農(nóng)村女性干部培養(yǎng)調(diào)研報(bào)告
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新時(shí)期黨中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。村級(jí)干部作為新農(nóng)村建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)力量,直接影響著新農(nóng)村建設(shè)的成效。而農(nóng)村女干部在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。近年來(lái),我鎮(zhèn)在選拔任用女性干部方面,取得了一定的成效,但女性干部少的問(wèn)題仍很突出。如何進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)女干部在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,還需要我們深入的探索和研究。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)村級(jí)女干部的現(xiàn)狀
今年8月底,我鎮(zhèn)完成了村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作。全鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))黨組織共選出支委委員75人,其中女委員17人,占22.7%,比上屆增加了2人,提高了13.3%,達(dá)到了“每個(gè)村(社區(qū))黨組織中至少有一名女性”的要求。17名委員中,副職1人,委員16人。從文化程度看:高中(或中專)以上文化的11人,占64.7%,初中文化的6人,占35.3%;從年齡結(jié)構(gòu)看:50歲以上的3人,占17.6%,40-49歲的7人,占41.2%,30-39歲的2人,占11.8%,30歲以下的5人,占29.4%。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)、村的共同努力,本屆支委換屆選舉選出了一批年富力強(qiáng),有能力,群眾信得過(guò)的優(yōu)秀女性干部,提高了女性的參政意識(shí),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起到了積極的作用。
二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村女性干部培養(yǎng)選撥存在的問(wèn)題
總體來(lái)看,目前我鎮(zhèn)村級(jí)女干部培養(yǎng)選撥力度較以往有所加大,但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
(一)年齡結(jié)構(gòu)不合理。
近些年來(lái),隨著大量中青年勞動(dòng)力的外流,農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)日趨失衡,這種失衡嚴(yán)重影響了村級(jí)女干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。根據(jù)年齡結(jié)構(gòu)分析,本次換屆出現(xiàn)兩頭大中間小現(xiàn)象,30-39歲的只有2人,村級(jí)女干部的中堅(jiān)力量偏弱嚴(yán)重。
(二)自身綜合素質(zhì)偏低。
農(nóng)村女性受教育程度普遍較低,視野不開(kāi)闊、見(jiàn)識(shí)少,有時(shí)缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,容易犯“以偏概全”和感情用事的錯(cuò)誤,參政意識(shí)不強(qiáng),缺少工作的主動(dòng)性,這些都影響了女干部的發(fā)展。
(三)落后的傳統(tǒng)觀念仍然存在。
在農(nóng)村,男主外女主內(nèi)是普遍現(xiàn)象。傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強(qiáng)女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著,進(jìn)而造成了男女從政的社會(huì)環(huán)境不平等。女性參政議政還沒(méi)有完全被全社會(huì)真正認(rèn)識(shí),一些男同志思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)女干部存在這樣那樣的偏見(jiàn)。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實(shí)際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績(jī),在某些個(gè)體上承認(rèn)女干部“巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認(rèn)為“女不如男”,從而影響了女干部的選拔和使用。
(四)家庭因素束縛手腳。
大部分女性在家既要干家務(wù),又要忙農(nóng)活,帶孩子。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長(zhǎng)和發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。很多女干部不僅擔(dān)負(fù)著本單位的重要工作,同時(shí)在家庭之中也承擔(dān)著照顧長(zhǎng)輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過(guò)大,體力負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)實(shí)情況,從某種程度上約束了女干部個(gè)人能力的發(fā)揮。甚至少數(shù)有能力、想干點(diǎn)事的女性不敢主動(dòng),怕別人說(shuō)她不顧家,愛(ài)出風(fēng)頭。
三、做好培養(yǎng)選拔農(nóng)村女干部工作的幾點(diǎn)思考和建議
廣洋湖鎮(zhèn)婦聯(lián)堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔女干部工作作為當(dāng)前女性工作的重點(diǎn),堅(jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合,充分考慮女干部群體的特殊性,切實(shí)做到在政治上關(guān)心、精神上激勵(lì)、生活上幫助、心理上關(guān)懷,加大對(duì)村女干部培養(yǎng)選撥力度,加快促進(jìn)全鎮(zhèn)女干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。
(一)加大對(duì)女干部的培訓(xùn)和教育。
注重加強(qiáng)村級(jí)女性人大代表、黨代表、村干部后備人選的思想政治教育,著力增強(qiáng)她們參選參政的能力。針對(duì)女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,鼓勵(lì)女干部積極參加各類成人高等教育等,提高女干部的整體能力。并有針對(duì)性地選取部分年富力強(qiáng)且有培養(yǎng)價(jià)值的女性參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,著力增長(zhǎng)她們的見(jiàn)識(shí),拓寬她們的視野。
(二)完善培養(yǎng)選拔女干部的制度。
村級(jí)女干部的培養(yǎng)和選撥,離不開(kāi)黨委政府的重視。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,有力地推動(dòng)培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化,在選拔使用的'政策措施上,在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀村級(jí)女干部,充分調(diào)動(dòng)她們工作的積極性。根據(jù)女干部的特點(diǎn),采取定崗壓擔(dān)、強(qiáng)化責(zé)任等措施強(qiáng)化她們的工作鍛煉。特別是針對(duì)女干部工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等瓶頸問(wèn)題,加大輪崗交流力度,組織她們到機(jī)關(guān)、單位部門掛職,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實(shí)踐鍛煉,從而開(kāi)闊眼界,豐富閱歷,增強(qiáng)她們的從政熱情、社交意識(shí)、整體素質(zhì),提高工作能力。
(三)關(guān)心女干部的真正所需。
鎮(zhèn)婦聯(lián)要按照“主動(dòng)參與,積極幫扶”的工作方式,著力解決困擾村級(jí)女干部的三大問(wèn)題,即:教育問(wèn)題、家庭問(wèn)題和公平問(wèn)題。在選撥前,注重村級(jí)女干部的培養(yǎng)力度,了解她們的生產(chǎn)生活情況,開(kāi)展談心談話,解除她們的種種思想顧慮,鼓勵(lì)她們放心、放膽、放手參加競(jìng)選;并做好家人的思想引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取他們的理解支持,確保不讓家庭問(wèn)題成為女性參選的困擾;向組織部門積極推薦優(yōu)秀村級(jí)女干部,大力宣傳女性在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用,營(yíng)造關(guān)心女干部的良好氛圍,為女干部的選撥任用創(chuàng)造有利的條件。
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