駐村干部調(diào)研報告范文（通用13篇）

　　我們眼下的社會，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么一般報告是怎么寫的呢？下面是小編幫大家整理的駐村干部調(diào)研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

　　駐村干部調(diào)研報告 1

　　干部駐村是貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，踐行全心全意為人民服務宗旨，加強新形勢下的群眾工作，始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。同時同步小康成了貧困地區(qū)的一個重要主題。對貧困村派駐干部駐村幫扶，開展“走訪幫促”，也是當前“美麗鄉(xiāng)村”建設的迫切需要及要求。2015年3月7日，受縣委組織部和院黨委的安排和指示，我被派往xx縣xx鄉(xiāng)xx村駐村，與單位全脫鉤，落實開展駐村工作。時至今日將近5個月，5個月以來的工作如實開展，緊密進行，現(xiàn)將工作調(diào)研匯總?cè)缦?

　　一、 駐村地點基本情況

　　xx村有3個村民小組，面積5.8平方公里，可耕地1468.68畝，有村民325 戶，現(xiàn)有人口1119人，少數(shù)民族1010人，外出人口727人，低保94戶共計232人，村干部2人，黨員17人，2015年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山，生態(tài)環(huán)境較差，缺水嚴重，經(jīng)濟基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，村民文化素質(zhì)較低，但民風純樸，無較大矛盾糾紛。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來源，農(nóng)作物以玉米、小麥、油菜為主，養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔，年輕人大多數(shù)出門打工。

　　二、 到村后所做的工作

　　在駐村工作中，我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策，特別是宣傳黨的十八大精神，宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪，充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況，并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當?shù)卮逦�班子，加強學習與交流，把理論融于現(xiàn)實當中。具體涵蓋一下幾個方面：

　　（一）、召開群眾大會，宣講一系列黨的會議精神和有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策，共計11次有余。

　　第一次為交流座談會議，主要向群眾介紹自己，講述自己的工作性質(zhì)，目的和意義，旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關(guān)的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現(xiàn)目前“美麗鄉(xiāng)村”建設的政策和“兩個硬化”工程，兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米，共計2噸水泥，9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊，而是將這項工程的相關(guān)政策實打?qū)嵉剡M行宣傳，三是采取一事一議的辦法，民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿裕�有幾次會議開到了農(nóng)戶家里。

　　（二）、實地走訪民情，加強與群眾的交流，及時掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。

　　走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況，二是為了更好地密切聯(lián)系群眾，形成調(diào)研，為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總，并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家，800多人次。其中包括黨員同志17人，孤殘老人14人（孤寡老人為3人，殘疾人士為11人），空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保戶91戶228人，離任村干部6人，大學生1人，種植大戶1戶，其余為普通農(nóng)戶。

　�。ㄈ�）、進行矛盾排查，解決群眾糾紛，為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。

　　駐村工作當中，由于所派單位的性質(zhì)，矛盾排查被安排在工作的前端，當然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過走訪和調(diào)查，本村尚無巨大矛盾糾紛，鄰里之間相處和睦。這與xx村的民風淳樸有直接性的關(guān)系，也和當?shù)氐拿褡灞攘�，歷史延習及風俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當中，只有5戶漢族，故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題，同時當?shù)孛缱逋�胞重禮講儀，團結(jié)和諧，不會主動招惹他人。甚至在經(jīng)過走訪和調(diào)查后了解到，xx村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現(xiàn)過。

　�。ㄋ模�、組織村民興修水利，解決一組村民的人畜飲水問題。

　　xx村的基本情況當中，缺水問題一直是個嚴重的問題。在走訪當中了解到，xx村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經(jīng)與當?shù)卮逦�班子商討，組織當?shù)卮迕駥ふ宜�源，發(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處，有一水源地，位于山腰之上，海拔近800米左右，其流量較大，流速較快，且水源常年不干不斷，周邊只有兩戶村民在飲用，大多水流處于浪費狀態(tài)。若經(jīng)規(guī)劃和構(gòu)建，完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討，決定以構(gòu)建小水窖的方式來解決當前吃水困難這一問題。當初擬定工程建設計劃如下：

　　1、協(xié)調(diào)水源周邊的兩戶居民，組織當?shù)厝罕�，以熊志發(fā)，羅朝亮為首，借鑒其他組和村的建水工程經(jīng)驗，整理水源，搭接水管（水管采用4分管，總計長度4000米左右），引水入戶。

　　2、在距該組村民居住地500米位置構(gòu)建以蓄水水池，長6——7米，寬3.5——4米左右，高4.5——5.5米，可溶120——150挑水。

　　3、村民集資，在條件范圍內(nèi)，盡最大力量每戶投資150元左右。

　　4、村民出工，每戶平均派出2個勞工人員，共計40人左右。

　　5、申請政府幫扶，衷心希望當?shù)卣�府能在資金和技術(shù)上給予幫助。

　　6、完善和管理，責任落實到戶。工程建成后以戶為單位，每戶對水利工程管理一月，出現(xiàn)問題及時進行追究和解決。

　　現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工，與計劃無異，上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。

　�。ㄎ澹�、宣傳“美麗鄉(xiāng)村”的`建設規(guī)劃政策和內(nèi)容，組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。

　　與村委班子分工合作，下到需硬化農(nóng)戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長度，經(jīng)統(tǒng)計所需硬化農(nóng)戶為187戶，院壩面積為2400個平方，聯(lián)戶路總長7891米即7891個平方。

　　采取就近原則，結(jié)合農(nóng)閑時間，在村委辦公室或下到xx村各個組召開村民大會，采取“一事一議”的辦法，與群眾商討“兩個硬化”工程的具體方式方法，主要的問題有以下幾點：

　　1、石沙的供給;

　　2、投工投勞的分配;

　　3、駐村干部與村委班子的配合和分點;

　　4、建設當中的安全問題;

　　經(jīng)過研究，xx村的石沙由干部組織，村民自行制造供給。選取好采石點后，村民分大組進行造沙，并同時進行，駐村干部與村委班子成員到崗到點，適時組織和監(jiān)督。平分下來，每個干部負責兩個小點，同時相互幫助與配合，勞動力適時流轉(zhuǎn)，確保建設勞力的充足。造沙過程中嚴格監(jiān)督，遇危險跡象和緊急情況及時通知，及時處理，確保安全。

　　現(xiàn)目前就xx村而言，高爐組，xx組，上沙壩組3個組村民的石沙已制造完成，其中高爐和xx兩組的石沙已運到具體農(nóng)戶家中，待到水泥供給到位，便可開始具體操作。

　�。�六）、加強學習，積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓。

　　駐村工作不單單是“同步小康”和“美麗鄉(xiāng)村”建設的需要，它更關(guān)系著我們當合群眾的血肉聯(lián)系，也是馬克思主義“從群眾中來，到群眾中去”的唯物主義理念。為此，縣委各部門及領導尤為重視。2015年3月20日縣委組織部組織了權(quán)限94名“駐村干部培訓大會”，4月16日縣委政府又組織了關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設和兩個硬化工程的“xx縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣講大會”。同時院領導多次下到駐村點了解工作開展情況，并對駐村工作提出要求和指導。

　　三、 現(xiàn)實困難及工作中發(fā)現(xiàn)的問題

　　馬克思說過：“一切發(fā)展中的事物都是不完善的”。誠然，在實地駐村工作中，也深有體會地發(fā)現(xiàn)了一系列的困難和問題，就對xx村而言，主要存在于以下幾個方面：

　�。ㄒ唬�、地理形勢及生態(tài)較差，降雨少，降水量小，大多土地為砂質(zhì)土壤，可耕作的面積少。

　�。ǘ�）、經(jīng)濟基礎薄弱，種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)單一。

　　該村基本以種植玉米為主，油菜小麥為輔，養(yǎng)殖為家庭散養(yǎng)豬和耕牛。種植規(guī)模小，收成低，一年算下來，出去成本和投資，所得的收入更是少得可憐，大多村民甚至是收入不夠于支出，更加劇了生活的困難。

　�。ㄈ�）、交通困難，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。

　　這是該村最為迫切需要解決的問題之一。整個xx村的人口居住并不聚集，在本就閉塞的交通環(huán)境下，使得運輸和進出等更為困難。對于這樣一個交通相對滯后的村，致富的瓶頸可見很大。在走訪調(diào)查的過程中，村民們最迫切的問題就是能早點通公路。由于交通的不便利，給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大的麻煩，所以通路是農(nóng)村致富的必要條件。

　　（四）、嚴重缺水，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成效。

　　這也是該村較為突出的一個問題，平時當?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒拢�只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水，牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產(chǎn)用水，變只能是“望天吃飯”，無計可施。

　�。ㄎ澹�、大多青壯年均外出務工，留在家的大多是中老年人，這使得xx村部分農(nóng)戶存在勞動力不足的情況。

　　在走訪過程中，有一59歲的中老年人楊朝風，因子女全部外出打工，其原本做的大多數(shù)土地借丟荒不顧，原因在于勞動力有限，實無法耕種較寬土地。同時隨著老齡化加劇，xx村勞動力不足總?cè)丝诘娜�分之一。新生兒的不斷增加，可耕地面積在逐年減少，年齡結(jié)構(gòu)比例嚴重失調(diào)。在325戶1119人的村里，勞動力占總?cè)丝?0%，獨居老人占總?cè)丝诘?0%，從這些數(shù)據(jù)中顯示出，全小組還有50%的老弱病殘，這些沒什么經(jīng)濟來源都要靠40%的勞動力來維持生活，因此就造成貧困不斷加劇，而個別戶頭條件富裕的兩極分化局面。

　�。�六）、xx村村民文化素質(zhì)較低，思想觀念和認知程度相對靠后。

　　大多數(shù)村民處于文盲或半文盲狀態(tài)，稍微有點文化的年輕皆外出務工。經(jīng)過統(tǒng)計和調(diào)查，xx村一千多口人中，擁有大專文化的只有兩人，且是最高文憑。這種的情況和局面，直接造成了知識的缺乏和獲得與引進新知識的困難，同時嚴重阻礙了信息的傳播和宣傳。最終對經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重影響。

　�。ㄆ撸�，政府投入不夠，特別是資金、項目和指導性技術(shù)投入不夠;缺乏企業(yè)的帶動。

　�。ò耍�、干部駐村能帶給村民的大多是些政策和指導性思路，無實際速效的路子和實物。

　　這點在走訪中尤為尷尬，老鄉(xiāng)總愛問些問題，譬如：“這次你們下來帶來了多少錢啊”？“我們村已經(jīng)搞過很多次種植了，但是基本上都沒有成功，你們看有什么好的路子，關(guān)鍵是政府能給多少錢支助我們”？再有就是“路何時修通”？“吃水問題到底什么時候解決？”……這些都是老百姓最為關(guān)心的問題，也是老百姓最為切身急需解決的問題，我們往往回答起來比較困難，原由對于駐村干部而言，這些問題，不是我們個人能夠解決的，也不好給予一定肯定的答復。

　　四、 原因分析之淺見

　　上訴困難不單單只限于xx村，甚至對于中國西部而言，大部分農(nóng)村情況的縮影也都會有這些情況。這些問題的造成，與地域分布，經(jīng)濟水平，政治歷史都有一定的關(guān)系。要解決起來，不可能起到立竿見影的作用，只能循序漸進，統(tǒng)籌兼顧，按步而行。就對我所駐的村來說，大致原因有以下幾點：

　　一是地域條件和地理形勢的造成，xx村地處偏僻，海拔較高，道路坎坷，土地貧瘠;修路存在困難，且投資和成本高;

　　二是氣候條件和水流分布的影響，該處降雨稀少，無直接河流經(jīng)過，過了雨季變常縫干旱，經(jīng)常缺水;

　　三是村民文化程度的低下，思想陳舊封閉，致使該村的村民接受新事物，新政策的速度慢，往往按部就班，不懂靈活處理，更不說放開膽子去高些發(fā)展。從而產(chǎn)業(yè)思想轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就很困難;

　　四是大多農(nóng)村的發(fā)展存在一定的被動性，某些地方很少積極思變，主動圖謀發(fā)展;

　　五是對于農(nóng)村而言，存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性;

　　六是駐村工作的局限性，單一考政府的插入壞人幫扶遠遠不夠。在除了切實聯(lián)系群眾，走訪調(diào)查以外，大多工作完成往往限于政府政策帶動。干部駐村做起事情來人微言輕，效率不高。一部分起步實施者尚處于開頭階段，經(jīng)驗少，困難重重（以xx鄉(xiāng)安卓村種植折耳根為列）。

　　七是缺乏企業(yè)的帶動，發(fā)展是硬道理，但發(fā)展需要錢，需要技術(shù)和多方面的投入。政府給予的政策和扶持在沒有企業(yè)的配合下顯得勢單力薄。

　　五、 幾點建議和想法

　　針對上述存在的困難和問題，雖然各級黨委政府高度重視，采取多種措施進行調(diào)整，如鼓勵發(fā)展種植業(yè)，組織興修水利等。但政策到位，往往資金不到位、落實滯后，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學的管理，加上當?shù)卮迕竦乃刭|(zhì)較低。導致xx村的面貌一時間難以改變。要徹底改變該村的面貌，并不是一朝一夕之事，必須經(jīng)過長期不斷的調(diào)研，反復研究，制定出切實可行的解決方案。結(jié)合該村實際理出幾點發(fā)展建議，供相關(guān)部門參考：

　　（一）、對土地進行整合與規(guī)劃

　　將產(chǎn)量低，不易出成效的貧瘠砂質(zhì)土地規(guī)劃為退耕還林基地，并組織當?shù)卮迕襁M行管理。一方面對退耕的村民給予補助，讓其獲得一定的收益，這樣既不使土地因丟荒而荒廢，同時有助于生態(tài)的恢復和保持�；蚬膭町�?shù)卮迕裼眠@一部分土地來種干果林木，同時加大扶持和幫組，做到一舉兩得。

　�。ǘ�）、轉(zhuǎn)移剩余勞動力，鼓勵部分青年外出學藝，增強創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)技能。

　　要加強農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，通過辦夜校、利用周末時間在當?shù)亻_展一些基本技能培訓、技術(shù)知識的講解，提高外出務工人員的各項技能，這樣外出務工人員能夠很快的適應新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力，又能為在家農(nóng)民騰出發(fā)展的空間，同時還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動力缺乏問題，加快了城市的經(jīng)濟發(fā)展，還使務工者開闊了眼界，掌握了信息，學到了一定的技術(shù)�；卮搴髱椭�發(fā)展村的經(jīng)濟，既解決了剩余勞動力就業(yè)問題，也活躍了農(nóng)村市場經(jīng)濟。

　　（三）、加強義務教育，特別是加大目前“�？剌z學”的工作力度，提高全村受教育水平。

　　xx村是一個少數(shù)民族眾多的貧困村，觀念落后，整體文化水平低。近年來，開展九年義務教育，在國家政策下，各級政府想盡辦法讓每個孩子都能上學，如給上學的孩子納入農(nóng)村低保等措施，免收學費，供給營養(yǎng)餐等。但少部分家庭仍對子女上學持放任態(tài)度，從不引起重視，導致全村受教育水平普遍偏低。要知道，多一個輟學兒童，將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強抓，狠抓，實抓，加大宣傳，加強力度。

　　（四）、積極鼓勵部分有經(jīng)濟基礎的農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，帶動全小組致富。

　　轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，鼓勵一部分種植能手、種植大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)，如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵發(fā)展其二戶發(fā)展藥材種植和畜牧養(yǎng)殖，他們有較好的種植經(jīng)驗與養(yǎng)殖理念。在駐村走訪期間，發(fā)現(xiàn)部分家庭的旱地面積比較多，但由于坡陡、險峻難以種植糧食，針對這樣的情況，下一步應該積極動員這些家庭種植核桃等經(jīng)濟林木。

　　（五）、多方協(xié)調(diào)，整合資金，及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。

　　交通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道，交通蔽塞直接影響當?shù)氐纳�產(chǎn)生活。從村委會到xx鄉(xiāng)中心步行至少要兩個半鐘頭的時間，由于道路崎嶇，坡陡險峻，進出村一直是一個難題。面對道路不通的問題，村民們也很苦惱，如今物價飛漲，各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高，迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。

　　吃水用水困難也關(guān)系這一個人的生存發(fā)展問題。在駐村走訪過程中，經(jīng)常看見大多村民以人背馬駝的方式到很遠的地方去取水，加上較為惡劣的地理條件，增加了取水的困難性和危險性。對于吃水用水問題，仍希望各級政府引起重視，應再接再厲，加大力度地切實解決這一問題。

　�。�六）、政府主導，下派干部駐村，聯(lián)系相關(guān)企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展，對農(nóng)村進行幫扶。

　　政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展，以來結(jié)合農(nóng)村大量的土地，而來可利用大量的農(nóng)村勞動力，三來可處理一部分農(nóng)民外出務工的情況，四來帶給農(nóng)村技術(shù)和資金，帶動農(nóng)村的發(fā)展。

　�。ㄆ撸�、政府加強宣傳和監(jiān)督，加大投入，給駐村干部多一些鼓勵和支持，提升干部駐村的積極性。

　　宣傳以提升干部駐村的社會知曉度，讓跟多人了解，支持，多一份目光投到農(nóng)村上來，同時加強監(jiān)督，要嚴肅駐村干部的紀律性。加大投入一是能直接給農(nóng)村帶來惠利，二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵和支持，使干部駐村多一份興趣，多一份積極，更好地全身心投入都駐村工作去。

　　總之，深入農(nóng)村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)民迫切需要解決的問題，緊緊抓住國家十八大會議精神的契機、全市科學發(fā)展，后發(fā)趕超，同步小康創(chuàng)建任務的工作實施，結(jié)合客觀實際，在各項政策的幫扶下，團結(jié)全村及其一切力量，發(fā)展相關(guān)民生工作，切實改變落后村莊的面貌，提高老百姓的生產(chǎn)生活水平，把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型，推動跨越，為全面建成小康社會而共努力！

　　駐村干部調(diào)研報告 2

　　一、xx村的現(xiàn)狀

　　xx村地處高柳鎮(zhèn)南部，南邊與路橋接壤，全村有120戶，共450人，因無顯著經(jīng)濟收入來源，現(xiàn)村民生活狀況較困難，屬經(jīng)濟不發(fā)達村莊。

　　二、當前存在的問題

　　1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領導方法陳舊，導致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的`限制連續(xù)擔任村主干長達二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進取，得過且過，只停留在上傳下達、敷衍應付的基點上，在農(nóng)村基礎設施建設和發(fā)展經(jīng)濟上沒有大的貢獻。二是“不會作為”�，F(xiàn)在農(nóng)村工作當中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫出來，不能及時的備案，有些工作我們確實干了，但檢查的時候拿不出東西來證明，影響了

　　3、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視，有些村在村民委員會換屆選舉中及時為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)60歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時接受黨組織的教育管理，集體意識、服務意識不清。村40歲以下的黨員大都出門在外，不參與村里事務。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。

　　4.無有效經(jīng)濟收入來源

　　xx村現(xiàn)依然靠自然收入生活，村集體經(jīng)濟不發(fā)達，無有效經(jīng)濟收入來源，村民人均收入不高。

　　5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差

　　出了家門，垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放，房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。

　　6.村級經(jīng)濟薄弱。

　　xx村主要來源靠種地，村級經(jīng)濟基礎薄弱，經(jīng)濟基礎較差，經(jīng)濟滯后，與周圍其他村形成鮮明對比。

　　7.常駐人員老弱嚴重。

　　青壯年多數(shù)在外打工或上學，村內(nèi)青壯年多數(shù)外出 ，或因為子女在外讀書，父母陪讀，常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。

　　8.致富手段相對單一。

　　村民收入主要是外出打工、種地收入，無有效經(jīng)濟來源。

　　三、幾點建議

　　(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，增加村民收入

　　集思廣益，因地制宜，根據(jù)實際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增加村民收入。

　　(三)廣泛發(fā)動宣傳，徹底整治農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)在有許多事都是政府在替百姓做，但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農(nóng)村的環(huán)境，實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”，需要我們各級政府、各機關(guān)干部進行深入人心的宣傳教育，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識，將垃圾分類，對生活垃圾進行沼氣凈化處理，真正做到垃圾不出村，污水不入河。

　　駐村干部調(diào)研報告 3

　　按照工作方案，我們對兩地8個貧困村干部駐村幫扶情況進行了抽查，通過進村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認為駐村幫扶工作對推動當前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用，已成為貧困地區(qū)精準扶貧的有效管道，發(fā)展趨勢總體向好，但也存在亟待解決的突出問題，需要各級引起高度重視，認真研究對策。現(xiàn)將兩地情況報告如下：

　　一、抽查基本概況

　　根據(jù)《關(guān)于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排，第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個貧困村，全面了解干部駐村幫扶情況。兩個縣市駐村幫扶總體情況：

　　一是有計劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)2015年度三萬活動方案。

　　二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬”活動工作隊整合打包，形成合力。

　　三是有工作制度。江陵縣建立“領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度，潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。

　　抽查統(tǒng)計得知：江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個，貧困戶31170戶，各類駐村幫扶工作隊301個，工作隊幫扶貧困村81個，工作隊對貧困村覆蓋率為100%；抽查的8個貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人，其中貧困戶772戶、貧困人口2284人，貧困發(fā)生率為21.2%。8個貧困村現(xiàn)有市（州）、縣（市）兩級幫扶單位10個，工作隊員26人，干部結(jié)對幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看，自開展干部駐村幫扶工作以來，幫扶單位共向8個貧困村落實幫扶項目22個、幫扶資金82.9萬元，其中，基礎設施建設幫扶資金77萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬元、人力資源發(fā)展資金3.2萬元，賑災救濟送溫暖資金3.7萬元；整合其它項目13個，整合行業(yè)資金1112.6萬元；組織勞務輸出16人次。

　　二、當前存在的主要問題

　�。ㄒ唬┑胤近h委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺了《江陵縣2015年萬名干部進萬村惠萬民活動實施方案》中提到了精準扶貧，但沒有出臺干部駐村幫扶的指導意見和具體方案。調(diào)查中得知，江陵縣扶貧辦設在民政局下，具體工作是下設扶貧科，實際工作人員就1人；潛江市相對好些，但總體感覺，插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項目相對較少外，領導對當前干部駐村幫扶還存在認識上的誤區(qū)，重視程度不夠，具體到落實工作中：

　　一是沒有駐村幫扶工作專題會議紀要；

　　二是雖然出臺了干部駐村工作方案，但對于如何組織實施和有效推進干部駐村工作，沒有研究和出臺制定駐村工作的考核辦法，也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。

　�。ǘ�）駐村幫扶流于形式。

　　一是工作隊進村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務，大多數(shù)干部和工作隊員還停留在突擊式運動階段，當作臨時性階段任務，時間一到立馬拆兵散人。領導有要求就下去，上面強調(diào)一下就抓一下，上面沒風，下面就沒影了。調(diào)查8個村幾乎干部進村都在2個月以內(nèi)，只有1個村落實較好些。

　　二是中央和省里反復強調(diào)，駐村工作隊要確保兩個全覆蓋，當前干部結(jié)對幫扶貧困戶還遠遠不能達到這個要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%，江陵縣到戶覆蓋率5.02%。

　�。ㄈ�）干部駐村幫扶后勁不足。

　　一是駐村的工作經(jīng)費保障沒有明文規(guī)定，各個幫扶單位或部門沒有專門的預算開支，工作經(jīng)費保障無門，大多數(shù)是從有限的辦公經(jīng)費擠占或干部捐贈款項中列支用于駐村幫扶；

　　二是干部干事與不干事一個樣，干好與干不好也一個樣，對于幫扶工作成效顯著的工作隊和隊員，沒有激勵機制。

　　對于混日子沒干事的工作隊或隊員，也沒有約束機制，干部駐村工作的工作積極性和能動性無法調(diào)動起來，明顯感到人浮于事，幫扶后勁不足。

　�。ㄋ模┲贫冉ㄔO有待加強。干部駐村幫扶工作應該是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對駐村干部的選拔與管理，如何規(guī)范項目和資金的管理，如何建立激勵機制，起到激勵先進，充分調(diào)動各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動性，對于工作不作為、慢作為的，如何建立約束機制，鞭策后進，這些都需要建章立制，從源頭加強頂層設計，從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現(xiàn)明顯，不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學化地推進。

　　三、有關(guān)對策與建議

　�。ㄒ唬�黨委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視，切實強化組織領導，把干部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來抓，要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求，形成全縣（市）干部駐村幫扶工作指導意見和年度幫扶方案，誰主抓，誰負責，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的'會議紀要，在落實工作專班、規(guī)范到村，責任到人上要有具體細化，在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌整合各類幫扶力量。

　　一是要堅持黨委政府強有力的領導；

　　二要充分發(fā)揮各級扶貧領導小組和片區(qū)扶貧攻堅領導小組的職能作用，將駐村工作隊、定點扶貧、對口幫扶和行業(yè)支持等全部歸口到當?shù)胤鲐毑块T領導；

　　三是由省級建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確牽頭抓總部門，市縣有抓手和工作平臺，便于掌握情況和開展工作，有利于構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。

　　（三）任務責任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全干部駐村幫扶工作機制，力爭每個貧困村都有工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。

　　一是要明確干部駐村幫扶的目標任務，包括貧困村的脫貧目標，村集體經(jīng)濟收入，在幫扶期間整合各類資源和資金的情況，對貧困村、貧困戶都要有針對性地幫扶計劃。

　　二是貧困戶結(jié)對幫扶要責任到人頭，確保聯(lián)戶聯(lián)人，不讓一個貧困戶落下。

　　三是按照時間進度有序推進，工作隊人員和駐村時間要有嚴格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開發(fā)為主要任務，將任務明確到位，責任落實到人。工作隊規(guī)定3人以上的不能搞窮對付，駐村時間3—5年不變的，要做到不脫貧不脫鉤。

　�。ㄋ模┙∪�駐村保障機制。

　　一是要明確駐村工作隊幫扶資金額度和用途，對于實力弱的單位明確駐村工作隊啟動資金來源；

　　二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵政策；

　　三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標體系。

　　駐村干部調(diào)研報告 4

　　根據(jù)省委縣委統(tǒng)一部署，2月12日我單位兩名干部入住及兩個行政村，2月13日至30日對這兩個行政村基本情況及民情民意進行了深入細致的調(diào)查，聽取村干部的匯報和初步設想，深入30戶農(nóng)民只能夠進行摸底，和他們促膝交心，綜合上述，該村的具體情況和幫扶思路如下：

　　一、兩行政村基本情況

　　兩村位于鄉(xiāng)的東北角，地理位置偏僻，交通不暢，村人口1799人，耕種6044畝退耕還林3177畝，黨員55名，有一半以上外出務工，基本靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生存，建有奶站1個，有奶牛85頭。村人口1111人，耕種4335畝，退耕還林2500畝，黨員45人，外出黨員27人，在家黨員18人，建有奶站1個，特困戶14戶，基本沒有矛盾沖突，沒有上訪戶。

　　二、開展駐村幫扶工作的重要意義

　　3月1日至4月1日這一個月，我們主要開展駐村幫扶工作的重要性的宣傳，讓村民們真正了解黨中央、省政府全面開展幫扶工作的.現(xiàn)實和深刻意義，通過駐村幫扶這個舉措，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，密切黨群聯(lián)系，使干部受鍛煉，農(nóng)民得實惠，真正干實事、好事，讓駐村幫扶工作真正受到廣大群眾的擁護和歡迎。

　　三、開展加強領導班子，落實“固本強基”戰(zhàn)略的實施

　　4月1日至4月15日這一時期，主要開展加強領導班子，干部隊伍的責任教育，力求班子日常工作有創(chuàng)新，重點工作有突破，整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設提供堅強的組織和人才保證。

　　四、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題

　　通過調(diào)研，當前兩村群眾對幫扶主要需求是分送致富經(jīng)驗技術(shù)，修好道路，加強水利改造建設，切實可行地引進項目，兩村只靠種植業(yè)，小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)收，一些困難戶經(jīng)濟條件太差，風雨侵蝕有部分危房急需加固改造，需予以關(guān)注，大部分群眾缺乏自我發(fā)展意識，等、靠、要思想嚴重，需加強引導培訓，強化他們致富的意識。

　　五、開展幫扶的目標和措施

　　實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。需長期改變耐下心來，真正做實事及好事，及時總結(jié)經(jīng)驗，摸索規(guī)律，研究新情況，解決新問題，多策并舉，真抓實干，抓住重點，確定目標中長結(jié)合，分布實施。

　　1、鼓勵開展勞務輸出，對部分年輕農(nóng)民進行短期培訓，廣泛聯(lián)系用人單位企業(yè)，使他們開眼界，換思想，學技術(shù)，真正長本領，為以后回村創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎。

　　2、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民科技種田的水平，初步擬定近期和農(nóng)牧局聯(lián)系邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家，進行3—5次科技知識講座，為群眾學科技，用科技創(chuàng)造這一良好的推廣載體。

　　3、和兩村領導班子合議，通過認真科學地調(diào)研，了解市場及市場信息，準備建設120個蔬菜大棚，建設29個，101個，爭取在5月底建成，積極幫他們聯(lián)系銷售渠道，力爭今年秋天見到顯著效益。

　　4、加強與鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，著力解決群眾關(guān)注的現(xiàn)實問題，幫助部分貧困戶解決危房修繕問題，爭取在雨季前使危房不漏雨，不進風。

　　駐村干部調(diào)研報告 5

　　按照選派辦、扶貧辦部署，為消除貧困、改善民生，加快全面建成小康社會進程，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，深入到了17個生產(chǎn)隊，對全村精準幫扶進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　趙橋村概況

　　趙橋村隸屬肥西縣豐樂鎮(zhèn)，北臨合安路，東靠花新路，南接四豐路，西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝，有劉大郢等17個生產(chǎn)隊，總?cè)丝?682人，總戶數(shù)408戶，總勞力896人，黨員40人(其中外出務工勞力478人，黨員23人)，20xx年人均純收入8189元，貧困戶15戶44人，五保13戶，低保11戶31人�？偢�地2615畝，退耕還林365畝，當家水塘35口，占地約800畝，溝渠41條，總長約12600米。

　　目前存在的主要問題及比較優(yōu)勢

　　當前趙橋村存在的問題：一是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，設施設備落后，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距，發(fā)展后勁不足。二是農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決，醫(yī)療、文化等公共服務水平尚需提高。三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時代發(fā)展步伐，文化程度還有待進一步提高，不適宜的生活方式和風氣習俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失，多數(shù)年輕人外出務工，村中留守的多是老弱病殘孕。五是村發(fā)展源動力不足，由于村集體經(jīng)濟積累幾乎為零，對村里基礎卡設的投入能力不足，黨員平均年齡55歲，無新鮮血液輸入。

　　當前趙橋村存在優(yōu)勢：一是交通優(yōu)勢顯著。往北距離省臼公路10公里不到，緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉的縣級公路，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。二是村兩委班子十分團結(jié)。眾人拾柴火焰高，同舟共濟開大船。班子團結(jié)是干事業(yè)的基礎、干成事的前提，只要班子成員心往一處想，就一定能為群眾謀來福祉。

　　對推進精準扶貧的建議

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。推進一村一品建設，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在趙大郢、任郢、潘郢、萬郢、豐收、馬郢、東西基塘，加強農(nóng)田基本建設，著力打造優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，使其成為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)車間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹、吳崗，突出發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專業(yè)村，努力使其向肥西三崗花木市場看齊，促其成為合肥市民的下一個菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢，依靠毗鄰的7個當家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢，積極開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品，著力打造旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)村，帶動整個趙橋村的經(jīng)濟發(fā)展。同時，注意集約利用和生態(tài)保護，嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。

　　居強基礎設施建設，綜合整治村居環(huán)境。加快推進道路、供排水、新能源等基礎設施建設，全面開展以整治臟、亂、差為主要內(nèi)容的三線三邊綜合整治工作，促進人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治，推進家居生活清潔化。堅持發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾，發(fā)展成果由群眾共享，最大限度地調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。

　　居快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療，引入村級衛(wèi)生所，健全衛(wèi)生服務體系。聯(lián)系熱心公益的`企業(yè)共建，幫扶品學兼優(yōu)的學子，扶持他們完成學業(yè)，減輕農(nóng)村家庭負擔。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機制。

　　提高農(nóng)民素質(zhì)，塑造文明新風尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設相適應的新型農(nóng)民為目標，以培養(yǎng)種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點，多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用技術(shù)專門人才。建立政府幫扶、面向市場、多元辦學的培訓機制，以各級職業(yè)學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)技推廣機構(gòu)為依托，加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能的培訓，提高農(nóng)民科學種養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進村活動，倡導文明健康的生活方式，引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習、勇創(chuàng)家業(yè)。

　　居緊成立合作組織，培養(yǎng)現(xiàn)代新農(nóng)民。堅持從群眾愿望出發(fā)，因地制宜，因人制宜，保持合理的人員結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，成立生產(chǎn)合作組織，實現(xiàn)整村推進。注意研究市場，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求耕種農(nóng)作物，做到不跟風，防止市場供大于求，給農(nóng)民帶來損失。

　　推進農(nóng)村基層組織建設，營造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強、致富能手加入黨組織，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織帶領群眾致富的造血能力。加強村民自治組織建設，建立健全村務公開、財務公開機制，認真落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度。深入開展農(nóng)村法制宣傳教育，引導農(nóng)民牢固樹立法制觀念，增強農(nóng)民依法維護自身權(quán)益的能力和自覺履行義務的責任感。鼓勵、引導和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會化服務組織，提高農(nóng)民自我服務、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進社會治安打防控體系建設，建立完善村民規(guī)約，廣泛開展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動，構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡，創(chuàng)建良好社會治安環(huán)境。

　　駐村干部調(diào)研報告 6

　　因工作需要，我于20xx年10月29日被縣委組織部調(diào)至楊村鎮(zhèn)擔任黨委書記一職，按照縣委、縣政府的安排部署，我延續(xù)上一任黨委書記的工作，繼續(xù)到北冶村下鄉(xiāng)住村包村幫助農(nóng)民增收。從20xx年10月31日在楊村正式開始工作至今，在這將近一年的時間里，我先后10次利用12天時間到北冶下鄉(xiāng)住村，通過走訪農(nóng)戶、召開座談會、參加集體勞動、調(diào)研設施農(nóng)業(yè)、查看衛(wèi)生狀況、慰問困難群眾、看望小學師生、與房東拉家常，對該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況和民情民風作了比較全面的了解。

　　一、基本情況

　　北冶村是一個距陵川縣城25公里、位于楊村鎮(zhèn)東北部4公里的小山村，地理位置相對偏僻、自然條件較差、發(fā)展比較緩慢。全村有105戶、365人(其中非農(nóng)人口55人)，耕地663畝，林地144畝，人均耕地2.1畝。村中山地多，大面積耕地少，不適合機械作業(yè)。地下無資源、地上無企業(yè)，屬純農(nóng)業(yè)型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道：一是傳統(tǒng)種植業(yè)，種植豆類、玉米等糧食作物，年產(chǎn)量穩(wěn)定在300噸左右，這是村民最主要的生活來源;二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，20xx年底，全村共有養(yǎng)殖戶8戶，其中1戶養(yǎng)羊，存欄不足100只、5戶養(yǎng)豬，存欄20—100頭不等、1戶散養(yǎng)土雞，存欄300余只、1戶散養(yǎng)野雞，200只左右，規(guī)模都不大;三是村民外出務工，村上的青壯勞力一半以上都利用農(nóng)閑時間外出務工掙錢。受主客觀條件的限制，北冶村發(fā)展仍然十分滯后，20xx年，全村農(nóng)民人均純收入2967元，20xx年全村農(nóng)民人均純收入達到3560元，較上年增長20%。支部陣地面積不大，但功能基本齊備，農(nóng)村環(huán)境整體不錯，但無固定垃圾堆放點，村中心河道被群眾垃圾掩蓋，急需清理。

　　二、目前存20xx在的一些問題

　　住村期間，我通過觀察，從中發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題�？傮w來看，這個村子通過傳統(tǒng)種植業(yè)、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和外出務工，大部分農(nóng)民的收入基本可以滿足家庭日常支出，但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。

　　1、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)民收入低。由于該村長期處于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)基礎設施較差，所有耕地仍然面臨著“靠天吃飯”的局面，抵御干旱、洪澇等自然災害的能力較弱。加之農(nóng)資價格的持續(xù)上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響了農(nóng)民投入和擴大生產(chǎn)的積極性。我們鎮(zhèn)機關(guān)包村干部所包的4家農(nóng)戶，農(nóng)產(chǎn)品均主要用于自給自足，收入微薄，年人均收入4000元左右，一遇有天災人禍，收入更少，甚至可能入不敷出。我所包的一戶困難戶叫宋先花，是一戶低保戶，今年已經(jīng)82歲了，患有多種慢性疾病，典型的有病返貧，雖然有低保，也參加了新農(nóng)合，辦了慢性病卡，但僅能維持日常生活開支，女兒也已50多歲，身體也不太好，只能照顧好自己，家里的農(nóng)事全靠女兒女婿二人擔當，每年的糧食除自給外，剩余的賣掉供養(yǎng)子女上學，基本屬于入不敷出。

　　2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金技術(shù)匱乏，產(chǎn)業(yè)起步難。通過在村里走訪、召開座談會，我發(fā)現(xiàn)大部分村民的創(chuàng)業(yè)積極性很高，但苦于缺少資金和技術(shù)，產(chǎn)業(yè)資金投入不足，村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入。有6戶村民想依靠小額貸款來起步發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，但由于村集體存在歷史欠賬，信用社貸款不予扶持，導致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養(yǎng)殖戶規(guī)模小，長期以農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營為主，沒有形成規(guī)模化、科學化的養(yǎng)殖，養(yǎng)殖技術(shù)的匱乏也直接影響著畜禽的'個體生產(chǎn)性能、抗病能力和畜牧業(yè)生產(chǎn)效益，使“一村一品”難以做大做強。

　　3、村民思想觀念守舊，綜合素質(zhì)低。住村期間，我發(fā)現(xiàn)村上的黨員干部年齡結(jié)構(gòu)老化，11名黨員平均年齡56歲，村小能人少，文化素質(zhì)普遍偏低，村支書 “輪流坐莊”，黨員干部存在派性，久而久之，形成了無創(chuàng)新、不發(fā)展的惡性循環(huán)。另一方面，通過與村民談心，我發(fā)現(xiàn)“只要能致富，不惜出力氣”成為北冶村絕大多數(shù)人的愿望。愿望雖強烈，但信息閉塞導致思想守舊。人口少，年輕的勞動力也少，附近大型廠礦企業(yè)僅有關(guān)嶺山煤礦1家，全村務工人員大部分都在外地打零工，缺乏必要的勞動技能，只靠體力勞動掙錢，工資收入也較低。

　　三、幫扶思路及措施

　　第一個方面，抓好“一項工程、二個園區(qū)、三項基礎、四大產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)民增收。

　　1、“一項工程”：即荒山造地工程

　　第一次到北冶下鄉(xiāng)住村時，村干部就提出了這個工程設想，群眾也非常支持，但立項時遇到了一定的阻力。我和有關(guān)部門協(xié)調(diào)之后，該工程得以實施，目前進展順利。工程總造地面積160畝，完工后，將作為該村的集體土地用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和土地流轉(zhuǎn)使用。

　　2、“二個園區(qū)”：即大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)

　　在村內(nèi)有條件的地方擴大設施農(nóng)業(yè)規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模，通過土地流轉(zhuǎn)和入股參與等形式，促進集中連片發(fā)展食用菌大棚種植園區(qū)和特色養(yǎng)殖園區(qū)，讓更多的群眾從中受益。結(jié)合村上的實際情況，先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚，目前2棟大棚主體已建成。這一項目的實施可帶動10個農(nóng)戶進行食用菌的養(yǎng)殖，并可解決30余個勞動力的就業(yè)問題。今年的生豬養(yǎng)殖也已從去年的6戶擴大至9戶，全村的生豬養(yǎng)殖規(guī)模達到了500余頭，年出欄可達到1200頭以上。

　　3、“三項基礎”：即街巷綠化亮化、河道整治、環(huán)境整治三項基礎設施

　　去年到村上的時候，街巷硬化工程正在進行掃尾，考慮到該村的后續(xù)配套建設，通過和農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)，北冶村被列為2012年的省級新農(nóng)村建設重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現(xiàn)全覆蓋的基礎上，對主要街道實行綠化和亮化，目前正在和有關(guān)部門協(xié)調(diào)爭取樹苗和路燈。另外，為了進一步改善村容村貌，把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項，準備開工建設，預計8月底就可完工。同時，結(jié)合我縣開展的“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”活動，幫助該村建立了專門的環(huán)衛(wèi)清運隊，規(guī)范了垃圾堆放點，對村內(nèi)環(huán)境定期進行清掃，保證了村莊環(huán)境衛(wèi)生的整潔。

　　4、“四大產(chǎn)業(yè)”：即突出抓好特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、勞務輸出產(chǎn)業(yè)

　　一是做大特色高效農(nóng)業(yè)。堅持思想發(fā)動、政策扶持、典型示范、技術(shù)服務、行政推動相結(jié)合的思路，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力發(fā)展食用菌大棚種養(yǎng)，爭取五年建成100棟大棚，達到戶均一棟的規(guī)模。同時協(xié)調(diào)楊村信用社加大對農(nóng)民的信貸支持力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，增加信貸品種，延長信貸期限，擴大信貸范圍，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民穩(wěn)定致富的能力。

　　二是做強畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有的基礎上，重視集約化飼養(yǎng)，按照“一村一品”的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃，以建設規(guī)模養(yǎng)殖場為載體，大力發(fā)展飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。積極引導分散的養(yǎng)殖戶進入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，聘請專家進行技術(shù)指導、改造養(yǎng)殖場，集中建設1個規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫(yī)知識培訓班，通過集中培訓、示范培訓、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，加強養(yǎng)殖重點戶和散養(yǎng)戶的技術(shù)培訓，不斷提高養(yǎng)殖戶的科技水平，從而帶動全村畜牧業(yè)上規(guī)模。

　　三是做優(yōu)林果經(jīng)濟業(yè)。號召全村群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快荒山荒坡綠化，發(fā)展核桃經(jīng)濟林和優(yōu)質(zhì)水果林，提高林果質(zhì)量和市場占有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍，逐步使農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

　　四是做活勞務輸出業(yè)。以推進全民創(chuàng)業(yè)為方向，提高農(nóng)民工資性收入。把勞務經(jīng)濟作為群眾增收的另一個渠道，確保村上用工信息到戶、到人，實現(xiàn)富余勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保“人人能就業(yè)，個個能上崗”。

　　第二個方面，抓好“強班子、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、創(chuàng)先進”，加強基層組織建設。

　　一是加強班子建設。結(jié)合北冶村組織軟弱的實際，我決定下派一名有熱情、懂技術(shù)、會管理的年輕干部到村任職。在去年10月份，下派了懂食用菌種養(yǎng)技術(shù)的大學生村官秦艷偉到村任職，并在年底的支部換屆中全票當選為該村的黨支部書記，工作以來，得到了黨員群眾和上級組織的認可;新當選的村委主任常書文是個老同志，有較豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗，在村子里有一定威信。目前班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，支村兩委團結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)熱情得到充分調(diào)動，從參加集體義務勞動和召開群眾座談會等活動來看，支部的凝聚力、號召力明顯加強。

　　二是提升黨員隊伍素質(zhì)。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動，黨員干部增強了黨性修養(yǎng)，支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，黨員干部積極性很高。下一步將從發(fā)展年輕黨員入手，加大入黨積極分子的篩選和培養(yǎng)力度。以黨員培訓為重點，強化黨員技能，提升黨員“雙帶”本領，切實提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。

　　三是形成爭創(chuàng)先進合力。以開展“基層組織建設年”為契機，通過加強班子建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。按照支部制定的轉(zhuǎn)化升級方案，利用2—3年的時間，變“一般支部”為“先進支部”，爭取早日升級進位。

　　四、幾點思考

　　1、住村包村是加強調(diào)查研究的重要途徑。平時領導干部下鄉(xiāng)調(diào)研，安排的考察點密集，時間短，而住村包村時間長，能夠充分有效地了解和掌握基層真實的情況。在住村期間，我直接與農(nóng)民群眾交流，聽到了農(nóng)民群眾的真心話，了解到了一些平時不易看到的真實情況，體會到了農(nóng)村的真實生活，為思考工作、謀劃發(fā)展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。

　　2、住村包村是密切聯(lián)系群眾的重要渠道。說：密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險。因此，我每次到村上，都吃住在農(nóng)民家中，集中在村里活動，與群眾面對面交談，體會到了人民群眾對黨的真實感情，感受到了農(nóng)民群眾對中央和省、市委惠民措施的稱贊，看到了黨在農(nóng)民群眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道，有助于我們領導干部加強與群眾的聯(lián)系。

　　3、住村包村是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。通過住村，在謀發(fā)展、做決策時，更加堅定和增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發(fā)展不平衡的地方，思考工作、部署工作、指導工作時，一定要運用好統(tǒng)籌兼顧這個方法，綜合掌握和考慮各方面的情況，進一步加大對貧困山區(qū)、對落后農(nóng)村的傾斜和支持力度，在幫助這些地方增強“造血”功能的同時，繼續(xù)加大“輸血”力度，加大投入，增強這些地方的自我發(fā)展能力，使貧困山區(qū)農(nóng)村與全市、全省同步發(fā)展。

　　4、住村包村是轉(zhuǎn)變干部作風的重要體現(xiàn)。轉(zhuǎn)變干部作風，行動在基層，只有在群眾中開展工作，才能錘煉出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務的宗旨意識，提高工作效能，只要真心傾聽群眾的呼聲，真誠面對群眾的訴求，真情幫助群眾解決困難，就一定能贏得群眾的歡迎和擁護。

　　駐村干部調(diào)研報告 7

　　今年，為落實中央關(guān)于開展“為民務實清廉”群眾路線教育實踐活動要求，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，密切黨群干群關(guān)系，推進農(nóng)村發(fā)展，市委十三屆三次全會研究決定在全市實施“雙千雙萬”連心工程駐村工作組通過下村實地開展幫扶工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

　　一、基本村情

　　駐村工作組把拖清村里實底作為開展工作的第一步，按照家家到、戶戶訪的要求（因該村村民主要經(jīng)濟來源是外出務工，白天走訪大部分村民都不在家，工作組組長李瑞同志帶領工作組的同志們利用晚上時間入村走訪，對長期在外務工人員進行了電話走訪，并將市里開展“三提三創(chuàng)”情況進行了宣傳），拖清了村的實底：該村位于泰華糧庫以東，總?cè)丝?86人，其中黨員23人（35歲以下黨員只有3人，年齡結(jié)構(gòu)老化），“兩委”班子成員5人，原村書記因長期在外做生意主動辭職，目前村主任主持工作。因早期泰華糧庫、高速公路占地等原因，全村耕地面積少，人均占地只有全市平均水平的三分之一。

　　村民主要經(jīng)濟來源是外出務工、養(yǎng)殖等，去年人均純收入8000元。村集體惟一經(jīng)濟來源是6000元的土地承包費，但征收困難、嚴重入不敷出，想為村民辦實事力不從心，村干部工資長期拖欠，嚴重影響了村干部的工作積極性和干部隊伍的穩(wěn)定。村民反映的問題主要集中在班子建設、經(jīng)濟收入、環(huán)境衛(wèi)生、道路建設、教育就醫(yī)、庫區(qū)補助、農(nóng)村養(yǎng)老、大病救助等方面。

　　二、幫扶工作

　　工作組在調(diào)研走訪、摸清實底的.基礎上，組織召開村干部和黨員群眾代表座談會，匯總各方面情況，結(jié)合本村實際，確定幫扶思路。

　　班子建設上：

　　一是協(xié)調(diào)青云街道與村干部、黨員、村民代表座談，盡快按程序確定村書記，解決“有人管事”的問題。

　　二是每月一次連心懇談日，與基層群眾面對面溝通情況，傾聽群眾意見和訴求，了解村民意愿。同時，加強對村干部的思想教育工作，消除隔閡，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，并且改變村干部因循守舊、事業(yè)心、責任心不強的現(xiàn)狀。

　　三是加強黨員隊伍建設，注重從高中文化程度以上的優(yōu)秀青年、婦女和農(nóng)民致富能手中發(fā)展黨員，改變現(xiàn)有黨員年齡偏大、觀念落后的問題。

　　四是改善村委會辦公條件，在投資維修原有房屋的基礎上，利用村委東側(cè)閑置空地拓建辦公場所，對村委大院進行改造，因村集體無經(jīng)濟收入，在村委大院改造時，包村工作組組長xxx自己捐獻了10噸水泥對辦公場所進行改造，切實做到工作有場所、活動有場地。

　　收入增加上：

　　一是確定了蓮藕種植項目增收一號工程。村東村民種植的楊樹林地是河道填土造地，土層淺薄，樹木生長困難，無法成材，土地利用價值低，決定把該宗約90畝的連片土地開發(fā)建設蓮藕池，同時利用藕池發(fā)展泥鰍養(yǎng)殖，充分利用資源空間，實現(xiàn)效益最大化，逐步實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增收盈余、村民生產(chǎn)生活條件改善等目標。目前地上附著物已清理完成，正開工建設。

　　二是發(fā)展務工經(jīng)濟，加強與人力資源和社會保障部門的聯(lián)系，加大對村民就業(yè)信息服務力度，積極引導外出務工和創(chuàng)業(yè)經(jīng)營，促進村民增收致富。

　　困難救助上：

　　一是加強與民政部門的聯(lián)系，盡可能將符合救助條件的貧困群眾納入保障范圍。

　　二是積極拓寬社會救助渠道，工作組在走訪中了解到該村有2戶特困家庭，因家中主要勞動力患病喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟來源而難以維系，工作組組長李瑞同志多方協(xié)調(diào)，爭取東方時代廣場對2個家庭進行長期固定救助，每月分別給予200元救助金，并安排其賦閑在家的女兒進入東方時代廣場上班，改善了家庭的經(jīng)濟狀況，縮短了工作組與群眾心與心的距離。

　　民生實事上：

　　一是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，積極推進村線路整網(wǎng)工程，改變目前供電無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀。

　　二是結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，發(fā)動全體村民積極參與，齊心協(xié)力凈化環(huán)境，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提升群眾滿意度。工作推進上，在落實好市里要求的“1+3”聯(lián)戶工作的基礎上，建立“村干部聯(lián)黨員、黨員包農(nóng)戶”的工作機制，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保各項工作扎實推進。

　　三、思想認識

　　開展包村聯(lián)戶工作是市委做出的一項重要決策。密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢和生命線，心系群眾魚得水，背離群眾樹斷根。干部只有在接“地氣”中才能增“底氣”、聚“人氣”，眾人拾柴火焰高，有了人氣，干部講的話才用人聽，干起事來才有人跟，困難面前心才齊，我們的事業(yè)才能根深葉茂，興旺發(fā)達。包村聯(lián)戶也是一項很有意義的人生體驗，與群眾坐在一起，嘮一嘮家常話，不僅能縮短心與心的距離，也能學到在機關(guān)學不到的知識，提高在機關(guān)難以提高的本領，是一筆終生受益的財富。

　　駐村干部調(diào)研報告 8

　　根據(jù)區(qū)、市、縣組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到資源縣瓜里鄉(xiāng)田洞里村擔任第一書記。4月18日到村里報到后，我采取走訪農(nóng)戶、實地考察、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調(diào)研活動。此外，還走訪了鐘家灣、牛塘凹、將軍頭、竹子山、村架嶺、田洞里等村民小組，從而進一步了解農(nóng)村建設和農(nóng)民增收、貧困戶等情況�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　田洞里村是我縣瓜里鄉(xiāng)的一個較為貧困的山村，村民以漢族為主，全村分為8個村民小組，共有農(nóng)戶276戶，總?cè)丝?52人。全村有一所村級小學，是一個復式教學的學校，包括學前班到小學2年級，共23名學生，各年級的學生交叉在一起上課，1名教師，學校教學基礎設施較差。

　　田洞里村行政區(qū)劃面積約為16.8平方公里，是一個典型的山區(qū)貧困村。全村共有水田795畝，人均水田只有0.93畝，旱地145畝，人均不足0.17畝，林地9800畝，人均11.5畝，林木大都是三木藥材，經(jīng)濟林所占比重大。

　　村委現(xiàn)有干部3人（有黨支部書記、村委會主任1名，村委會副主任1名，黨支部副書記1名），中國共產(chǎn)黨黨員40名。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。

　　全村共有貧困人數(shù)438人，貧困黨員7人，特困戶8戶，木皮房翻新8座。

　　二、經(jīng)濟發(fā)展情況

　　近年來在縣、鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，在有關(guān)部門的支持幫助下，田洞里村的基礎設施建設和群眾的.生產(chǎn)、生活方面都取得了很大的發(fā)展。已實現(xiàn)全村通電、通電視，村民組基本通公路，20xx年興建了90平方米的衛(wèi)生室（目前還未投入使用）。生態(tài)工程建設取得明顯成效，全村共有沼氣池64座。

　　經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：農(nóng)業(yè)方面，全村村民以種植水稻為主，以種植厚樸、金銀花經(jīng)濟作物為輔，目前共種植有5000多畝的厚樸基地和畝的金銀花基地；養(yǎng)殖方面，目前有兩家養(yǎng)豬場（在建設當中）和兩家竹鼠養(yǎng)殖場。據(jù)村委干部介紹，至20xx年，該村人均純收入僅為1980元左右，村集體經(jīng)濟收入基本沒有。目前尚有戶還未完全解決溫飽問題。

　　農(nóng)民增收情況：除正常的種植、養(yǎng)殖收入外，村民的主要增收渠道一是外出采割松脂；二是勞務輸出，基本上每戶都有一名以上勞動力外出打工，打工人數(shù)達到426人，占全村勞動力一半以上，占全村人口總數(shù)的二分之一。兩戶竹鼠養(yǎng)殖戶均處于試養(yǎng)階段，還未能進行規(guī)模養(yǎng)殖。

　　三、制約田洞里村經(jīng)濟發(fā)展和急需解決的幾個問題

　　1、盡快啟動鐘家灣自來水架設工程和道路硬化工程。

　　2、由xx洞里村級主干道沒有硬化，特別是通往田洞里時經(jīng)過的河道，一到下雨天車輛無法通行，給行人造成很大的安全隱患。

　　3、田洞里村是目前全縣最大的厚樸種植基地，連片種植達5000多畝但由于交通不便，沒有進行深加工，只能靠賣原材料，建議政府實行政策傾斜，針對田洞里村的產(chǎn)業(yè)進行招商引資。

　　4、村民文化娛樂設施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時均是靠喝酒、打牌度閑暇時間。建議政府考慮村民的實際困難，爭取在田洞里村建設一個村級公共宣傳文化服務中心。

　　5、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。建議政府加強宣傳培訓工作，為新農(nóng)村建設，農(nóng)民增收打下良好基礎。

　　駐村干部調(diào)研報告 9

　　黨中央高度重視脫貧攻堅工作，省、市也多次進行了安排部署，各級各有關(guān)部門也把脫貧攻堅作為重大政治任務和頭等大事，作為最重要的工作來抓。聚焦脫貧攻堅工作重點，要堅決打好、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”，以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，集中力量推進特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，確保實現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋，進一步促進貧困戶勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧，并鞏固提升脫貧成果。作為駐村工作隊，作為第一書記，在村級協(xié)調(diào)、督促、指導和配合村支兩委的工作，20xx年我村貧困戶全部清零，現(xiàn)將工作開展情況報告如下。

　　一、開展工作情況。

　　(一)加大宣傳黨的方針政策工作力度。今年宣傳的主要方針政策有：一是宣傳退玉米調(diào)結(jié)構(gòu)工作，鼓勵群眾少種低效玉米，根據(jù)實際選擇種植大豆、花生、折耳根等經(jīng)濟作物。二是宣傳農(nóng)村集體經(jīng)濟制度改革工作，將集體的資產(chǎn)清查出來，能為群眾增加收入。三是宣傳“掃黑除惡”工作，召開院壩會向群眾宣傳黑惡勢力的表現(xiàn)形式，我村也上報了幾條線索。四是宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療工作，保證了貧困戶全部參加合醫(yī)，收繳合醫(yī)費36萬多。五是宣傳脫貧攻堅工作，進一步開展基礎信息核實工作，進一步宣傳“一達標兩不愁三保障”的標準和方法，以及全面普查工作。六是組織黨員宣講黨的十九屆四中全會、省委十二屆六中全會精神4場次。

　　(二)不斷建強基層組織。協(xié)助村支部書記開展好“三會一課”工作，主動向退伍軍人、大學畢業(yè)生、務工返鄉(xiāng)人員、致富帶頭人等群眾宣傳中國共產(chǎn)黨的優(yōu)越性，發(fā)展黨員隊伍，經(jīng)過努力，發(fā)展正式黨員1名，預備黨員1名，入黨積極分子7名。

　　(三)想方設法推動經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)多次咨詢和學習，在某某村試行種植皇竹草養(yǎng)殖肉牛，現(xiàn)試種皇竹草3畝，養(yǎng)殖黃牛23頭;若皇竹草能在今年冬天順利越冬，計劃發(fā)動群眾種植皇竹草50畝養(yǎng)殖肉牛260頭。

　　(四)確實落實好扶貧政策。圍繞“一達標兩不愁三保障”的標準，進一步對農(nóng)戶的基礎信息進行核實，進一步對老舊房進行排查，進一步加強二級檔案的審查，進一步對房屋安全評定表進行審核，保證貧困戶家庭成員全部繳納了醫(yī)療保險費，保障貧困戶適齡兒童沒有因為貧困而輟學，進一步加強安全飲水的排查，保證所有農(nóng)戶有水使用。符合教育資助政策的`學生，享受了教育資助;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費收繳中，免除特困供養(yǎng)戶、計生兩戶53人11660元，補貼其他貧困戶754人75400元;為300戶1350人開通農(nóng)村安全飲水工程的自來水。

　　(五)積極抓好勞動力就業(yè)。就業(yè)是民生之本，我村沒有企業(yè)，農(nóng)戶就業(yè)主要依靠外出務工，在20xx年培訓的基礎上，以入戶走訪為契機，向農(nóng)戶宣傳外出務工的注意事項，鼓勵農(nóng)戶有序合理向浙江溫州、貴陽等地流動;現(xiàn)有700多人在外務工，年務工收入700多萬元。

　　(六)不斷創(chuàng)新基層治理。不斷修改完善《某某村村規(guī)民約》，將濫辦酒席、道路保護、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容增加到《村規(guī)民約》中;發(fā)動群眾舉報身邊的黃賭毒和黑惡勢力，切實維護群眾利益;積極調(diào)解群眾糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，參與調(diào)解各類糾紛9起。

　　(七)為民辦事服務落到實處。常言道：金杯銀杯不如群眾的口碑。駐村后，在走訪的過程中，了解到群眾的困難，積極為群眾辦好事辦實事8件。為某某村老年協(xié)會申請到資金1.2萬元;申請成立了某某村互助幸福院，并申請到資金6萬元，購買了老年人使用的按摩椅、跑步機等娛樂、健身器材;在村各村民小組安放了7個垃圾箱。

　　(八)務必廉潔自律及遵守紀律。沒有違反廉潔自律的情況發(fā)生，不拿群眾的一針一線;嚴格遵守工作紀律，有事事先請假，履行好手續(xù)后方離崗;真蹲實守，務實工作，原則上周一到崗，周五離崗，有時周六周日在村加班。

　　二、存在的不足

　　(一)學習不夠。因為工作比較雜且多，白天的時間都在忙于具體工作和處理群眾事務，晚上，多數(shù)時間也在研究問題，學習時間嚴重不足，對應知應會知識掌握不牢。

　　(二)辦法不夠多。由于沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，缺乏群眾工作經(jīng)驗，處理基層矛盾辦法不多。

　　(三)與村支兩委溝通協(xié)調(diào)不足。由于各項工作任務繁重，各級檢查繁多，村支兩委忙于常規(guī)工作;本人忙于精準扶貧工作，與村支兩委溝通不足。

　　三、下一步工作方向

　　(一)加強學習。進一步加強學習，一定要抽時間，甚至是擠時間，加強當前重點工作的學習;除了加強自身的學習外，還要抽時間組織村支兩委及駐村工作隊進行學習，特別是飲水安全、黨員發(fā)展等專業(yè)知識的學習，要能夠向群眾講安全飲水的重要性等等。

　　(二)緊抓重點工作不放松。農(nóng)村基礎設施建設及村莊美化，是精準扶貧工作的基石，下一步工作中，一定要把農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作抓好抓實，努力建設社會主義新農(nóng)村。

　　(三)加大走訪力度。進一步加強對群眾的走訪，到農(nóng)戶家中聽取群眾的困難，實地察看存在的問題，并著手解決群眾訴求和實際困難，進一步提高群眾對精準扶貧工作的滿意度。

　　(四)加強與村支兩委的配合。工作中，多與村支兩委協(xié)商，學習和借鑒他們的經(jīng)驗和辦法，進一步增強與群眾相處的技能，進一步增強解決實際問題的能力，使工作形成合力，達到事半功倍的效果。

　　脫貧攻堅，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)人民福祉，事關(guān)國家長治久安，是治國理政的一件大事，是我們黨向人民作出的莊嚴承諾。作為第一書記，我將竭盡全力、努力工作，為我區(qū)精準脫貧攻堅鞏固提升工作奉獻自己的力量

　　駐村干部調(diào)研報告 10

　　新形勢、新任務、新情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊伍，身負著團結(jié)群眾、組織群眾、引導群眾、服務群眾的重要使命，在密切黨群關(guān)系，執(zhí)行黨和國家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責任在一線得到落實，具體問題在一線得到解決，以此來鞏固和加強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎是當前農(nóng)村基層組織建設中一個亟需解決的難題。

　　一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問題

　　在新農(nóng)村建設如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動進村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍主流是好的同時，也要看到隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍在適應這一變化的過程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問題。

　�。ㄒ唬�駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%；由兩個人共同包一個村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75：31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人（包括離退休人員），鎮(zhèn)農(nóng)財所2人，在外深造學習2人，其他為計生服務所、市容市貌監(jiān)察中隊和畜牧站工作人員。

　�。ǘ�）駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。現(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達25.8%，駐村干部高齡化的問題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學本科學歷的僅占12.9%，�？茖W歷的占81.4%，中專學歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。且大多數(shù)學歷為函授所得，知識面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長的干部也很少。

　�。ㄈ�）一些駐村干部工作作風不實。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時間短了。一部分駐村干部把本應下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時多數(shù)時間待在單位，無法掌握村級實際情況，在村民中缺乏威信，導致開展工作過于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動應付的狀態(tài)，村里有要求時也等村干部找上門來，很多時候是鎮(zhèn)里布置了工作任務，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書記或村主任作個交代，很少接觸群眾。2、服務意識不強，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個“通信員”、“聯(lián)絡員”。 3、發(fā)展意識淡薄，促進農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務性工作上，對如何促進村民增收，如何推動村級經(jīng)濟發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務、不出大事”上，而對書記主任不團結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務財務不公開、村民代表不開會等問題不聞不問、聽之任之。5、綜治信訪未盡責，矛盾糾紛調(diào)處不及時。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應在化解矛盾、促進農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報不及時，要么回避矛盾、一推了之，而沒有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級。

　　二、原因分析

　　引發(fā)上述問題的原因，從客觀上看，由于受機構(gòu)改革、編制控制、市場經(jīng)濟等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個大的方面：

　　第一方面是駐村干部隊伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責任心，只求過得去，不求過得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進取，無所作為，貪圖安逸的思想，放松了對自己的要求。從現(xiàn)有的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗，往往工作成績平平，難以贏得村民的好評。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對農(nóng)村工作中面臨的新形勢、新任務認識不清，對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領導，一部分因為主管單位分派事務較重，工作往往無暇兼顧，力不從心；另一部分因為編制問題，個人發(fā)展機會不大，往往會導致其工作積極性不高，消極應對。第四類是大學生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)常常借用或要應對復雜的工作事務，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

　　第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵機制不完善，缺乏動力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個樣，嚴重影響了駐村的工作積極性。二是交流機制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時間長了，一些干部就滋長了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動性減退；形成了慣性，工作方法固定僵化，習慣于按照老辦法解決問題；產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導致在群眾中的威信降低，干部隊伍缺乏生機活力。三是評價機制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測評為依據(jù)，而不是以實績論英雄。隨著時間的推移，民主測評的人為因素不斷增強，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測評結(jié)果的“群眾公認度”越來越低，最終導致干多干少、干好干壞一個樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒有認真進行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實際操作過程中一般僅僅只為評出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責設定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔哪些職責沒有設定，造成駐村干部認為只要完成領導布置的任務就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒有把村級組織建設、村務財務公開、矛盾糾紛排查等工作，落實到駐村干部工作職責中去。

　　三、對策及建議

　　針對新形勢下駐村工作存在的問題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項規(guī)章制度，切實提高其工作作風。

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新駐村干部教育培訓。

　　在目前的干部教育培訓工作中，領導干部受培訓的機會多，一般干部受培訓的機會少，而專門面向駐村干部的教育培訓幾乎沒有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制，培養(yǎng)鍛煉其學習貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟工作、開展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開拓創(chuàng)新、抓工作落實、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

　　1、營造駐村干部教育培訓氛圍。針對駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營造良好的教育培訓氛圍至關(guān)重要。社會日益發(fā)展的今天，不學習就會停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應對變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當適量科學的教育培訓對于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強工作能力，更好地進行工作是非常必要的。

　　2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓機制。一是創(chuàng)新培訓方式。駐村干部的教育培訓應該要從實際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓，邀請各級領導、專家授課，加強學習政治理論、業(yè)務知識、電腦、法律、經(jīng)濟以及實用技術(shù)、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)可以組織村級干部來講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項素質(zhì)，也可以邀請工作出色的駐村干部來談談駐村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓內(nèi)容。培訓內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設相關(guān)信息，新形勢下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎知識、農(nóng)村基層黨組織建設理論知識、領導科學知識等等，然后對課程設置、教學內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證，使課程內(nèi)容具有針對性和實效性，同時，可以增加駐村干部教育培訓內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛好，不同文化層次，由干部自己來選擇修哪些課程，以怎樣的形式來修，最大限度地激發(fā)干部培訓學習的積極性，

　�。ǘ�）健全駐村工作機制。

　　“有收無收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊伍建設要想有成效、獲長效，必須要實行科學的管理，尤其要找準工作的突破口，在工作機制制度上推陳出新、切中要害。

　　1、強化激勵機制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應該要根據(jù)其不同的特點來安排工作，人盡其才，揚長避短，以激勵其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對于工作出色的駐村干部進行適當?shù)谋頁P及物質(zhì)獎勵，如開展“十佳駐村干部”評選活動，而對工作相對落后的干部進行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

　　2、完善交流機制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機制，對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關(guān)干部進行交流，激活駐村干部隊伍活力。

　　3、健全考核制度�？己艘�確保公正、公平，這一點在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領導三個層面加強對駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

　　4、明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上，使其切實挑起重擔，“愿抓、敢抓、會抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責上來講，要求做到“引導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導。及時宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題，及時向上級黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級組織之間的關(guān)系，增強村級班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長點，促進農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進行監(jiān)督。

　　6、建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期（每周或每月）召開匯報會，由駐村干部匯報所聯(lián)系村的各項工作及農(nóng)村工作指導員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行點評，并根據(jù)匯報進行督查。

　�。ㄈ�）加強駐村干部作風建設。

　　要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時間、重方法、重實效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風。

　　一要注重時間。在駐村時間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作；對一人聯(lián)系多個行政村或縣上工作任務比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時間，確保每月不少于15天的駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時，還要做到“五必到”：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。

　　二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現(xiàn)場辦公，以村兩委會為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過走訪農(nóng)戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

　　三要注重實效。要通過建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實際困難和問題，不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象；二是要明確幫扶職責，把為群眾服務的相關(guān)職責具體化，并建立聯(lián)系戶、重點戶幫扶臺帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強督查和指導，真正體現(xiàn)一個“實”字，使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

　　駐村干部調(diào)研報告 11

　　按照市委統(tǒng)一要求，我到杜村鎮(zhèn)匡家莊村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，按照市委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經(jīng)濟發(fā)展情況、社會事業(yè)情況等進行了深入地調(diào)查研究。其間，通過與村”兩委”班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村莊經(jīng)濟社會發(fā)展整體現(xiàn)狀�，F(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：

　　一、匡家莊村現(xiàn)狀

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　　匡家莊村，位于XX市西部，距杜村鎮(zhèn)政府駐地3公里，東鄰寺后村，南靠大鄶家溝村，西接呂家大村，北毗肖家洼村。全村共有110戶，335口人，黨員15名，低保戶9戶。主要姓氏有孫、朱、李三姓，居住民族均為漢族，全村共有土地890畝，人均2.5畝。1987年5月，在水利部門扶持下，村組織人員打大口井1眼，使周圍70畝地旱澇保收。20xx年3月，引進占地300畝，主搞綠化苗木的青島綠波苑集團公司，使閑散人員得到的安置。20xx年5月，鎮(zhèn)政府投資，在村前河上建攔水壩1座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件。20xx年3月，引進占地200畝的黃金梨種植項目，對村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有積極帶動作用。

　�。ǘ�）經(jīng)濟發(fā)展情況

　　第一產(chǎn)業(yè)：主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜為主。養(yǎng)殖業(yè)主要有牛、羊、豬、雞等。第二產(chǎn)業(yè)：主要有電鋸兩戶，專搞木制品生產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)：運輸車四臺，油坊加工一戶，豆腐生產(chǎn)一戶。

　　農(nóng)民收入主要依靠種養(yǎng)殖和到企業(yè)務工。村莊集體經(jīng)濟收入?yún)T乏，主要依靠部分集體土地租賃收入。本村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是以種植業(yè)為主，占總數(shù)近一半的地，土質(zhì)較好，種植小麥、玉米等作物，其余為丘嶺地，種植花生、地瓜等作物。自改革開放以來，隨著村民經(jīng)濟意識的提高，種植結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，由單純的糧食作物種植，轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食和經(jīng)濟作物的種植，且經(jīng)濟作物占到一定比重。主要經(jīng)濟作物有辣椒、馬鈴薯等，使村經(jīng)濟收入有了很大提高。近年來，隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)又成為種植業(yè)之后的一個主導產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛業(yè)快速發(fā)展，其收入已超過種植業(yè)的收入，成為村經(jīng)濟收入的另一個重要支柱。其它行業(yè)也有了長足發(fā)展，如商業(yè)，糧油加工業(yè)，客運出租業(yè)，這些業(yè)戶在經(jīng)濟收入大幅提高的同時，也擺脫了土地的束縛。

　�。ㄈ�）社會事業(yè)發(fā)展情況

　　首先表現(xiàn)在人民生活的提高，隨著國家土地政策的進一步完善，農(nóng)民對土地的投資信心增加，產(chǎn)量年年增長，從87年的人均200公斤，增加到現(xiàn)在的800公斤，人均收入也由87年的800元，增加到現(xiàn)在的9868元。全村80%的戶有電話，電視擁有率達90%。村莊建設也有了巨大的變化，通過村的統(tǒng)一規(guī)化，房屋寬敞整齊，街道寬闊干凈，一改過去的臟亂差，村民的居住條件和生活環(huán)境有了極大的改善。

　　二、匡家莊村發(fā)展的優(yōu)勢

　�。ㄒ唬┟袂閮�(yōu)勢

　　一是匡家莊村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求盡快走出貧困，因而易于引導。三是經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)等措施，群眾的生產(chǎn)、生活觀念有了很大轉(zhuǎn)變，已從種田的束縛中走了出來，解放了生產(chǎn)力，容易接受新生事物，創(chuàng)新意識明顯提高。

　　（二）區(qū)位交通優(yōu)勢

　　匡家莊村，位于我市西部，距鎮(zhèn)政府駐地3公里，北緊依朱諸路，村南是林木茂盛的明山嶺，嶺下是清澈的小河。山清水秀，區(qū)位優(yōu)勢較為明顯，具有良好的.二、三產(chǎn)業(yè)流通基礎。

　�。ㄈ�）資源優(yōu)勢

　　匡家莊村水資源豐富，內(nèi)大口井一眼、攔河壩一座，可儲水2萬立方，有力地改善了村生態(tài)和水澆條件；該村生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，風光秀麗，自然生態(tài)優(yōu)越，環(huán)境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然景觀與生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)基礎。

　　三、匡家莊村發(fā)展的劣勢

　　近幾年，在上級部門的幫扶下，匡家莊村農(nóng)業(yè)資源得到有效地開發(fā)，農(nóng)田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業(yè)也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著匡家莊村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟發(fā)展基礎十分薄弱。匡家莊村屬丘陵地貌，地勢起伏落差較大，客觀上對農(nóng)業(yè)規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定困難；村內(nèi)沒有主導經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上還是粗放生產(chǎn)，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應；農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱；勞務經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難；村級集體經(jīng)濟薄弱，村集體自身沒有經(jīng)濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經(jīng)濟發(fā)展、用于社會事業(yè)的投入，有時連正常工作運轉(zhuǎn)也有很大的困難，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)等受到資金制約。

　�。ǘ�）基礎設施建設嚴重滯后。農(nóng)村基礎設施建設較為滯后，農(nóng)村建設資金嚴重不足。農(nóng)田排灌設施老化，；社會事業(yè)進步緩慢，農(nóng)民文化、教育、健身、娛樂場所和設施，建設需投入大量資金；受土地規(guī)劃影響，村莊沒有預留一分一厘建設用地、全部是基本農(nóng)田，嚴重制約了村莊發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Γ慌K亂差現(xiàn)象時常出現(xiàn)，農(nóng)村居民生活環(huán)境急需改善。

　�。ㄈ�）有用人才資源較為匱乏。農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠；農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，缺乏接受新事物、學習使用新科技的能力；由于經(jīng)濟條件落后，人力資源水平較為落后，剩余勞動力沒有經(jīng)過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收；有農(nóng)業(yè)科技知識、管理知識和經(jīng)營知識的人才不愿來，來了也留不住。即便是本地人才（尤其是具備一定文化水平的村民），也基本上是離開家鄉(xiāng)，外出闖蕩，很難留在本地就近創(chuàng)業(yè)，“本地人才留不住、外地人才不愿來”的現(xiàn)實局面比較尷尬。

　　（四）基層組織建設有待加強。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強，大部份都從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，村干部服務能力不能滿足村民需求；二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結(jié)構(gòu)，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯；三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。

　　四、下步工作計劃

　　匡家莊村要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，必須堅持因地制宜，突出特色，分步實施的原則，以構(gòu)建富裕和諧農(nóng)村為目標，以增加農(nóng)民收入為根本，以加強村黨組織領導班子為重點，以改善基礎設施建設、創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式為手段，全力促進全村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

　　（一）針對集體經(jīng)濟收入較低的問題，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面幫助村莊進一步挖潛現(xiàn)有資源進行增收，另一方面充分發(fā)揮“第一書記”優(yōu)勢爭取企業(yè)等社會各界加大對村莊的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村莊共同謀劃好未來發(fā)展規(guī)劃，使村莊發(fā)展有強勁的發(fā)展后勁，實現(xiàn)可持續(xù)和跨越式發(fā)展。具體說就是充分發(fā)揮村莊自然地理優(yōu)勢，依托區(qū)位好、環(huán)境好、資源好、人緣好等優(yōu)勢做好村莊改造和第三產(chǎn)業(yè)這兩篇大文章，為村莊巨大發(fā)展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“明山嶺”開發(fā)建設的契機，做好大文章。

　�。ǘ�）針對村莊基礎設施建設較差的問題，可與村莊一起發(fā)揮最大能力爭取各級和社會各界的幫助解決村莊實際問題。一是對村內(nèi)道路進行整修建設；二是在村南建設一處村民休閑娛樂場所，包括安裝健身器材、綠化場地、整修池塘、修建道路等。

　�。ㄈ�）針對農(nóng)民增收和生活問題，一是引導幫助村民發(fā)展附加值較高的種養(yǎng)殖業(yè)；二是積極聯(lián)系推薦村民到效益較好企業(yè)務工；三是加強職業(yè)技能培訓，使更多人員成為技術(shù)型人才；四是力所能及幫助困難家庭。

　　（四）針對受土地規(guī)劃影響制約村莊發(fā)展空間的問題，要積極建言獻策、積極爭取能給村莊調(diào)整一些建設用地，給村莊以發(fā)展空間。這個問題牽扯國家政策，難度很大，所以要盡己所能努力爭取。

　　駐村干部調(diào)研報告 12

　　根據(jù)統(tǒng)一安排部署，我對桃紅坡村進行了幫扶前期的工作調(diào)研，深入桃紅坡村召開村干部座談會，聽取村兩委對本村狀況的匯報和發(fā)展經(jīng)濟的設想與推薦；深入25戶農(nóng)民家中進行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體狀況和幫扶思路如下：

　　一、開展駐村幫扶工作的重要好處

　　建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會各方面專注性，構(gòu)成新農(nóng)村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實惠。進一步加快社會主義新農(nóng)村建設，使幫扶村實現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風民俗構(gòu)成新風尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護和歡迎。

　　二、桃紅坡村基本狀況

　　桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮(zhèn)的東南方向，是交口縣的東大門，由桃紅坡、候家坪、張村三個自然村組成，東與孝義市西泉鎮(zhèn)相接，南與本縣雙池鎮(zhèn)店則溝村相連，西與本鎮(zhèn)吉子溝村相接，北與本鎮(zhèn)欒子頭村委石圪塔村相接，全村委面積大約在20平方千米左右，省道孝石線，桃臨線貫穿全村。全村總?cè)丝谶_2000多人，其中非農(nóng)人口500人左右，有耕地1192.3畝，20xx年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量260噸，人均收入4551元。建縣以來，桃紅坡駐扎著縣級企事業(yè)機關(guān)數(shù)十個，百貨、交電、食品加工、煙酒副食，應有盡有；行政機關(guān)有，工商、稅務、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交警、變電站、供銷公司等機關(guān)，所以被稱之為“交口小香港”。

　　活動場所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網(wǎng)絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規(guī)章制度上墻，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領導，報酬落實。幫忙村民辦理包括退根還林、農(nóng)機補貼、農(nóng)村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫(yī)療合作等20多項資料，受到了群眾的普遍贊譽。個性是現(xiàn)代化遠程教育工程的實施，為村民學習、了解信息帶給了便利。發(fā)揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農(nóng)技咨詢，技術(shù)指導，信息發(fā)布的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術(shù)培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺。

　　近年來村兩委著力加強領導班子、干部隊伍和人才隊伍建設，全面實施“固本強基”戰(zhàn)略，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創(chuàng)新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創(chuàng)村組織工作新局面，為加快新農(nóng)村建設和小康社會建設帶給堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照提出的“三個發(fā)展”中的轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，計劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。以改變過去單純靠資源的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而增加農(nóng)民收入，加強抵御市場風險的潛力。

　　三、當前經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要困難和問題

　　1、調(diào)研中干部群眾對幫扶主要要求：盼送致富技術(shù)；

　　2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪Ｔ谵r(nóng)業(yè)領域全村目前無任何專業(yè)協(xié)會組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應市場經(jīng)濟的`要求。

　　3、農(nóng)民怕?lián)�風險，不敢進行高效農(nóng)牧業(yè)投資，投入潛力也不足。如適合發(fā)展大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)，但農(nóng)戶怕搞不成賠進去，加上沒人組織，不敢投資。除各戶少量養(yǎng)雞外，多數(shù)不敢養(yǎng)，怕賠不起。

　　4、幫扶村群眾有較為嚴重的依靠思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現(xiàn)象。

　　5、一些困難戶經(jīng)濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關(guān)注。

　　6、與駐村企業(yè)關(guān)系不是很協(xié)調(diào)，沒有充分利用企業(yè)發(fā)展自己。

　　四、開展幫扶的目標和措施

　　實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農(nóng)村建設，興農(nóng)富民的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新狀況和新問題，按照新農(nóng)村建設“二十字”總要求，高度重視，科學規(guī)劃，嚴密組織，及時總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，研究新狀況，解決新問題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新資料、創(chuàng)新方法，健全機制，多策并舉，真抓實干，全面推動駐村幫扶工作。根據(jù)桃紅坡村實際，如何開展幫扶工作？我認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結(jié)合，分步實施。對該村經(jīng)濟發(fā)展的總體思路是：“改善農(nóng)業(yè)基本條件，發(fā)揮潛在優(yōu)勢，做大做好做強主導產(chǎn)業(yè)，加強精神文明建設，經(jīng)過三至五年努力把桃紅坡村建設成為小康先進村。今明兩年能夠從以下幾方面開展工作，并為以后奠定基礎。

　　1、結(jié)合中央一號文件精神，幫忙村、組制定一個好的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確目標和措施。要使這個規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動求發(fā)展的專注性。

　　2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農(nóng)民近期收入。專注與有關(guān)部門聯(lián)系，年內(nèi)組織一批農(nóng)村青年外出務工，幫忙開眼界，換思想，學技術(shù)，長本領。同時大力倡導農(nóng)閑時到縣城和附近煤礦企業(yè)做短工。

　　3、聯(lián)系開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，提高農(nóng)民作務水平。初步擬定年內(nèi)邀請有關(guān)農(nóng)業(yè)方面的專家，進行23次科技知識講座。配合縣鄉(xiāng)農(nóng)技部門在該村分產(chǎn)業(yè)確定若干個農(nóng)業(yè)科技示范點，為群眾學科技、用科技創(chuàng)造一個好的推廣載體。

　　4、引導農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強自我發(fā)展?jié)摿�。重點建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會組織，建立生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務載體，提高農(nóng)民組織化程度。

　　5、加強與政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，著手解決群眾關(guān)注的重大問題。

　　一是專注與縣有關(guān)部門聯(lián)系，盡快完成桃紅坡村通戶道路的硬化問題。

　　二是與有關(guān)部門聯(lián)系，幫忙部分貧困戶解決危房修繕問題。

　　6、加強農(nóng)村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農(nóng)民民主權(quán)利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員干部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領群眾共同致富潛力強的“雙強”黨員，爭創(chuàng)領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部；采取多種形式，通過多種渠道，幫忙農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農(nóng)民發(fā)展致富的潛力；通過搭建舞臺、正確引導、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用；建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調(diào)動農(nóng)民參政議事的專注性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。

　　駐村干部調(diào)研報告 13

　　根據(jù)市委統(tǒng)一按排，xx年4月1日，我們市人大機關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，在虛心向前批駐村同志學習請教的基礎上，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　(二)基礎設施建設狀況。該村市人大機關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設了文化大院、村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。

　　(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記和村委會主任由一人兼任，"兩委"班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

　　二、存在的問題及原因分析

　　從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：

　　(一)組織建設方面。一是該村"兩委"班子有帶領群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因大部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

　　(二)經(jīng)濟建設方面。一是村集體基礎薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災害的能力比較差;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務輸出缺乏組織。該村每年勞務輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務，且缺乏一定的專業(yè)技能。

　　(三)精神文明建設方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在"迷信"現(xiàn)象。

　　(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。村南已預留機動土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時規(guī)劃和建設;村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴重損壞無法使用，能否近期解決。

　　三、幫扶工作設想及措施

　　包村組的思路是：按照"激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展"的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標，不斷加強自身建設，努力加強水利工程設施建設，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導產(chǎn)業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓，組織外出務工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設，全面推動崔家村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：

　　(一)加強基層黨組織建設，為崔家村的發(fā)展提供強有力的組織保證。"幫錢幫物，不如建個好支部",農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的'戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

　　(二)加大引導扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。"發(fā)展是硬道理",只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：

　　一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念。"走出去、請進來",幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中國共產(chǎn)黨黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務工方式，并使之組織化，規(guī)�；�。

　　(三)著力抓好精神文明建設，建設社會主義新農(nóng)村。一是積極開展"三下鄉(xiāng)"活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好媳婦評選等活動。二是豐富完善文化大院功能，建設農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法"五支隊伍",確保無涉油案件、無上訪案件、無封建迷信陋習;嚴格落實計劃生育政策，達到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導現(xiàn)代生活模式，倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

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