生態(tài)保護(hù)的調(diào)研報(bào)告
保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅是民生問題，也是發(fā)展問題，下面是YJBYS小編為大家收集了關(guān)于生態(tài)保護(hù)的調(diào)研報(bào)告，希望可以幫助到大家。
為了全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清原經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，今年，縣政協(xié)先后就林業(yè)管護(hù)、水源地保護(hù)、縣城飲用水安全，礦山生態(tài)恢復(fù)等問題進(jìn)行了調(diào)研，并組織常委先后到吉林省四平市葉赫滿族鎮(zhèn)、圖們市涼水鎮(zhèn)、延吉市安圖縣以及省內(nèi)的桓仁、寬甸進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。周邊地區(qū)生態(tài)建設(shè)成效顯著，良好的生態(tài)環(huán)境促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)迅猛發(fā)展，形成了良性循環(huán)的發(fā)展格局觸動人心、引人深思。經(jīng)過充分研討，縣政協(xié)對生態(tài)建設(shè)重在保護(hù)達(dá)成了共識，并認(rèn)真撰寫了《關(guān)于保護(hù)綠水青山、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告》，敬請縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、周邊市縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法
(一)注重規(guī)劃， 打造良好生態(tài)格局
寬甸縣結(jié)合實(shí)際編制了《寬甸國家級生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，劃分三個生態(tài)區(qū)，堅(jiān)持保護(hù)與建設(shè)并重，嚴(yán)格限制自然資源開發(fā)利用，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。對全縣生態(tài)建設(shè)統(tǒng)一部署，建立健全相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)工作制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職環(huán)保助理，形成“分層管理、相互配合、上下聯(lián)動、良性互動”格局，并嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。由林業(yè)局牽頭完成封山育林、營造水土保持和楓楊護(hù)岸林、實(shí)施板栗園林冠下補(bǔ)植紅松、陡坡及裸地見縫插綠造林共計(jì)515萬畝，增加森林植被，有效涵養(yǎng)水源;實(shí)施青山工程，投資近千萬元共治理礦山118處，采取邊坡整治、場地平整、客土、綠化，礦山植被恢復(fù)面積達(dá)1800余畝。積極對上爭取，投資4.76億元實(shí)施水豐湖“國家良好湖泊環(huán)境保護(hù)”項(xiàng)目。通過不懈努力打造了國家級風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)3處，省級的4處，正是憑借著良好的生態(tài)環(huán)境，成為遼寧 “金三角” 旅游線路上的著名景區(qū)。
(二)強(qiáng)化水源治理工作，生態(tài)建設(shè)逐步優(yōu)化
桓仁縣高度重視水源地保護(hù)和治理工作，全面啟動了桓仁水庫一級保護(hù)封閉管護(hù)，利用自然恢復(fù)植被阻隔污染物進(jìn)入庫區(qū)，一級保護(hù)區(qū)6180畝耕地全部退耕，生態(tài)移民102戶;為消除畜禽養(yǎng)殖造成水質(zhì)污染，對二級保護(hù)區(qū)以內(nèi)的18家養(yǎng)殖場全部進(jìn)行搬遷，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)303戶養(yǎng)殖場編制“一場一策”治理方案;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過修建攔污漂排、清渣平臺、污水處理項(xiàng)目，有效治理水源地周邊污染。8個行政村建設(shè)了可燃垃圾氣化站，村民用一切可燃燒垃圾等量兌換燃?xì)�，街頭巷尾山腳河邊幾乎看不見可燃垃圾，既節(jié)省了村民能源開支，又有效解決了環(huán)境污染問題。通過十多年的不懈努力，實(shí)現(xiàn)了四個遼寧之最：擁有最大水庫-桓龍湖，水域面積100平方公里，庫容34.6億立方米;最高森林覆蓋率達(dá)到78.4%;最優(yōu)水質(zhì)-地表水和地下水達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn);最佳空氣質(zhì)量-負(fù)氧離子含量每立方厘米達(dá)到5000個，成為我省重要水源地，更是國內(nèi)少見的天然“氧吧”。水資源總量54.6億立方米，每年為中西部城市調(diào)水達(dá)40億立方米，成為遼寧重要飲用水水源地。
(三)堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)成效顯著
吉林安圖縣始終堅(jiān)持“寧肯荒，不可慌”的“大保護(hù)”理念，再小的生態(tài)不破壞，再大的利益不動搖。全縣森林覆蓋率高達(dá)82%，域內(nèi)自然資源豐富，為發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)提供了資源基礎(chǔ)。為了更好保護(hù)這些資源，該縣嚴(yán)格開展林地清收工作，堅(jiān)決依法打擊濫砍盜伐、非法采砂采石采金、盜獵等一切破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。境內(nèi)擁有礦泉106處，日允許開采量達(dá)56.8萬噸，是全國最大的偏硅酸型礦泉水富集區(qū)。為合理開發(fā)有序利用，該縣提高準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，限制性的引入實(shí)力雄厚的廣州恒大、韓國農(nóng)心、臺灣統(tǒng)一等知名企業(yè)落戶安圖，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的總體目標(biāo)。同時(shí)，汪氏蜜蜂園、綠洲國際、德康生物科技等多家生態(tài)企業(yè)入住安圖，加快了當(dāng)?shù)鼐G色食品業(yè)的發(fā)展。
(四)開展生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建，宜居品質(zhì)不斷提升
四平市多年來一直致力于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以打造山青水碧、宜居宜業(yè)城市為目標(biāo)，全力推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)，建立了由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保部門協(xié)調(diào)調(diào)度，各有關(guān)部門分工協(xié)作的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持把減少污染、治理環(huán)境、保護(hù)環(huán)境作為改善生態(tài)的重要舉措。一是狠抓了污染防治。切實(shí)抓好以水污染、農(nóng)業(yè)面源污染、大氣和噪聲污染為重點(diǎn)的防治工作。二是加強(qiáng)了生態(tài)治理。以恢復(fù)植被、加強(qiáng)水土保持為重點(diǎn)，切實(shí)加大了地質(zhì)災(zāi)害防治力度，加大泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害治理力度，有效提高水土涵養(yǎng)能力。三是營造綠色環(huán)境。加大原生態(tài)保護(hù)力度，著力加強(qiáng)集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道路、河道、農(nóng)戶庭院、基地綠化、荒山治理工程，扎實(shí)開展村莊環(huán)境連片整治，營造綠色、生態(tài)、宜居的良好生產(chǎn)生活環(huán)境。
圖們市加大投入力度，在農(nóng)村全面開展垃圾分類處理、生態(tài)村創(chuàng)建工作，將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺參與生態(tài)建設(shè)、關(guān)注環(huán)境保護(hù)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。到目前全市50個行政村均被州環(huán)保局授予“州級生態(tài)村”稱號，有兩個鎮(zhèn)進(jìn)入省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建行列。
過去，守著綠色資源受窮;如今，依托綠色資源致富。兄弟市縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，將生態(tài)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢的經(jīng)歷告訴我們：只要保護(hù)好、建設(shè)好、利用好生態(tài)環(huán)境，綠水青山就會變成金山銀山，也只有保護(hù)好、建設(shè)好、利用好生態(tài)環(huán)境，才能走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。
二、我縣保護(hù)生態(tài)環(huán)境取得的成效和存在問題
近年來，我縣在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、培育生態(tài)文明方面做了大量卓有成效的工作。一是推進(jìn)青山工程，大力培育后備資源。10年來累計(jì)投入資金近3.5億元，完成各類造林70萬畝 ，森林覆蓋率達(dá)72.4%，是遼寧省重要的水源涵養(yǎng)林和用材林基地。二是強(qiáng)化資源管護(hù)，區(qū)劃公益林禁止皆伐類采伐。建立了省級自然保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)33年無重大森林火災(zāi);打擊各類破壞森林資源的犯罪行為，全縣林區(qū)治安趨于穩(wěn)定。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了渾、清、柴、柳主干及部分支流治理，修建堤防工程780公里。近兩年?duì)幦∷幢Ｗo(hù)資金2.35億元，大力推進(jìn)保護(hù)區(qū)綜合整治，實(shí)施了英額河濕地治理、病死動物無害化處理等專項(xiàng)治理工程，不斷推進(jìn)縣城水源地保護(hù)工作。污染減排卓有成效，化學(xué)需氧量、氨氮等指標(biāo)基本完成“十二五”減排任務(wù)，全縣空氣質(zhì)量常年保持二級優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，渾河出境水?dāng)嗝孢_(dá)到三類水體標(biāo)準(zhǔn)。我縣先后被授予全國森林防火先進(jìn)單位、造林綠化先進(jìn)集體、全國綠化模范縣、保護(hù)森林和野生動植物資源先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號。
十多年來，我縣生態(tài)建設(shè)成果有目共睹。雖然我縣生態(tài)建設(shè)成效顯著，但也必須看到，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求和百姓宜居需求相比，與周邊地區(qū)相比，還存在不小的差距和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是生態(tài)優(yōu)先的理念尚未真正樹立，思想認(rèn)識不夠統(tǒng)一。雖然縣委、縣政府對生態(tài)保護(hù)工作十分重視，但科學(xué)的政績觀和生態(tài)優(yōu)先的科學(xué)發(fā)展觀尚未在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的思想中扎根和形成共識，“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕生態(tài)保護(hù)”、“先發(fā)展后治理”的錯誤觀念仍然存在。針對生態(tài)建設(shè)的考核尚未形成體系，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的具體措施尚顯不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明的具體要求及標(biāo)準(zhǔn)了解甚少，對生態(tài)保護(hù)的重要性認(rèn)識不足，務(wù)虛的多落實(shí)的少。在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式尚未徹底改變，“靠山吃山”思想仍較突出，部分村民對盜伐、濫伐林木等違法行為的危害認(rèn)識不夠，開荒種地、亂扔垃圾、污染水源等現(xiàn)象仍普遍存在。“先污染后治理”、“邊污染邊治理”、“我污染你治理”等落后觀念還在不同程度蠶食人們心理。由于長期積累的生態(tài)環(huán)境問題尚未得到根本解決，減少資源損耗和削減污染物排放任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，全縣居民的生態(tài)環(huán)境共建意識還不強(qiáng)，從自身做起、全民參與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的.共識還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是生態(tài)保護(hù)管理體制不順，缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。
我縣的生態(tài)資源分別由林業(yè)、水務(wù)、國土、農(nóng)業(yè)等部門實(shí)施專業(yè)性、行業(yè)性管理，由于部門分割、各自為政的體制弊端，在行政管理層面表現(xiàn)為管理目標(biāo)和技術(shù)規(guī)范不相一致、管理資源無法整合，基層一線管理人員素質(zhì)參差不齊等問題，由于生態(tài)保護(hù)管理體制不順，缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)一監(jiān)管體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，基層管理力量薄弱，缺乏有力監(jiān)管手段，與真正擔(dān)負(fù)起生態(tài)保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)的責(zé)任還有差距。
三是生態(tài)保護(hù)存在死角，環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅在8.16洪災(zāi)中，全縣山體滑坡面積達(dá)675畝，這說明我縣生態(tài)環(huán)境還很脆弱。亂采濫挖、超坡耕種、礦山生態(tài)植被恢復(fù)難、濕地保護(hù)不到位等問題仍然存在。個別人受利益驅(qū)使鋌而走險(xiǎn)，恣意盜伐林木、非法盜挖大苗、私挖濫采草炭土等嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題時(shí)有發(fā)生，直接導(dǎo)致了部分地區(qū)植被退化和水土流失加重，生態(tài)系統(tǒng)遭受不同程度的破壞。縣城水源地上游村莊和周邊地區(qū)，因礦山污染、畜禽養(yǎng)殖、生活污水直排等原因，在一定程度上影響了水庫水質(zhì)，部分群眾對縣城水質(zhì)憂心忡忡，自發(fā)到縣城周邊取用山泉水、地表水做生活用水，城區(qū)安全供水形勢不容樂觀;調(diào)查中群眾強(qiáng)烈反映部分長山堡養(yǎng)雞戶將大量雞糞傾倒在河道中，致使河水變黑、發(fā)臭，順流而下污染河道。據(jù)相關(guān)部門介紹，小孤家水庫水量不足時(shí)，將直接取用河道地表水作原水，由于距離近，河道水質(zhì)差，給城區(qū)供水帶來安全隱患。每年春秋兩季，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶焚燒秸稈帶來的煙塵影響大氣環(huán)境質(zhì)量;農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平還比較低下，濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出。
我縣生態(tài)環(huán)境存在的問題，雖然有著歷史的、自然的、客觀的原因，但是我們必須正視這些發(fā)展中產(chǎn)生的問題，向周邊地區(qū)學(xué)習(xí)，采取有效措施，使我縣的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。
三、全面抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的措施與建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任機(jī)制
國家主席強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)生產(chǎn)力;改善生態(tài)環(huán)境，就是發(fā)展生產(chǎn)力�！睘榇�，必須將保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為當(dāng)前工作的重中之重。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。良好的生態(tài)環(huán)境是促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動旅游升級、拉動三產(chǎn)增效的前提與基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)清原經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的必然選擇。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對生態(tài)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把保護(hù)生態(tài)放在全局工作的突出位置，列入重要議程，完善相關(guān)政策，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體措施，強(qiáng)化組織實(shí)施。建立和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)政績考核評價(jià)體系，實(shí)行生態(tài)保護(hù)一票否決制。將生態(tài)保護(hù)、污染物減排、環(huán)境質(zhì)量改善等重要指標(biāo)納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績評價(jià)指標(biāo)體系，納入目標(biāo)管理考核。
二是明晰職責(zé)，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)責(zé)任追究。建立和實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，對干部任期內(nèi)損害生態(tài)環(huán)境的實(shí)行終身追責(zé)制。完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。明晰并厘清各有關(guān)部門的生態(tài)保護(hù)職責(zé)，明確各自責(zé)任、分工和進(jìn)度要求，確保邊界清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，不重疊、不交叉。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮政府職能部門作用，形成保護(hù)生態(tài)環(huán)境合力，確保全縣上下一個音、一股勁、一盤棋。
三是嚴(yán)格執(zhí)法，保持生態(tài)保護(hù)高壓態(tài)勢。要運(yùn)用法律武器，切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)管控力度。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，守住環(huán)境保護(hù)底線，嚴(yán)格控制新生污染源。加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)管，消除執(zhí)法盲點(diǎn)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法犯罪行為，做到零容忍、全覆蓋，始終保持高壓態(tài)勢，對重大違法案件，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅問責(zé)，決不姑息遷就。
(二)綜合施策，全面落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)措施
保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅是民生問題，也是發(fā)展問題。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我們要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境意識，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，以高度的責(zé)任感和使命感，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展創(chuàng)造條件。
1、保護(hù)森林資源、加強(qiáng)礦山治理，讓青山永在。林是山之衣、水之源，山青才能水秀，窮山必有惡水。保護(hù)青山綠水必須統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)在于加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，要全面保護(hù)好縣域內(nèi)的森林資源，實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)水、以水保濕，為構(gòu)建安全健康的山水林田湖生命共同體創(chuàng)造條件。一是要抓好植樹造林，不斷優(yōu)化林分質(zhì)量。進(jìn)一步加大植樹造林、天然林保護(hù)工作力度，加快建設(shè)完備的森林生態(tài)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃，堅(jiān)守林地紅線。同時(shí)要繼續(xù)加大退耕還林工作力度，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，利用超坡地發(fā)展苗木、果樹等經(jīng)濟(jì)林，達(dá)到即富民又還林的目標(biāo)。要加強(qiáng)森林資源保護(hù)，不斷優(yōu)化林分質(zhì)量，加大植樹造林工作力度，提高森林、植被覆蓋率。二是要切實(shí)規(guī)范樹木采挖移植行為。沒有買賣就沒有破壞，一方面要積極倡議城市綠化禁止移栽野生大樹，使其喪失交易市場。另一方面，對采挖移植樹木的行為，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范。盡快研究、制定樹木采挖移植管理辦法，切實(shí)保護(hù)好林地上的其他樹木，防止破壞周邊植被，采取有效措施限期恢復(fù)植被。 三是要嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法行為�？h鄉(xiāng)林業(yè)主管部門要認(rèn)真履行保護(hù)森林資源的職責(zé)，要嚴(yán)厲打擊小開荒及一切毀林行為，對非法開墾林地的，依法清理收回，并恢復(fù)植被。充分發(fā)揮好林業(yè)公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、森林管護(hù)員的作用，對可能造成森林資源破壞的傾向性、苗頭性問題，要及早介入、及時(shí)報(bào)告、做好預(yù)防;對破壞森林資源的直接責(zé)任人，必須依法查處，不得以罰代刑，對情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究其刑事責(zé)任。四是要嚴(yán)格森林經(jīng)營利用與監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行禁伐政策，認(rèn)真落實(shí)森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程。嚴(yán)格審批和監(jiān)管，杜絕亂砍濫伐、破壞資源、水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。五是要加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。建立健全礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法開采經(jīng)營行為,形成礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力。建立和完善礦山生態(tài)恢復(fù)保證金制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保礦產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)恢復(fù)同步進(jìn)行。重點(diǎn)抓好尾礦庫和廢石山的治理，大力開展覆土植綠行動，大面積種植花卉果樹，讓廢石山變成花果山，讓礦區(qū)的公路通到哪里，兩旁樹木就栽到哪里。洞采的礦山要做到邊開采、邊恢復(fù)，開采結(jié)束后按要求封死洞口。真正實(shí)現(xiàn)礦山的開采和恢復(fù)同步，從而最大限度的恢復(fù)礦山植被，保持水土，把礦業(yè)活動對生態(tài)平衡的破壞降到最低限度。
2、注重水源地保護(hù)，加強(qiáng)水污染防治，讓綠水長流。水孕育文明、浸潤生命、滋養(yǎng)歷史、點(diǎn)化自然。水是大自然賦予人類的寶貴財(cái)富，為此，必須全力加強(qiáng)水源地保護(hù)、全面抓好水污染防治，為建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是要多措并舉，讓河道水體“清起來、活起來”。 要以河道生態(tài)治理、自然修復(fù)為主，遵循防洪安全，最大限度的恢復(fù)河流的生態(tài)功能，根據(jù)河流具體情況，在河道兩側(cè)實(shí)施生態(tài)帶工程，栽植喬灌木。嚴(yán)格控制污染源頭，治理工業(yè)企業(yè)廢水直排和畜禽養(yǎng)殖場污染，嚴(yán)禁淘金、濫采河沙等行為。加快污水處理廠網(wǎng)建設(shè)，綜合治理河道，不斷改善水體水質(zhì)。同時(shí)要加大對飲用水源地上游采礦企業(yè)的排污監(jiān)測力度，針對水污染特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的治理、監(jiān)督、處罰措施。二是要加強(qiáng)水源地、濕地保護(hù)，讓居民用上放心水和安全水。要充分利用我縣是大伙房水庫保護(hù)區(qū)的有利條件，拓寬投資渠道，增加水源地保護(hù)投入力度，盯緊國家環(huán)保項(xiàng)目政策，規(guī)劃包裝申報(bào)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,通過修建攔河閘、蓄沙池、設(shè)置攔污網(wǎng)進(jìn)行生物防護(hù)，打造生態(tài)水源地。要加快推進(jìn)第二水源地建設(shè)工作，列入政府工作規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)地，解除縣城居民飲用水安全的后顧之憂。大力倡導(dǎo)節(jié)約用水，加強(qiáng)縣城水源地上游和周邊村莊環(huán)境整治，嚴(yán)厲打擊污染和破壞水源地周邊環(huán)境行為，確保居民用上放心水和安全水。要全面禁止草炭土開采，從源頭上保護(hù)生態(tài)資源。提升濕地保護(hù)水平，采取最嚴(yán)格的保護(hù)措施，著力保護(hù)其原生狀態(tài)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。積極爭取濕地公園等項(xiàng)目，謀劃實(shí)施濕地恢復(fù)工程。組織實(shí)施好退耕還濕，逐步建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度，調(diào)動相關(guān)利益群體保護(hù)濕地積極性。三是依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)減少面源污染。推進(jìn)和落實(shí)科學(xué)施肥、施農(nóng)藥技術(shù)，限制使用不可降解的塑料薄膜，減少環(huán)境污染。
3、強(qiáng)化節(jié)能減排，凈化空氣質(zhì)量，讓藍(lán)天永現(xiàn)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。因此我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，不斷改善大氣質(zhì)量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過實(shí)施秸稈還田、青儲育肥、生物能源等技術(shù)改變以往焚燒秸稈的不良習(xí)慣，有效改善大氣質(zhì)量。在城區(qū)繼續(xù)鞏固煙控區(qū)建設(shè)成果，切實(shí)加強(qiáng)露天燒烤、浴池、餐飲行業(yè)的監(jiān)管，徹底消除燃煤污染;主要街區(qū)嚴(yán)格控制交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染，垃圾清運(yùn)進(jìn)行全封密運(yùn)輸;加強(qiáng)對機(jī)動車環(huán)保檢測，限制尾氣高排放，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)廢氣“零排放”;加大對建筑工地?fù)P塵污染的整治力度，通過圍檔隔離、噴水固塵等措施，推行綠色清潔施工，打造清潔高效環(huán)保的集中供熱體系，減少空氣污染源，真正使 “藍(lán)天白云”成為繪就民生幸福的一道風(fēng)景。
4、實(shí)施綠化美化行動，打造宜居環(huán)境，讓大地常綠。綠化體現(xiàn)生態(tài)，美化體現(xiàn)品質(zhì)。要全面實(shí)施綠化、美化行動，以城鎮(zhèn)公園化、村莊綠色化、庭院花園化、河道林帶化、山區(qū)林�；癁槟繕�(biāo)，進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)、村莊、庭院、道路、河堤、荒山的綠化力度，提高造林綠化成果，消除綠色盲點(diǎn)，加大綠化美化工作力度，為人民群眾建設(shè)生態(tài)、自然、健康的綠色空間。
5、實(shí)施清潔村莊、清潔社區(qū)行動，讓家園更美。鄉(xiāng)村清潔、社區(qū)整潔是美麗幸福清原的重要體現(xiàn)。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。繼續(xù)深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，借鑒外地可燃垃圾處理經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾無害化處理，重視污水治理、改水改廁及河道疏浚、管護(hù)等工作，努力打造衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美、宜居的村容村貌。要不斷推進(jìn)美麗社區(qū)創(chuàng)建活動，重點(diǎn)是把物業(yè)管理好，把環(huán)境維護(hù)好，把文明建設(shè)好。從自身做起，從身邊做起，身體力行，自覺自為，持之以恒，全民動員保護(hù)環(huán)境，真正做清潔衛(wèi)士，為美麗幸福家園建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
(三)搭建載體，引領(lǐng)全縣群眾積極投身生態(tài)建設(shè)
要以創(chuàng)建花園城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村活動為載體，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，不斷加大投入力度，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為全面創(chuàng)新發(fā)展模式，以建設(shè)生態(tài)清原為突破口和著力點(diǎn)，使全縣形成上下聯(lián)動、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)的態(tài)勢。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《清原縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》，以規(guī)劃引領(lǐng)全縣生態(tài)建設(shè)。按照我縣生態(tài)保護(hù)原則、范圍和總體目標(biāo)，對生態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)人居、生態(tài)宣傳等一系列問題進(jìn)行部署實(shí)施，推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作有序、高效展開。二是進(jìn)一步加強(qiáng)花園城市、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。把創(chuàng)建工作與各級干部的政績考核有機(jī)結(jié)合起來，層層落實(shí)責(zé)任，形成良好的創(chuàng)建氛圍，促進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境再上一個新臺階。三是不斷加大對生態(tài)保護(hù)的投入力度，以政策激發(fā)全縣生態(tài)保護(hù)的內(nèi)生動力。積極對上爭取生態(tài)補(bǔ)償政策，增加濕地、水源地保護(hù)補(bǔ)償，提高公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等。要整合資金，打捆投入，扶持生態(tài)項(xiàng)目，調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農(nóng)民群眾保護(hù)生態(tài)資源、合理開發(fā)和利用生態(tài)資源的積極性。四是加大宣傳教育力度，提高全民生態(tài)保護(hù)意識。通過新聞媒體廣泛宣傳，發(fā)動群眾、教育群眾，不斷增強(qiáng)全社會生態(tài)文明觀念，真正樹立“生態(tài)優(yōu)先”、“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”、“保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)家園”理念，將生態(tài)保護(hù)意識根植于每個人心中，自主選擇生態(tài)文明健康的生產(chǎn)生活方式，使保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為公民的自覺行動。
國家主席指出：“良好的生態(tài)環(huán)境，是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉�！北Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、惠及子孫。我們要堅(jiān)定不移地踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以前所未有的高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以前所未有的工作力度推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，以前所未有的鐵腕依法治理環(huán)境違法行為。只要各方重視、生態(tài)先行、保證投入、全民參與、監(jiān)管到位，就一定能實(shí)現(xiàn)山青水碧、空氣清新、環(huán)境秀美，經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗幸福清原的美好愿景。
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