安全生產(chǎn)提供了物質(zhì)保障
大多數(shù)企業(yè)都能按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，定期發(fā)放、按生產(chǎn)規(guī)程使用勞保用品，保障了職工的生命健康。佳通公司按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對(duì)在粉塵、噪聲、有毒有害環(huán)境中作業(yè)的員工發(fā)放防塵口罩、耳麥等，夏季對(duì)高溫崗位員工發(fā)放綠豆湯、冰紅茶、礦泉水、十滴水、人丹、清涼油、風(fēng)油精等，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)放置冰塊降溫。制定了《勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)》，由安全環(huán)保處擬定，總務(wù)部實(shí)施發(fā)放，根據(jù)崗位不同發(fā)放的勞保用品和數(shù)量也有所區(qū)別，如對(duì)電氣作業(yè)人員發(fā)放絕緣鞋，對(duì)模具更換人員發(fā)放防砸的鐵頭勞保鞋，對(duì)露天作業(yè)人員發(fā)放雨衣、為防止纏絞事故，對(duì)所有一線女工發(fā)放女工安全帽等。為改善作業(yè)環(huán)境，投資數(shù)百萬元在全鋼四輥機(jī)臺(tái)、半硫化罐上方安裝抽排煙氣裝置;在斜交硫化、半鋼硫化、全鋼硫化車間的南北方向加裝氣樓，以改善通風(fēng)狀況。海爾電子、海毅公司工會(huì)能夠有效監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放，充分發(fā)揮工會(huì)在生產(chǎn)管理、安全管理等方面的監(jiān)督作用。海爾電子的防熱手套，根據(jù)工作要求，隨時(shí)更換破損的防熱手套，確保職工安全。
二、存在問題
1、超時(shí)加班現(xiàn)象不同程度的存在。在重點(diǎn)調(diào)研的4家
企業(yè)中，或多或少的存在加班現(xiàn)象。其中尤以佳通公司、海毅公司較為嚴(yán)重。從2009年1月20日至12月31日，國(guó)家對(duì)1.6升及以下排量乘用車減征車輛購(gòu)置稅，造成輪胎需求量增加;加之2009年6月30日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)建議從9月份開始對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的低成本輪胎征收最高55%的懲罰性關(guān)稅，促使美國(guó)經(jīng)銷商在此法案實(shí)施前搶購(gòu)中國(guó)輪胎，從而使佳通公司外銷訂單突然增加，佳通公司從今年4月份開始到6月底，部分工序?qū)嵭羞B續(xù)的三班三運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有休息天，在換班的當(dāng)天，工作時(shí)間長(zhǎng)達(dá)16個(gè)小時(shí)，只有8個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，實(shí)際睡眠時(shí)間只有4個(gè)小時(shí)左右，大大超出了職工的身體極限，職工意見較大。雖然從7月份開始，公司為確保員工正常休息、維護(hù)員工身心健康，采取了一些措施，如對(duì)上夜班的員工換班可以休息24小時(shí);離公司較遠(yuǎn)的員工由員工自愿申請(qǐng)，公司為員工安排公司宿舍，以保障其有充足的休息時(shí)間;對(duì)于不愿意上三班三運(yùn)轉(zhuǎn)或身體狀況不適應(yīng)上三班的員工，可由本人提出，公司盡量安排其上四班三運(yùn)轉(zhuǎn);員工如有合理的理由要求請(qǐng)假部門主管應(yīng)準(zhǔn)許請(qǐng)假，如有不準(zhǔn)假的現(xiàn)象員工可直接撥打高管手機(jī)，高管負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理等。但以上措施在實(shí)際工作中很難實(shí)行，員工對(duì)此意見仍然很大：因?yàn)檫@種規(guī)定實(shí)際上只有在夜班換班時(shí)可以休息一天，也就是17天才能休息一天;對(duì)不愿上三班三運(yùn)轉(zhuǎn)的員工，公司為其調(diào)整崗位，實(shí)際上難以做到;如要請(qǐng)假一天，從工資中扣60元，扣款太多，等于有一天的工作是白干。最主要的是員工的身體無法承受如此連續(xù)高強(qiáng)度的工作任務(wù)，因此員工強(qiáng)烈要求實(shí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)。海毅公司長(zhǎng)年堅(jiān)持兩班制，即每天工作12小時(shí)，一周休息一天。企業(yè)卻以實(shí)行的是計(jì)件工資制為理由，員工多勞多得，工作時(shí)間長(zhǎng)。金工軸承實(shí)行的也是計(jì)件工資制，基本上可以做到八小時(shí)工作制、每周休息2天，但有時(shí)也有加班現(xiàn)象，加班沒有加班費(fèi)。
2、多種勞動(dòng)用工并存。勞動(dòng)用工制度的改革，使單一的勞動(dòng)用工制度向多元化方向發(fā)展，一些原來由企業(yè)正式職工承擔(dān)的工作，或采取區(qū)域承包的外協(xié)作業(yè)模式，或采取崗位插入的協(xié)力作業(yè)模式交由外來務(wù)工人員承擔(dān)。雖然外來務(wù)工人員與正式職工同在一個(gè)單位甚至同在一個(gè)崗位工作，但由于身份的不同，加上外來務(wù)工人員文化程度、安全意識(shí)、勞動(dòng)保護(hù)條件和技能與正式職工相比存在較大差距，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來很大的隱患。如海爾電子有四分之三的員工是與企業(yè)直接簽訂合同，有四分之一的員工就是勞務(wù)公司派來的員工。
3、部分企業(yè)勞保用品發(fā)放不規(guī)范，存在較嚴(yán)重的安全隱患。金工軸承作為一家金屬加工企業(yè)，職工每天與鋼筋打交道，但企業(yè)的勞保用品發(fā)放存在較多問題。如勞保鞋，有的員工反映，從2005年發(fā)過一雙后到現(xiàn)在一直沒發(fā)過，穿壞后只好穿布鞋;手套一季度發(fā)12雙，員工普遍反映不夠用，只好將破損的手套一而再、再而三的縫補(bǔ)后接著用。據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)反映，勞保用品是交給各二級(jí)單位發(fā)放，規(guī)定是2年一雙勞保鞋，手套一季度12雙。從這可以看出，企業(yè)并不是按照職工工作需要來發(fā)放勞保用品，而是按照企業(yè)的生產(chǎn)成本來規(guī)定勞保用品的數(shù)量。
4、企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展水平還不相適應(yīng)。工會(huì)干部普遍“身兼數(shù)職”，投入勞動(dòng)保護(hù)工作的精力受到影響。有文化、高素質(zhì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部較少，影響企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的有效發(fā)揮。
三、工會(huì)開展勞動(dòng)保護(hù)工作存在的困惑
1、缺乏有效的監(jiān)督檢查手段。工會(huì)以“維護(hù)職工合法權(quán)益”為基本職責(zé),在國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制中擔(dān)負(fù)著“群眾監(jiān)督”的責(zé)任。但是,工會(huì)要切實(shí)履行職責(zé)，掌握現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料，缺乏有效的必要手段，影響工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)的履行和作用的發(fā)揮。
2、非公有制的企業(yè)工會(huì)作用難以發(fā)揮。我市非公有制企業(yè)的工會(huì)工作者基本上都是兼職,并且大多數(shù)是企業(yè)中層以上管理人員,是老板的'雇員。他們端著老板的“飯碗”,在工作中不能不顧忌老板的態(tài)度，在很大程度上影響了職工合法勞動(dòng)權(quán)益的有效保護(hù)。
3、安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)現(xiàn)難度較大。《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。”但是，除國(guó)有企業(yè)在改建或擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)能做到這一條以外，其他企業(yè)在改建或擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)做到這一點(diǎn)很難。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不需要工會(huì)參加，安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)可能在職工勞動(dòng)保護(hù)方面存在隱患。
四、對(duì)策及建議
1、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，保障職工身體健康。針對(duì)加班現(xiàn)象較為嚴(yán)重的問題，作為企業(yè)，要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、員工多少、生產(chǎn)能力等接受訂單，不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，要求員工加班加點(diǎn)，損害職工的身體健康。作為企業(yè)工會(huì)，要依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律，要求企業(yè)行政按法律辦事，執(zhí)行8小時(shí)工作制，確需加班也要遵守每天不超過2小時(shí)，每月不能超過34小時(shí)的規(guī)定，確保員工的身心健康，維護(hù)職工的生命健康權(quán)。作為員工，對(duì)企業(yè)的超時(shí)加班現(xiàn)象，要注意收集加班的證據(jù)，為政府部門查處提供真實(shí)的依據(jù)，并及時(shí)向政府部門舉報(bào)或反映。作為政府的有關(guān)部門，接到職工的舉報(bào)或反映后，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理或限令企業(yè)及時(shí)整改。
2、增強(qiáng)職工的歸屬感。針對(duì)外來務(wù)工人員缺乏對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)文化“認(rèn)同感”、導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的問題，工會(huì)組織要將他們視為“自家人”，增強(qiáng)他們的歸屬感，讓他們真切感受到家的溫暖，自覺地接受企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，并遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度，從而減少違章違紀(jì)和事故的發(fā)生。
3、切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。針對(duì)勞保用品發(fā)放不規(guī)范的問題，企業(yè)工會(huì)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)不能以貨幣的形式代替勞保用品，對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的勞保用品發(fā)放情況做到定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合，確保勞保用品及時(shí)發(fā)放到位，員工穿戴、使用到位。要形成員工向企業(yè)行政、工會(huì)及時(shí)反映勞保用品的發(fā)放、使用情況，企業(yè)行政認(rèn)真聽取員工的意見，工會(huì)及時(shí)把員工的建議轉(zhuǎn)達(dá)給企業(yè)行政的機(jī)制，讓勞保用品真正發(fā)揮保護(hù)勞動(dòng)者生命健康的作用。
4、加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。針對(duì)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部業(yè)務(wù)能力與企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作的發(fā)展水平不相適應(yīng)的問題，各級(jí)工會(huì)要加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。要采取工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)干部參加企業(yè)安全管理培訓(xùn)班的專題學(xué)習(xí)方式，及時(shí)了解掌握企業(yè)安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，從中尋找工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作與企業(yè)安全管理的切入點(diǎn)，使工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作在與企業(yè)安全管理融為一體的過程中，形成工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的特色，建立起一支“精業(yè)務(wù)、懂理論、熟現(xiàn)場(chǎng)、會(huì)操作”的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)隊(duì)伍。
5、上級(jí)工會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的、切實(shí)可行的辦法。要切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)職責(zé)，建議省總、全總能否出臺(tái)相應(yīng)的、切實(shí)可行的辦法，如：為市、縣區(qū)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作人員辦理執(zhí)法證，便于暗訪嚴(yán)重?fù)p害職工權(quán)益的企業(yè)，賦予工會(huì)更多的調(diào)查權(quán)和參與處理權(quán);在新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收中，吸納工會(huì)參加，在驗(yàn)收表中增加工會(huì)的驗(yàn)收意見，真正落實(shí)法律賦予工會(huì)的權(quán)利和責(zé)任;等等。
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