工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告范文
企業(yè)組織方式、經(jīng)營方式、用工方式、分配方式趨于多樣化,各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜,新形勢對工會工作提出了新的更高要求,以下YJBYS小編為大家提供工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告(一)
近年來,鎮(zhèn)始終把工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,服務(wù)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和規(guī)劃,形成了工業(yè)園區(qū)為主體的空間布局,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量得到提升。
一、全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前全鎮(zhèn)擁有各類工業(yè)企業(yè)38家,其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。建成1家鋁材料制造企業(yè)(鋁業(yè))、3家設(shè)備制造企業(yè)(消防器材、電器機(jī)械、園林工具)、1家包裝材料制造企業(yè)(印業(yè))、24家建材企業(yè)(5家砼構(gòu)件、3家采石、1家采砂、9家水泥磚瓦制品、6家金屬門窗制造)、2家家具制造企業(yè)(1家木制家具、1家金屬工具與家具)、4家服裝布藝加工企業(yè)、3家食品加工企業(yè)。
另外還有5家電力、燃?xì)饧八銇硭⿷?yīng)企業(yè)(供電換流站2家、煤氣站2家、自來水廠1家)。涉及10多個門類的綜合性工業(yè)體系。截至XX年,全鎮(zhèn)工業(yè)增加值總量達(dá)17.33億元。經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計(jì)年均工業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入2200萬元,工業(yè)總量在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)排首位。
(一)工業(yè)企業(yè)空間布局
全鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃總面積為5平方公里,其中,工業(yè)園3.5平方公里,集鎮(zhèn)集中發(fā)展點(diǎn)1.5平方公里。全鎮(zhèn)38家企業(yè)主要發(fā)展鋁材、建材、包裝材料、食品、服裝和家具制造業(yè)。有4家采礦業(yè)企業(yè),主要從事石灰?guī)r和砂石開采,分布在XX4個鄉(xiāng)村及集鎮(zhèn)。24家建筑材料企業(yè)以及4家包裝材料及設(shè)備制造企業(yè)分布在全鎮(zhèn)10多個村。只有鋁業(yè)1家企業(yè)和3家小型建材企業(yè)分布在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。我鎮(zhèn)現(xiàn)有飛地工業(yè)企業(yè)1戶。
(二)工業(yè)企業(yè)行業(yè)布局
在全鎮(zhèn)38家企業(yè)中,采礦業(yè)企業(yè)4家,鋁制造1家、建筑材料制造類企業(yè)24家,食品生產(chǎn)3家,服裝加工3家,設(shè)備制造3家。另外,電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)5家。從行業(yè)分布來看,鋁材及建筑材料制造企業(yè)不管是企業(yè)數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量仍然是我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者。
二、存在的主要問題
(一)政策局限性較大,制約了園區(qū)外工業(yè)企業(yè)的發(fā)展愿望。
嚴(yán)格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項(xiàng)目的政策出臺,一方面有效促進(jìn)了工業(yè)集中、集約、集群和高效發(fā)展。另一方面抑制了現(xiàn)有區(qū)外企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的訴求愿望。加上目前園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)相對落后,項(xiàng)目承載能力較差,園區(qū)難以容納區(qū)外企業(yè)。由于企業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)政策限制,多數(shù)區(qū)外企業(yè)也缺乏向園區(qū)調(diào)遷的條件。
(二)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局不到位,導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展速度緩慢。
由于園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位標(biāo)準(zhǔn)高,對引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模的要求有點(diǎn)貪大求洋,進(jìn)駐園區(qū)的項(xiàng)目,既沒存在形態(tài)也沒有形成業(yè)態(tài)(園區(qū)內(nèi)有幾個項(xiàng)目有征地就是不見開工)。區(qū)外工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展似乎受到了空間和政策的制約,有原地踏步的趨勢。
(三)“產(chǎn)城共榮”的城市發(fā)展規(guī)劃理念相對落后。
從現(xiàn)有城市新區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)以及信息產(chǎn)業(yè)園功能來看,城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏聯(lián)系,存在城是城,園是園的獨(dú)立性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展有空心化的趨勢。在工業(yè)與城鎮(zhèn)怎么互動發(fā)展,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)企業(yè)怎么配合等方面還缺乏整體思考,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展沒能有效融合。
(四)工業(yè)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Σ蛔悖愒雌髽I(yè)不多。
工業(yè)企業(yè)近年來的發(fā)展歷程,重點(diǎn)企業(yè)、稅源企業(yè)依舊是熟悉的名字,在排名靠前的位置很難看到新進(jìn)企業(yè)。有的企業(yè)大,但交給地方的稅收少。招商引資協(xié)議多、建設(shè)少,項(xiàng)目意向投資大,到位少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在依靠原有老稅源企業(yè)負(fù)重向前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與稅收不成比例。
(五)行政效能低下影響了投資環(huán)境。
部分企業(yè)反映政府服務(wù)意識淡薄,行政審批繁瑣,效率低下,存在“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”的問題,關(guān)鍵在于工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目落地難。在關(guān)心支持企業(yè)方面,我們還沒有創(chuàng)造出一個有利于企業(yè)成長、有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
(六)企業(yè)自身的市場競爭力弱。
一是多數(shù)小企業(yè)起步水平較低,低水平重復(fù)投資較為普遍。全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中,建材類和采礦類資源企業(yè)達(dá)28家,所占比例達(dá)到70%,由于此類資源性企業(yè)技術(shù)要求低,投資小,見效快,進(jìn)入門檻低,易于被選擇。特別是特大城市建設(shè)的推進(jìn),全鎮(zhèn)磚瓦砂石建筑材料為主的企業(yè)增加到24家。但部分企業(yè)已處于限產(chǎn)狀況,產(chǎn)能明顯過剩。
二是多數(shù)小企業(yè)經(jīng)營管理模式落后。以業(yè)主個人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭和家族式管理方式是大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營管理模式,其產(chǎn)權(quán)制度具有明顯的家族化傾向。存在“缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營銷人才”。職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)工作的滯后制約著中小企業(yè)的發(fā)展。
三是企業(yè)產(chǎn)品科技含量偏低。企業(yè)主選擇的多為技術(shù)門檻低、管理門檻低和勞動密集型行業(yè),企業(yè)附加值低。
四是企業(yè)存在污染問題。鋁廠、采石廠等企業(yè)的污染嚴(yán)重,污染并沒有得到有效治理。
三、加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策與建議
(一)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,著力構(gòu)建新型工業(yè)格局。
突出招商引資,火眼遴選優(yōu)勢工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平”為重點(diǎn),以高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為主導(dǎo),著力引進(jìn)資源節(jié)約、生產(chǎn)環(huán)保、高稅收、勞動密集、技術(shù)密集型企業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中、集約、集群化發(fā)展,形成主業(yè)突出、優(yōu)勢明顯的工業(yè)新格局。
(二)堅(jiān)持環(huán)境友好,確保工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相和諧。
突出可持續(xù)發(fā)展理念,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),限制高耗能、杜絕高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),集約利用資源,實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)城共榮,促進(jìn)工業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展共生共融。
學(xué)習(xí)借鑒蘇州先進(jìn)工業(yè)園區(qū)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)功能、城市功能、生態(tài)功能一體,建議規(guī)劃、國土、工信和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等部門應(yīng)盡快啟動新城區(qū)產(chǎn)城一體規(guī)劃編制工作。在城鄉(xiāng)一體化的框架下合理配置城鄉(xiāng)資源,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目與園區(qū)外工業(yè)項(xiàng)目的共同發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城共榮。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)外共同發(fā)展。
一是創(chuàng)新發(fā)展平臺。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群培育。著力規(guī)劃產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)園的工業(yè)集聚發(fā)展平臺,大力培育產(chǎn)業(yè)集群。從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、龍頭企業(yè)培育、招商引資、項(xiàng)目把關(guān)等方面著手,培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。
二是創(chuàng)新企業(yè)用地政策。不斷拓展企業(yè)發(fā)展空間,應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有工業(yè)園的發(fā)展政策,鼓勵符合園區(qū)外落戶的企業(yè)通過混合所有制的聯(lián)合方式,鼓勵企業(yè)兼并重組,使用農(nóng)村集體建設(shè)用地,拆除企業(yè)原所在地的建筑物并實(shí)施退耕,維持現(xiàn)有土地使用總量。在不增加土地供應(yīng)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的區(qū)內(nèi)外同時積聚發(fā)展。
三是創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展融資渠道。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),鼓勵社會資金參與園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),拓寬融資渠道,破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)中的融資難題。
四是創(chuàng)新招商引資策略。既要對外招商引資,又要對內(nèi)保商留資,保住本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)引進(jìn),引進(jìn)能延伸現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的企業(yè)項(xiàng)目。
四是創(chuàng)新企業(yè)兼并重組。要積極推動企業(yè)兼并重組,推動大企業(yè)對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)兼并重組。優(yōu)先保障兼并重組企業(yè)在兼并初期的要素供應(yīng),對重點(diǎn)企業(yè)兼并收購破產(chǎn)、停產(chǎn)、困難企業(yè),在產(chǎn)權(quán)變更、能源供應(yīng)等方面給予政策優(yōu)惠支持。
鼓勵企業(yè)多采購本地產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)配套發(fā)展,用混合所有制兼并重組壯大企業(yè)。華泰商品砼可以與境內(nèi)砂石企業(yè)合作,鋁業(yè)可以與樂星紅旗合作。兼并合作對于涵養(yǎng)地方稅收有很大的示范。經(jīng)信部門要及時發(fā)布項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)信息,推動更多項(xiàng)目配套發(fā)展。
(五)堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能,營造企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,進(jìn)一步清理并減少、合并行政審批事項(xiàng)。全面推行并聯(lián)審批、集中審批、代辦審批,為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。
規(guī)范行政執(zhí)法行為,各級行政執(zhí)法部門在對企業(yè)執(zhí)法過程中應(yīng)堅(jiān)持教育為主處罰為輔的.原則。加強(qiáng)高校與本地企業(yè)的合作,對企業(yè)家及高管人才建檔入庫,定期開展對話交流,讓他們成為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的智囊團(tuán)。
工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告(二)
一、工業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)在縣管轄期間,曾是一個工業(yè)小鎮(zhèn),鎮(zhèn)內(nèi)擁有十多家工業(yè)企業(yè),主要以化工、建材、塑業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)塊頭在當(dāng)時縣管轄的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中居于首位。劃入?yún)^(qū)管轄之后,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始萎縮。
一是經(jīng)濟(jì)體量太小,原始資本積累不足,建材業(yè)面臨國家實(shí)行產(chǎn)品強(qiáng)制淘汰,沒有跟上經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。
二是勞動密集型企業(yè)因?yàn)橛霉l件較高,加上成本大幅調(diào)升,面臨用工荒問題,不得不向西部遷移。
三是交通瓶頸制約了鎮(zhèn)的招商引資和項(xiàng)目進(jìn)入。
鎮(zhèn)目前的工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)中基本處于末位狀態(tài)。境內(nèi)最大的工業(yè)企業(yè)為化工有限責(zé)任公司。該企業(yè)由化工控股,隸屬區(qū)管轄,固定資產(chǎn)總額近兩億元,占地面積206畝,有職工498人,XX年完成工業(yè)產(chǎn)值3.92億元,實(shí)現(xiàn)稅收1676萬元,職工年人均工資3.68萬元。
二、工業(yè)企業(yè)面臨的突出問題
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境欠優(yōu)。由于區(qū)體制發(fā)育不健全,區(qū)、鄉(xiāng)兩級政府在項(xiàng)目決策上缺乏自主權(quán),招商引資工作比較被動。企業(yè)辦理一切手續(xù)都要由市政府及其職能部門做主,往往一個項(xiàng)目要拖好幾年才能落地,有些項(xiàng)目被拖的受不了只好離去。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策難落實(shí)。區(qū)政府為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)制定了一些政策性鼓勵措施,但是絕大部分都因無法兌現(xiàn)而成為一紙空文,因?yàn)閰^(qū)財力太薄弱,拿出資金來獎勵企業(yè)發(fā)展比較困難。
3、以往的優(yōu)勢逐步成為頹勢。的工業(yè)經(jīng)濟(jì)本來就先天發(fā)育不足,再加上后天的發(fā)展不良,所以一直沒有形成強(qiáng)有力的支撐。尤其是前些年為了滿足GDP的增長需要,引進(jìn)了一批“三高”企業(yè),隨著優(yōu)勢條件喪失和環(huán)保壓力增大,這些企業(yè)現(xiàn)在不僅不能為人民謀福利,反而變成了各級政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來,隨著逐步被納入市新區(qū)建設(shè)之后,區(qū)鄉(xiāng)兩級黨委、政府的工作重心逐步轉(zhuǎn)移到防違控違和配合城市新區(qū)建設(shè)上來,對全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展精力投入不夠,很多企業(yè)存在的困難和問題沒能及時得到幫助和解決。
三、現(xiàn)有企業(yè)存在的主要困難
1、塑編、建材等一批傳統(tǒng)企業(yè)自身沒有能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,政府及其職能部門在深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,按照國家產(chǎn)業(yè)扶持政策給予指導(dǎo)和幫助不夠,使企業(yè)普遍面臨轉(zhuǎn)型升級的難題。
2、企業(yè)面臨融資難問題。多數(shù)企業(yè)資金流轉(zhuǎn)不暢,難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
一是因?yàn)槭袌霎a(chǎn)能過剩容易造成產(chǎn)品大量積壓。
二是由于無序競爭,導(dǎo)致賒銷后貨款難以回收。
三是企業(yè)辦理貸款手續(xù)程序復(fù)雜、利率高、資金到位不及時。
3、很多企業(yè)存在勞動用工緊缺,勞動力成本不斷上升。一方面是大學(xué)生就業(yè)難(都想找好崗位),另一方面是企業(yè)用工荒(普通技能工人缺乏)。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運(yùn)力的化工企業(yè),處于集鎮(zhèn)中心,對鎮(zhèn)乃至主城區(qū)居民的生存環(huán)境負(fù)面影響非常大。
四、解決問題的對策及建議
XX年,市政府城市新區(qū)發(fā)展規(guī)劃將鎮(zhèn)納入了中央商務(wù)區(qū)范圍,城市功能定位發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,市政府明確要求鎮(zhèn)不再發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)為發(fā)展商貿(mào)樓宇經(jīng)濟(jì)和高檔住宅。根據(jù)城市新區(qū)總體規(guī)劃,現(xiàn)就全區(qū)及的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下建議:
1、進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。區(qū)委、區(qū)政府要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)的謀劃與發(fā)展,要與城市新區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌安排,關(guān)鍵是要與市政府以及高新區(qū)搞好銜接,既要把新引進(jìn)的高新科技項(xiàng)目安排好,又要設(shè)法把拆遷范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)安置好,不能讓那些過去為經(jīng)濟(jì)作出了貢獻(xiàn),將來仍然可以繼續(xù)作貢獻(xiàn)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)沒有出路。
2、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府要根據(jù)形勢發(fā)展需要,與市政府及其職能部門加強(qiáng)溝通,盡全力為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境,主要是在市場主體發(fā)展上要方便、快捷,對可以進(jìn)入的企業(yè)項(xiàng)目要開綠燈、不設(shè)障。
3、進(jìn)一步完善優(yōu)惠鼓勵政策。區(qū)政府要盡快修定出臺切實(shí)可行的支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠鼓勵政策,做到取信于人。優(yōu)惠鼓勵政策執(zhí)行時要一視同仁,對本地企業(yè)家和科技人才一樣對待。
4、進(jìn)一步優(yōu)化配置人力資源。區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟(jì)管理部門要配置、培養(yǎng)好專業(yè)人才,讓他們成為懂經(jīng)濟(jì)、善管理、能指導(dǎo)的內(nèi)行,具備為企業(yè)服務(wù)的能力。其次還要有為企業(yè)服務(wù)的熱情,經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解企業(yè)訴求,有針對性地給予幫助和指導(dǎo)。
5、進(jìn)一步完善企業(yè)聯(lián)系制度。現(xiàn)在的干部都非常忙,因而沒有執(zhí)行好過去制定的企業(yè)聯(lián)系制度,讓我們的企業(yè)家有了受冷落的感覺,這是一種不好的現(xiàn)象。我們一定要堅(jiān)持幾手抓,讓我們的企業(yè)家感到在創(chuàng)業(yè)很溫暖,從而激發(fā)他們更高的創(chuàng)業(yè)熱情。
6、進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資環(huán)境。為具有較強(qiáng)生命力的企業(yè)提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區(qū)建設(shè)搬遷補(bǔ)償方式,有計(jì)劃地淘汰一批落后企業(yè)、轉(zhuǎn)移一批過剩產(chǎn)能、搬出一批“三高”(高耗能、高污染、高危險)企業(yè)。
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業(yè)務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報告12-16
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市場現(xiàn)狀調(diào)研報告05-22