2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告
4月30日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示，2014年，我國(guó)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加，但40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降;中西部地區(qū)和第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力有所增強(qiáng)。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果，2014年，全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.9%。不過(guò)，自2010年以來(lái)，農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落，2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0個(gè)、0.5個(gè)、1.5個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。
分年齡段看，青壯年勞動(dòng)力是農(nóng)民工的主力群體。數(shù)據(jù)顯示，21歲至40歲的農(nóng)民工占53%，41歲至50歲占26.4%，50歲以上的'農(nóng)民工占17.1%。不過(guò)，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍分析，近年來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口比重持續(xù)下降，這意味著“人口紅利”在持續(xù)減少，老齡化程度在加重。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不少年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)村就能找到合適的崗位，不再需要像過(guò)去一樣大規(guī)模地向沿海地區(qū)流動(dòng)。這些因素都在一定程度上導(dǎo)致了40歲以下農(nóng)民工占比的下降。
“未來(lái)40歲以下農(nóng)民工比重可能會(huì)繼續(xù)下降，對(duì)于制造業(yè)中的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該加快技術(shù)改造升級(jí)，盡量避免對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力形成依賴。”李佐軍說(shuō)。
從農(nóng)民工的流向分布情況看，西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。“西部地區(qū)吸納農(nóng)民工就業(yè)能力的提升，對(duì)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有重要意義。”李佐軍分析說(shuō)，隨著中西部地區(qū)發(fā)展步伐的不斷加快，一大批產(chǎn)業(yè)企業(yè)將加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這將使中西部地區(qū)增加就業(yè)崗位，也會(huì)吸引一部分農(nóng)民工流向西部，這有利于擴(kuò)大中西部地區(qū)的消費(fèi)，對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展形成支撐。
報(bào)告顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
“第三產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)民工的能力增強(qiáng)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)。”李佐軍表示，當(dāng)前，三產(chǎn)在GDP中的比重不斷上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。而第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力明顯強(qiáng)于二產(chǎn)，這也導(dǎo)致了更多農(nóng)民工流向第三產(chǎn)。
報(bào)告還顯示，農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(zhǎng)9.8%。值得注意的是，盡管各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)，但農(nóng)民工工資拖欠額上升較多，“五險(xiǎn)一金”參保率仍然有待提高。2014年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長(zhǎng)17.1%。
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