“三萬”活動調(diào)研報告范文
“三萬”活動是中共湖北省委、省政府開展的以農(nóng)村發(fā)展為主的活動。第一輪“三萬”活動為“萬名干部進萬村入萬戶”,第二輪“三萬”活動為“萬名干部進萬村挖萬塘”,第三輪“三萬”活動為“萬名干部進萬村潔萬家”,第四輪“三萬”活動為“萬名干部進萬村惠萬民”。下面是小編整理的有關(guān)三萬活動的調(diào)查報告,供你借鑒。
張家山茶場村“三萬”活動調(diào)查報告
——縣總工會駐張家山工作組
根據(jù)縣委安排,我們縣總工會“萬名干部入萬村進萬戶”活動工作隊,從3月19日到4月25日,對天寶鄉(xiāng)紅張家山、楊家坪、云臺觀3個村入戶開展訪民情、送政策、辦實事活動,現(xiàn)將我在張家山村進村入戶調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
張家山村是以場帶村又名張家山茶場,位于天寶鄉(xiāng)西面,與泉溪鎮(zhèn)交界。海拔750至800米,氣候溫和,無霜期長,適宜種植多種經(jīng)濟作物。茶場面積1200畝,年平均生產(chǎn)茶葉10000多斤,產(chǎn)值400多萬元。場內(nèi)有水田93畝,旱地350畝,退耕還林262畝,轄有4個村民小組,89戶,370人。其中,黨員9人,預(yù)備黨員2人,五保1戶,寄養(yǎng)1 人,低保60人,人均年純收入3100元。常年在外打工的有150人,打工經(jīng)濟年均約200多萬元。
(一)村級組織不健全。場部兩塊牌子一個班子,屬以場帶村的管理模式,工作能夠正常開展,盡管村里事務(wù)多、矛盾多、累積問題多,然而因干部作風(fēng)務(wù)實、正派,多數(shù)群眾對干部比較信任。黨員隊伍總體上年齡偏大,文化程度總體不高,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康上,黨員隊伍的先鋒模范作用發(fā)揮一般。
(二)基礎(chǔ)仍然薄弱。場內(nèi)只有一條通鄉(xiāng)水泥公路穿過,通村公路和進組入戶公路還是是泥土機耕路,村民出行有些不便。
(三)經(jīng)濟發(fā)展仍然滯后。農(nóng)產(chǎn)品適宜種植包谷、洋芋、紅苕等;特產(chǎn)品適宜栽培茶葉等;畜禽產(chǎn)品主要是養(yǎng)豬養(yǎng)雞等。
(四)農(nóng)民增收仍然困難。一、二組主要以茶葉為主,茶農(nóng)經(jīng)濟收入不高,部分茶園沒人管理;三、四組沒有茶葉主要是種地,年輕人主要以外出打工為主,在家的留守人員主要靠種地和喂豬養(yǎng)雞出售。
(五)社會事務(wù)狀況良好。全場社會治安狀況良好,場民對場里的治安狀況基本滿意。計劃生育較前幾年有所進步,但由于外出人員較多,計生工作仍存一定難度。適齡兒童入學(xué)率雖然已達(dá)100%。但由于附近村小拆拼,全部學(xué)生上學(xué)要到10公里之外的龍?zhí)洞迳蠈W(xué),較為不便。村民享受農(nóng)醫(yī)保和新農(nóng)保,目前農(nóng)醫(yī)保參保率在100%以上。
二、存在的問題
(一)以場帶村體制不順,村委會形同虛設(shè)。沒有村委會印章,對外不好爭取項目,導(dǎo)致8年間全場沒有什么變化。場干部黨員平均年齡偏大人數(shù)不多沒有達(dá)到一定的比率,黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠明顯。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強,工作上有畏難情緒,遇事不夠積極主動,能拖則拖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。因自然環(huán)境因素制約和原先各方面基礎(chǔ)薄弱,村民謀生手段陳舊,目前村里帶領(lǐng)村民致富辦法不多,只有茶葉一個產(chǎn)業(yè),由于近幾年茶農(nóng)收入不定,失去了守茶、種茶、摘茶、制茶的積極性,經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
(三)精神文明建設(shè)質(zhì)量不高。全場文化娛樂設(shè)施單一,只有打牌和聚在一起聊天,文化娛樂生活單調(diào),群眾除了看電視、聊天、打牌以外,幾乎無其它文化生活。
(四)需要解決的事項較多。
1、公路建設(shè)。三、四組場民要求擴寬硬化通組公路。 2、危房。全場有10戶場民住的是危房,要求扶持。 3、安全飲水及灌溉。全場村民都要求找到好的水源,解決全場人畜飲水問題,同時還要求建好水塘解決水田灌溉問題。
4、醫(yī)療。茶場內(nèi)沒有村級醫(yī)療室,要求就近看病。
5、教育。場內(nèi)沒有幼兒園,也沒有小學(xué),上學(xué)不方便,幼兒教育缺失,上小還要走10多里地,加大了家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
6、退耕還林。當(dāng)年2組退耕還林過程中有些事情沒有處理好,存在遺留問題,需要及時解決。
7、優(yōu)撫。4組喬和樹,1970貴州當(dāng)兵76年復(fù)原,要求享受民政退伍優(yōu)撫政策。
8、生活困難。全場有9個要求辦低保的對像,就我看來都符合條件,但因受名額限制無法給予辦理。
三、發(fā)展建議
(一)加強基礎(chǔ)組織建設(shè),提高干部綜合素質(zhì)。
村級基層組織建設(shè)是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ),黨的方針政策要靠他們?nèi)バ麄鳎h的富民措施要靠他們?nèi)ソM織落實,黨和群眾的關(guān)系主要靠他們?nèi)ンw現(xiàn)。針對茶場村現(xiàn)狀,一是盡快理順以場帶村的關(guān)系問題,建全場委會和村委會,讓村書記真正起到和理村集體的責(zé)任;二是要改善干部的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次結(jié)構(gòu),按照“民主、公開、擇優(yōu)”的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),把有知識、有文化、熱心村里事業(yè)、關(guān)心群眾生活、能為群眾辦實事、解難題,帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到村組崗位上來。同時對他們采用各種方式進行學(xué)習(xí)教育培養(yǎng),提高他們的文化層次和處理解決問題的能力,帶領(lǐng)村民致富奔小康。三是培養(yǎng)提高廣大黨員素質(zhì)能力的同時,還要注意發(fā)展年青同志入黨,防止出現(xiàn)年齡上斷層的現(xiàn)象。四是要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和村干部的帶頭作用,村涌現(xiàn)出來的先進事跡、先進典型要給予肯定鼓勵,以提升正氣,推動和形成為村民辦實事的氛圍。
(二)強化對村民宣傳教育,營造全村致富奔小康氛圍。
思想觀念的改變程度與經(jīng)濟發(fā)展的速度息息相關(guān)。通過調(diào)查,我們感到思想觀念落后,仍是制約村里經(jīng)濟發(fā)展的一大因素之一。因而我們要利用宣傳機會,從思想上、觀念上輸入新的理念,以真正喚起村民建設(shè)新農(nóng)村的信心。用好用足黨在農(nóng)村的各項政策,鼓勵村干部帶頭致富,帶動村民奔小康,運用身邊人、身邊事進行宣傳發(fā)動,增強村民想勤勞致富、會勤勞致富的主動性和自覺性。要鼓勵和教育村民學(xué)文化、學(xué)技術(shù),提高村民的文化素質(zhì)和文明程度,讓村民有更多的謀生手段,拓寬多渠道就業(yè)環(huán)境。同時要豐富村民的文化生活,對文化娛樂設(shè)施爭取上級支持一點、茶場出一點、社會集資一點的辦法加以建設(shè)改善,使更多的村民遠(yuǎn)離迷信、賭博,主動投入健康有益的文化生活,讓村民有好的.身體、好的心境,致富奔小康,建設(shè)新農(nóng)村。
(三)采取各種有效措施,千方百計促進農(nóng)民增收。
一是以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以“四聯(lián)四幫”活動及“三萬”活動為機遇,爭取政策,采取自力更生和上級支持的方式,逐步完善村里通村公路硬化和人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為村級經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)。二是建立一個村級組織基地,利用村級陣地加強對村民的教育和農(nóng)技培訓(xùn)。三是加大茶葉管理生產(chǎn)力度,讓茶葉產(chǎn)業(yè)真正成為村農(nóng)民的致富本源,減少外出打工人員,回家支持村場建設(shè)。四是抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),擴大現(xiàn)在養(yǎng)殖基礎(chǔ),鼓勵村民再加大發(fā)展養(yǎng)殖山頭、生豬等規(guī)模。 五是爭取危房改造資金,扶持危房戶新建家園。六是多方爭取林地政策,利用現(xiàn)有的山林,種植經(jīng)濟林木。七是對部分確是生活困難的群眾給予一定的生活補助,幫助他們解決暫時的生活困難,鼓起他們發(fā)展生產(chǎn)的信心。總之要加大“工農(nóng)對接”力度,有效解決茶葉和農(nóng)業(yè)發(fā)展資金難問題,大力整治農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟、硬環(huán)境,使農(nóng)業(yè)有更好的成長、發(fā)展空間。通過發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
(四)增加農(nóng)村低保覆蓋面,充分體現(xiàn)黨和政府對困難戶的關(guān)心。
將農(nóng)村低保提標(biāo)擴面工作作為一項民心工程來抓,創(chuàng)新工作方法,完善運行機制,實施“低保陽光工程”,扎實推進農(nóng)村低保提標(biāo)擴面規(guī)范化運作。在堅持提標(biāo)擴面?zhèn)人申請、民主評議的基礎(chǔ)上,實行村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度,嚴(yán)格做到“六公開”,即公開農(nóng)村低保政策、公開戶主姓名、公開家庭成員人數(shù)及姓名、公開家庭年人均收入、公開擬定保障類別、公開補差金額,廣泛接受社會監(jiān)督,做到不錯保、不重保、不漏保,杜絕“關(guān)系保”、“人情保”。公開透明的工作流程,給群眾一個明白,還干部一個清白,杜絕出現(xiàn)低保安排不公現(xiàn)象。
建新村入戶走訪調(diào)查情況報告
全市“萬名干部進萬村入萬戶”活動動員會議之后,按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排和**鎮(zhèn)黨委的部署,以“進農(nóng)家、訪民情、辦實事、促發(fā)展”為主題,鎮(zhèn)黨委組建四個工作組分別駐***村、***村、***村、***村開展入戶調(diào)查走訪活動。以鎮(zhèn)黨委副書記***和副鎮(zhèn)長***任正副組長、鎮(zhèn)人大辦、黨政辦的10名同志為成員組建了第二工作組,駐建新村開展入戶調(diào)查。20天的進村入戶,全體隊員的足跡走遍了全村17個村民小組,653戶。所到之處,工作隊員向村民認(rèn)真宣傳黨對農(nóng)民的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,同時通過民情走訪、開展社情民意調(diào)查,比較準(zhǔn)確地掌握了群眾所思、所憂、所盼,了解了農(nóng)民群眾對黨和政府的要求與期盼以及當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展面臨的重點難點問題。先后召開了村組干部碰頭會,工作隊員將所訪、所問民情與村組干部交流,致使干部與群眾的“感情”日益升溫,從而形成初步共識。
一、基本情況
建新村位于**鎮(zhèn)東南方向、距建南集鎮(zhèn)約6公里,全村沿建南河和德建公路而下,呈現(xiàn)出一狹長形狀。全村轄17個村民小組,653戶,2601人,2746畝耕地,其中水田1300余畝,旱地1200余畝。農(nóng)田大宗作物以種植水稻、油菜為主。村里村內(nèi)無任何企業(yè),集體經(jīng)濟空白,是一個典型的農(nóng)業(yè)村。
二、調(diào)查走訪反映出來的主要情況
(一)農(nóng)民經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)單一,增收難度大
從調(diào)查走訪情況來看,該村農(nóng)民的主要經(jīng)濟收入是外出務(wù)工,也就是常說的打工經(jīng)濟。從走訪的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,本村的超過四成的農(nóng)民在外面打工,很多組像一組、二組、七組、十組、十三組等超過大半的村民在東南沿海省份打工,村里面留下的往往都是老幼婦殘。在家的村民只有靠種地賣糧食喂豬等作為經(jīng)濟收入的來源。根據(jù)走訪情況反饋,前五年的時候的市種子公司在這里曾設(shè)有育種稻田,曾給種水稻的村民帶來不菲的經(jīng)濟收入,但由于種種原因,后來種子公司從這里撤出,種植效益頓時大為縮水,F(xiàn)在據(jù)村民陳述,種植水稻也就是免得自己掏錢來買糧食,至于經(jīng)濟效益幾乎沒有。此外,沿公路主干道一線和靠近江漢氣礦的村民,由于交通相對較好,人流量大一些而開設(shè)了小賣部,經(jīng)濟收入相對寬裕。但總起來說,全村的村民經(jīng)濟收入單一,加之村里無任何企業(yè)和集體經(jīng)濟,村民增收的難度較大。 (二)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
德建公路穿過村里2、4、5、6、7、8、9組,交通比較方便,但是近一年來,由于楊東河電站的建設(shè),許多大貨車超載行駛路面,造成公路路面損毀嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,車子行駛在上面就像人喝醉了酒,是高一下,低一下,群眾對此反應(yīng)強烈,迫切希望能盡快再次維修此條穿村而過的主干道。此外,其他的小組修建有通組公路,但通組公路路面窄、基礎(chǔ)差。比如十四組居住20多家農(nóng)戶,貫穿該組的一條全長1.2公里的通組公路,路面寬3.5米,路面還沒有硬化,群眾說是“晴天一身灰,雨天一身泥,冰凌天你就等著去啃泥”,調(diào)侃著透露出心酸。由于交通條件差,導(dǎo)致該組村農(nóng)產(chǎn)品外銷運輸難,同一品種同一時段的農(nóng)產(chǎn)品賣價比別人低。十七組的村民反應(yīng)他們種植的包菜以為無法趕場賣出去,季節(jié)一過只好剁掉做豬食。
(三)飲水間歇性困難
該村所有村組都有自來水管,但是自來水是時來時不來,經(jīng)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)水利水產(chǎn)服務(wù)中心才知道該村是和氣礦公用一個蓄水池,該蓄水池由于修建年限較長,出現(xiàn)了滲水的問題,又由于要保障氣礦的生產(chǎn)用水,所以就會出現(xiàn)間歇性斷水的情況 。
(四)農(nóng)村養(yǎng)老保險要求迫切
由于我國人口進入老年化,該村也不例外。走訪看到,村里很多都是老年人,子女很少在身邊,和他們的拉家常中,很多老人會自覺不自覺提到自己的兒女。也有許多老年人跟我們反應(yīng),重慶那邊的年滿60歲的老人,每個月都能領(lǐng)到一定數(shù)額的“工資”,經(jīng)我們解釋后,知道那是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點,就一臉的神往,問我們:“我們湖北什么時候也能鋪開這個政策?”我們也只能盡量安慰他們就快了。
(五)低保落實政策不透明
走訪中,為數(shù)不少的村民反應(yīng)本村的低保落實不公平、不透明。少數(shù)村民小組在落實低保過程中不召開村民大會,就由小組長說了算,個別小組長在操作過程中會佑親護友,導(dǎo)致該享受低保的沒有享受,不該享受的卻吃低保。
(六)新農(nóng)合報銷手續(xù)復(fù)雜
走訪中,所有受訪村民都認(rèn)為農(nóng)村合作醫(yī)療政策好,很大程度解決了農(nóng)民看病難、看病貴的問題。但是現(xiàn)在在治療費用的報銷上卻手續(xù)繁瑣,農(nóng)民難以承受。為數(shù)不少的村民認(rèn)為:農(nóng)村老百姓識字不多,不懂報銷各個環(huán)節(jié),許多人報銷一次費用往往要跑幾次,實在不方便。所以懇請政府主管部門簡化流程,方便群眾辦事。
同時,在民情走訪中,還有少數(shù)的村民要求公布村級財務(wù)賬目,更多地了解本村的經(jīng)濟狀況;有極個別的村民要求我們落實低保、解決危房等。
三、解決方法及措施
1、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修好公路
“要想富,先修路”。修好一條公路,致富一方百姓。一是爭取計劃、爭取資金,硬化好組級公路。要通過多渠道、多途徑爭取計劃;發(fā)動所有本村在外工作的能人志士,為共建家鄉(xiāng)出謀獻策、慷慨解囊;要調(diào)動一切積極因素籌集資金,力爭在兩年內(nèi)完成通組公路的硬化。二是養(yǎng)護好現(xiàn)有公路及其設(shè)施。要選派責(zé)任心強的人員擔(dān)任養(yǎng)護工,要用一定的經(jīng)費確保公路的暢通。三是本著誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,協(xié)調(diào)、組織好入戶公路的建設(shè),確保農(nóng)用物資運得進,農(nóng)產(chǎn)品運得出。
2、興修水利
“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”。水是萬物之源,也是制約該村農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素,因此必須在興修水利上大做文章。一是要盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)灌溉水系。走訪時發(fā)現(xiàn),原本有農(nóng)業(yè)灌溉渠道,但由于近年疏于管理,大部分渠道被毀,有的甚至改作他用。要確保農(nóng)業(yè)用水,就必須恢復(fù)水系。二是要盡快落實堰塘管理責(zé)任制。走訪交談中了解到,該村堰塘的數(shù)量還是不少,但多數(shù)沒有落實責(zé)任制,形成“公堰”。所謂“公堰”實際上是“三不管”,形成“蓄水時無人管,用水時各自搶”的局面,這樣不僅造成資源浪費,更主要的是不能確保農(nóng)田用水。因此建議,凡是責(zé)權(quán)不明的堰塘,要面向村民公開招標(biāo),以便盡快落實責(zé)任,加強管理。三是整修堰塘,興建“當(dāng)家堰”。對于堰塘,在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,進行整修,以便最大限度的蓄積水源;對有條件的地方,本著誰受益誰出錢的原則,興建“當(dāng)家堰”,確保農(nóng)業(yè)灌溉用水。
3、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收
結(jié)合建新的獨特地形和氣候條件,依據(jù)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)格局,我們建議可從以下兩個方面培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是嘗試在建新開辟無公害綠色水稻種植,組織好鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心和特產(chǎn)中心開展技術(shù)指導(dǎo),重點抓好農(nóng)民的無公害綠色意識,從選種、育種、移栽到田間管理做好各個關(guān)節(jié)的監(jiān)管,保證無公害綠色的特色,做好水稻的收獲,推廣并逐步注冊自己的品牌。從而增加現(xiàn)有種植水稻的附加效益。二是結(jié)合水田連片的特色,政府采取以獎代補的方式在該村發(fā)展連片油菜,探索觀光農(nóng)業(yè)模式,進而帶動旅游和農(nóng)家樂的發(fā)展。
4、深入推進黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開,取信于民
黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開能保證黨的群眾路線貫徹落實,能疏通和拓寬群眾的反映渠道,能創(chuàng)造和豐富同廣大村民聯(lián)系的形式,能夠更加充分、更加廣泛、更加及時地聽取群眾的意見、批評和要求,能夠使各級政府和部門及時了解群眾所思所想、所需所盼,能夠更好地調(diào)動廣大村民的積極性,贏得人民群眾的理解和支持。低保政策、新農(nóng)合政策在保證百姓的知曉率和參與率的情況下,就能夠獲得跟多百姓的理解和支持,政府各部門的工作開展起來也會更加的容易。
**鎮(zhèn)黨委第二工作組
20XX年XX月XX日
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