調(diào)研報告范文大全
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調(diào)研報告范文(一)
隨著80后作為青年走入社會，與之相關(guān)的話題一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，包括80后的就業(yè)、婚姻、生育等。電視劇《蝸居》熱播后，由此引發(fā)的討論更是熱烈。在近期針對××市青年婚嫁趨勢的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)了幾個有趣的現(xiàn)象，也折射出當(dāng)前社會的幾個問題。此次調(diào)研主要是通過參加揚(yáng)城近期舉辦的萬人相親會和單獨(dú)采訪的形式，總結(jié)當(dāng)前××青年婚嫁趨勢特征。
相親會作為現(xiàn)在男女比例失調(diào)和信息不對稱現(xiàn)狀下解決青年婚姻問題的主要途徑之一，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)以及搭建的各種平臺大肆風(fēng)靡。此次相親會的形式是給參會人員每人發(fā)一張卡片，上面詳細(xì)記錄著各種個人信息，凡是對某人有意向的可以在其卡片上貼上愛心小卡片，留下自己的信息，這樣雙方有意向的有緣人便從這張小小卡片開始了聯(lián)系。通過簡單統(tǒng)計分析得出以下幾點(diǎn)共性的東西。
一、青年婚嫁趨勢特征
1、最受歡迎男士特征
第一個明顯特征是自有產(chǎn)權(quán)房，看來蝸居中挖掘的“墳?zāi)?rdquo;在現(xiàn)實(shí)中一覽無余。凡是有產(chǎn)權(quán)房的男士卡片，愛心貼士遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于租房者。例如某身高不夠、學(xué)歷不高、職業(yè)不穩(wěn)的男士卡片上卻貼滿愛心，分析發(fā)現(xiàn)起決定作用的因素是有自有產(chǎn)權(quán)房兩套。第二個明顯特征是良好的家境，某男，本科，職業(yè)居然是大學(xué)教師，筆者正好奇為什么本科也是大學(xué)老師，而且是那么年輕，后來一看介紹得知其父親是教授。原來除了實(shí)實(shí)在在的資本起作用外還有社會資本也很是重要的，尤其是當(dāng)今的社會。第三個明顯特征是良好的工作，比如電信部門，某男電信、碩士、月入5000++，應(yīng)征者如云，這完全是人力資本在起作用。第四個重要因素是身高，貌似175以上的男士更受歡迎，這是自身客觀條件或者說是先天資源優(yōu)勢。
2、最受歡迎的女士特征
男士對女士要求的總體特征：一是年紀(jì)要輕，基本上83后的還屬于“暢銷款”，83前的屬于“滯銷款”，再往前基本要運(yùn)用“促銷手段”了。二是工作要穩(wěn)，男士提的條件中，有很大部分提到要有穩(wěn)定工作，如教師、公務(wù)員事業(yè)單位編制等，這樣有利于照顧家庭，尤其是考慮下一代的時候，超級現(xiàn)實(shí)。這些屬于典型的想“娶碗族”。三是氣質(zhì)要好，估計這點(diǎn)屬于典型的面子工程，男士找對象不僅僅要網(wǎng)實(shí)用而且還要講究品牌吧。四是要性格要和，這點(diǎn)倒也是實(shí)實(shí)在在，總不能找一個南轅北轍型的，天天掐架，天天陷于矛盾磨合期吧，性格相合乃是兩者長期之和的必備條件。
3、與會女士特征
與會女士共性：一是供給超過需求，女士數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于男士數(shù)量，供需失衡了。在最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，明明是男性比例高于女性，但在多數(shù)相親場合，都是女多男少的局面。尤其是“剩女”問題更是突出。二是總體素質(zhì)較高，基本上屬于高學(xué)歷、高年齡、高收入的“三高”人群。應(yīng)征女性年齡大都處于25歲以后，估計都在黃金段后的滯銷期了。學(xué)歷大多在本科以上，職業(yè)也屬于穩(wěn)定性，大多收入處于城市中等收入以上，更為怪異的是有很多竟然是男士需求的“碗族”�？磥黻P(guān)鍵原因是信網(wǎng)息不對稱引起的結(jié)構(gòu)性失衡。三是女士主動性和積極性高于男性。在僧多粥少的男方市場的情況下，女性明顯迫于競爭和生存壓力，主動性和積極性大大提高。更有甚者，直接拿筆簽名留下聯(lián)系方式于心儀對象卡片上。
4、女士對男士的要求特征
二、婚嫁趨勢背后的原因分析
1、信息不對稱
信息不對稱是當(dāng)前剩男剩女問題的重要原因。信息不對稱理論是由三位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家——約瑟夫·斯蒂格利茨、喬治·阿克爾洛夫和邁克爾·斯彭斯提出的，指在市場經(jīng)濟(jì)活動中，各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的;掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。該理論認(rèn)為：市場中賣方比買方更了解有關(guān)商品的各種信息;掌握更多信息的一方可以通過向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場中獲益;買賣雙方中擁有信息較少的一方會努力從另一方獲取信息;市場信號顯示在一定程度上可以彌補(bǔ)信息不對稱的問題;信息不對稱是市場經(jīng)濟(jì)的弊病，要想減少信息不對稱對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的危害，需要第三方發(fā)揮橋梁的作用，相親會就是當(dāng)前剩男剩女之間的溝通橋梁之一。
(1)婚姻市場上逆向選擇
在婚姻市場上，婚配雙方由于雙方的信息不對稱，必然導(dǎo)致在婚姻合約中的逆向選擇，這進(jìn)一步加大了婚姻合約的交易成本。首先，婚配雙方開始只能了解一些表面信息特征(如相貌、財富等)，并不了解對方潛在的信息特征(如品德、學(xué)識等)，而這些特征往往會被特質(zhì)較差的人所隱瞞，特質(zhì)較高的人本希望與特質(zhì)較高的人在一起，但是由于信息不對稱的原因，他(她)可能因為不了解信息而作出了最壞的決策，將自己出價給在婚姻市場上積極的搜尋者了。其次，婚配雙方在促進(jìn)信息的雙向交流時，往往會出現(xiàn)典型的逆向選擇。
如在約會中，特質(zhì)較差的人往往會為達(dá)成婚姻合約而故意表現(xiàn)一些并不存在的信息特征，并且會為迎合對方的喜好而委屈自己，甚至?xí)刻鞜崆榈募m纏對方。在這種情況下，也會導(dǎo)致逆向選擇的最差結(jié)果。如果雙方相互了解，即信息是對稱的，這種情況肯定不會發(fā)生，所以女性希望通過更多具有保障性的如提高住房、職業(yè)、學(xué)歷等信息要求來降低風(fēng)險。
(2)交際圈的受限影響信息源
青年人尤其是當(dāng)前的80后剛剛走上工作崗位，更多的時間精力忙于工作，交際圈狹窄。在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)交際圈子基本上是從學(xué)校的“宿舍-食堂-教室”三點(diǎn)一線，演變?yōu)?ldquo;家-單位”兩點(diǎn)一線。這就使得青年獲取婚姻市場信息大大受到限制。雖然當(dāng)前是信息時代，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)使得生活更加便捷，時下流行的“宅文化”也應(yīng)運(yùn)而生。衣食住行很多可以通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)，于是青年用于現(xiàn)實(shí)中擴(kuò)展交際的時間更加萎縮。
(3)混淆信息干擾最終決策
網(wǎng)絡(luò)的盛行猶如雙刃劍，一方面是爆炸式的信息量給社會帶來便捷，但另一方是信息質(zhì)量受到質(zhì)疑。大量交友、聊天、社交虛擬網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面新聞使得網(wǎng)絡(luò)公信力受到質(zhì)疑，從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息到現(xiàn)實(shí)生活存在差距，所以雖然有一個良好的平臺，但大量的干擾信息導(dǎo)致婚姻市場上雙方的決策受限制。更多的青年希望在現(xiàn)實(shí)社會中互相接觸、了解再最終做出選擇。
2、女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高
據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，男女比例是男多女少，但在目前的剩男剩女中更多的是女性。原因之一是女性提高了擇偶標(biāo)準(zhǔn)。
假設(shè)用p表示女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)，q表示需求、供給數(shù)量，s表示供給數(shù)量，則q=a-bp，s=c+dp。假設(shè)供求均衡時的點(diǎn)是p0點(diǎn)。女性擇偶標(biāo)準(zhǔn)的提高，相當(dāng)于提高價格，價格從p0提高到p1,使得男性對女性需求量減少，從q0減少到q1，但在這個價格下的供給量增加，從s0增加到s1，這樣就使得整個市場處于s1>q1的供過于求狀態(tài)。于是很多高素質(zhì)的女性成為了剩女。
3、高房價影響婚嫁取向
近日中國青年報社會調(diào)查中心對2429人(79.5%的人為“80后”)進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，74.2%的人表示自己身邊的“80后”夫妻因為房子問題產(chǎn)生矛盾的人較多，超過7成人表示自己身邊的“80后”因為沒房不結(jié)婚的人很多，超過5成人認(rèn)為“80后”夫妻會因為沒有房子不幸福。在采訪中，很多女性朋友雖然沒有明確表示，在選擇結(jié)婚對象時，一定會傾向有房子的那一方，在現(xiàn)實(shí)面前，她們卻不得不去考慮如何使未來生活的重?fù)?dān)減輕一些。而一些男性朋友卻明確表示，在房價居高不下的今天，愛情似乎變得非常脆弱，讓他們這些買不起房子的男青年成了婚戀市場的弱勢群體。在高房價面前，愛情的確變得有些蒼白。“沒房怎么找女朋友”左右了許多男孩子的心;“沒房怎么結(jié)婚”也成為女孩子的心聲。愛情受高房價的重傷，已是不爭的事實(shí)。于是，一些人愛上了房子，最后“嫁給了房子”。
如此相親會，卻能折射出當(dāng)今的多個社會問題，尤其是住房和就業(yè)問題可見一斑。
調(diào)研報告范文(二)
根據(jù)市委安排，市委常委、市委秘書長周再華帶隊，市委辦、市政府辦、市商務(wù)局、市招商局、**高新區(qū)等單位組成考察組，于5月5日至8日赴江西**、湖南**兩市，就招商引資工作與加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)�？疾旖M認(rèn)真聽取了兩市的經(jīng)驗介紹，參觀考察了兩市的出口加工區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和部分重點(diǎn)加工貿(mào)易企業(yè)，感到收獲很大。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、兩地加工貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)
兩市在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，具有四個共同的特點(diǎn)。
二、推進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展的主要經(jīng)驗
(一)積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新。兩市都注重把解放思想，創(chuàng)新機(jī)制作為第一驅(qū)動力來抓。**圍繞推進(jìn)“對接長珠閩、建設(shè)新**”的大戰(zhàn)略，把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，在主要媒體上開辟《解放思想，搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇》的宣傳專欄，展開了強(qiáng)大的宣傳攻勢。同時，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和開放口的工作人員進(jìn)行輪訓(xùn)，并派出干部到沿海地區(qū)培訓(xùn)鍛煉。**強(qiáng)調(diào)從思想觀念上對接珠三角，全市上下形成了“發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠投資者，營造環(huán)境靠政府”的**念。今年市委選派了11名縣處級干部到深圳、廣州、北京等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。
(二)加強(qiáng)對外交流合作。一是加強(qiáng)橫向聯(lián)系。在香港霍英東基金會的支持下，**、**和韶關(guān)三市建立了長期合作伙伴關(guān)系，外稱“紅三角”，每年舉行一次發(fā)展論壇。二是加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò)。**、**均在粵港澳地區(qū)設(shè)立了多個聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，突出加強(qiáng)了深港地區(qū)的商務(wù)聯(lián)系。**與香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、香港貿(mào)發(fā)局、香港商會和珠三角、閩東南的相關(guān)商會聯(lián)系緊密。XX年，**與香港政府簽署了合作建設(shè)香港工業(yè)園的框架協(xié)議。**先后邀請香港商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長馬時享率領(lǐng)的高級經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)、香港青年商會代表團(tuán)和廣州開發(fā)區(qū)代表團(tuán)入郴進(jìn)行了商務(wù)考察。三是加強(qiáng)了信息庫建設(shè)。兩市都建立了統(tǒng)一的項目儲備庫、優(yōu)惠政策庫、投資要素庫和客商信息庫等商務(wù)資源系統(tǒng)，對促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展起到了重要作用。
(四)科學(xué)構(gòu)建政策平臺。兩市圍繞加快園區(qū)建設(shè)，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺了一系列政策性文件，有效解決了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幾個瓶頸問題。一是重大項目招商政策問題。**對重大招商項目和戰(zhàn)略投資者的用地、規(guī)費(fèi)和稅收優(yōu)惠，實(shí)行“一事一議”、“一企一策”，由市政府常務(wù)會議專題研究決定。**市制定了具體的規(guī)費(fèi)減免和稅收獎勵政策。二是“飛地招商”問題。為充分發(fā)揮各地工作積極性，達(dá)到統(tǒng)一布局的要求，打破行政區(qū)域限制，實(shí)行承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目財稅與gdp值分成辦法。以XX年為限，前5年引進(jìn)方和落戶方按6:4分成，后5年按4:6分成。三是軟環(huán)境治**問題。建立外來企業(yè)排憂解難工作機(jī)制，當(dāng)?shù)攸h委、政府派出特派員到企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù);市、縣兩級政府每年開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)月”活動。四是企業(yè)用工問題。在加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)的同時，推進(jìn)校企合作，推行“訂單式”、“儲備式”培訓(xùn)。放寬城區(qū)入戶條件，符合條件的務(wù)工人員可以認(rèn)購(租)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，其子女與城市學(xué)生同等待遇就近入學(xué)。優(yōu)秀勞工可以參評各級勞動模范，授予“榮譽(yù)市民”稱號。
三、加快我市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
(一)作好規(guī)劃。一是要確立發(fā)展模式。外地經(jīng)驗證明，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須走區(qū)域化、集約型發(fā)展之路。我們建議將正在規(guī)劃的**高新區(qū)東部新區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，集中打造包括現(xiàn)有“一區(qū)兩園”在內(nèi)的“長(沙)益(陽)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”。首期在“一區(qū)兩園”設(shè)立3個加工貿(mào)易示范園，在滄水鋪循環(huán)工業(yè)園申報建設(shè)**出口加工區(qū)。二是要制訂發(fā)展規(guī)劃。盡快組織編制《**市加快承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)劃》和《長益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃》，并依據(jù)規(guī)劃研究制定實(shí)施意見。三是要明確發(fā)展重點(diǎn)。從我市實(shí)際出發(fā)，將裝備制造、電子信息、制鞋、制衣和農(nóng)產(chǎn)品加工列為全市加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)。
(二)出臺政策。加工貿(mào)易業(yè)務(wù)在內(nèi)地發(fā)展時間不長，操作有別于一般貿(mào)易，需要更大的政策支持、更優(yōu)的政府服務(wù)。建議市委、市政府盡快研究制訂關(guān)于加快承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策性文件，出臺支持園區(qū)建設(shè)、鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的政策措施，在用地、用工、投資獎勵、行政審批、“飛地招商”等方面制訂具有創(chuàng)新性、操作性的具體辦法。
(三)抓住重點(diǎn)。運(yùn)營成本、企業(yè)用工和平臺建設(shè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定性因素。目前我市在這三個方面都比較薄弱，必須重點(diǎn)突破。一是抓好海關(guān)、商檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)，盡快改善通關(guān)條件，提高通關(guān)效率。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。加快益寧城際干道建設(shè)進(jìn)度;盡快啟動桃馬公路，爭取二廣高速常德至邵陽段早日開工;啟動**千噸級港口和鐵、公、水聯(lián)運(yùn)建設(shè)工程;集中抓好滄水鋪工業(yè)園擴(kuò)建和水電路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好物流體系和信息化建設(shè)。以上建設(shè)工程要落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作目標(biāo)，制定時間進(jìn)度表，力爭通過2-3年的努力，從根本上改善**的配套環(huán)境。三是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)廠房。加工貿(mào)易企業(yè)要求前期投入小，生產(chǎn)見效快，提供更多的標(biāo)準(zhǔn)廠房能夠促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。四是努力提高職業(yè)教育水平。我市職業(yè)技術(shù)教育具有良好發(fā)展基礎(chǔ)，要繼續(xù)推進(jìn)管**和教學(xué)改革，發(fā)展面向**的“訂單式”、“儲備式”培訓(xùn)，為加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才、技術(shù)支持。
(四)抓好招商引資。發(fā)展加工貿(mào)易主要依靠企業(yè)的參與和支持。目前，我市加工貿(mào)易企業(yè)僅8家，實(shí)際有出口業(yè)績的只有3家(益神、科力遠(yuǎn)、橡塑集團(tuán))。壯大這一產(chǎn)業(yè)，必須通過招商引資吸引更多的出口加工企業(yè)落戶**。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商引資考核管**，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、生產(chǎn)規(guī)模大的企業(yè)，力求“引進(jìn)一企、帶動一群”。同時，要引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有出口企業(yè)通過招商引資改善投資結(jié)構(gòu)，改變貿(mào)易方式，開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建議成立市承接沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，分管工業(yè)、商貿(mào)的副市長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調(diào)。各區(qū)縣(市)、相關(guān)職能部門和工業(yè)園區(qū)，要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為擴(kuò)大開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)來抓，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。市直各部門要形成互動工作機(jī)制，建立聯(lián)系會議制度，定期研究解決工作中的問題。建議市委、市政府將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移列入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核指標(biāo)體系，并將考核結(jié)果與干部年度考核掛鉤。
調(diào)研報告范文(三)
服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，其發(fā)展是衡量某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。近年來，縣委、縣政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，采取了一系列鼓勵和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高了經(jīng)濟(jì)總量，改善了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了不可忽視的作用。因此，及時準(zhǔn)確把握服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對于促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、推動綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階，為打造活力、實(shí)力、魅力新沂南具有非常重要的意義。本文通過實(shí)地走訪調(diào)研，分析研究我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問題，對提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的對策思路作初步探討，并提出相關(guān)發(fā)展對策，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，我縣服務(wù)業(yè)邁入快速發(fā)展期，初步形成了“以商貿(mào)流通為基礎(chǔ)、金融房地產(chǎn)為支撐、旅游休閑為亮點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，已成為提高人民群眾生活水平、推動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
二、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的'主要問題和制約因素
(一)主要問題
近年來，我縣服務(wù)業(yè)雖然得到了較快發(fā)展，但與全省及周邊兄弟縣區(qū)相比，仍存在著速度不快、層次較低、比重偏小、支撐力不強(qiáng)等突出問題。一是總量不足、比重偏小。XX年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值131.5億元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值56.69億元，同比增長16.1%。第三產(chǎn)業(yè)完成增加值47.5億元，同比增長14.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為37.1%，與先進(jìn)地區(qū)比較，占比偏小。二是服務(wù)業(yè)的發(fā)展相對滯后，服務(wù)企業(yè)的基本狀況是“低、小、散、弱”，即檔次低、規(guī)模小、分布散、競爭力弱，缺乏具有帶動區(qū)域性發(fā)展的規(guī)模企業(yè)。多數(shù)企業(yè)是自發(fā)投資形成的，小規(guī)模經(jīng)營，服務(wù)內(nèi)容仍主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)等行業(yè)，較高層次的知識、技術(shù)型服務(wù)業(yè)包括現(xiàn)代中介咨詢、物流、信息等較為落后。三是我縣服務(wù)業(yè)行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，傳統(tǒng)型、消費(fèi)性服務(wù)業(yè)一直處于主導(dǎo)地位，而金融業(yè)、信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。
(二)制約因素
制約我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的因素，主要有以下幾個方面：一是城鎮(zhèn)化水平和居民收入水平不高，制約了服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展必須以城鎮(zhèn)化水平的大幅提高和居民收入水平的快速增長為基礎(chǔ)。我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程較慢，目前縣城城區(qū)人口僅為15萬人，人口集聚度不夠，居民收入水平也不及周邊縣區(qū)，導(dǎo)致對服務(wù)產(chǎn)品的需求不夠旺盛，制約了服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃引導(dǎo)，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)。我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏專門的規(guī)劃引導(dǎo)，絕大部分處于自發(fā)狀態(tài)，空間布局不合理，區(qū)域分工不明確，空間資源開發(fā)無序，發(fā)展重點(diǎn)不夠突出，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)未形成集聚發(fā)展態(tài)勢。三是缺乏龍頭企業(yè)帶動。服務(wù)業(yè)發(fā)展需要有載體，需要有龍頭企業(yè)、特別是大企業(yè)集團(tuán)的帶動，但我縣沒有叫得響的服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。四是缺乏專業(yè)類人才�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要大量的專門人才，像企業(yè)管理、市場服務(wù)、科技研發(fā)、技術(shù)推廣、信息技術(shù)、電子商務(wù)、金融保險、綜合物流等知識密集型服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，更離不開高端人才的支撐。長期以來，由于我縣受地理位置和經(jīng)濟(jì)條件的影響，多數(shù)服務(wù)行業(yè)人員主要由農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)下崗人員構(gòu)成，文化程度普遍偏底，其素質(zhì)和能力不能適應(yīng)服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展的需要。特別是高技術(shù)等級的人才短缺，多數(shù)從業(yè)人員缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，服務(wù)水平低，成為制約服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的重要因素。
三、我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇
新一輪經(jīng)濟(jì)增長為我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。“十二五”期間，我縣將加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整速度，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已列入“十二五”規(guī)劃，服務(wù)業(yè)將成為沂南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。外部條件和內(nèi)部環(huán)境都為服務(wù)業(yè)快速發(fā)展提供了機(jī)遇，我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必然對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出更多的要求，從而促進(jìn)物流、金融、研究開發(fā)、市場營銷、廣告咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。面臨的機(jī)遇是：
消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，有利于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展。“十二五”期間，我縣人均**將從XX美元向3000美元邁進(jìn)，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，并逐步過渡到發(fā)展和消費(fèi)需求的新階段。消費(fèi)需求和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化將直接推動教育、旅游、醫(yī)療保險、住宅、汽車服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。
城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，有利于促進(jìn)服務(wù)業(yè)水平和結(jié)構(gòu)的提升。城鎮(zhèn)化過程提供的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換空間將為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張?zhí)峁┬碌臈l件。到2015年，隨著我縣城市化進(jìn)程和工業(yè)化的加快，戶籍制度的改革，農(nóng)村人口向城市不斷集聚，我縣城鎮(zhèn)化水平將達(dá)到50%，城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步集聚，將有力推動城市房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、教育、文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升，將推動我縣消費(fèi)需求總量的擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
市場需求，為服務(wù)業(yè)發(fā)展拓展了空間。近年來，伴隨著電動車產(chǎn)業(yè)園、制鞋產(chǎn)業(yè)園等一批重點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)，沂南自身加工業(yè)的快速發(fā)展，對各類服務(wù)產(chǎn)品的需求旺盛，這給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。同時，隨著人們收入水平的提高，生活質(zhì)量飛躍，已開始追求高品味的休閑旅游、高檔住宅、綠色健康等高品質(zhì)的生活方式，這又給發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了機(jī)遇。
政策支持，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展。國家《“十二五”規(guī)劃綱要》把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擺在非常突出的位置，國家、省、市分別出臺了《促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的若干意見》等文件，XX年我縣也出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，這為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了政策依據(jù)。
四、發(fā)展服務(wù)業(yè)的對策和建議
1、依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。今后較長時間內(nèi)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)化將是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流，工業(yè)化的發(fā)展離不開服務(wù)業(yè)的支持。要正確處理工業(yè)增長與服務(wù)業(yè)增長之間的關(guān)系，依托工業(yè)的發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)的等級，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的互動機(jī)制。在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中，必須以第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)的全面、持續(xù)發(fā)展，突出服務(wù)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè)尤其是為工業(yè)服務(wù)的力度。依托第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，大力發(fā)展與之相匹配的交通、通訊、信息、物流等服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑完整的、統(tǒng)一的和競爭性強(qiáng)的資源配置市場平臺。
2、改造提升生活性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。一方面，要對交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、住宿餐飲等生活性服務(wù)業(yè)進(jìn)行改造提升。對這些傳統(tǒng)行業(yè)要通過創(chuàng)新，完善商業(yè)零售業(yè)態(tài)的結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展，大力培育龍頭企業(yè)和引進(jìn)品牌企業(yè)，轉(zhuǎn)變只注重物質(zhì)層面的傳統(tǒng)經(jīng)營理念，積極塑造企業(yè)文化，打造服務(wù)業(yè)品牌，提升服務(wù)質(zhì)量和城市品位。另一方面，加快培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)，大力推進(jìn)領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會信息化進(jìn)程。第三，加強(qiáng)農(nóng)村商品市場體系和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，改革農(nóng)村流通體制，活躍農(nóng)村市場，促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)的快速、健康發(fā)展。
3、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)造新的消費(fèi)群體。一方面，擴(kuò)大城市規(guī)模，提升城市功能，集聚城市要素，在縣城西部繼續(xù)加大漢城建設(shè)的同時，結(jié)合東部新城區(qū)建設(shè)，規(guī)劃一片歐式建筑群，達(dá)到“古洋”結(jié)合，升華城市影響力，加快城市化建設(shè)。另一方面，要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集聚，不斷降低農(nóng)民“進(jìn)城門檻”，使進(jìn)城農(nóng)民在教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等公共服務(wù)上享有同等權(quán)力。第三，加快改革現(xiàn)行戶籍管理制度。打破戶籍壁壘，進(jìn)一步促使農(nóng)民到城市、到城鎮(zhèn)落戶，不斷擴(kuò)大小城鎮(zhèn)服務(wù)消費(fèi)群體，增加服務(wù)業(yè)就業(yè)人口。
4、加快培育服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團(tuán)，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。在培育和發(fā)展服務(wù)業(yè)大企業(yè)集團(tuán)方面，要拓寬思路，可以探索性地去嘗試。如依托電動車、石英砂、肉類、蔬菜等產(chǎn)業(yè)集聚和交通優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源，建設(shè)以運(yùn)輸、倉儲、配送、信息服務(wù)的物流型大企業(yè)集團(tuán)。
5、加快服務(wù)業(yè)人才培育，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)上檔次上水平。當(dāng)前，我縣正處在工業(yè)化的初期階段，面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速、產(chǎn)業(yè)升級壓力加大、城市化深入推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)，迫切需要大批人才為我縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展提供人才和智力保障。一方面要加大“招智引才”力度，研究制定吸引人才的優(yōu)惠政策，讓其安居創(chuàng)業(yè)。另一方面是要注重培育本土人才。選送一批可塑性強(qiáng)，善于經(jīng)營的優(yōu)秀青年到著名院校、企業(yè)進(jìn)行深造，使其盡快成長。
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