城市管理工作調(diào)研報(bào)告范文
管理好城市,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境,是廣大市民的共同期盼和要求,以下YJBYS小編為大家提供城市管理工作調(diào)研報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
城市管理工作調(diào)研報(bào)告范文(一)
隨著“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),我縣城市面貌進(jìn)一步改觀,城市環(huán)境進(jìn)一步改善,城市形象進(jìn)一步提升。與此同時(shí),城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營等各類“城市病”日益顯現(xiàn)。
為此,我縣先后開展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“三亂”等專項(xiàng)行動(dòng),城市管理工作取得了明顯成效,但客觀來說,人民群眾對(duì)城市管理的新期待,仍有較大差距。為全面提升我縣城市管理工作情況,近期,根據(jù)我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排,就加強(qiáng)我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣城市管理工作發(fā)展現(xiàn)狀
隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn),我縣城市管理面臨的執(zhí)法考驗(yàn)越來越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來越廣、承受的工作壓力也越來越重,但城管工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
1、工作強(qiáng)度大。隨著我縣沙田新區(qū)的建成,城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張,工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)管理,人口不斷積聚,“兩違”管控、市容市貌等城市管理工作任務(wù)將更加繁重。
2、輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會(huì)方方面面,群眾對(duì)此高度關(guān)注。大量城管負(fù)面報(bào)道見諸報(bào)端,城管幾乎成為負(fù)面形象代言人,給城市管理工作造成巨大壓力。
3、人員流失快。按照城市發(fā)展的需要,我縣城管執(zhí)法人員不足極大的影響城市管理工作順利推進(jìn)。目前,縣城管局城管大隊(duì)事業(yè)編25人,聘用編50人,聘用人員財(cái)政下?lián)苋藛T工資1000多元/月,由于收入入水平和社會(huì)地位較低,嚴(yán)重影響了城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性,人員流失嚴(yán)重,每年也有近10人相繼離職。
4、社會(huì)理解少。城市管理主要對(duì)象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢群體,為維持基本生活需求,在人員密集場所、集貿(mào)市場等場所擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣,往往對(duì)城市管理工作不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來較大困難。
5、文明意識(shí)差。從城市發(fā)展情況來看,我縣新增的城區(qū)人口主要來源于拆遷安置、進(jìn)城務(wù)工等人員,大部分自身素質(zhì)有待提升。受生活習(xí)慣、思想觀念等影響,市民亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見,甚至有些市民還在小區(qū)綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境,影響了城市形象。
二、當(dāng)前城市管理工作面臨的問題
城市管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而繁重的系統(tǒng)工程,隨著我縣城市管理工作不斷深入,一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來,一定程度上影響著城市管理水平的提升,具體來說有以下幾個(gè)方面:
1、管理體制尚不健全。我縣城市管理部門存在職能配置不盡合理,城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販、車輛亂停亂放、戶外廣告及公共場所管理等職能,分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交管大隊(duì)等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清、多頭管理,極大地削弱了城市管理功能。此外,部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)“有利就爭,無利就推”、“批而不管,罰款了事”、“能管不管,想管無力管”的現(xiàn)象,管理和執(zhí)法難以形成合力,造成城管執(zhí)法工作脫節(jié),甚至貽誤工作時(shí)機(jī)。
2、市政設(shè)施相對(duì)滯后。我縣城區(qū)停車場建設(shè)相對(duì)滯后,從而導(dǎo)致部分車輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生,不僅增加城區(qū)交通壓力,也對(duì)市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車位不足,無法滿足私家車快速攀升,城區(qū)現(xiàn)有9處集貿(mào)市場,部分存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象,難以滿足市民的日常生活需要。
3、執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前,國家對(duì)城市管理還沒有出臺(tái)一部系統(tǒng)完整的實(shí)體法,對(duì)許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對(duì)最多的往往是糾正違法行為,在勸說、警告無效的情況下,執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰,沒有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能,造成執(zhí)法方式單一,行政執(zhí)法成本過高。
4、執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法,而執(zhí)法的對(duì)象成份復(fù)雜,又大多是弱勢群體,城市管理執(zhí)法環(huán)境相對(duì)特殊。一些市民受同情心驅(qū)使,盲目同情違章經(jīng)營者,一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒,致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生,甚至發(fā)生暴力抗法事件。
5、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。2008年我縣正式成立城市管理局,編制為正科級(jí)事業(yè)單位,而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格,仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭議,目前,九江地區(qū)僅九江市執(zhí)法局為參公單位,具有執(zhí)法權(quán)。與此同時(shí),城市管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,城管隊(duì)伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化水平不高,法律專業(yè)人員缺乏,較難適應(yīng)新形勢下城市管理工作。
三、加強(qiáng)城市管理工作幾點(diǎn)建議
管理好城市,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境,是廣大市民的共同期盼和要求。對(duì)此,我縣必須積極探索新形勢下城市管理的.新途徑、新方法,破解影響城市管理發(fā)展瓶頸,切實(shí)做到敢為人先,勇于突破,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、理順體制,健全機(jī)制。高規(guī)格的成立城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源,將涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局,進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。
2、廣泛動(dòng)員,全民參與。市民是城市的主體,也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素,抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市管理工作;利用各類媒體曝光不文明行為,通過正反典型教育,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作,引導(dǎo)廣大市民文明行車、文明走路,提高文明交通參與意識(shí)。
3、整合力量,聯(lián)合執(zhí)法。城管、交警等部門要強(qiáng)化一線執(zhí)法,將更多警力、隊(duì)員部署在街頭巷尾,建立24小時(shí)聯(lián)合巡查制度,重點(diǎn)治理各類機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及占道經(jīng)營行為。公、檢、法等部門都應(yīng)為城市管理提供有效保障,形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量,及時(shí)處理暴力抗法問題,對(duì)不法分子予以嚴(yán)厲打擊。
4、創(chuàng)新思路,科技先行。積極探索政府出資向市場購買專業(yè)化公共服務(wù),將亂張貼清理、停車管理、綠化保養(yǎng)等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場,引入市場化競爭機(jī)制,通過招投標(biāo)選擇有實(shí)力專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高管理績效,降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用,整合城管、交警、交通優(yōu)勢資源,對(duì)城市管理各類違法違規(guī)行為,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。
5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,對(duì)城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹立良好執(zhí)法形象。積極爭取上級(jí)主管部門支持,將我縣城市管理局列為參公單位,切實(shí)解決參照公務(wù)員管理的問題,使城管隊(duì)員具備執(zhí)法資格。
6、疏堵結(jié)合,常態(tài)管理。根據(jù)城市發(fā)展的需要,發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,規(guī)劃建設(shè)便民小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場等專業(yè)市場,妥善解決流動(dòng)攤販、困難群眾的生計(jì)問題。
城市管理工作調(diào)研報(bào)告范文(二)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,社會(huì)情況不斷復(fù)雜化,城市管理面臨著新的挑戰(zhàn)。為了更好的改進(jìn)城市管理工作的方式,轉(zhuǎn)變城市管理模式,本文針對(duì)淮陰區(qū)的城市管理工作進(jìn)行充分調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上探索新的城市管理模式,全面配合黨中央全面深化改革的方針政策,力爭打造城市管理新篇章。
一、當(dāng)前城市管理現(xiàn)狀
(一)建設(shè)和管理雙管齊下
一直以來,城市建設(shè)和城市管理是相輔相成的關(guān)系,有建就有管。城市建設(shè)是為了更好的改善城市功能,滿足群眾的生活需要,而城市管理就是為使得城市功能得到最大化的實(shí)現(xiàn),并且延長其壽命,從而推動(dòng)城市的更好發(fā)展。城管局作為淮陰區(qū)的城市管理單位,一直以來認(rèn)真履行自身的管理職責(zé)。在建設(shè)方面,城管局積極配合相關(guān)單位做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,特別是推進(jìn)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站,便民小吃城等設(shè)施的建設(shè)。截至目前已建成公廁32座,垃圾中轉(zhuǎn)站17座,小吃城2處。在管理方面,實(shí)行“三洗一清”的制度,確保路兩側(cè)墻面、地面、門面干凈整潔。定期開展市容環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)整治活動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治活動(dòng)等,全面清理占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂停亂放、亂倒垃圾、亂潑污水等違章行為,全面凈化城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,取得了明顯效果。通過上述措施,強(qiáng)化對(duì)城市的道路、建筑物、公共設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),確保城市建設(shè)的壽命,切實(shí)保證了長效化的管理效果,共同推進(jìn) “五城同創(chuàng)”工作。
(二)整體和局部齊頭并進(jìn)
在城市管理過程中,淮陰區(qū)城管局一方面加強(qiáng)精品創(chuàng)建,打造亮點(diǎn)工程。積極打造城管工作精品和亮點(diǎn)工程,相繼開展示范路創(chuàng)建,精品廣場、精品小吃城創(chuàng)建。全面建成洛陽路及西壩美食小吃城、爭創(chuàng)淮海路省級(jí)示范路等,為城市管理增添更多的亮點(diǎn)。
另一方面注重細(xì)節(jié),加強(qiáng)無縫管理,力爭在時(shí)間和空間上實(shí)行全覆蓋。在管理時(shí)間上,推行延時(shí)工作制,全體人員每天比其他部門提前半小時(shí)上班,推遲15分鐘下班,星期天、節(jié)假日不休息。執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行早中晚班制,早上6:00至晚上9:30不間斷巡查執(zhí)法管理。渣土管理實(shí)行24小時(shí)三班制,全天候管理。在管理空間上,實(shí)行“一把掃帚掃到邊”,所管轄的區(qū)域清掃到邊,保潔到位,不留死角。環(huán)衛(wèi)管理實(shí)行“兩掃兩保”制,人員機(jī)械同步制,即每天從早4:30至晚10:00進(jìn)行兩次清掃、兩班保潔。建立局紀(jì)委督查、辦公室督查、科室督查三級(jí)聯(lián)動(dòng)督查體系,做到一級(jí)督查實(shí)行追究制、二級(jí)督查實(shí)行督辦制、三級(jí)督查實(shí)行自查自糾制,通過層層交叉督查,確保不出現(xiàn)監(jiān)督空當(dāng)。
(三)法律和教育剛?cè)岵?jì)
城市執(zhí)法的管理,其目的在于糾正違法行為而不是處罰。針對(duì)城市管理的對(duì)象,有許多小攤小販都屬于弱勢群體,在很大程度上,生活都存在一些困難。淮陰區(qū)城管局針對(duì)這一情況,積極主動(dòng)拿出對(duì)策,幫助群眾解決問題,在保證城市管理質(zhì)量的前提下,也讓管理對(duì)象易于接受。
一是實(shí)行執(zhí)法影像送審制。要求對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行全程攝像,并將攝像資料及時(shí)報(bào)送法制科審核。同時(shí)實(shí)行每周一點(diǎn)評(píng),要求對(duì)存在的問題和不足限期整改到位,逐步提高執(zhí)法水平,避免出現(xiàn)誤判的現(xiàn)象。
二是建立違章檔案。要求按路段建立違章戶檔案,一次違章實(shí)行告知,兩次違章進(jìn)行教育,免于處罰,對(duì)三次以上違章者將進(jìn)行嚴(yán)格處罰,實(shí)行教育和處罰相結(jié)合,管理與執(zhí)法相結(jié)合。
三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。設(shè)立隊(duì)伍建設(shè)督導(dǎo)員,在日常執(zhí)法時(shí),進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督渠道,向社會(huì)公布執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)電話,并定期邀請(qǐng)媒體記者、政協(xié)委員、人大代表、市民代表等社會(huì)各界人士,參與城管執(zhí)法工作,對(duì)城管執(zhí)法行為進(jìn)行有效監(jiān)督,保證執(zhí)法的公平與公正。
二、城市管理存在問題
城市管理工作由于涉及人們?nèi)粘I畹姆椒矫婷,盡管相關(guān)單位做了很大的努力,仍然有許多問題存在,需要進(jìn)一步的探索與研究。
(一)執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,社會(huì)輿論不良渲染
城市管理涉及到社會(huì)管理的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,并且一直以來偏見也存在于一些人的心中,因此城管工作存在社會(huì)矛盾集中、管理難度大、群眾理解少等難題。加之由于政府信息公開的不及時(shí),相關(guān)信息流通不暢,且少數(shù)媒體、網(wǎng)站有時(shí)不顧事實(shí)地大肆渲染,容易使社會(huì)輿論形成一邊倒局面,常常使城管工作處于被動(dòng)的境地,給城管工作帶來一定的難度。
(二)執(zhí)法對(duì)象特殊,管理工作經(jīng)常受阻
在城市管理過程中,特別對(duì)于市容市貌管理而言,大多數(shù)的執(zhí)法對(duì)象情況都比較特殊。其中不乏老弱病殘,為社會(huì)的弱勢群體,他們本身生活困難,文化層次不高,在做好城市管理工作的同時(shí),同樣要兼顧其生活狀況,這給管理工作又增加了許多難點(diǎn)。此外,目前市民對(duì)于城市管理許多章程和法規(guī)都不了解,用偏見的眼光去看待執(zhí)法工作,使得執(zhí)法工作經(jīng)常受到阻撓。
(三)管理體系傳統(tǒng),緊急響應(yīng)有時(shí)滯后
當(dāng)前社會(huì)已經(jīng)處于信息社會(huì)的時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)體系已經(jīng)形成。但是政府部門的許多管理體系仍然沿用過去的傳統(tǒng)做法,未能及時(shí)更新?lián)Q代。在遇到突發(fā)狀況時(shí),缺少立即響應(yīng)的報(bào)警體系。有時(shí)市民群眾發(fā)現(xiàn)問題,甚至不知道去哪尋求解決。政府各部門之間的信息也不能夠共享,有時(shí)一件事情多個(gè)單位關(guān)注,有時(shí)卻無人關(guān)注。
(四)相關(guān)法律缺位,部門體制有所沖突
目前,相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度規(guī)定了城管執(zhí)法相對(duì)集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理方面的部分行政處罰權(quán)。由于城管執(zhí)法多數(shù)是執(zhí)“他法”,沒有一部真正屬于城管自己的法律,因此,存在“借法”執(zhí)法、執(zhí)法依據(jù)不足、執(zhí)法難的局面。同時(shí)在實(shí)踐過程中,還存在部門職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法等問題,導(dǎo)致城管執(zhí)法體制不順,城管執(zhí)法職能不完善,給城市管理工作帶來了一定的難度。
三、創(chuàng)新社會(huì)管理的對(duì)策與建議
(一)建立智慧管理體系,提升管理效率
充分應(yīng)用當(dāng)前的信息和通信技術(shù)手段,將民生、環(huán)保、公共安全,城市管理服務(wù)融為一體,建設(shè)智慧化管理體系,打造智慧城市。從城市管理角度來說,一方面可以建立數(shù)字城管“網(wǎng)格化”管理,在區(qū)域內(nèi)街道、社區(qū)、公共場所逐步劃分網(wǎng)格點(diǎn),定人、定時(shí)、定點(diǎn)地進(jìn)行管理,并通過當(dāng)前信息技術(shù)手段,采用網(wǎng)絡(luò)攝像頭、遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,確保管理不漏死角,緊急響應(yīng)人員第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。通過實(shí)施數(shù)字城管,可以有效整合信息資源,建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)城管工作細(xì)節(jié)精細(xì)化;通過城管辦公自動(dòng)化、移動(dòng)指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報(bào)社會(huì)化等手段,逐步提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)制度,推進(jìn)科學(xué)管理
一是針對(duì)政府各部門出現(xiàn)的智能交叉地帶,進(jìn)行梳理,成立聯(lián)席會(huì)議制度,避免多頭領(lǐng)導(dǎo)和多方不管的狀態(tài),確保管理無漏洞。二是部門之間信息共享,對(duì)于弱勢群體的問題,既要管理,也要幫助,及時(shí)提出計(jì)劃,城管、民政、規(guī)劃等部門要互通有無,保證群眾的生產(chǎn)生活。三是建立城市管理信用平臺(tái),并與個(gè)人征信平臺(tái)相掛鉤。對(duì)待頑固分子,可以建立黑名單制度,借用信用平臺(tái)倒逼城市居民自覺遵守社會(huì)公德、城市管理規(guī)則,保障城市各項(xiàng)功能的實(shí)現(xiàn),共同推進(jìn)建設(shè)美麗新城市的目標(biāo)。
(三)轉(zhuǎn)變被動(dòng)管理模式,實(shí)現(xiàn)自主優(yōu)化
一直以來,管理者與管理對(duì)象都處于對(duì)立的狀態(tài),這本身就是一種矛盾。為解決這一問題,一方面管理者要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)管理人員的法律法規(guī)及執(zhí)法程序的培訓(xùn),建立考核制度,嚴(yán)格約束執(zhí)法人員,轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,變粗暴執(zhí)法為柔性執(zhí)法,以勸說、教育為手段,化解矛盾沖突。另一方面,注重對(duì)于社會(huì)公民的道德修養(yǎng)的培養(yǎng)。政府要在全社會(huì)的范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,對(duì)一些造謠的個(gè)人與媒體進(jìn)行處罰,保證社會(huì)信息的暢通與準(zhǔn)確性。同時(shí)發(fā)揮社區(qū)的力量,發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交的原則,就地解決問題。與智慧社區(qū)理念相結(jié)合,城市管理的立足點(diǎn)是公共服務(wù),市民是城市管理的直接參與者,也是城市管理的受益者,城市管理僅靠城管執(zhí)法部門是難以管到位的,只有充分發(fā)揮廣大市民的力量,才能真正管理好城市。因此,要精心設(shè)計(jì)載體,形成廣大市民參與城市管理的機(jī)制,增強(qiáng)市民城市管理意識(shí),引導(dǎo)市民協(xié)調(diào)一致搞好城市管理,推進(jìn)城市管理社會(huì)化。特別是要廣泛發(fā)動(dòng)組織廣大志愿者參與城市管理,充分挖掘廣大市民對(duì)社會(huì)的責(zé)任感和鄰里互助的精神,形成“城市管理,人人有責(zé)”的良好氛圍。
(四)加大城市管理投入,引入市場機(jī)制
對(duì)于管理工作中而言,人才是基礎(chǔ),資金是保障。為促進(jìn)城市管理朝著更好更科學(xué)的管理方式轉(zhuǎn)變,需要加強(qiáng)對(duì)于城市管理資金、人力、物力的投入。加大資金投入,有助于提升城市管理的整體水平,吸納優(yōu)秀人才、專業(yè)人才打造先進(jìn)科學(xué)的管理隊(duì)伍。
對(duì)城市相關(guān)的養(yǎng)護(hù)、管理等項(xiàng)目可以引入市場競爭機(jī)制,提供鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)市場經(jīng)營主體的積極性,使其主動(dòng)參與到城市管理中來,激發(fā)市場的活力,改進(jìn)管理的方式,從而達(dá)到降低成本,提高服務(wù)效益的目的。鼓勵(lì)私人、企業(yè)投資進(jìn)入城市管理與服務(wù),可以嘗試采取政府與企業(yè)合作的BOT[1]、BLT[2]等一些新的發(fā)展模式,讓更多的市場資源進(jìn)入到公共服務(wù)與管理當(dāng)中來,推進(jìn)城市空間的開發(fā)管理與探索利用,切實(shí)起到利用市場杠桿促進(jìn)城市管理的作用。
四、展望
在當(dāng)前社會(huì)中,創(chuàng)新社會(huì)治理已成為黨中央提出的重要政策方針。對(duì)于城市管理工作,作為社會(huì)治理方式轉(zhuǎn)變的重要部分,相信在政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的基礎(chǔ)下,新型的社會(huì)管理體制將能更好的促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,新的城市管理模式也能夠逐漸形成,也能夠讓更多的人民群眾享受到全面深化改革所帶來的紅利,讓人民的生產(chǎn)生活更為舒適便利,建設(shè)社會(huì)主義美麗新家園的目標(biāo)也將指日可待。
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