關(guān)于增強消防宣傳的針對性和有效性調(diào)查報告

　　隨著我國經(jīng)濟的快速增長，各類新問題不斷涌現(xiàn)，同時，百姓的消防安全意識逐漸增強，對消防工作的關(guān)注程度也日漸增加，這就要求我們在消防宣傳的針對性和有效性上下功夫，銳意進取，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)宣傳工作新局面。
　　消防工作社會化是我國消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針、堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合原則的具體體現(xiàn)。因此，消防工作成效如何，關(guān)鍵在于宣傳。近年來，各級消防部門在貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)過程中，開展了形式多樣的消防宣傳教育活動，大大提高了廣大群眾的消防安全意識和素質(zhì)，為預(yù)防和減少火災(zāi)事故起到了積極作用。
　　一、當前消防宣傳工作過程中存在的主要問題
　　(一)宣傳制度落實不具體，宣傳手段重形式、輕效果。消防宣傳工作是為防火、滅火和搶險救援為中心的各項任務(wù)服務(wù)的�？v觀目前消防宣傳的現(xiàn)狀，普遍存在宣傳工作年年搞活動，年年老樣子，缺乏特色，不能有效調(diào)動官兵的積極性等問題，突出表現(xiàn)為單純的為完成任務(wù)搞宣傳，為應(yīng)付檢查搞宣傳，而忽視宣傳工作的實際效果。
　　(二)消防宣傳不注重實效，忽略針對性。隨著消防宣傳工作的開展，社會各界已逐步認識了“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的重要性，然而也出現(xiàn)了宣傳忽略區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展不平衡，受教育人口文化層次差異等客觀因素，千篇一律失去針對性的泛泛而談，“一套講稿在手，走遍天下大一統(tǒng)”的宣傳局面造成群眾反映平平，起不到實質(zhì)性的宣傳效果。
　　(三)消防宣傳缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性、連貫性。消防宣傳是一項長期工作，需要結(jié)合平時工作的點點滴滴、循序漸進、常抓不懈。而在日常的實際工作中，宣傳手法都是集中一段時間搞一些大型的宣傳活動，抓學習、宣傳、貫徹，往往是為了宣傳而宣傳，與實際工作常有脫節(jié)。從而忽視了消防宣傳的持久性、深入性、全方位性。
　　二、增強消防宣傳針對性、有效性的方法途徑
　　(一)加大消防法律法規(guī)的宣傳教育，增強消防宣傳工作的有效性。消防工作涉及到法律法規(guī)和行業(yè)標準，具有強制性和專業(yè)性，這就要求加強消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標準立、改、廢的同時，還要加大對此的宣傳教育、指導(dǎo)和規(guī)范，發(fā)揮其在規(guī)范全社會消防行為中的自我規(guī)范作用，提高相對人的消防法制意識，更好地配合消防執(zhí)法，從根本上優(yōu)化消防執(zhí)法環(huán)境，減少和避免因相對人不懂法而不依法履行主體責任帶來的法律自由空間。在新形勢下全面推進消防工作社會化進程，重點要把握以下幾個層面：如對黨政部門單位領(lǐng)導(dǎo)重點進行消防法制教育，通過各級政府職能部門采取措施，加大消防法律法規(guī)的普及力度，深入開展消防法制宣傳，普及消防消防法律常識，使之深入到政府各部門，機關(guān)、團體、企業(yè)、事單位的直至社會各個層面。對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、規(guī)劃等部門要突出消防技術(shù)規(guī)范的普及應(yīng)用;對社會單位和企業(yè)要重點突出對火災(zāi)隱患危害性的宣傳;對廣大農(nóng)村、社會居民、社會弱勢群體要廣泛開展逃生自救方面知識的宣傳。通過分層次的宣傳，將有力促進消防宣傳教育的最大化，形成單位和公民自覺遵守，消防部門依法監(jiān)督管理的良好局面。
　　(二)將消防站建設(shè)作為消防宣傳的重點，增強消防宣傳的針對性。隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，誘發(fā)、導(dǎo)致大火的因素大量增加，城鄉(xiāng)居民家庭和各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位火災(zāi)呈逐年上升趨勢。主要原因是群眾消防法制觀念和防火意識淡薄，社會消防安全環(huán)境差是火災(zāi)多發(fā)的主要原因。消防站對外開放是新時期推動消防工作社會化、開展消防群防群治的一項重要基礎(chǔ)工作，是提高社區(qū)居民消防安全意識，預(yù)防和減少火災(zāi)的有效途徑。公安消防部門要組織安排好接待參觀、講解、演練等各項工作。各地消防部門要加大宣傳力度，將固定的消防站開放同廣播、電視、報刊等新聞載體有機結(jié)合起來，根據(jù)不同時期火災(zāi)形勢的特點，及時變換消防站宣傳內(nèi)容，積極開展貼近生活的宣傳，生動活潑地進行消防安全教育，確保宣傳教育的質(zhì)量和效果。同時結(jié)合普法教育和科普活動，將消防法律法規(guī)和安全常識宣傳到戶，教育到人，從而使社會各個層面自覺參與消防、關(guān)心消防、支持消防，提高全民消防安全意識和自防自救能力，打牢消防工作的基礎(chǔ)。
　　(三)不斷拓展消防宣傳的途徑，為消防宣傳注入新的內(nèi)涵�！断�防法》、公安部73號令等消防法律法規(guī)明確了單位責任人、單位內(nèi)部做好消防安全工作的權(quán)利與義務(wù)，該怎樣做、不該怎樣做以及要承擔的法律責任表述的明明白白，清清楚楚。為此，一是消防部門要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合消防宣傳“六進”工作，通過舉辦各類消防知識培訓(xùn)班、消防知識講座，開放消防站，利用流動消防宣傳車深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學校，機關(guān)、企業(yè)，指導(dǎo)單位開展隱患自查整改等方式，切實提高群眾消防法制意識、安全意識和自防自救能力;二是將消防宣傳的重點目標定位在小企業(yè)和農(nóng)村，充分發(fā)揮公安派出所、街道辦事處、村民委員會三級消防宣傳職能作用，組建職工消防宣傳隊、農(nóng)村消防宣傳隊，開展貼近群眾、貼近生活、貼近實際的消防宣傳，提高小企業(yè)、農(nóng)村居民自我防范意識;三是通過開辟報紙、電視專欄，強化消防宣傳輻射作用，大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火知識，曝光消防違法違規(guī)行為，加快消防安全工作群防群治的社會化進程;四是利用消防互聯(lián)網(wǎng)站，開發(fā)公布消防信息，提供消防法律、法規(guī)咨詢，進行防火、滅火、逃生知識教育，開展消防熱點、難點和專業(yè)技術(shù)學術(shù)問題的討論。

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