兒童家庭監(jiān)護(hù)缺失調(diào)研報(bào)告
許多農(nóng)村的青壯年為了更好的生活質(zhì)量，外出務(wù)工，而把孩子留在農(nóng)村生活和學(xué)習(xí)。這些孩子從小缺少家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài)，在他們的成長(zhǎng)過(guò)程中可能更容易出現(xiàn)問(wèn)題，留守兒童的監(jiān)護(hù)缺失問(wèn)題比較嚴(yán)重，需要社會(huì)的廣泛關(guān)注。
一、農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀
我市共有留守兒童近1.6萬(wàn)名，單留守占40%左右。由于父母雙方或一方在外務(wù)工，造成孩子情感缺失，錯(cuò)失了孩子成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，對(duì)孩子的成長(zhǎng)影響巨大。據(jù)了解，有以下四種監(jiān)護(hù)方式：
一是隔代監(jiān)護(hù)型，即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆撫養(yǎng)的方式。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。至于如何教育孩子，關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起。由于祖父輩與孩子的年齡差距太大，思想隔閡很大，他們之間往往沒(méi)有共同語(yǔ)言，另外，祖父輩對(duì)待孩子大多溺愛(ài)而沒(méi)有對(duì)孩子的心理、生理進(jìn)行合理引導(dǎo)和約束，導(dǎo)致出現(xiàn)很多問(wèn)題。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。
二是親朋監(jiān)護(hù)型，即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績(jī)和物質(zhì)上的滿足，以便好向孩子的父母交代;而對(duì)于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對(duì)于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注，一切順其自然，順其發(fā)展。
三是自我監(jiān)護(hù)型，即由于沒(méi)有上面兩種條件，或其他各種原因，監(jiān)護(hù)的責(zé)任就讓予了孩子自己，缺少必要的約束力。
四是單親監(jiān)護(hù)型，即指的是在留守兒童家庭里，父親或母親中的一方遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工，剩下的一方則在家中照顧孩子。在我市農(nóng)村是最為普遍的，往往是父親外出打工而母親打理家庭照顧孩子。這種監(jiān)護(hù)方式實(shí)際是殘缺不全的監(jiān)護(hù)，經(jīng)常缺少父親的教育對(duì)于孩子的成長(zhǎng)是相當(dāng)不利的。
二、社會(huì)干預(yù)工作做法
1、建立市未年人救助保護(hù)中心。**市救助管理站自2009年10月成立以來(lái)，共接受流浪未成年人救助保護(hù)47人次。為落實(shí)好困境未成年人檔案收集、整理、分類、接受求助和轉(zhuǎn)介工作，新建**市流浪未成年人救助保護(hù)中心，經(jīng)市編辦同意，2015年6月起，在救助管理站增掛**市未成年人救助保護(hù)中心牌子，集救助、保護(hù)、教育和培訓(xùn)等功能于一體，為流浪未成年人提供良好的學(xué)習(xí)、生活和娛樂(lè)環(huán)境。
2、多方協(xié)作關(guān)愛(ài)留守兒童。留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，往往由于家庭經(jīng)濟(jì)等原因?qū)е虏糠謨和�、學(xué)習(xí)出現(xiàn)困難，需要社會(huì)各方的幫扶和支持。**市婦聯(lián)作為婦女兒童的娘家人，肩負(fù)著重要的使命和責(zé)任，千方百計(jì)破解難題，竭盡所能幫助困境目前已取得了一定的成效。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。每年的“六一”前夕，**市婦聯(lián)都會(huì)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，篩選出條件較差的學(xué)校，邀請(qǐng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)學(xué)�？赐⒆觽儯瑸楹⒆觽兯蜕蠒任繂�(wèn)品，為困境兒童送上慰問(wèn)金。爭(zhēng)取部門支持。從2013年開(kāi)始，在民政局在大力支持下，以每年10萬(wàn)元資金設(shè)立了“關(guān)愛(ài)孤困兒童福彩基金”，經(jīng)過(guò)層層申報(bào)、審核，每年有近200名兒童得到幫助。爭(zhēng)取社會(huì)支持。我市從1995年開(kāi)始實(shí)施“春蕾計(jì)劃”起，就積極動(dòng)員社會(huì)各界愛(ài)心人士加入“扶助春蕾”行動(dòng)。目前，我市共有各級(jí)“春蕾班”33個(gè)，在班留守兒童近700人，成為在學(xué)留守兒童最有效的監(jiān)護(hù)方式之一。針對(duì)留守兒童的心理問(wèn)題，我們還大力開(kāi)展為留守兒童尋找“社會(huì)媽媽”活動(dòng)，目前有350多名“社會(huì)媽媽”與留守兒童結(jié)對(duì)，書信、電話、過(guò)節(jié)看望成為他們互相之間溝通的方式，成為留守兒童精神的依托。
3、成立留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校。家長(zhǎng)學(xué)校是聯(lián)系家長(zhǎng)和學(xué)校的橋梁，在目前已有的家長(zhǎng)學(xué)校的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，是我市提高家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)能力的重要舉措。由我市正余鎮(zhèn)中心小學(xué)創(chuàng)辦、目前正在全市學(xué)校開(kāi)辦的村、校聯(lián)辦家長(zhǎng)學(xué)校就是針對(duì)目前該地區(qū)留守兒童較多的情況開(kāi)辦的，他們利用春節(jié)、五一節(jié)、農(nóng)忙季節(jié)等家長(zhǎng)集中回鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)設(shè)家教專題課，讓他們就近學(xué)習(xí)，樹(shù)立“培養(yǎng)孩子”是家庭第一大事的理念。通過(guò)多年的推廣，取得了良好的效果，有的家長(zhǎng)在聽(tīng)取了家教講座后放棄了外出打工的念頭，留在家里照顧孩子、培養(yǎng)孩子;有的家長(zhǎng)從思想上給予了高度重視，雖然迫于生計(jì)要外出打工，但一接到學(xué)校的家教講座通知，就立刻回來(lái)參加。在多次感化下，這個(gè)學(xué)校有50多位家長(zhǎng)放棄了外出打工的機(jī)會(huì)，留在家里全心全意照顧孩子。
4、建立校外輔導(dǎo)站。雙休日、寒假、暑假期間家庭教育基本處在空白期，為了讓留守兒童有一個(gè)全心學(xué)習(xí)、開(kāi)闊眼界、拓寬知識(shí)面的地方，我市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都辦起了校外輔導(dǎo)站和暑期樂(lè)園，填補(bǔ)了這一空白。
三、相關(guān)對(duì)策建議
1、加強(qiáng)父母對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)的意識(shí)培養(yǎng)。父母外出務(wù)工時(shí)，在委托監(jiān)護(hù)人時(shí)要慎重選擇被委托人，考慮他們是否具備監(jiān)護(hù)能力。另外，父母外出后也應(yīng)該利用多種方式和途徑對(duì)留在老家的`孩子的生活、學(xué)習(xí)、心理等各個(gè)方面加以關(guān)心、教育和指導(dǎo)，多打電話、寫信給子女，并經(jīng)常與委托人、老師等聯(lián)系，及時(shí)掌握留守兒童的情況，營(yíng)造良好的家庭教養(yǎng)環(huán)境。
2、學(xué)校應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)留守兒童的教育。農(nóng)村兒童沒(méi)有父母的有效監(jiān)管，就容易出現(xiàn)問(wèn)題。而學(xué)校是孩子受教育的地方，學(xué)校就應(yīng)該承擔(dān)起教育留守兒童的重大責(zé)任，應(yīng)該在平時(shí)學(xué)習(xí)與生活中幫助他們樹(shù)立正學(xué)的人生觀。為此，學(xué)校要對(duì)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行一定監(jiān)護(hù)。一是關(guān)心留守兒童的生活，學(xué)校不僅僅要在學(xué)習(xí)上幫助他們學(xué)習(xí)知識(shí)，更要關(guān)心他們的生活;不僅要關(guān)心他們校內(nèi)的生活，而且對(duì)于校外的生活要積極關(guān)心。二是老師要關(guān)心留守兒童的心理健康問(wèn)題，定期對(duì)孩子進(jìn)行道德教育，開(kāi)展一定的心理咨詢。三是要與留守兒童的家長(zhǎng)進(jìn)行及時(shí)溝通，匯報(bào)他們的在學(xué)校的表現(xiàn)以及學(xué)習(xí)與生活情況。
3、積極建立志愿者監(jiān)護(hù)體系。如為留守兒童尋找“代理父母”通過(guò)為留守兒童尋找“代理父母”，讓留守兒童體會(huì)家的溫暖，體會(huì)家人的關(guān)心。
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