農(nóng)村計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村計(jì)劃生育的問(wèn)題，基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國(guó)家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決，接下來(lái)是小編為大家收集的農(nóng)村計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告，供大家參考，希望可以幫助到大家。
農(nóng)村計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告范文(一)
雖然農(nóng)村計(jì)劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計(jì)劃生育工作仍然存在一些比較突出的問(wèn)題，難度依然很大。
一是農(nóng)村計(jì)劃生育工作受經(jīng)費(fèi)制約的問(wèn)題突出。自從計(jì)劃生育工作提出建立利益導(dǎo)向機(jī)制，由處罰多生向獎(jiǎng)勵(lì)少生轉(zhuǎn)變以來(lái)，有效調(diào)動(dòng)了群眾主動(dòng)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財(cái)政拮據(jù)，在落實(shí)經(jīng)費(fèi)上困難很大。尤其是計(jì)劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實(shí)經(jīng)費(fèi)困難更大，負(fù)擔(dān)更重。
二是流動(dòng)人口管理難的問(wèn)題較大。隨著開(kāi)放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務(wù)工人員逐年遞增，勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。但也給計(jì)劃生育工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和矛盾，大量計(jì)劃外出生主要發(fā)生在流動(dòng)人口上。雖然國(guó)家和省上都建立了“流動(dòng)人口信息管理平臺(tái)”，流入地對(duì)流動(dòng)人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動(dòng)人口流動(dòng)性強(qiáng)，流入地管理不夠完善，流出人口計(jì)劃生育管理難的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。
三是村級(jí)計(jì)劃生育組織作用發(fā)揮不好的問(wèn)題較為突出。由于稅費(fèi)改革之后，村級(jí)計(jì)生干部普遍減少，基本情況是每村有一個(gè)計(jì)生專職主任，而各村民小組的計(jì)生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長(zhǎng)由于報(bào)酬低，工作責(zé)任靠得不實(shí)，開(kāi)展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計(jì)劃生育真實(shí)信息上主動(dòng)性不強(qiáng)，造成了鄉(xiāng)村兩級(jí)計(jì)劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級(jí)計(jì)劃生育工作作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，造成計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。
以上這些問(wèn)題，是當(dāng)前農(nóng)村計(jì)劃生育工作中存在的共性問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決，需要基層進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地搞好基礎(chǔ)工作，也需要國(guó)家和省市在政策層面給予調(diào)控和協(xié)調(diào)，共同加以解決。
一是要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善以黨委、政府、相關(guān)部門、計(jì)劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強(qiáng)化計(jì)劃生育綜合治理。在此基礎(chǔ)上，著重研究制定靠實(shí)村組基層計(jì)生干部責(zé)任的制度和措施，建立崗位責(zé)任與報(bào)酬掛鉤的獎(jiǎng)懲制度，建立報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)村組干部計(jì)劃生育工作的積極性，完善計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層計(jì)生工作人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)，強(qiáng)化素質(zhì)，提高其履行計(jì)劃生育職責(zé)的水平。通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，提高水平，形成計(jì)劃生育經(jīng)常抓的工作機(jī)制，做到底子清，對(duì)象明，各項(xiàng)節(jié)育措施及時(shí)落實(shí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
二是要建立計(jì)劃生育工作投入機(jī)制。建立利益導(dǎo)向機(jī)制是引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，必須建立計(jì)劃生育投入機(jī)制。主動(dòng)抓好各項(xiàng)節(jié)育措施特別是二女戶結(jié)扎的落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位，使遵守計(jì)劃生育政策的群眾真正得到關(guān)懷，得到實(shí)惠，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，逐步走上自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的道路。
三是要完善流動(dòng)人口管理制度，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。進(jìn)一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動(dòng)人口管理體制，明確流出地和流入地的責(zé)任，充分發(fā)揮流動(dòng)人口信息平臺(tái)的作用，認(rèn)真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報(bào)、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動(dòng)人口管理工作。在具體工作中，對(duì)流出人口，流出地要全部辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，簽訂管理合同。對(duì)流出已婚育齡婦女要主動(dòng)和流入地聯(lián)系，實(shí)行委托管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，形成流出地、流入地互動(dòng)的管理機(jī)制。流入地要加大管理力度，定期驗(yàn)證，及時(shí)督促落實(shí)節(jié)育措施，及時(shí)向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報(bào)率和信函回復(fù)率，保證回函質(zhì)量，杜絕弄虛作假。對(duì)流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實(shí)行同宣傳、同服務(wù)、同管理。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，計(jì)生、公安、工商、勞動(dòng)等部門齊抓共管，摸清外來(lái)流動(dòng)人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要主動(dòng)為流入人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到跟蹤到人，隨訪到人。
四是要強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，改善服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)服務(wù)站技術(shù)人員力量，進(jìn)一步提高環(huán)情、孕情服務(wù)及節(jié)育手術(shù)、術(shù)后隨訪等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平。同時(shí)，積極主動(dòng)開(kāi)展出生缺陷干預(yù)、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務(wù)，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
農(nóng)村計(jì)劃生育調(diào)研報(bào)告范文(二)
隨著人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年來(lái)奔赴在最基
層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國(guó)家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來(lái)新的難題。對(duì)此，提出以下建議：樹(shù)立政府的絕對(duì)權(quán)威，才能確保計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策的地位不動(dòng)搖。強(qiáng)化利益導(dǎo)向，以吸引更多的群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。要嚴(yán)格依法行政，對(duì)違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的考核，使人口出生統(tǒng)計(jì)更接近實(shí)際。
一、問(wèn)題的提出
被稱之為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作在我國(guó)已開(kāi)展了近半個(gè)世紀(jì)，所取得的成效顯著。隨著人們文化素質(zhì)提高，育齡群眾的生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變，這給人口與計(jì)劃生育工作減少了一定的壓力。但是我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，而農(nóng)村育齡人群的文化素質(zhì)總體水平偏低，受封建思想影響還很嚴(yán)重，因此計(jì)劃生育工作重點(diǎn)在農(nóng)村。如何搞好農(nóng)村計(jì)劃生育工作，多少年來(lái)奔赴在最基層的計(jì)劃生育工作者們，一直在努力探索，不斷完善，不斷創(chuàng)新，國(guó)家也出臺(tái)了一系列法律法規(guī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，使得我們的工作更親情化，更有章可循了。但新形勢(shì)下又存在著部分育齡群眾思想文化素質(zhì)偏低與以人為本管理方式之間的矛盾、農(nóng)村流出人口增多與各地協(xié)作管理不完善之間的矛盾，這些勢(shì)必影響農(nóng)村計(jì)劃生育工作質(zhì)量的提高，為穩(wěn)定低生育水平，提高人口質(zhì)量帶來(lái)新的難題。
作為廣東省的新塘村，它的計(jì)劃生育管理工作現(xiàn)狀如何，有那些成功的經(jīng)驗(yàn)，為此，筆者就這些問(wèn)題進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出問(wèn)題、分析原因，從而進(jìn)一步在我國(guó)的計(jì)劃生育工作中更好的在農(nóng)村開(kāi)展工作。
二、調(diào)查內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方法
(一)調(diào)查內(nèi)容
新塘村計(jì)劃生育工作的現(xiàn)狀。
(二)調(diào)查對(duì)象
新塘村村民委員會(huì)干部8人，村民代表30人。
(三)調(diào)查時(shí)間
3月下旬。
(四)調(diào)查方法
訪談法、文獻(xiàn)資料法。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)新塘村實(shí)施計(jì)劃生育的措施
新塘村是本鎮(zhèn)最貧苦地區(qū)，但村民委員會(huì)相應(yīng)國(guó)家政策，加大力度的的實(shí)施計(jì)劃生育措施。具體做法是：
1.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
把宣傳教育融入生殖健康系列服務(wù)之中，通過(guò)在全村廣泛開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育咨詢、節(jié)育技術(shù)服務(wù)、婦女病普查普治、孕期保健等系列服務(wù)，使廣大群眾既掌握了相關(guān)知識(shí)，又享受到優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù);把宣傳教育融入生產(chǎn)隊(duì)精神文明建設(shè)之中，通過(guò)開(kāi)展建設(shè)小康生產(chǎn)隊(duì)、合格生產(chǎn)隊(duì)、文明生產(chǎn)隊(duì)、星級(jí)文明戶、幸福文明家庭等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾逐步建立文明進(jìn)步的婚育觀念;把宣傳教育融入群眾脫貧致富奔小康之中，通過(guò)開(kāi)展“三結(jié)合”等活動(dòng)，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;把宣傳教育融入社會(huì)保障和優(yōu)惠政策的落實(shí)之中，使實(shí)行計(jì)劃生育的家庭真正感受到黨和政府的溫暖，并依托多種載體,組織開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)，著力營(yíng)造濃厚的改革氛圍。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo) 落實(shí)責(zé)任
該鄉(xiāng)始終把計(jì)劃生育工作納入黨委政府重要議事日程，速迅調(diào)整充實(shí)了以黨委書記為組長(zhǎng)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)常召開(kāi)專題會(huì)議研究部署計(jì)劃生育工作，并將計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)分解到戶、落實(shí)到人。
3.人員專職 干部專用
一是調(diào)整充實(shí)了各生產(chǎn)隊(duì)計(jì)生干部，并由原兼職調(diào)整為現(xiàn)在專職;二是提高了村計(jì)劃生育干部報(bào)酬，由原每月100元提高到現(xiàn)在每月120元;三是提高了村計(jì)生干部政治待遇，村計(jì)生工作考核名列全鄉(xiāng)前茅，個(gè)人被評(píng)為優(yōu)秀村專干，待村換屆時(shí)作為提拔使用對(duì)象;四是鄉(xiāng)計(jì)生干部由原聯(lián)村調(diào)整為現(xiàn)在不聯(lián)村、不包組，全部精力從事計(jì)劃生育工作。
4、制度斗硬 獎(jiǎng)懲分明
為把計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，該村設(shè)立了計(jì)劃生育工作舉報(bào)制度，凡舉報(bào)計(jì)外懷孕1人，獎(jiǎng)舉報(bào)對(duì)象人民幣100元，凡舉報(bào)違法生育1人，獎(jiǎng)舉報(bào)對(duì)象人民幣300元。
(二)創(chuàng)建的主要成效
自全村通過(guò)上述措施的'制定和落實(shí)，該村計(jì)劃生育工作有了展新的變化。
1. 村計(jì)劃生育干部抓計(jì)劃生育工作的積極性大大提高
2.計(jì)生統(tǒng)計(jì)瞞、漏報(bào)現(xiàn)象基本杜絕
3.違法生育人數(shù)明顯下降。
4.全鄉(xiāng)計(jì)生幾項(xiàng)指標(biāo)，符合生育率達(dá)95%以上，環(huán)情、孕情監(jiān)測(cè)率達(dá)85%以上。
(三)存在問(wèn)題和原因分析
隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的邁進(jìn),城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程總體上保持了較快的發(fā)展，群眾生活水平有了較大提高，城鄉(xiāng)結(jié)合更為密切。在這種新形勢(shì)下農(nóng)村計(jì)劃生育工作正面臨著一些新情況新問(wèn)題，從現(xiàn)狀來(lái)看，主要有以下表現(xiàn)：
一、工作難度偏大。計(jì)生工作
環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，群眾的計(jì)劃生育觀念越來(lái)越淡薄，計(jì)生對(duì)象對(duì)現(xiàn)行法律、政策斷章取義，為我所用，只講權(quán)利不盡義務(wù)，絕大多數(shù)計(jì)生對(duì)象不愿主動(dòng)接受孕檢、上環(huán)、結(jié)扎、引流產(chǎn)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，甚至有的計(jì)生對(duì)象公然暴力對(duì)抗計(jì)生執(zhí)法，陷于了“老辦法不管用，硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的艱難局面。
二、農(nóng)村群眾自我生殖保健意識(shí)亟待薄弱.農(nóng)村人口整體素質(zhì)偏低，自我保健意識(shí)不強(qiáng)，接受新事物的能力差,不能準(zhǔn)確選擇適應(yīng)自身特點(diǎn)的避孕藥具是一種較普遍的現(xiàn)象。同時(shí)不少育齡群眾未將落實(shí)避孕節(jié)育措施作為自我保護(hù)的一種手段，而認(rèn)為是國(guó)家控制人口的手段，于是在國(guó)家推出避孕節(jié)育知情選擇的時(shí)候，認(rèn)為知情選擇就是隨心所欲，因此貪一時(shí)便利，不落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的人越來(lái)越多，造成引流產(chǎn)居高不下。當(dāng)年采用長(zhǎng)效節(jié)育措施的僅3118例，只占當(dāng)年應(yīng)落實(shí)避孕措施的38.4%，而引流產(chǎn)卻高達(dá)2842例。
三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策偏低。扶助政策在一定程度上推動(dòng)了計(jì)劃生育工作，但是與財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的其他項(xiàng)目相比，計(jì)生扶助標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，如年滿60周歲的農(nóng)村兩女戶和獨(dú)生子女戶每年獎(jiǎng)勵(lì)只有720元，獨(dú)生子女傷殘扶助只有960元，獨(dú)生子女死亡扶助只有1200元，這些優(yōu)惠政策對(duì)計(jì)生對(duì)象沒(méi)有很強(qiáng)的吸引力。一些農(nóng)村符合政策生育戶有的已經(jīng)成為新的弱勢(shì)群體，他們對(duì)今后的生活前景并不樂(lè)觀，“養(yǎng)兒防老、多子多福”的傳統(tǒng)生育觀念沒(méi)有根本改變。
四、農(nóng)村計(jì)劃生育管理服務(wù)隊(duì)伍較弱。一是對(duì)人員素質(zhì)的要求。我市村級(jí)計(jì)生管理員基本上由村婦女主任兼任，文化程度在初中以上，但是隨著計(jì)劃生育內(nèi)涵的豐富發(fā)展，對(duì)村級(jí)計(jì)生管理(服務(wù))員提出了更高的要求，不僅要宣傳國(guó)家的政策，還要懂法、懂生殖保健知識(shí)、懂咨詢隨訪、懂子女教育等等，現(xiàn)有水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上群眾的需求。二是對(duì)計(jì)生管理服務(wù)職業(yè)化的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，絕大多數(shù)農(nóng)村人口不再局限于農(nóng)耕，而是進(jìn)入各行各業(yè)，同樣我市村級(jí)計(jì)生管理(服務(wù))員絕大多數(shù)在私企上班，她們只能利用休息時(shí)間來(lái)為群眾服務(wù)，如果仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)去要求她們放棄自己的工作來(lái)從事計(jì)生工作顯然是不合情理，而維持現(xiàn)有模式又滿足不了群眾的需要，因此對(duì)計(jì)生管理服務(wù)工作提出了職業(yè)化的要求。
五、計(jì)劃生育行政執(zhí)法難現(xiàn)象依然嚴(yán)重。 近兩年，我市的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，征收到位率大幅度提高，但與法規(guī)條例規(guī)定相比還有一定的差距。主要體現(xiàn)在：依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的氛圍未形成，窮的征不著、富的征不足現(xiàn)象依然存在。
四、關(guān)系進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃生育管理工作的若干建議
回顧近年來(lái)的創(chuàng)建實(shí)踐，深深體會(huì)到創(chuàng)建工作上級(jí)重視是根本，群眾支持是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力是關(guān)鍵。在推行計(jì)劃生育管理工作中新塘村也遇到不少困難和問(wèn)題，對(duì)此，提出以下建議：
1、要樹(shù)立政府權(quán)威。計(jì)劃生育工作從一定程度講具有強(qiáng)制性和約束力，政府和計(jì)生對(duì)象既是服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系，也是管理和被管理的關(guān)系。在計(jì)生對(duì)象不能自覺(jué)遵守政府制定的計(jì)生政策，而政府在做思想工作無(wú)果的情況下，必須體現(xiàn)政府的執(zhí)行力，樹(shù)立政府的絕對(duì)權(quán)威，只有這樣，才能夠確保計(jì)劃生育這項(xiàng)基本國(guó)策的地位不動(dòng)搖。
2、要強(qiáng)化利益導(dǎo)向。從人對(duì)社會(huì)公共資源占有的角度講，符合政策生育戶為社會(huì)和政府是做出過(guò)貢獻(xiàn)的，全社會(huì)理應(yīng)要對(duì)他們予以回報(bào)，這種回報(bào)要通過(guò)政府對(duì)符合政策生育戶的關(guān)心和扶助得以體現(xiàn)。因此，要進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)行生活水平同步，通過(guò)政府的獎(jiǎng)勵(lì)扶助讓已經(jīng)實(shí)行計(jì)劃生育的群眾既感到光榮又得到實(shí)惠：以吸引更多的群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。
3、要嚴(yán)格依法行政。對(duì)計(jì)生工作人員要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高行政執(zhí)法水平，在查處計(jì)生案件中嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到依法管理，文明執(zhí)法，始終堅(jiān)持以宣傳教育為主，以思想工作為主，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主。對(duì)違法生育人員要加大處理力度，增加違法生育人員的生育成本，達(dá)到教育警示的目的。
4、要完善考評(píng)機(jī)制。目前的計(jì)生工作考核方案軟件設(shè)分過(guò)多，沒(méi)有突出人口出生這個(gè)核心指標(biāo)，調(diào)查的隨意性、機(jī)遇性也大，這樣很難反映出一個(gè)地方計(jì)生工作的真實(shí)水平，也影響考評(píng)結(jié)果的公正。因此，要進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制，加大對(duì)誠(chéng)信計(jì)生的考核，使人口出生統(tǒng)計(jì)更接近實(shí)際。同時(shí)適當(dāng)減少調(diào)查次數(shù)，省、市、縣調(diào)查盡量同步，讓基層用更多的時(shí)間來(lái)做基礎(chǔ)工作，提升計(jì)生工作水平。
在執(zhí)行計(jì)劃生育工作過(guò)程中一定要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真細(xì)致，公正透明，讓每一個(gè)計(jì)劃生育家庭都能夠享受到他們應(yīng)享受的扶助與獎(jiǎng)勵(lì)。從而以點(diǎn)帶面，為廣大育齡群眾消除后顧之憂，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變生育觀念，倡導(dǎo)新型生育文化，從而加快人口與計(jì)劃生育工作和諧發(fā)展的步伐，從而實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。
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