關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告范文
水環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相輔相成。當(dāng)前xx縣武水流域水環(huán)境污染已嚴(yán)重地影響了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)居民的身體健康。近日，xx縣統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)組織力量對(duì)武水河流域水環(huán)境存在的主要問(wèn)題及成因開(kāi)展調(diào)查,探討加強(qiáng)水環(huán)境治理與保護(hù)的對(duì)策措施,為全縣實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，深化武水河流域水環(huán)境治理提供參考依據(jù)。
一、武水流域基本情況
武水系蒸水一級(jí)支流，流經(jīng)xx縣關(guān)市、井頭、峴山，西渡四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，途經(jīng)牛形山水庫(kù)，經(jīng)西渡鎮(zhèn)保安村流入蒸水，全長(zhǎng)58公里，流域面積315平方公里，歷年平均流量為2.74m3/s，最大流量為519m3/s。
二、武水流域環(huán)境現(xiàn)狀
近年來(lái)，隨著關(guān)市、井頭鐵礦、石材、河沙的開(kāi)發(fā)利用，武水流域環(huán)境污染與生態(tài)破壞日益加劇。流域居民投訴不斷，新聞媒體接連曝光、污染調(diào)處應(yīng)接不暇。環(huán)境污染與生態(tài)破壞已危及流域居民的生產(chǎn)生活，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、水土流失。武水流域上游關(guān)市、井頭富藏鐵礦、鉛鋅礦、花崗石、錳礦、煤矸石、河沙等礦山資源吸引著30余家大小企業(yè)落戶，其露天開(kāi)采和占地面積達(dá)千余畝，直接水土流失面積達(dá)3000余畝，特別是靜云錳礦區(qū)、云石礦區(qū)、關(guān)市鐵礦區(qū)和井頭石材區(qū)到處斑駁陸離，光禿禿一片，山體塌陷、水土流失、石材加工區(qū)加工廢渣、廢泥隨意傾倒，廢泥隨水流入武水河。
2、河堤坍塌。武水流域上游關(guān)市至井頭段兩岸河堤普遍坍塌，坍塌段達(dá)50%以上。
3、河道於塞。武水全長(zhǎng)58公里，其中河道於塞段達(dá)30公里以上。井頭段河道改道和淤塞情況隨處可見(jiàn)。
4、河水污染。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，井頭20家石材加工企業(yè)有18家企業(yè)向武水直接排放廢水。水中的主要污染物為懸浮物、化學(xué)需氧量、石油類(lèi)、高錳酸鉀和硫酸鹽�，F(xiàn)場(chǎng)取樣分析表明，井頭鎮(zhèn)磊鑫石材排污口懸浮物高達(dá)3396 mg/L，超標(biāo)27倍。武水井頭段為泥漿河,關(guān)市段、牛形山水庫(kù)段河水呈奶黃色。牛形山水庫(kù)以下河段富營(yíng)養(yǎng)化，大量水草、水葫蘆覆蓋河面并殃及蒸水。武水井頭段上游巡口橋段懸浮物、PH值超標(biāo)。井頭鎮(zhèn)順發(fā)石材取樣口和東山橋取樣懸浮物分別達(dá)到186mg/L、193mg/L。牛形山水庫(kù)排污口和木口橋取樣口懸浮物分別為59 mg/L和55 mg/L，分別超過(guò)蒸水懸浮物的12倍和3倍。
三、武水流域水環(huán)境污染的原因
1、政府規(guī)劃滯后，企業(yè)遍地開(kāi)花。由于前期政府對(duì)礦山資源開(kāi)采缺乏科學(xué)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，企業(yè)不愿報(bào)批，不愿投資建設(shè)生態(tài)保護(hù)與污染防治設(shè)施，部門(mén)監(jiān)管難以到位。導(dǎo)致關(guān)市、井頭除4家較大礦山開(kāi)采加工企業(yè)手續(xù)、設(shè)施齊全外，關(guān)市、井頭其他30余家礦山開(kāi)采和加工企業(yè)沒(méi)有一家手續(xù)齊全，更沒(méi)有一家生態(tài)保護(hù)與污染防治設(shè)施達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收要求。30余家企業(yè)沿河各自圈地，隨意而建，隨意而采，隨意生產(chǎn)，廢渣隨處傾倒，廢水直排武水。礦山企業(yè)日積月累的露天采礦和非法生產(chǎn)是關(guān)市、井頭生態(tài)植被破壞、水土流失加劇、武水水質(zhì)變濁的主要根源。
2、礦山企業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)，環(huán)境污染嚴(yán)重。號(hào)稱(chēng)石材之鎮(zhèn)的井頭鎮(zhèn)現(xiàn)有的13家石材開(kāi)采企業(yè)和20家石材加工企業(yè)均屬“三高四低”企業(yè)，即“高能耗、高占地、高污染、低投入、低產(chǎn)出、低品位、低利潤(rùn)”。井頭鎮(zhèn)20家石材加工企業(yè)共占有土地132畝，年耗電885萬(wàn)度，年耗水20萬(wàn)立方，年耗石材5萬(wàn)立方，年使用化學(xué)冷卻液(粉)高錳酸鉀和硫酸鹽達(dá)63.5噸，年外排廢水達(dá)10萬(wàn)立方，年產(chǎn)生石油類(lèi)0.086噸、年產(chǎn)生化學(xué)需氧量24噸，年排放懸浮物9000噸，年產(chǎn)生廢石材1.5萬(wàn)立方，年產(chǎn)生廢渣廢泥達(dá)3000立方，年產(chǎn)生揚(yáng)塵達(dá)50立方。井頭20余家石材加工企業(yè)總投資僅3000萬(wàn)元，由于投入不足，設(shè)備陳舊，更新?lián)Q代滯后，生產(chǎn)的石材90%以上為低品位的磨光石、路沿石，高品味的藝術(shù)加工品不足10%，且產(chǎn)出率極低，不足40%。年產(chǎn)各種石材僅1.72萬(wàn)立方，年利潤(rùn)不足10%，年納稅僅183萬(wàn)元。由于投入不足，這些企業(yè)廠房設(shè)施簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)場(chǎng)地沒(méi)有硬化、綠化、無(wú)專(zhuān)用固廢堆存場(chǎng)，無(wú)雨污分流排污溝，廢水循環(huán)利用設(shè)施嚴(yán)重不足。故在生產(chǎn)過(guò)程中水、氣、聲、渣四廢俱全，生產(chǎn)場(chǎng)地及周邊晴天粉塵飛揚(yáng)，雨天泥濘不堪。生產(chǎn)場(chǎng)界噪聲高達(dá)70dB(A)以上。企業(yè)周邊到處堆放廢渣廢泥，廢水直排武水河。由此可見(jiàn)，井頭石材加工企業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)和污水直排是武水河乃至牛形山水庫(kù)水質(zhì)變濁的直接原因。
3、采沙洗沙泛濫，河流生態(tài)破壞。近年來(lái)，隨著湘江及其一級(jí)支流禁止隨意采沙，建筑用沙價(jià)格上揚(yáng)，武水流域非法采沙洗沙行為日益增加。武水流域共有采沙洗沙企業(yè)10家，長(zhǎng)年的非法采沙洗沙造成武水河床改變、河堤坍塌、河道淤塞、河水變濁、水中生物遭受破壞。
4、養(yǎng)殖廢水直排，水草植物叢生。武水下游的峴山、西渡共有大小養(yǎng)殖場(chǎng)近20家，其中500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)8家。年排放廢水達(dá)7300噸，年排放化學(xué)需氧量146噸，年排放氨氮89噸。20家養(yǎng)殖有廢水處理設(shè)施的僅5家，直排武水河的15家，這也是武水下游水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化，河面水草、水葫蘆叢生的直接原因。
5、生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失加劇。武水流域上游的關(guān)市、井頭礦山土壤普遍呈沙性，土壤結(jié)構(gòu)本身松弛，易于流失，隨著礦山企業(yè)的長(zhǎng)年開(kāi)采，生態(tài)植被遭受破壞，加之礦山企業(yè)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施沒(méi)有落實(shí)到位，給本身脆弱的生態(tài)環(huán)境雪上加霜，水土流失加劇是武水變濁的又一原因。
三、加強(qiáng)武水河水環(huán)境治理與保護(hù)的對(duì)策措施
還武水河以流暢、清澈是一項(xiàng)長(zhǎng)期性系統(tǒng)性工程，需要政府牽頭，企業(yè)主動(dòng)參與;需要科學(xué)規(guī)劃;治利結(jié)合，需要明確責(zé)任，齊抓共管。
1、科學(xué)規(guī)劃。一是要做好武水河綜合整治規(guī)劃，保證武水河堤安全，河道暢通，河水清澈。二是要做好礦山開(kāi)采企業(yè)的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)規(guī)劃，切實(shí)遏制礦區(qū)生態(tài)破壞和水土流失加劇的趨勢(shì)，做到一邊開(kāi)采，一邊恢復(fù)，一邊保護(hù)。三是要做好井頭石材企業(yè)的整治規(guī)劃，幫助和指導(dǎo)企業(yè)增加投入，更新設(shè)備，完善設(shè)施，建設(shè)治污和廢水循環(huán)利用設(shè)施，提高資源循環(huán)利用率，提升產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善生產(chǎn)條件，減少環(huán)境污染，走達(dá)標(biāo)排放和循環(huán)利用之路，全面改善武水水質(zhì)。四是做好畜牧養(yǎng)殖區(qū)域劃定和全面整治規(guī)劃，全面按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定劃定適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)格畜牧養(yǎng)殖環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格環(huán)保一票否決和環(huán)評(píng)審批，切實(shí)做好現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理和廢物綜合利用文章，做到達(dá)標(biāo)排放，變廢為寶。
2、嚴(yán)格準(zhǔn)入。一是提高準(zhǔn)入門(mén)檻。新建石材加工企業(yè)，凡組合鋸10條以下非工藝品加工企業(yè)一律不再審批，對(duì)“四廢”治理設(shè)施沒(méi)有建成的，一律不準(zhǔn)投入試生產(chǎn)。二是鼓勵(lì)廢物循環(huán)利用。對(duì)石材加工廢邊角料和廢水沉淀廢泥進(jìn)行資源化利用投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先準(zhǔn)入、優(yōu)先供地、優(yōu)價(jià)供地、優(yōu)先審批。三是提升現(xiàn)有企業(yè)。對(duì)現(xiàn)有組合鋸10條以下的石材加工企業(yè)實(shí)行限時(shí)整改，限時(shí)合并，限時(shí)淘汰。全面提升井頭石材加工企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)能力，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)出效益。四是嚴(yán)禁非法采沙洗沙。對(duì)武水沿河的關(guān)市、井頭、峴山、西渡非法采沙洗沙企業(yè)一律關(guān)閉，鼓勵(lì)鼓勵(lì)興建廢物綜合利用、污染物零排放的洗沙項(xiàng)目。
3、治利結(jié)合。做好井頭石材企業(yè)環(huán)境治理和廢物綜合利用是改善武水水質(zhì)的必由之路。一是要做好石材企業(yè)的整治工作。要求石材加工企業(yè)在2014年6月份前完成廠房設(shè)施改造和治理設(shè)施建設(shè)，確保生產(chǎn)廠房規(guī)范、場(chǎng)地硬化、綠化、雨水和污水排放分離，廢水沉淀循環(huán)利用零排放，廢渣及時(shí)清運(yùn)至專(zhuān)用處置場(chǎng)。二是做好廢石材邊角料和廢泥綜合利用工作。2014年4月30日前井頭鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)完成像個(gè)項(xiàng)目選址工作，為項(xiàng)目落戶辦理環(huán)評(píng)和用地手續(xù)提供綠色平臺(tái)，確保項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。切實(shí)解決多年來(lái)井頭石材廢棄物污染問(wèn)題。
4、明確責(zé)任。一是政府牽頭整治，統(tǒng)一實(shí)施�？h人民政府要成立武水河綜合整治領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)武水河綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也要相應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)班子，制定相應(yīng)河段整治方案，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)照治污方案和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行集中整治。二是企業(yè)要主動(dòng)參與，主動(dòng)投入。沿河各排污企業(yè)單位是治污的主體，要主動(dòng)籌措資金，嚴(yán)格按照相關(guān)部門(mén)制定的治理思路，對(duì)照治理標(biāo)準(zhǔn)，在限期時(shí)間內(nèi)完成并申請(qǐng)驗(yàn)收。三是部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)，相互協(xié)調(diào)。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)礦山加工企業(yè)的整治和驗(yàn)收工作。要在本次整治活動(dòng)中負(fù)責(zé)治理方案、指標(biāo)、技術(shù)上主動(dòng)服務(wù)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)因地制宜制定具體的治理和利用方案，對(duì)在限期內(nèi)完成治理任務(wù)驗(yàn)收不合格的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和不良信用等級(jí)評(píng)定，并在網(wǎng)上公布，直至給予行政處罰、報(bào)請(qǐng)縣人民政府予以關(guān)停、淘汰，并積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金用于武水綜合整治�？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)礦山開(kāi)采企業(yè)整治工作，幫助沿河礦山開(kāi)采企業(yè)依法開(kāi)采，對(duì)整治達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法發(fā)(換)采礦許可證，對(duì)限期內(nèi)完不成整改任務(wù)，驗(yàn)收不合格的礦山開(kāi)采和加工企業(yè)吊銷(xiāo)采礦許可證或不予換發(fā)采礦許可證，幫助固廢綜合利用企業(yè)按照國(guó)家土地優(yōu)惠政策辦理用地手續(xù)�？h公安局要嚴(yán)把爆破物品的供應(yīng)審批關(guān)，對(duì)完不成整治的礦山企業(yè)和自有礦山石材企業(yè)停止爆破物品的供應(yīng)審批工作�？h水利局要將武水和牛形山水庫(kù)水域整治工作分年度納入國(guó)家小河流整治規(guī)劃，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金用于武水河道整治，并在整治中優(yōu)先使用固廢生產(chǎn)的新型環(huán)保建材產(chǎn)品。要加大對(duì)武水流域采沙、洗沙企業(yè)的取締工作，全面取締現(xiàn)有非法采沙、洗沙企業(yè)。縣電力部門(mén)要對(duì)限期內(nèi)不能完成治理任務(wù)，“三同時(shí)”驗(yàn)收不合格的企業(yè)停止供電�？h工商行政管理局要依法對(duì)非法采礦、采沙和石材加工企業(yè)以及整治不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法吊銷(xiāo)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
總結(jié)：通過(guò)這次活動(dòng)，讓我真正學(xué)到不少，對(duì)社會(huì)的理解也在活動(dòng)中加深了。實(shí)踐中學(xué)習(xí)其他知識(shí)，不斷從各方面武裝自己。作為新時(shí)期的一名大學(xué)生，我們必須堅(jiān)持正確的方向，努力學(xué)好各類(lèi)知識(shí)。此外，必須參加各種社會(huì)活動(dòng)鍛煉自己的意志，增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感及適應(yīng)社會(huì)的能力，為自己大學(xué)畢業(yè)完全進(jìn)入社會(huì)做好必要準(zhǔn)備。
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