中學(xué)生減負(fù)情況的調(diào)查報告

　　一、調(diào)查的目的和意義
　　XX年9月初，縣教育局xxxx號文件向各校傳達(dá)了省市關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知，為了切實搞好轄區(qū)學(xué)校“減負(fù)”工作，了解各校“減負(fù)”文件精神的執(zhí)行情況，縣教研室初中組于XX年9月13日至XX年10月20日結(jié)束，對全縣十三所初中進(jìn)行了全面調(diào)查，旨在督查引導(dǎo)各校嚴(yán)格履行省《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測內(nèi)容》，密切關(guān)注學(xué)生身體健康，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
　　二、調(diào)查對象、方法和內(nèi)容
　　對象：初中教師、學(xué)生和家長。
　　方法：依照省《區(qū)縣教研機(jī)構(gòu)監(jiān)測義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實施方案》的要求，深入學(xué)校，明察暗訪，通過聽、看、查、談、訪等方式進(jìn)行。其中聽課56節(jié)，發(fā)放教師問卷130張，學(xué)生問卷全縣156班共計156張，問卷全部有效。
　　內(nèi)容：參照陜西省《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測內(nèi)容》，教師問卷和學(xué)生問卷均為其要點。
　　三、結(jié)果及分析
　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，制訂了“減負(fù)”方案。問卷顯示，100%的教師接受了“減負(fù)”文件學(xué)習(xí)，89.1%的學(xué)生接受了“減負(fù)”文件的傳達(dá)。通過聽取各校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“減負(fù)”工作匯報和查閱“減負(fù)”資料，反映了各校對“減負(fù)”工作的不同重視。在后期的“減負(fù)”檢查中，各校減負(fù)落實愈見扎實。除均建立了“減負(fù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，有“減負(fù)”實施方案外，有的學(xué)校和教師分別建立了“減負(fù)”目標(biāo)責(zé)任書，學(xué)校設(shè)有“減負(fù)”責(zé)任追究制度，對教師有“減負(fù)”倡議書，建立了學(xué)科考試制度和學(xué)生評價制度，有家庭作業(yè)和雙休日作業(yè)布置的要求，有層層把關(guān)的周作業(yè)計劃和落實記載，教師“減負(fù)”承諾書，學(xué)校對學(xué)生的“減負(fù)”問卷等。如耿中、榆中、藥中、姬一、通中，從這些學(xué)校的匯報與檢查中，可以看出對“減負(fù)”的重視及作了大量扎實細(xì)致的工作。
　　2、重視了常規(guī)管理，學(xué)校秩序正常。走進(jìn)十三所初中，感到教學(xué)秩序井然。從我們檢查看，十三所初中有教學(xué)計劃，有課程安排，能按課表正常上課，學(xué)校常規(guī)教學(xué)檢查資料齊全，學(xué)生作業(yè)批改細(xì)致認(rèn)真，教研活動有安排、有記錄。
　　3、重視了課堂教學(xué)改革，提高了課堂教學(xué)效益。所聽56節(jié)不同學(xué)科課，能看出各校在優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，不斷改進(jìn)教法與學(xué)法上所付出的辛勤努力與探索。如鹿苑中學(xué)教導(dǎo)處及語文組的“同課異構(gòu)”教法競賽展示課、張中、涇中、耿鎮(zhèn)、姬二的課堂教學(xué)令人滿意。聯(lián)想到近幾年來，我縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子，落實“戶均一個大學(xué)生工程”，狠抓教學(xué)常規(guī)管理，抓“三展”，備“三考”取得了顯著成績。之后，又狠抓課堂教學(xué)改革，努力改變學(xué)生思維惰性習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生動手能力，構(gòu)建高效課堂模式，學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的積極性被逐步調(diào)動起來，高效課堂蓬蓬勃勃，發(fā)展日趨完善，改變了以往的“滿堂灌”填鴨式教學(xué)和“題海戰(zhàn)術(shù)”。這些舉措，既提高了教學(xué)質(zhì)量，又對減負(fù)起到了積極作用。
　　以上是各校在這次“減負(fù)”檢查工作中值得肯定的地方，但仍也存在著以下的問題：
　　1、課程設(shè)置問題較多。單就從十三所初中課表看，除一所學(xué)�；�本符合國家課程標(biāo)準(zhǔn)外，十二所學(xué)校都有差異。如初一語文，國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每周6節(jié)，而有2所學(xué)校設(shè)為5節(jié)，一所學(xué)校設(shè)為7節(jié)；初一數(shù)學(xué)，國家標(biāo)準(zhǔn)為每周4節(jié)，9所學(xué)校設(shè)為5節(jié)；初一英語，國家標(biāo)準(zhǔn)每周4節(jié)，5所學(xué)校每周5節(jié)，2所學(xué)校每周8節(jié)；初一生物，國家標(biāo)準(zhǔn)每周3節(jié)，7所學(xué)校每周2節(jié)；初二物理，國家標(biāo)準(zhǔn)每周3節(jié)，4所學(xué)校每周2節(jié)……拿所給課表與班級課表初查對比，一些所謂“副課”根本沒有。學(xué)生問卷顯示，“副課”被挪用被擠占8.33%，無挪用擠占89.74%，未答占1.9%，主要是初三無非考“副課”，考前無“副課”，平時“副課”被“主課”代替，“副課”教師不在上“主課”。被挪用被擠占涉及4所學(xué)校，與監(jiān)測“課程開設(shè)規(guī)范、無挪用、擠占現(xiàn)象”不相吻合。
　　2、作業(yè)量較大。100%教師回答學(xué)校有周作業(yè)計劃，87.17%學(xué)生回答家庭作業(yè)未超過2小時，12.83%的學(xué)生感到作業(yè)量過大，感到作業(yè)量大主要是初三學(xué)生和城區(qū)學(xué)生，主要在3所初中。8.3%的學(xué)生反映教師布置重復(fù)性機(jī)械性懲罰作業(yè)，91.2%學(xué)生反映有2套教輔資料，這與監(jiān)測家庭書面作業(yè)量“初中控制在2小時內(nèi)”“無機(jī)械性、重復(fù)性作業(yè)”“不以增加作業(yè)量形式懲罰學(xué)生”“學(xué)生在校所用教輔資料每人不超過一套”有差距。調(diào)查中一位學(xué)生家長反映自己的孩子每天做作業(yè)很晚11點多，書包大概能有40斤重。另一位家長說，聽說上級減負(fù)檢查，學(xué)校通知孩子趕快拿掉書包教輔材料，等檢查組一走，又裝上上學(xué)去。
　　3、補(bǔ)課與有償家教現(xiàn)象嚴(yán)重。全縣初三，除一所學(xué)校外，其余12所都補(bǔ)，這與監(jiān)測規(guī)定的“不利用寒暑假、公休日、課余時間組織或變相組織除九年級第二學(xué)期之外的學(xué)生進(jìn)行大面積補(bǔ)課”不符。城區(qū)2名學(xué)生和3位家長反映某些教師聯(lián)合動員學(xué)生晚上到其家進(jìn)行有償家教，孩子的老師說單憑上課不行，人家都補(bǔ)，不補(bǔ)就跟不上趟，因此家長只好讓孩子交錢補(bǔ)課，對孩子健康憂心忡忡。另一位學(xué)生家長說，都補(bǔ)，很普遍。面對繁重課業(yè)負(fù)擔(dān)學(xué)生家長敢怒不敢言。
　　4、考試次數(shù)頻繁。問卷顯示，十三所初中，11所學(xué)校有月考，有的還有學(xué)科競賽、周考等 。7所學(xué)校公開排名。這與“初中只在每學(xué)期進(jìn)行期中、期末兩次記錄成績的學(xué)科考試”“不舉辦各類學(xué)科競賽活動”“不公開學(xué)生考試成績”“不進(jìn)行成績排名”極不相符。
　　四、結(jié)論和建議
　　結(jié)論：上級減負(fù)文件精神已引起了學(xué)校重視，初見成效，但嚴(yán)格按照《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測內(nèi)容》，面臨問題依然嚴(yán)峻。
　　建議：
　　第一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。各校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，了解新課程改革方案，學(xué)習(xí)縣教育局〔XX〕142號文件，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，全面貫徹教育方針，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
　　第二、各校要嚴(yán)格按照國家課程方案與課程標(biāo)準(zhǔn)，重新安排課表，國家課程方案不容以任何理由的變更，要開齊課程，開足課時。
　　第三，各校要取消已有的初三上期的補(bǔ)課，堅決杜絕有償家教�？h教育局曾三令五申地指
　　出，補(bǔ)課不應(yīng)當(dāng)，有償家教更不應(yīng)當(dāng)，務(wù)必引起各校及教師的高度重視。
　　第四、各校要再次組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)省《義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測內(nèi)容》，自覺抵制不合監(jiān)測要求的現(xiàn)象發(fā)生，使減負(fù)工作真正落實到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中，促進(jìn)學(xué)生健康快樂地成長。根據(jù)省《區(qū)縣教研機(jī)構(gòu)監(jiān)測義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)實施方案》的要求，縣教研室本期還要抽查下學(xué)期還要進(jìn)行檢查。
　　第五、各校要引導(dǎo)教師積極探究多種教學(xué)模式，不斷優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，不斷更新教法和學(xué)法，倡導(dǎo)廣大教師充分運(yùn)用電教資源，有效提高教課堂教學(xué)效果，向45分鐘要質(zhì)量，以達(dá)到減負(fù)增效。
　　第六、合理安排學(xué)生的作息時間。陜西省教育廳XX年4月29日《關(guān)于科學(xué)安排中小學(xué)生作息時間的通知》第四條：“小學(xué)和初中的冬季到校時間不得早于7：50，高中不得早于7：30；夏季可相應(yīng)提前15分鐘到校”，西安市中小學(xué)5月8日開始執(zhí)行新的到校時間（初中7：40—8：00）。監(jiān)測規(guī)定初中生在校時間“每天不超過7小時”“學(xué)生每天睡眠時間在9小時以上”。 而全縣十三所初中各校的作息時間安排，只有2所學(xué)校學(xué)生在校時間未超過7小時；問卷顯示，51.9%的學(xué)生睡眠能保證8小時，37.82%的學(xué)生睡眠能保證9小時，10.25%的學(xué)生感到睡眠不足7小時。希望各校重新調(diào)整作息時間，科學(xué)安排，以保證學(xué)生有充足的睡眠時間，以利學(xué)生健康成長。

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