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區(qū)物流產(chǎn)業(yè)調(diào)查報告
為全面了解和掌握我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,提高物流產(chǎn)業(yè)的整體水平,以降低物流成本,營造更好的投資環(huán)境,服務于經(jīng)濟發(fā)展,進一步增強我區(qū)經(jīng)濟綜合競爭力。我們分別走訪調(diào)研了部分物流企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場業(yè)戶,掌握了第一手資料,現(xiàn)就我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的情況報告如下。
一、我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬、主要物流指標快速增長。近年來,我區(qū)以交通運輸倉儲及郵政業(yè)為代表的物流業(yè),適應工業(yè)發(fā)展和市場需求,保持了快速增長的勢頭。 XX年全區(qū)公路貨運量 4940 萬噸,貨運周轉量 96693 萬噸公里,注冊營運性貨運車輛 4021 輛,噸位 15801 噸,掛車 294 輛, 噸位 9092 噸, 總載重達到 24893 噸位。據(jù)統(tǒng)計,XX 年物流業(yè)增加值為 17.5 億元,比上年增長 17%, 占全區(qū) gdp 的比重達到 7.47%, 占服務業(yè)的比重達 17%。物流業(yè)的發(fā)展促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占比達到 44.1%。
(二)、物流市場主體數(shù)量快速增長。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)從事物流產(chǎn)業(yè)的市場主體260余家,依附四大專業(yè)市場130余家,依附工業(yè)企業(yè)110家,依附商貿(mào)企業(yè)和為三農(nóng)配送20余家。但在工商部門依法登記注冊的共81家。其中依附沙發(fā)材料市場的有證物流業(yè)戶41家,依附沙發(fā)市場的有證業(yè)戶23家。全區(qū)從事危化品運輸?shù)奈锪魑飿I(yè)7家。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)從事物流產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達2萬余人。
。ㄈ⑽锪魇袌鲋黧w規(guī)模普遍較小。目前我區(qū)登記注冊的物流企業(yè)中,注冊資金 300 萬元以上(含)的僅有眾智達、安順、恒業(yè)、山運 4 家,其中眾智達物流的業(yè)務主要是對原企業(yè)(催化劑公司)服務的,依存度較高。安順物流主要為興魯化工和齊魯石化服務的,依附性也很高。恒業(yè)物流主要以上海、廣東、無錫、西安五條專線為主。山運物流主要是依靠開發(fā)票為主要業(yè)務。這些企業(yè)擁有的車輛只有幾十部。XX 年全區(qū)納稅過 100 萬的物流企業(yè)僅4家,分別為眾智達物流、大地公司、安順物流、恒業(yè)物流,數(shù)量僅占納稅過百萬服務業(yè)企業(yè)的 6%。4 家企業(yè)中, 納稅都不足 500 萬元,除眾智達外,其余不足 200 萬元。除了這幾個較大的物流企業(yè)之外,大多數(shù)物流企業(yè)只有幾部車輛,更為甚者很多物流企業(yè)只有一張桌子、一部電話、一個門頭,主要是配貨業(yè)務。依附于沙發(fā)市場的配貨站達80余戶,但大多數(shù)都沒有自己的車輛,只是搞配貨業(yè)務。依附于沙發(fā)材料市場的物流業(yè)戶41家,大多數(shù)是只有一到三部車輛。
。ㄋ模、第三方物流發(fā)展迅速。隨著我市鴻運、良鄉(xiāng)、王舍物流園的建立,我區(qū)第三方物流隊伍迅速發(fā)展,初步形成零擔、專線、聯(lián)運、快遞、;愤\輸?shù)染W(wǎng)絡覆蓋全國。宏信化工、催化劑公司、興魯化工、永大化工、鳳陽彩鋼、華安新材料等企業(yè)物流逐步向第三方物流拓展,加快了第三方物流的發(fā)展。銀座、利群等商貿(mào)連鎖企業(yè)充分利用現(xiàn)有的物流設施整合改造,投資新建了一批配送中心,帶動了第三方物流的迅速發(fā)展。
。ㄎ澹、當?shù)亟?jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)做大做強提供了堅強的物質(zhì)基礎和條件。四大專業(yè)市場持續(xù)的繁榮和發(fā)展,帶動了為市場服務的物流業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計,這四大專業(yè)市場物流圈能輻射全國十幾個省市,各種專線、零擔、聯(lián)運網(wǎng)絡輻射面越來越大,越來越靈活和便捷。我區(qū)的支柱工業(yè)企業(yè)采取全面外包主輔剝離物流公司的方式,釋放了大量的物流資源,也帶動了第三方物流業(yè)的迅猛發(fā)展,同時也降低了企業(yè)成本。
二、我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
。ㄒ唬、物流企業(yè)對現(xiàn)在物流認識不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當一部分物流企業(yè),對現(xiàn)在物流是為工農(nóng)商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供物資供應和保障的新的組織形式和新的組織技術,以信息化為支撐,整合生產(chǎn)資料供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回流回收,以降低物流成本為目的,最終實現(xiàn)物流供應鏈一體化管理模式的理解不夠清晰,內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng),對現(xiàn)在物流在轉方式、調(diào)結構,促進產(chǎn)業(yè)升級、提高服務業(yè)比重的作用認識不到位,制約了物流資源和功能的釋放,束縛了物流服務水平的提高,不利于物流服務業(yè)的推進和發(fā)展。大多建立在低水平的無序競爭運營之中。
。ǘ、從宏觀上沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。物流產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)布局缺少統(tǒng)一、科學規(guī)劃。各物流公司各自為政,低水平的重復建設比比皆是,這樣不但浪費了有限的土地、人力、資金資源,分散了我們的整體實力,影響了我們做大做強的物流產(chǎn)業(yè),還削弱了物流產(chǎn)業(yè)的競爭力,使我區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)形成了現(xiàn)在的“鋪天蓋地的多,頂天立地的少”的不利局面。
。ㄈ⑽锪髌髽I(yè)成本上升,物流業(yè)的稅賦不甚合理。一是物流運營成本加大。隨著土地、人力、燃料等不斷升高,加上市場競爭激烈,物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。據(jù)調(diào)查,運輸型物流企業(yè)燃料成本和過路過橋成本占總成本的比例,由XX年的30-40%上升為去年的55-65%。物流企業(yè)在高成本、低利潤狀態(tài)下運行,缺少發(fā)展后勁。二是物流業(yè)的稅收管理和稅賦不甚合理,F(xiàn)行的營業(yè)稅將物流業(yè)務劃分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)與服務(包括倉儲、代理等)兩大類。前者營業(yè)稅稅率為3%,后者為5%。實際經(jīng)營中,綜合性物流企業(yè)各項業(yè)務上下關聯(lián)相互重疊,很難區(qū)分運輸和服務收入,稅務部門本著就高不就低的原則征稅。其次,存在重復納稅現(xiàn)象,物流企業(yè)出租倉庫,既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅,還要繳納12%的房產(chǎn)稅,又要繳納8%的土地使用稅,合計繳納總收入25%的稅收。過高的稅負制約了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三制造企業(yè)因剝離非核心物流業(yè)務造成稅負增加,各項稅收費用統(tǒng)算,剝離后比剝離前增加10%-20%,從而使物流資源得不到更有效的釋放。第四,地方稅源流失嚴重,有些物流公司由于沒有稅務發(fā)票的開票資質(zhì),便選擇政策優(yōu)惠的地開發(fā)票和注冊公司,造成地方稅源流失。
。ㄋ模、專業(yè)化物流和精細化服務水平有待提升。物流企業(yè)專業(yè)化和精細化與供應鏈的一體化配套的服務水平不高,突出表現(xiàn)在小、散、亂,形不成規(guī)范化經(jīng)營和規(guī)模化發(fā)展。物流信息尚未達到共享共用,造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。制造企業(yè)對物流服務需求的個性化要求越來越高,一般性的運輸、倉儲服務,難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應鏈一體化的服務。物流企業(yè)的信息化建設滯后,物流與商流、信息流、資金流結合得不夠。
。ㄎ澹、管理不到位,物流企業(yè)誠信意識缺失。由于我區(qū)目前還沒有對物流產(chǎn)業(yè)實施統(tǒng)一的管理,職能部門缺少必要的交流和溝通,因此致使政府對物流產(chǎn)業(yè)管理的不到位。由于管理不到位,再加之各種法規(guī)體系不健全,政策措施不配套,使的物流企業(yè)盲目相互壓價,無序惡性競爭。服務質(zhì)量低,不講誠信,代收貨款占為己有時有發(fā)生,無照無證經(jīng)營現(xiàn)象存在。
三、對我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施和建議
。ㄒ唬、成立統(tǒng)一領導管理機構,強化管理。成立以區(qū)分管領導為組長,由經(jīng)信局、發(fā)改委、交通局、貿(mào)易局、地稅局、工商局、公安局為成員的統(tǒng)一管理領導小組,集中對物流產(chǎn)業(yè)進行整治和管理。為我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的領導管理體制。在現(xiàn)有的物流基礎設施基礎上,聘請物流專家對我區(qū)的物流的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重新進行規(guī)劃,制定中長期物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照規(guī)劃逐步發(fā)展實施。
。ǘ(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)的政策發(fā)展環(huán)境,F(xiàn)在物流業(yè)發(fā)展的關鍵是制造業(yè)主輔分離,向物流企業(yè)釋放物流資源。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在發(fā)展比較好的物流企業(yè),主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出來的企業(yè)物流實體,這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務,形成生產(chǎn)前物流供應服務與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配,與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應鏈一體化整體服務功能,從而推動物流服務專業(yè)化、社會化的發(fā)展。因此,必須進一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境,落實《關于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》(魯政辦發(fā)(XX)51號),推動物流企業(yè)增強一體化的服務功能。盡快落實國家稅務總局《關于試點物流企業(yè)有關稅收政策問題的通知》,讓物流企業(yè)享受有關差額稅收政策。按照物流一體化運作的需要,和公平賦稅的原則,將物流的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。加強交通運輸管理,嚴厲打擊公路三亂,免除企業(yè)不合理負擔。
。ㄈ、加強物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段,信息化是現(xiàn)在物流的重要支撐,政府有關部門要加強引導,重點培養(yǎng)一批龍頭骨干物流企業(yè),以提升和帶動我區(qū)物流產(chǎn)業(yè)整體水平。與其他城市聯(lián)合,重點支持物流節(jié)點城市的物流公共信息平臺建設,加快建立平臺間信息交換標準,完善平臺間互聯(lián)互通機制,推動跨區(qū)域、多領域的信息網(wǎng)絡聯(lián)盟合作。
(四)、加強物流人才的培養(yǎng)和培訓。支持高等院校與物流企業(yè)合作,通過采取物流人才訂單式培養(yǎng)的方式,開展物流專業(yè)培訓,有針對性的培訓行業(yè)內(nèi)能夠統(tǒng)籌規(guī)劃和服務與物流管理的專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)和學校合作,支持企業(yè)為大學生實習提供方便,增強大學生就業(yè)的能力。成立物流行業(yè)協(xié)會,強化自律意識,提高經(jīng)營者的素質(zhì)和水平,推動物流產(chǎn)業(yè)的快速健康的發(fā)展。
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