居民日常飲用水情況調(diào)查報告
調(diào)查時間：2012年8月12日-13日
調(diào)查地點：湖南省雙峰縣冷山村咸和組
調(diào)查人員：李雪梅
調(diào)查課題：冷山村咸和組居民日常飲用水情況
調(diào)查方法：一、訪談：對本家的長輩進行了有關(guān)情況的詢問
我的老家冷山村咸和堂位于湘中地區(qū)。湖南省位于亞熱帶，說起來也算是多雨的地區(qū)。然而，每到夏季，老家就會出現(xiàn)用水難現(xiàn)象。究其原因，也過于牽涉多方面的因素。自從老家各戶裝上自來水以后，前幾年極大情況上改變了本村用水困難的情況，但是近幾年來，老家逐漸出現(xiàn)用水困難的情況。身為當代大學生，我必須密切關(guān)注社會變化的具體情況。本著對于老家用水情況的不斷惡化以及對未來的擔憂，因此，利用2009年的暑假，我對老家的用水情況進行了調(diào)查。
冷山村的冷山水庫，是全村的蓄水地。雖說不缺水，但是冷山水庫在每年夏季三伏時期干涸農(nóng)田的水源。而在沒有裝上自來水管之前，全村用水的方式仍然是沿襲著幾千年不變的傳統(tǒng)。2001年起，我的老家冷山村開始興起了裝自來水的新風尚。自此，隨著用水習慣的改變，村民們的生活習慣也有了很大程度的改變。
水管在安裝之前，最重要的問題還是資金問題。最后經(jīng)過商討，確定每戶600元作為引入自來水的經(jīng)費。水源并不是位于冷山水庫，而是安置在冷山水庫的上游的一條小溪。這條小溪的水全部來源于大山的滲水，是純天然的優(yōu)質(zhì)水源，并且由于位于深山內(nèi)，沒有任何工業(yè)污染和生活污染，水質(zhì)非常優(yōu)良。村民們在小溪旁邊修筑了作為蓄水池和凈化池的水塔。并且在冷山水庫里也安裝了水管，作為備用水源。水管根據(jù)路況來進行具體安裝。在山里的那一段被深埋入地下。沿途經(jīng)過水庫，就淺埋入水庫岸邊，有的甚至直接裸露在地面。山下就接近居民點，根據(jù)實際情況只能把水管埋入鄉(xiāng)村公路的路面。在引入各村民家里之前，另建一水泥水塔，作為自來水在使用之前的控制總庫，承擔蓄水和凈化以及控制水源的作用。在控制水庫后，安裝了通往各戶的水管，自來水真正進入了各家各戶。
冷山村的經(jīng)濟來源除了種田賣谷，另一項支柱是務工。整個村長年居住的是老人和留守兒童，留在家鄉(xiāng)發(fā)展的人只有少數(shù)。只有到年關(guān)，在外務工人員才歸來過春節(jié)。因此，村里的會議只能在農(nóng)歷12月才能開。平時一般無法聚集人員。經(jīng)過推選，由村民匡濟方對自來水水塔進行日常管理和維護。每戶每年在大會后出50到60員的管理費。并且約定村民盡管用水，不要收水電費。
自來水進入家門后，極大程度地方便了村民們的生活，再也不需要去井里挑水。本地地形以丘陵山地為主。咸和組的水井修在我家下面的一個凹地，而居民的房屋一般都建在地勢較高的地方。所以，在我小時候村民們的飲用水必須每天去水井挑。中間要經(jīng)過一段坡度大約在60度以上的陡坡，挑水是一件非常吃力的事情。而留守在村里的一般都是老人小孩，挑水是家庭每天必須面對的負擔。引入自來水成為一件十分深入人心的事。這解決了村里用水難的難題。
冷山村也進入了一個里程碑式的發(fā)展。咸和組的房屋幾乎全被兩層的小洋房所代替。村民們在建設房屋的施工過程中已經(jīng)全部使用了自來水進行施工，也極大地提高了修建的速度。另一方面，村里的小學拆掉原來的危房，寬敞明亮的新教學樓為農(nóng)村教育的發(fā)展提供了良好的條件。此外，新修的公路，也直接通到家門。農(nóng)村的各項基礎設施都逐漸完善。
2012年7月23日，我從婁底回到冷山村咸和組的老家，卻發(fā)現(xiàn)這里已經(jīng)停水多日，村面?zhèn)冇盟畼O為不方便。我奶奶說，這里已經(jīng)連續(xù)停水很多天了，只有每天早上總閘會打開，以此保證居民們的日常用水。有時也會整天不放水。每天早上必須清晨就去接水，否則每天的引用水都無法保證。我對這種情況的出現(xiàn)十分憂慮，因此走訪了本家的幾位長輩，聽聽他們對此事的看法。
每年其他季節(jié)還好，一到夏季，近幾年來，家里的自來水管就會限停。夏季是用水旺季，自來水的限制使用使得日常生活極為不方便。聽了幾位長輩的陳述，我主要將原因總結(jié)為一下幾點：
一、 用水浪費嚴重。
由于當時引入自來水時就定下了不收水費的規(guī)定。這個規(guī)定就使得村民們沒有用水限制。本身村民們受教育的程度不高，因此沒有節(jié)約用水的自覺，在平時的日常用水中，也不會去特地注意用水的多少。
此外，在夏季，雨季過后，降水減少，高溫蒸發(fā)嚴重，水渠的蓄水量減少，農(nóng)業(yè)用水緊張，時常會發(fā)生搶水的爭端。甚至為了從水渠獲得足夠的農(nóng)業(yè)用水，村民為此打架斗毆，時有損傷。
晚稻的秧苗正值生長旺季，一旦天氣干旱，就會歉收。不需水費的自來生水自然而然地成了解決農(nóng)田放水困難的捷徑。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生致使作為生活用水的水源被大量的農(nóng)業(yè)用水擠占，缺水現(xiàn)象逐漸嚴重。同時，本地的農(nóng)田放水主要采用露天水渠放水，經(jīng)過高溫蒸發(fā)，地下水滲透，這本身就是一種浪費嚴重的耕作方式。
所以，生活用水的浪費和農(nóng)業(yè)用水的擠占成為了生活用自來水用水困難的一個重要原因。
二、輸水設備老化，維修人財缺少。
自從2001年安裝水管后，經(jīng)過九年，輸水管道日益老化。在冷山水庫沿途的輸水管道，由于陡峭的山勢和當時有限的施工條件，有很長一段僅僅是淺埋，沒有加入適當?shù)姆雷o措施。夏季白天高溫曝曬和夜晚溫度陡降，塑料水管熱脹冷縮，且安裝年月長久，輸水管道已經(jīng)不堪重負。
鄉(xiāng)村公路經(jīng)常有車輛經(jīng)過，盡管安裝在公路上的管道埋入地里較深，但是經(jīng)過多年的車輛碾壓，路面逐漸下沉，路面也深淺不一，管道不可能完全避免被損害。我去現(xiàn)場查看時，路面被壓出深深的'摩托車車轍。底下的輸水管道已經(jīng)被損壞，大量滲水使得原本在高溫曝曬下的干燥的路面一片泥濘。公路段的輸水管道已經(jīng)20%被毀壞。
雨季，小型山洪爆發(fā)，大量泥沙淤積，位于水源旁的水塔被堵塞，逐漸被廢棄。轉(zhuǎn)而只能動用水庫的水。水庫的蓄水本作農(nóng)業(yè)用水，但現(xiàn)在本該分開的水源擠作一起，水源的紛爭也慢慢激烈。幸虧本地夏季高溫干旱時期仍然有一定量的降水，因此才能夠勉強保障水庫達到規(guī)定的蓄水量。此外，控制總閘的水塔只有每半年才清洗一次，平時也容易出現(xiàn)水垢淤積，同時水泥構(gòu)造，時日長久也出現(xiàn)了滲透。
維護的人力和資金非常缺少，沒有專門的人員和專項資金對管道與水塔進行管理和維護。破損的管道沒有得到及時更換，堵塞淤積的水塔也沒有及時疏通，日積月累，漸漸成為痼疾。
三、備用水源被破壞。
水井地處低洼處，水源為地下水。因為地勢低下，自然成為水流的聚集地。平時居民們的生活污水就沒有得到處理就隨意排出，因此也有污水經(jīng)地下滲透流入水井。自來水進入家門后，挑水成了一件久違的事。井沿旁生起了雜草。村民們遂在水井里洗衣服，甚至在里面洗糞桶之類，原本清澈干凈的水被污染而無法作為飲用水。村民們索性把井水放干，把流水的泉眼堵塞。原來用過多年的水井被徹底廢棄，組里最方便的備用水源也被斷絕。
水井干涸后，原來各戶居民自己家里修建的深水井派上了用場。但是必須用抽水機將深水抽上來與家庭安裝的水管連接才能使用，有的村民建成了搖水井。咸和組的用水方式又回到了原來比較古老落后的方式。同時，深水井深入地底十多米，而且是純水泥構(gòu)造，平時清洗極為不易。地下水垢沉積，水質(zhì)遠比不上原來的山泉水般入口甘甜，甚至在沉淀之后會沉積的泥沙出現(xiàn)，實在不益身體健康。村民的飲水只能是每天早上接得的自來水。
四、村民只想喝水，不想吐錢。
由于組里的青壯勞力一般都在沿海城市務工，不到年關(guān)不會回家，每年組里的年終大會，組里的人數(shù)很難湊齊。人數(shù)不齊，就無法商議關(guān)系重大的事務，村民自治的基本公民權(quán)利無法得到體現(xiàn)。有村民提議安裝水表，但是這個提議沒有得到響應。村民們大都不夠富裕，平時都是一個錢掰兩個花，自然不愿意改變現(xiàn)狀多出錢。
另一方面，外出務工的人員太多，制定征收水費的價格、時間標準比較困難，并且征收上有一定的難度，同時在征收人員的安排上及水費的用途的規(guī)定上也會有很大的爭端。
此外，村民們只關(guān)心自己的切身利益，一旦關(guān)乎金錢就會非常慎重甚至是固執(zhí)。長年居住在村里的村民們大都是老人小孩，只是每年夏季習慣性地等水接水。畢竟接水的方式比起世世代代挑水喝的方式已經(jīng)是一種重大進步，他們并未意識到水問題是關(guān)系未來發(fā)展的重大問題，思維慣性已經(jīng)形成，很難想到要去變革現(xiàn)狀。
困難就擺在眼前，我總結(jié)長輩們的建議和自己的想法，主要以下幾方面下手：
一、致使現(xiàn)狀形成的根源還在于冷山村比較落后的經(jīng)濟，因此，無論其他方面，最重要的一環(huán)還是發(fā)展本地經(jīng)濟。目前村里的經(jīng)濟支柱主要是務工和種田兩方面。對于全村的人還是要思考怎樣把流向沿海地區(qū)的民工留在本地，使得他們能夠在本地有一份能夠處于發(fā)展的工作。另一方面需要做到的是農(nóng)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合以丘陵山地為主的地形來尋找一種適合本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。只有發(fā)展經(jīng)濟問題，才能夠從根源上解決現(xiàn)今存在的問題。
二、聘請一位能夠擔當?shù)呢撠熑藖磉M行日常的管理，并且主持替換水管和修補水塔的工作。此外，還要顧及重新修復和開辟水源。以前廢棄的水井需要重新整修，并且最好是能夠加上必要的防護措施，如修筑井欄、加上井蓋等，以防止污染。尋找新的水源，作為各供水源的備用水源，解決水源的后顧之憂。
三、征收稅費。制定征費的具體金額和恰當?shù)臅r間。同時可以借鑒鄰組的經(jīng)驗，在他們的基礎上來開展征收工作。并且以他們的成功來推動村民們對于征費的抵觸情緒。還要合理安排好水費的用途，建立專項資金作為日常維護和管理的費用。以部分水費作為工資發(fā)放給管理人員。積極尋求上級領導部門對于該項事業(yè)的支持以及對于水費用途的監(jiān)督。
實踐報告結(jié)語：水是生命之源。自來水情況的好壞關(guān)系到整個村子未來的發(fā)展，如何能夠?qū)崿F(xiàn)日常用水的可持續(xù)發(fā)展是村民今后應該思考的重要命題。功在當代，利在千秋。村民用水問題的良性解決與農(nóng)村的長遠發(fā)展息息相關(guān)。建立和諧農(nóng)村，任重道遠。
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