關(guān)愛弱勢群體調(diào)查報告

　　學(xué)生社會實踐是一項內(nèi)容豐富、寓意深刻的活動，它是引導(dǎo)廣大青年學(xué)生走出校門、接觸社會、了解國情，是理論與實踐相結(jié)合的良好形式，為了積極響應(yīng)十八大的號召，學(xué)校開展了“鼎力中原夢 青春勇?lián)��?dāng)”大學(xué)生暑期社會實踐活動。作為其中的志愿者，我們光榮的開始了我們的社會實踐。

　　現(xiàn)階段，弱勢群體問題已經(jīng)日益成為我國嚴(yán)重的社會問題，如何解決弱勢群體問題，促進弱勢群體的就業(yè)，生活，福利保障問題，事實上已經(jīng)成為我國深化改革，加快經(jīng)濟社會發(fā)展不容回避的問題了。同時對社會弱勢群體社會保障和社會支持的對策研究，現(xiàn)在已經(jīng)成為當(dāng)下學(xué)術(shù)研究的熱點問題。于是，我們小分隊，也決定親自去體驗，調(diào)查，感悟一下弱勢群體的相關(guān)生活。所以，我們的調(diào)研主題就是關(guān)愛弱勢群體，我們選擇的實踐地點就是許昌市社會福利院和許昌陽光敬老院。本文試圖從大學(xué)生的視角去解析一下有關(guān)弱勢群體的問題，希望能有不一樣的想法，擦出不一樣的火花。

　　一、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的生活狀況

　　我們?nèi)チ嗽S昌社會福利院看腦癱兒童，那里的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施還算是不錯的，首先許昌社會福利院，坐落在相對偏僻的地方，沒有喧鬧的環(huán)境，對于那些兒童的恢復(fù)是不錯的，內(nèi)部的布局，衛(wèi)生看上去也蠻不錯的樣子。我們志愿者陪孩子玩的時候，心里還算踏實一點。后來我們又去了陽光敬老院，一進走廊，我就聞到了刺鼻的味道，是的，我承認，老人年紀(jì)大了，可能會有味道，可是不是與洗的不勤也有關(guān)系呢。其次，我看到了，做飯的地方，當(dāng)然廚房是不能進的，外邊的洗菜池看上去真的不干凈。由于暑假天氣酷熱，敬老院的人員也為他們準(zhǔn)備了綠豆湯，看上很欣慰，但是，滿滿一大鍋，放到室外，我看到了蒼蠅�？傊�，敬老院的環(huán)境說不上臟亂差，至少不敢恭維。這是我們調(diào)研的兩個地方，那么，我們能不能以此去猜測一下其他的相關(guān)機構(gòu)呢。是不是和它們有相似問題，或者更嚴(yán)重呢。為此，我還在網(wǎng)上百度了一下，就有相關(guān)報道說敬老院是飼養(yǎng)場，虐待老人，虐待兒童等問題。目前來看，敬老院老人們和福利院孩子們生活狀況確實值得擔(dān)憂。

　　二、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的一些問題

　　關(guān)于福利院

　　1封閉式管理。我看到那些腦癱兒童，衣食住行都在院內(nèi)完成的，連他們學(xué)知識也在院內(nèi)，除非有工作人員的帶領(lǐng)，他們都不能去院子里，更不能說院外玩耍了。如此一來，他們的社交范圍都在福利院內(nèi)，幾乎失去外界的接觸。封閉的環(huán)境不利于孩子們的人格培養(yǎng)，或許會孤僻，更容易出現(xiàn)自閉吧。

　　2長期探望者少，兒童缺少與人交往的經(jīng)驗，溝通能力差，社會適應(yīng)力差。問及工作人員只有14%的人會長期探望，43.7%的是隨著單位來的一次性活動。

　　3缺少正規(guī)的親子交流，無法提供持續(xù)性的照顧，真正愿意領(lǐng)養(yǎng)的少之又少。僅有18.9%的表示愿意真正領(lǐng)養(yǎng)。

　　4工作人員性別比例失調(diào)，專業(yè)程度差。我看到福利院清一色的都是女性。是的，女生更細心，但是這個問題正如幼兒園老師大部分是女生是一樣的，孩子身上缺少陽剛之氣。只有女性的陪伴對孩子的成長也是不好的。

　　5所接觸的傳媒比較少，知識面狹窄。他們大部分時間看動畫片。圖書也少。

　　關(guān)于敬老院

　　1、敬老院管理工作還不夠規(guī)范

　　資料顯示民政部1997年出臺過《農(nóng)村敬老院管理辦法》，至今已有16個年頭，為了適應(yīng)新形勢、新情況、新變化，急需上級部門盡快出臺新的敬老院管理辦法。雖然近期出臺了新的《老人權(quán)益保障法》，從管理機構(gòu)方面是健全了。但敬老院管理模式還沒有列人規(guī)范化、法制化。

　　比如：敬老院的管理辦法和實施意見還沒有具體化、法制化、有條件地方辦起來了，沒有條件的地方也辦起來了。只不過是條件標(biāo)準(zhǔn)有差異。這只能是因地制宜而罷。住宿生活條件存在著區(qū)別很大，沒有形成統(tǒng)一管理章程和模式。

　　2、地方財力有限，集中供養(yǎng)難以保障。敬老院五保對象生活費、醫(yī)療費、醫(yī)藥費等支出大多依靠民政局管理，財力難以承受。所以對大量符合條件的五保對象敬老院只能是心有余力不足

　　3、敬老院管理服務(wù)人員老化、待遇低，安全措施、硬件服務(wù)跟不上。我看到陽光敬老院都是老人服務(wù)老人。據(jù)調(diào)查了解，有些敬老院在實際工作中存在“重建設(shè)”、“輕管理”的弊病。具體表現(xiàn)在供養(yǎng)服務(wù)隊伍偏低，缺乏必要的專業(yè)護理知識，業(yè)務(wù)不熟練，服務(wù)工作不到位。有的敬老院規(guī)章制度不健全、管理工作不規(guī)范，硬件建設(shè)與內(nèi)部管理不夠銜接。

　　三、當(dāng)前敬老院老人和福利院兒童的一些建議

　　對福利院的建議

　　1.福利院盡量多組織活動，讓兒童有給你更多的機會參與到社會活動中，增加其社會交往能力，與人溝通能力，和社會適應(yīng)力。

　　2.在有條件的地方積極開展家庭寄養(yǎng)，使其充分的感受家庭的溫暖

　　3.充分發(fā)揮民間組織的作用，招募有知識有專業(yè)技能的志愿者，使其福利院兒童得到很好的照顧。

　　4.政府加大對福利院的建設(shè)，提供更好的崗位報酬和政策的支持，這樣既可以提供更好更全面的人才服務(wù)福利院，順便還可以當(dāng)前一些人就業(yè)難的問題。

　　5.我看到有些很小的孩子就被拋棄，他們有不同的疾病。我看到的就是腦癱兒童。那么，能不能減少腦癱兒童的出生率呢。殺死一條生命看上去好邪惡的樣子。但是對于結(jié)婚的人們，是不是可以做好婚前體檢，定期去檢查寶寶，寶寶有病果斷聽醫(yī)生的，該打掉的就打掉，是不是太邪惡了，可是減少這些兒童的出生率，對于家庭和社會都有利。有時候，媽媽一個不忍心，結(jié)果造成了自己家庭和社會的負擔(dān)。所以，生個健康寶寶很重要的。

　　6.所以我覺得這個時候可以提倡一下，少生優(yōu)生。

　　對敬老院的建議

　　1、適應(yīng)新形勢、新變化。盡早出臺現(xiàn)行《敬老院管理辦法》，要從管理模式、管理渠道、管理途徑、管理辦法上，使其能具體化、制度化、規(guī)范化、合法化，做到有章可循，有法可依。

　　2、強化政府職責(zé)。多部門多渠道投入資金，鑒于目前各敬老院供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，日常開支有困難，有缺口問題，財政應(yīng)繼續(xù)加大對五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)和管理方面的資金投人，讓五保老人享受到社會溫暖，在這片福地安享幸福晚年。

　　3、樹立服務(wù)工作新理念。從調(diào)查了解情況來看，我認為是否讓五保對象都能到敬老院實行集中供養(yǎng)，首先取決于五保對象的自主選擇和意愿。對身體條件差、生活不能自理且無人照料的老人即使他們不愿人住，仍應(yīng)全力動員，確保對象入住。同時地方政府和主管部門應(yīng)注意提高集中供養(yǎng)的管理水平并予以穩(wěn)定的財力保障。

　　4、動員全社會上下增強慈善意識。扶老幫困、樂善好施是中華民族的優(yōu)秀美德。應(yīng)該通過多種形式培育人們的慈善意識，提高慈善事業(yè)的廣大公眾認可度。并樹立慈善典型，激發(fā)人們參與慈善的熱情，培育社會各界的社會責(zé)任感。

　　在敬老院建設(shè)和管理的資金上應(yīng)該形成政府支持，社會參與的新格局。因此，一方面應(yīng)該落實好農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，另一方面，調(diào)動各界的參與性和積極性，在全社會為農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)進行積極募捐，鼓勵企業(yè)，公共機構(gòu)等群體組織，發(fā)揮中華民族的傳統(tǒng)美德，踴躍捐贈錢、物品。

　　5.不斷提高和完善敬老院管理服務(wù)水平。實行院長負責(zé)制。采取競聘和任命相結(jié)全，管理人員采用聘用制，首先選配好一位好院長。院長必須具備熱愛敬老事業(yè)心，樂于吃苦、勇于奉獻。具備管理能力、服務(wù)能力的基本條件，做到文明辦院，民主辦院的理念。要實行目標(biāo)管理、建立能者上、庸者讓的管理工作機制，進一步增強管理隊伍的責(zé)任感和使命感。為使老人們心情舒暢，安度晚年，應(yīng)在院內(nèi)增加一些老年健身器材以及娛樂設(shè)施，并經(jīng)常組織參加一些老年人力所能及的文化活動，充實老年人精神文化生活，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂。

　　6.政府支持號召年輕力量進入敬老院，特別是護理專業(yè)，更好的讓大學(xué)生走基層，服務(wù)大眾。大學(xué)生樹立了良好的職業(yè)意識，老人們也注入了新鮮的血液，老人們也接受了新的思想。

　　資料顯示據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，到2020年我國65歲以上老齡人口將達1.67億人，約占全世界老齡人口6.98億人的24%，全世界四個老年人中就有一個是中國老年人。同時，據(jù)1991年統(tǒng)計，全國共有兒童福利院62所，收養(yǎng)孤兒、棄嬰和殘疾兒童6000多名，其中自費入院的殘疾兒童800多名。所以敬老院的老人和福利院的孩子，這些弱勢群體的問題已經(jīng)日益嚴(yán)重，我們應(yīng)該好好的去思考和解決了。

　　當(dāng)前的中國有很多問題，除了弱勢群體的問題，還有反腐，道德滑坡，空巢老人，留守兒童，經(jīng)濟發(fā)展需求不足，產(chǎn)能過剩。承認中國的不完美，但是，我們也應(yīng)該相信國家，相信政府，相信未來。因為我們不是實實在在地生活在國外，所以不應(yīng)該盲目的去喜歡和崇拜外國資本主義的政策，生活等。相信，每一種體制的發(fā)展在歷史的潮流中都會遇到問題和挑戰(zhàn)，如今，我們政府換屆，新的血液的存在，我們應(yīng)該客觀的看中國，理智的看社會，剖析社會熱點，分析社會問題。所以，作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該關(guān)注國家大事，多看相關(guān)新聞，好好學(xué)習(xí)，學(xué)好技能，畢業(yè)的時候找個工作，踏實工作，在某個角落，安靜的建設(shè)我們的祖國。拒絕做無所事事的憤青，只有滿腔熱血，卻在大學(xué)里荒蕪，自己不努力去抨擊體制和社會。成熟的標(biāo)志就是接受社會的磨礪，在成長中學(xué)會忍耐奮斗，但要保持赤子之心。

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