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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報告
加大對外開放力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效，下面是應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)小編為大家搜集的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報告，供大家參考。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報告范文(一)
近幾年，X縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進(jìn)第一方陣，建設(shè)中等城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù)，大力弘揚(yáng)開明誠信、務(wù)實創(chuàng)新“X人”精神，加大對外開放力度，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成效。
一、X縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要特征
(一)經(jīng)濟(jì)總量快速增加，綜合實力明顯增強(qiáng)。X縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)XX年保持XX%以上的增長速度。XXXX-XXXX年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達(dá)到XX.XX億元、XXX.XX億元和XXX.XX億元，同比增速分別為XX.X%、XX.X%和XX.X%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值XX.XX億元，同比增長XX.X%，全年預(yù)計完成XXX億元，同比增長XX.X%。
財政收入每三年翻一番。XXXX年X縣財政總收入首次突破XX億元，為XX.XX億元;XXXX-XXXX年分別達(dá)到XX.XX億元和XX.XX億元;今年前三季度為XX.XX億元，同比增長XX.X%，預(yù)計全年可突破XX億元，達(dá)到XX億元。XXXX-XXXX年人均財政收入分別達(dá)到XXXX元、XXXX元和XXXX元。XXXX年人均財政收入比全省人均水平高XXX元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴(kuò)張，工業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山。XXXX-XXXX年X縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值XX.XX億元、XX.XX億元和XX.XX億元，同比增長XX.X%、XX.X%和XX.X%;實現(xiàn)利稅XX.X億元、XX.XX億元和XX.XX億元，同比增長XX.X%、XX.X%和XX.X%。XXXX年前三季度實現(xiàn)工業(yè)增加值XX.XX億元，同比增長XX.X%，預(yù)計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值XX億元，同比增長XX%。工業(yè)產(chǎn)值占GDP比重由XXXX年首次突破XX%后，XXXX年達(dá)到XX.X%，XXXX年預(yù)計可達(dá)到XX%，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)。從XXXX年起，連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎。
園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績喜人，XXXX-XXXX年園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入XXX億元、XXX.X億元和XXX億元，逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)經(jīng)濟(jì)，目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重XX%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。X縣素有“贛中糧倉”之稱，是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng)，豐富的農(nóng)業(yè)資源為X農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年，X縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程來抓，用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設(shè)施、裝備、技術(shù)，用良種良法建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的長效運(yùn)作機(jī)制，切實改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前，X縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心XXXX畝，農(nóng)民合作社XXX家，其中國家級示范社X家，省級示范社XX家;完成流轉(zhuǎn)水田XX.X萬畝，占總面積的XX%，培育百畝以上種糧大戶XX戶，其中千畝大戶X戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務(wù)組織XXX個。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)XX連增，連續(xù)七年被評為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快，開放性經(jīng)濟(jì)成效顯著�！伴_明、開放”一直是X縣招商引資主打的招牌，早在上世紀(jì)XX年代，X就喊出“開放的X歡迎您”的口號，為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎(chǔ)。從XXXX年第一家臺資企業(yè)落戶X至今，先后有旺旺集團(tuán)、寶成國際集團(tuán)、眾安科技等XX多家臺資企業(yè)落戶X，涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個人防護(hù)、設(shè)備制造等多個領(lǐng)域。
近年來，X縣委、縣政府注重對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資，充分利用建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)契機(jī)、極力打造“X昆山”，加強(qiáng)與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界XXX強(qiáng)企業(yè)、臺商企業(yè)、民營企業(yè)的對接，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進(jìn)資率和開工率，外向經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。XXXX年全年引進(jìn)億元以上項目XX個，其中XX億元以上項目X個，XX億元以上項目X個;實際利用外資XXXX萬美元，同比增長X.X%;實現(xiàn)外貿(mào)出口X.XX億美元，同比增長XX.X%。XXXX年前三季度利用外資XXXX萬美元，同比增長XX.X%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。XXXX-XXXX年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到XXXXX元、XXXXX元和XXXXX元;農(nóng)村居民人均純收入分別達(dá)到XXXX元、XXXX元和XXXXX元。XXXX年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為XXXXX元，同比增長X.X%，農(nóng)村居民人均可支配收入為XXXX元，同比增長XX.X%。
二、X發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要做法
(一)把人文涵養(yǎng)作為環(huán)境之魂，彰顯“X人”精神
X縣具有千年歷史，人文資源豐富，X人具有“開明誠信、務(wù)實創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來，為打造良好的投資環(huán)境，X黨政班子把人作為環(huán)境的本位，持續(xù)深入開展“X最大的優(yōu)勢就是X人”主題教育活動，每兩年開展一次“開明誠信X人”“優(yōu)秀X人”“十佳X人”創(chuàng)評活動�！癤人”精神有效地弘揚(yáng)了正能量，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。
(二)把打造臺商聚集地作為主攻方向，學(xué)昆山招大引強(qiáng)
XXXX年，X縣抓住“臺商西進(jìn)”和“臺資跨海轉(zhuǎn)移”機(jī)遇，提出了打造“X昆山”、建設(shè)臺商聚集地的定位，加大改革開放力度，全面開放，全力引資，全心服務(wù)，為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今，X已成為省內(nèi)臺商的主要聚集地，主要源于“三個對接”：一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要，制定出臺《關(guān)于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》，在用地、收費、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務(wù)環(huán)境對接。先后成立外商服務(wù)中心、海關(guān)聯(lián)絡(luò)辦公室，設(shè)立國家外匯管理局X縣支局，建設(shè)臺商會所，X縣因此先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)X農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“XX臺商創(chuàng)業(yè)園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦XXXX臺商(X?明月山)懇談會之后，XXXX年又成功舉辦了紀(jì)念“X抗日會戰(zhàn)”勝利XX周年臺商經(jīng)貿(mào)洽談會。
在此基礎(chǔ)上，X縣把招商引資觸角進(jìn)一步延伸，通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”，產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”，產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長”，產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進(jìn)了旺旺集團(tuán)、寶成集團(tuán)、匹克集團(tuán)、王老吉、新威動力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年X-XX月，X縣共引進(jìn)客商投資項目XX個，其中億元以上重大項目XX個，引進(jìn)省外資金XX億元。預(yù)計全年實際利用外資XXXX萬美元，實現(xiàn)外貿(mào)出口X億美元，總量占全市的三分之一強(qiáng)，開放型經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)XX%。
(三)把做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)為突破口，優(yōu)化升級工業(yè)園區(qū)
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路，采取“一大產(chǎn)業(yè)，一套班子，一支隊伍”的方法，X縣政府出臺傾斜政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，做好產(chǎn)業(yè)配套，推動資金、人才、技術(shù)、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前，旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動作用越來越明顯，南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省XX個重點產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團(tuán)自XXXX年首家公司投產(chǎn)后，先后連續(xù)多年追加投資，建成投產(chǎn)X瑞麥、X旺旺、X必旺、X旺旺，并把X總部設(shè)在X;金利隆橡膠履帶從XX年前年產(chǎn)值僅XXX萬元，發(fā)展到XXXX年總產(chǎn)值突破X億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的支撐下，在政府大力支持下，迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局，即：XXX國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊，鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊，綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機(jī)電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，縣工業(yè)園區(qū)已建成面積XX平方公里，落戶企業(yè)XXX多家，竣工投產(chǎn)企業(yè)XXX家，其中規(guī)模以上企業(yè)XXX家，吸納就業(yè)人員X萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的XX%，拉動規(guī)上工業(yè)增長XX.X個百分點。綜合競爭力居全省前列，被列為重點省級工業(yè)園區(qū)，規(guī)格提升。XXXX年預(yù)計全年可實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入XXX億元，實現(xiàn)工業(yè)增加值XXX億元，實現(xiàn)稅金XX億元。
(四)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為重要抓手，發(fā)揮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢
X糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢。近些年，X以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，堅持農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級以上龍頭企業(yè)X家，達(dá)XX家，注冊登記農(nóng)民合作社XXX家，新增國家級示范社X家達(dá)X家，新增家庭農(nóng)場XX家達(dá)XX家，圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收，總產(chǎn)達(dá)XX萬噸。
(五)把城鎮(zhèn)建設(shè)作為有效載體，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
X通過加快完善城市總體規(guī)劃，加大城市路網(wǎng)建設(shè)投入，建好城市基礎(chǔ)設(shè)施，啟動新城區(qū)開發(fā)，推進(jìn)城市外環(huán)線建設(shè)，拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，放寬戶籍限制條件，鼓勵農(nóng)民變市民，努力做旺城市人氣、商氣和財氣，縣城建成面積XX.X平方公里，城區(qū)居民XX.X萬人。通過推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)，做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣，以鎮(zhèn)村聯(lián)動促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、管理服務(wù)及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)，建造農(nóng)民買得起的房子，讓農(nóng)民變工人，農(nóng)村變社區(qū)。同時，X不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合，以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設(shè)為契機(jī)，以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎(chǔ)，加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，村一級道路硬化已經(jīng)XXX%，到組一級道路硬化達(dá)到XX%左右。已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化，所有村都已開通公交車，打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道，縣內(nèi)形成了半小時經(jīng)濟(jì)圈，加快了農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程。
(六)把可持續(xù)發(fā)展作為根本出路，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起
為切實保護(hù)好X的綠水青山，創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境，X堅持在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，更加注重生態(tài)建設(shè)，廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護(hù)為重點的“愛護(hù)家園行動”。通過開展國家級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動，實施“藍(lán)天?碧水”工程，推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”，狠抓環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城生活污水集中處理率達(dá)XX%以上，生活垃圾處理率XXX%，工業(yè)園區(qū)也已建設(shè)污水處理廠，境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達(dá)III類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作，合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)，X縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場全面清退，年出欄XXX頭以上的養(yǎng)豬場全面建造污糞處理設(shè)施，XXX座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營，X縣農(nóng)村污染得到有效遏制，水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設(shè)，建立了以九峰園林為龍頭，規(guī)劃面積X萬畝、建成面積X萬畝的花卉苗木基地，有望成為全國最大的花卉苗木基地。X縣森林覆蓋率XX%，是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣。
三、X加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的啟示
X縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中同樣面臨著許多困難，主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難，也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地，一步一步闖過來。X開放型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績，對全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很強(qiáng)的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣�！按蛟臁甔昆山’，加大對外開放”，X縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩(wěn)定性的一以貫之，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。X縣招商引資優(yōu)惠政策最早在XXXX年制定，現(xiàn)在已經(jīng)XX年了，期間，換了四屆領(lǐng)導(dǎo)，但是沒有一個領(lǐng)導(dǎo)一個調(diào)，始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來，又在X縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮�！叭摇�，即找標(biāo)桿、找差距、找路徑，對照標(biāo)桿找差距，積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標(biāo)中的X之位�！叭肌�，即思進(jìn)、思變、思發(fā)展，認(rèn)真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的X之策，著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展�！叭齽�(chuàng)”，即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流，積極在省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰(zhàn)略中當(dāng)先鋒、作表率。
(二)準(zhǔn)確定位工業(yè)強(qiáng)縣。X素有“贛中糧倉”之稱，在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢，但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢不明顯。進(jìn)入新世紀(jì)，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新難題，X縣委、縣政府，科學(xué)謀劃，準(zhǔn)確定位，以工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以園區(qū)為平臺，以產(chǎn)業(yè)為抓手，以骨干企業(yè)為突破口，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)而帶動X縣經(jīng)濟(jì)進(jìn)位趕超。
近年來，X按照“有所為，有所不為”的原則，實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略，確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行前后整合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。XXXX年，X提出建設(shè)“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭到XXXX年，將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資XX億元以上、年綜合產(chǎn)值XXX億元以上的“中國綠谷”;到XXXX年，努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領(lǐng)先、國內(nèi)馳名的國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今，產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應(yīng)，鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、X本領(lǐng)公司等XX余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè)，每年逾XXXX萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年，X縣接洽跟進(jìn)的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項目有近XX個，綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)XX家，投資額達(dá)XX.XX億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來，X注重打造“開明誠信，務(wù)實創(chuàng)新”的人文環(huán)境，以“X最大優(yōu)勢就是X人”打造“X人”品牌，讓客商融入“X人”文化。在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境方面，進(jìn)一步清理審批事項，簡化審批程序，規(guī)范審批行為，健全和完善行政審批“一站式”服務(wù)，全面落實首問責(zé)任制、客商投資項目手續(xù)辦制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、評議考核制和失責(zé)追究制。通過推進(jìn)“企業(yè)評政務(wù)環(huán)境”活動，對各職能部門辦事效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行評議監(jiān)督，引導(dǎo)各職能部門主動作為，將服務(wù)關(guān)口前置、將服務(wù)舉措細(xì)化、將服務(wù)內(nèi)容延伸、將服務(wù)質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來，X以民生建設(shè)為出發(fā)點和落腳點，全力注入城市“幸福”元素。一是科學(xué)規(guī)劃城市布局，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市的知名度和美譽(yù)度，以綿陽新區(qū)建設(shè)為龍頭，加速城鄉(xiāng)一體化融合，按照“東西并進(jìn)、南調(diào)北延”戰(zhàn)略，啟動縣城總體規(guī)劃修編。從XXXX年起，X縣城以每年X平方公里、城市人口每年增加X萬的速度擴(kuò)張。XXXX年，X縣年末總?cè)丝跀?shù)達(dá)XX.XX萬人，其中，非農(nóng)業(yè)人口達(dá)X.XX萬。到XXXX年X縣城鎮(zhèn)人口預(yù)計將達(dá)到XX萬以上，其中城區(qū)居民XX.X萬人，縣城建成面積XX.X平方公里，城市化率達(dá)XX%。二是全面啟動“藍(lán)天碧水”工程，加強(qiáng)大氣污染防治，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)XX%。目前，備受X縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定，與X省水投公司簽訂了X縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關(guān)百姓休閑娛樂生活的民生項目，對民生投資舍得真金白銀，如投資XXXX萬元改造升級省級森林公園。至XXXX年，縣城建成區(qū)綠地總面積達(dá)到XXXX畝，綠地率XX.X%，建成的公園、廣場面積為XXXX畝，人均公園綠地面積達(dá)XX平方米。城市擴(kuò)容增質(zhì)，增強(qiáng)了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研報告范文(二)
一、“十二五”發(fā)展建設(shè)現(xiàn)狀
(一)抓好鄉(xiāng)安置點農(nóng)村飲水安全工程項目的前期規(guī)劃、設(shè)計和實施工作。該項目預(yù)計總投資XXX.XX萬元，可解決XXXX人的飲水不安全問題。
(二)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真抓好西爾蘆色水利工程項目的建設(shè)，本項目規(guī)劃建設(shè)XX處灌區(qū)，新建取水建筑物XX座，干管XX條，XX.XXXkm，支管XX條，XX.XXXkm，斗管XXX.XXXkm，管道減壓池XXX座，蓄水池XX座。通過農(nóng)田水利引水灌溉工程建設(shè)，解決項目區(qū)X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)X.XX萬畝農(nóng)田的灌溉問題，總投資XXXX萬元。
(三)加強(qiáng)水土保持工作，做好川西藏區(qū)生態(tài)與保護(hù)建設(shè)項目，該項目總投資XXXX萬元，切實加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力縣建設(shè)，提高我縣水土保持工作水平。
(四)加大中小河流綜合治理力度。
二、存在的問題
(一)水利工作存在的問題
1水源枯竭造成飲水安全項目無法正常運(yùn)行，致使引水距離加長，工程量加大，老百姓投工投勞量加大，超預(yù)算增大，嚴(yán)重影響了飲水安全項目的工程建設(shè)進(jìn)度。
2縣自然災(zāi)害頻繁，找水源難，對水源區(qū)的保護(hù)難度加大，嚴(yán)重影響了飲水安全項目的實施。
3由于近年來國家加大了對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的力度，農(nóng)民對水利工程建設(shè)的要求也越來越高，這對水利工作技術(shù)力量的要求也就起來越高，而我縣專業(yè)技術(shù)人員緊缺，無法滿足水利工程建設(shè)需要。
施工進(jìn)場涉及老百姓私搭亂建及開荒地較多，征地難度大。
4飲水設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全，建設(shè)成果不能發(fā)揮長期效益。大部分村寨群眾的安全飲水意識淡薄，缺少自主管理維護(hù)制度約束，群眾在飲水設(shè)施損壞后，不能積極主動采取有效措施加以解決，仍其老化受損，建設(shè)成果的長期效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮。
5群眾“投工投勞”配合意識不高。老百姓自己投身建設(shè)中，可以使老百姓知道建設(shè)不易，使其提高管護(hù)意識。但是我縣部分村寨青壯年村民常年外出務(wù)工，留守的只剩上了年紀(jì)的老人，思想、能力都不會太突出，對于“投工投勞”有心無力。加上政策補(bǔ)助不會太高，很多青狀年村民都不會選擇放棄現(xiàn)在打的工，而回村搞建設(shè)，許多工程和工作往往無法開展。
(二)防汛工作存在的問題
1群防隊伍組織管理不到位。群眾外出打工經(jīng)商的較多，尤其是青壯年人員長期在外，加之人員管理難度大，從而使部分群眾防汛隊伍只是停留在數(shù)量和名單上，相當(dāng)一部分人員根本不在本地，很難保證突發(fā)洪水時能召之即來。另一方面，普遍存在群防隊伍組織管理不到位問題，防汛搶險知識貧乏等現(xiàn)象普遍存在。
2社會備料問題頗多。河防汛料物儲備采用國家、社會和群眾儲備相結(jié)合的方式。就目前情況看，國家料物儲備比較可靠，而社會團(tuán)體和群眾備料，有數(shù)量無實物或有實物無質(zhì)量的現(xiàn)象相當(dāng)突出。如遇到工程出險，料物不足，必將貽誤戰(zhàn)機(jī)，甚至造成更大的損失。
3麻痹思想和僥幸心理滋生。由于近幾年河一直沒來大水，加上茂爾蓋水庫建成后發(fā)揮攔洪作用，一部分人認(rèn)為河下游防洪從此可以高枕無憂了。這種思想認(rèn)識是防汛工作的大敵，必須堅決克服。
4堤防險點和隱患比較突出。一是河下游堤防是在歷代民埝的基礎(chǔ)上經(jīng)多次加高培修而成，填筑質(zhì)量不一，堤防裂縫和鼠類等洞穴隱患較多，堤身總體質(zhì)量較差，防守難度大。二是堤防基礎(chǔ)比較薄弱，遇大洪水時險象叢生。三是近幾年新建、改建壩岸較多，基礎(chǔ)不牢固。
5防洪非工程措施嚴(yán)重不足。一是群眾防汛隊伍中外出經(jīng)營人員較多，在位率較低;二是由于資金短缺，常備料物未達(dá)到足額儲備，且常備物資更新不及時，年久老化;三是黃河報險通訊手段比較落后，通訊設(shè)備不足，不能滿足防大汛的要求;四是由于防汛經(jīng)費不足，防汛人員技術(shù)培訓(xùn)的廣度和深度均受到制約;五是防汛部門防汛車輛配備不足，上堤道路少，大洪水時，若遇到雨天，搶險機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛上堤困難，將會嚴(yán)重影響搶險及物資的調(diào)運(yùn)。
三、對策和建議
(一)水利工作
1對于專業(yè)技術(shù)人員緊缺，可以再村上選擇素質(zhì)比較高和意識前衛(wèi)的的人做專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并成立監(jiān)管委員會，專業(yè)技術(shù)人員做好維修，讓村民有償使用。
2對于村民亂開耕地，希望相關(guān)部門相互協(xié)助，禁止非法亂開耕。
3老百姓投工投勞難，年輕健壯的幾乎大部分出去務(wù)工，建議全額投資。
(二)防汛工作
1好防汛宣傳，高度重視水患意識。洪水災(zāi)害具有突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性等特點，除利用各種渠道、各類媒體、宣傳車、標(biāo)語口號廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識外，每年汛前都要到農(nóng)村村隊街道顯眼的地方，張貼河防汛宣傳材料，介紹今年河的防汛形勢、防汛任務(wù)、防汛要求，使當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬嬲龔乃枷肷险J(rèn)識到他們是河防汛的成員，更加重視河防汛工作，增強(qiáng)防汛意識，掌握搶險基本知識。
2扎實做好汛前工程普查。每年汛前，河防汛部門應(yīng)對轄區(qū)工程情況進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式的普查，認(rèn)真仔細(xì)查找險點、險段和防汛的薄弱環(huán)節(jié)，了解掌握轄區(qū)內(nèi)的工程現(xiàn)狀，找出防洪工程存在的問題，制定切實可行的整改措施和方案，立即進(jìn)行整修、加固，提高工程的抗洪強(qiáng)度，確保工程安全。
3健全各項防汛制度。河防汛責(zé)任重大，涉及面廣，需要全社會的重視和參與，因此，必須由相關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，按照統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)的原則，層層落實防汛責(zé)任制。沿河各級政府主要負(fù)責(zé)人要熟悉本轄區(qū)內(nèi)工程情況和防汛情況，及時解決河防汛工作中出現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)防汛技術(shù)學(xué)習(xí)，能夠較熟練地掌握防汛基本知識，提高調(diào)度的水平。同時，繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)包工程、包堤段及分級、分部門負(fù)責(zé)制，切實把防汛工作落到實處。
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