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對(duì)小區(qū)停車難的問題調(diào)查報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編整理的對(duì)小區(qū)停車難的問題調(diào)查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
對(duì)小區(qū)停車難的問題調(diào)查報(bào)告1
目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。
分析物業(yè)管理矛盾的根源,主要是以下幾個(gè)因素:
1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實(shí)施細(xì)則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實(shí)際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會(huì)管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機(jī)制沒有建立,居委會(huì)名義上是自治組織,現(xiàn)實(shí)上是從事黨政工作,但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中“名不正、言不順”,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對(duì)其缺乏考核激勵(lì)制度,社會(huì)管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決
與上級(jí)政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。
3、市場(chǎng)主體不對(duì)稱。業(yè)主個(gè)體直接面對(duì)物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢(shì),而我市目前業(yè)委會(huì)尚未普遍建立。業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng),據(jù)調(diào)查,62%的業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)不清楚、不參與。對(duì)業(yè)委會(huì)的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)的自治能力、內(nèi)控能力、團(tuán)隊(duì)精神和依法維權(quán)水平不高,業(yè)委會(huì)成員服務(wù)全體業(yè)主的動(dòng)力不足,年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會(huì)。另一方面,物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻很低,實(shí)力不強(qiáng),規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的.誠信度和公信力不強(qiáng)。
4、市場(chǎng)環(huán)境不和諧。某些新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向有偏差,部分群眾對(duì)物業(yè)管理行業(yè)存有偏見,“享受免費(fèi)午餐”的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,物業(yè)的“傭人”地位和勞動(dòng)成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機(jī)關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費(fèi),產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
5、市場(chǎng)制度不健全。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門檻過低,市場(chǎng)的進(jìn)退制度不規(guī)范,對(duì)業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會(huì)誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費(fèi)的司法程序過長,成本過高,企業(yè)難以維權(quán)。對(duì)開發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善,人民群眾反映強(qiáng)烈的房屋質(zhì)量差,隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì),公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項(xiàng)目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項(xiàng)消費(fèi)制度未能建立,業(yè)主不能明白消費(fèi)、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共共用設(shè)施和停車管理費(fèi)作為重要的收入渠道,千方百計(jì)擴(kuò)大路面停車,帳目不清,隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上,一些政府部門存在著職能錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象,扶持物業(yè)管理這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成,對(duì)小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力,把某一些義務(wù)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),對(duì)物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi)的價(jià)格調(diào)控水平還不夠高,一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費(fèi)少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)不足。
對(duì)小區(qū)停車難的問題調(diào)查報(bào)告2
最近,我們安排專人就城區(qū)停車難的問題,走訪了一些部門,并對(duì)市區(qū)停車狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
。ㄒ唬┦袇^(qū)泊位總體不足。
截止底,我市城區(qū)共有汽車54351輛。根據(jù)國際上城市車輛與公共停車位較為合理的比例1∶0.3計(jì)算,我市目前至少需要16305個(gè)公共停車泊位。而從掌握的現(xiàn)有資料來看,威海市向社會(huì)開放的停車場(chǎng)所約有9400個(gè)泊位,公共停車位缺口至少達(dá)到7000個(gè)。如果將三市(榮成、文登、乳山)進(jìn)城車輛、外地來威車輛對(duì)停車泊位的需求一并考慮在內(nèi),停車矛盾更加尖銳。
。ǘ┲行某菂^(qū)道路負(fù)荷沉重。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前在市中心經(jīng)審批并向社會(huì)開放的61個(gè)停車場(chǎng)的3000多個(gè)停車泊位中,僅10個(gè)路內(nèi)(占用道路路面劃定的)停車場(chǎng)擁有的停車泊位就達(dá)到了707個(gè),占市中心停車泊位總數(shù)的23.6%,而昆明路批準(zhǔn)的停車泊位為280個(gè),又占路內(nèi)停車泊位總數(shù)的39.6%。這表明,城市中心區(qū)各道路,特別是昆明路,在承載交通車流的同時(shí),正承受著來自停車的巨大考驗(yàn)。此種情形,一方面干擾了中心城區(qū)的道路交通秩序,另一方面也降低了城市環(huán)境質(zhì)量。
相比之下,在中心區(qū)以外地區(qū)(高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等)現(xiàn)有的47處向社會(huì)開放的停車場(chǎng)中沒有路內(nèi)停車場(chǎng),所提供的近6400個(gè)停車泊位,基本能夠滿足車輛的停放,停車供求矛盾比較緩和。
我市市區(qū)實(shí)施物業(yè)管理的41個(gè)小區(qū)共有停車處53個(gè),總面積約6.3萬平方米,僅能容納4300余輛汽車停放。需要說明的是,53個(gè)停車處絕大部分是小區(qū)內(nèi)相對(duì)較為寬闊的場(chǎng)地,并非嚴(yán)格意義上的停車場(chǎng)。其中有規(guī)范停車場(chǎng)的小區(qū)4個(gè),只占小區(qū)總數(shù)的9.75%。
調(diào)查證實(shí),各小區(qū)車輛亂停亂放情況都比較普遍。老小區(qū),業(yè)主車輛、臨時(shí)出入的車輛大都停放在住宅樓前后和小區(qū)內(nèi)非市政道路兩側(cè)的人行道上,有時(shí)也占用大而寬闊的活動(dòng)場(chǎng)地。小區(qū)內(nèi)所有能停車的地方將近80%都被車輛占用。很多不適宜在小區(qū)內(nèi)停放的大型車輛也在小區(qū)內(nèi)停放;在新建小區(qū)內(nèi),占用道路、場(chǎng)地停車的現(xiàn)象也比較突出。部分小區(qū)雖然配有地下車庫,但由于費(fèi)用和業(yè)主觀念等問題,大多也處于閑置狀態(tài),使用率僅占60%左右,而地面停車卻基本上處于滿負(fù)荷狀態(tài)。
小區(qū)停車的混亂,引發(fā)了道路擁堵、路面受壓破壞以及夜晚汽車防盜裝置噪音擾民等等一系列問題,既影響了居民生活,又帶來了各方面的安全隱患。
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶來了強(qiáng)烈的停車需求。
經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,令我市的城市化水平有了很大提高,目前城市化率已經(jīng)達(dá)到了53%,城區(qū)人口80多萬。到,全市城市化率將達(dá)到60%,市區(qū)人口將增加到100萬人。有專家分析,城市化對(duì)汽車尤其是對(duì)轎車的需求將起到直接的拉動(dòng)作用。目前我市汽車年增長率已經(jīng)達(dá)到了20%,城市化進(jìn)程不斷加快,城市汽車的保有量必將會(huì)以更高的百分比增長。與此同時(shí),城市化的發(fā)展也促使人們的移動(dòng)性行為增加,具體表現(xiàn)為:出行增加、出行目的多樣化、出行距離增加、個(gè)人的交通方式多樣化等等,使得汽車的使用更具廣范性。這都要求城市有充足的停車空間,威海狀況顯然不夠樂觀。
。ǘ┮(guī)劃的落后,造成了停車泊位布局缺乏宏觀指導(dǎo)。
我市現(xiàn)有的《威海市區(qū)城市交通規(guī)劃》制定于,《威海市區(qū)公共停車場(chǎng)規(guī)劃》作為其中一個(gè)章節(jié),在一段時(shí)間內(nèi),對(duì)我市停車場(chǎng)地的布局起到了指向作用。但隨著城市建成區(qū)的擴(kuò)大,車輛的增多,城區(qū)建筑密度的增大,《停車場(chǎng)規(guī)劃》除在變化較小的城市中心區(qū)仍有一定借鑒作用(規(guī)劃建設(shè)威海衛(wèi)廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)等)外,在發(fā)展較快的中心城區(qū)以外地區(qū)已不適應(yīng)新的形勢(shì),不能針對(duì)車輛的高速增長,作出統(tǒng)籌全盤的布局考慮。
。ㄈ┩\噲(chǎng)地建設(shè)滯后,導(dǎo)致了停車供求的緊張。
1、建設(shè)和經(jīng)營主體缺位。由于運(yùn)營成本及停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等原因,投資商看不到投資回報(bào)的可能性無意投資,以致公共停車場(chǎng)缺少建設(shè)和經(jīng)營主體。盡管面對(duì)車輛的快速增長,相關(guān)部門也一直在想方設(shè)法增加停車泊位的審批數(shù)量(自至今,僅城市中心區(qū)就新增停車泊位943個(gè)),但停車設(shè)施增加的速度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市區(qū)汽車保有量的增長速度,所以停車難問題不但沒有減輕,反而有所加重。
2、配建停車場(chǎng)的停車指標(biāo)不能完全落實(shí),部分按規(guī)劃配建的停車場(chǎng)在實(shí)施中被改變用途。
自12月份起,威海開始調(diào)整居民區(qū)停車場(chǎng)規(guī)劃,新建居民小區(qū)按照戶數(shù)的比例配置停車場(chǎng)。到20,市政府出臺(tái)了《威海市城市規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定(土地使用、建筑管理)》,對(duì)不同性質(zhì)類別的建筑物機(jī)動(dòng)車停車位的指標(biāo)作了詳細(xì)的規(guī)定。但由于規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目在執(zhí)行過程中缺乏必要的監(jiān)管,部分建設(shè)單位隨意縮減停車位。
也有一些單位按規(guī)定配建的地下停車場(chǎng)往往在工程驗(yàn)收時(shí)還在,而在投入使用后卻經(jīng)常被改變使用性質(zhì)。經(jīng)調(diào)查,位于城市中心區(qū)的電力大廈、環(huán)球廣場(chǎng)、鑫城大廈、金地大廈的地下停車場(chǎng)都被改變了用途。具體情況見下表:
市區(qū)地下停車場(chǎng)改變用途情況。
編號(hào)工程名稱地下停車場(chǎng)目前用途停車場(chǎng)面積(平方米)停車位:
1、電力大廈家電城40。
2、環(huán)球廣場(chǎng)超市6000120。
3、鑫城大廈保齡球館等300060。
4、金地大廈書店200049。
合計(jì)13000269。
。ㄒ陨蠑(shù)據(jù)為粗略統(tǒng)計(jì)數(shù)字)。
從表中可以看出,四處地下停車場(chǎng)共有停車泊位269個(gè),約占市中心現(xiàn)有停車泊位總量的9%。如此眾多的停車泊位被改變用途,讓一些本可以停放在地下停車場(chǎng)的車輛不得不轉(zhuǎn)移到周圍路內(nèi)停車場(chǎng)、綠化帶甚至人行道上,使停車難問題更加突出。此外,在小區(qū)停車場(chǎng)的建設(shè)上也有類似問題:個(gè)別建設(shè)單位在建設(shè)新小區(qū)時(shí),有的為了牟取利益擅自改變停車場(chǎng)的用途,致使新建成的小區(qū)多數(shù)沒有專門的停車場(chǎng)地。
盡管一些單位和小區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的用途被改變了,但是并沒有職能部門對(duì)這種行為進(jìn)行嚴(yán)肅的查處,于是就出現(xiàn)了這樣的情況:已經(jīng)改變用途的停車場(chǎng)的功能沒有得到恢復(fù),而新的改變停車場(chǎng)用途的建筑又不斷涌現(xiàn)。
3、停車場(chǎng)配套設(shè)施不完善。
(四)管理的體制機(jī)制不順,助長了停車矛盾。
停車場(chǎng)管理雖涉及諸多職能部門,但缺乏明確的'主管部門,難以對(duì)城市停車實(shí)施統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理,難以形成統(tǒng)一的停車產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也就難以調(diào)控日益增長的停車需求。目前市區(qū)的公共停車場(chǎng)多由主辦單位自行經(jīng)營,給統(tǒng)一調(diào)配停車資源帶來了不便。由于沒有統(tǒng)一的規(guī)定,住宅小區(qū)、單位大院對(duì)停車的管理也較為混亂。
。ㄎ澹┢囻{駛?cè)怂刭|(zhì)不高,加劇了市區(qū)停車難。
1、部分駕駛?cè)巳狈ι鐣?huì)公德,缺乏對(duì)違章停車嚴(yán)重危害的認(rèn)識(shí)。一些駕駛?cè)私?jīng)?缇停車,也有的駕駛?cè)藶榱俗约恨k事方便,把車輛隨意停放在人行道和自行車道上,這些車輛的違章停放既催生了局部交通擁擠,也對(duì)周圍區(qū)域的安全構(gòu)成了一定的威脅。特別是華聯(lián)商廈、百貨大樓等商業(yè)設(shè)施臨近區(qū)域,人流大、車輛多,寶泉路上亂停車引起的行路難時(shí)有發(fā)生。
2、停車交費(fèi)的自覺性不強(qiáng)。我市在昆明路、西城路、安源街、新威附路、海濱北路(旅游旺季)等路段設(shè)置停車咪表實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)(1小時(shí)1元),目的就是利用價(jià)格因素限制長時(shí)間路內(nèi)停車,提高停車泊位的周轉(zhuǎn)利用率,緩解局部區(qū)域停車難,但是部分駕駛員長期占用停車位不給錢或者停1天車只交1元錢現(xiàn)象的存在,浪費(fèi)了道路資源,加重了道路負(fù)擔(dān),給路內(nèi)停車場(chǎng)經(jīng)營方造成了管理上的困難和經(jīng)濟(jì)上的損失。
3、過分依賴“以車代步”。有調(diào)查顯示,95%駕車者在停車點(diǎn)停車后至目的地的步行距離習(xí)慣在50米內(nèi),步行時(shí)間一般只能接受1~2分鐘。因此,絕大多數(shù)駕車人選擇盡量把車停在距離目的地最近的地點(diǎn),而不是稍遠(yuǎn)的地方。
三、對(duì)策及建議。
私人購車時(shí)代已經(jīng)到來,買車將成為居民家庭未來消費(fèi)的一大選擇,但迅猛增加的私家車給人們帶來了出行的便利,也使城區(qū)停車的供求矛盾越來越趨于深化;對(duì)于大的商業(yè)企業(yè)來說,周邊是否有充裕的停車設(shè)施,將直接決定其將來發(fā)展空間的大。宦糜螛I(yè)是我市的重要產(chǎn)業(yè)之一,但如果停車難的問題不及早解決,無疑將成為制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”因素。由此可見,停車是現(xiàn)代城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的客觀要求,停車管理已成為現(xiàn)代城市管理的重要內(nèi)容。若不正視這個(gè)問題并盡早研究對(duì)策,必將制約我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
我們?cè)诔浞终{(diào)查、借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出以下建議和對(duì)策:
一超前細(xì)致,搞好規(guī)劃。
把停車場(chǎng)地的規(guī)劃提到至關(guān)重要的位置。具體做法:由規(guī)劃部門牽頭,組織相關(guān)部門和專家,單獨(dú)制定《市區(qū)公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃》,形成詳細(xì)的操作性強(qiáng)的《停車場(chǎng)規(guī)劃圖》,確定每個(gè)區(qū)域停車場(chǎng)的數(shù)量以及具體型式,并根據(jù)城市變遷,及時(shí)加以補(bǔ)充完善,為以后的發(fā)展留足留好余地。
二靈活多樣,加快建設(shè)。
1、吸引靈活多樣的投資參與停車場(chǎng)建設(shè)。
通過給予稅收貸款等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人投資興建停車場(chǎng)并成立專業(yè)化的停車場(chǎng)管理公司,大力發(fā)展停車產(chǎn)業(yè),增加就業(yè)機(jī)會(huì),培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2、采取靈活多樣的方式解決停車場(chǎng)地不足。
在土地資源十分緊缺的中心城區(qū)、停車泊位需求變化幅度大的城區(qū)旅游景點(diǎn),建設(shè)機(jī)械式立體車庫,或是在綠地下面設(shè)置地下車庫,在節(jié)省空間的前提下,化解停車供求失衡的局面。
對(duì)于道路比較寬敞或有空地的住宅小區(qū),可在廣泛征求小區(qū)住戶的前提下,由有關(guān)部門合理劃定相應(yīng)的停車泊位,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置規(guī)范的停車標(biāo)線、標(biāo)志。對(duì)于停車場(chǎng)地不足的小區(qū),可由小區(qū)所在街道辦事處牽頭,所在社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)具體負(fù)責(zé),在征得有關(guān)部門同意的前提下,并經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過后,將部分公共綠地的草坪改建為植草磚式停車場(chǎng)。在條件許可的小區(qū)內(nèi),也可采取以車主共同出資的方式建設(shè)半地下停車場(chǎng)或立體停車樓。由此,從硬件上緩解日益突出的小區(qū)“停車難、亂停車”問題。
三落實(shí)責(zé)任,分工協(xié)作。
按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》和《山東省人民政府關(guān)于威海市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》(魯政字[]536號(hào))文件精神,盡快將城區(qū)車輛停放的管理權(quán)、停車場(chǎng)、停車位的核準(zhǔn)權(quán)以及規(guī)劃建設(shè)執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)統(tǒng)一交由一個(gè)部門行使,其他部門配合管理。購置拖車,配備數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)等取證設(shè)備。
四多管齊下,擴(kuò)大宣傳。
采用發(fā)放材料、舉辦停車問題有獎(jiǎng)問答、現(xiàn)場(chǎng)答疑以及利用廣播、報(bào)紙、電視等媒體廣泛宣傳等形式,教育和引導(dǎo)廣大駕駛員文明停車,增強(qiáng)車輛駕駛?cè)恕败囉衅湮弧、“停車入位”的意識(shí),減少車輛的違章停放,改變隨意停車的陋習(xí),提高現(xiàn)代化交通意識(shí)和遵守法制的觀念,做到停車有序,道路通暢。從而改善我市交通整體環(huán)境。
五堵疏結(jié)合,加強(qiáng)管理。
1、建立市區(qū)停車資源(包括路邊停車位、單位報(bào)經(jīng)有關(guān)部門同意而在門前劃定的自備停車位、商場(chǎng)酒店配建的停車位以及公共停車位)數(shù)據(jù)庫,為下一步實(shí)施統(tǒng)一管理做好準(zhǔn)備。
2、盡快完善現(xiàn)有地方性法規(guī)或政府規(guī)章,將停車場(chǎng)的經(jīng)營、建設(shè)和管理納入法制軌道。
我市在12月31日制訂并發(fā)布了《威海市城市車輛停放及停車場(chǎng)建設(shè)管理辦法》,該《辦法》對(duì)城區(qū)車輛停放及停車場(chǎng)建設(shè)作了規(guī)定,但缺乏詳細(xì)的停車場(chǎng)管理方面的內(nèi)容。當(dāng)務(wù)之急是盡快對(duì)《辦法》加以完善,以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
制定出臺(tái)小區(qū)停車管理政策和相應(yīng)的服務(wù)收費(fèi)管理辦法,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,充分利用有限的資源,達(dá)到規(guī)范管理。
3、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變停車場(chǎng)用途的單位,責(zé)令限期恢復(fù)規(guī)劃用途。
對(duì)市中心改變用途的4處地下停車場(chǎng)有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行整頓,責(zé)令恢復(fù)停車用途,并對(duì)已建成的新小區(qū)停車場(chǎng)使用情況進(jìn)行普查,對(duì)于擅自改變停車場(chǎng)用途的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位按照規(guī)劃審批自行完成整改,限期恢復(fù)停車場(chǎng)使用功能。
4、開展違章停車專項(xiàng)整治。初期整治可以本著“教育為主、處罰為輔”的原則,采取告知的方式讓違章停放車輛盡快駛離,之后逐步加大整治的強(qiáng)度和力度,采取將違章車輛拖至不影響交通的地點(diǎn)停放和罰款等方式,對(duì)違章現(xiàn)象比較集中的路段進(jìn)行專項(xiàng)整治,并建立整治違章停車的長效機(jī)制,不斷鞏固整治成果。
5、實(shí)行分級(jí)收費(fèi),即繁華路段停車收費(fèi)高于普通路段,路內(nèi)停車收費(fèi)高于路外停車,地上停車收費(fèi)高于地下停車。
6、將車輛的有序停放作為商家的“門前三包”內(nèi)容之一,對(duì)人行道停車區(qū)實(shí)行區(qū)域包干到戶。
7、提高停車設(shè)施的智能化水平。首先應(yīng)規(guī)范市區(qū)范圍內(nèi)的停車場(chǎng)標(biāo)志的設(shè)置,以醒目、規(guī)范為原則,使車主能最方便地找到停車地點(diǎn)。二是在有關(guān)路口設(shè)置停車場(chǎng)智能誘導(dǎo)系統(tǒng),以電子屏的方式實(shí)時(shí)顯示附近停車場(chǎng)的位置、現(xiàn)有的泊位等信息,方便車輛特別是外來車輛及時(shí)找到合適的停車場(chǎng)。三是改進(jìn)停車場(chǎng)的配套設(shè)施建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大在占道停車區(qū)推行“電子咪表”管理方式的范圍。
對(duì)小區(qū)停車難的問題調(diào)查報(bào)告3
摘要:在當(dāng)今社會(huì),汽車成了人們出行的必不可少的工具,這固然可喜,但是隨之而來的停車難問題,也深深的困擾了人們!
關(guān)鍵詞: 小區(qū)停車 問題 措施
一、選題目的
隨著生活水平的提高,“停車難”的影響不僅僅局限于停車本身,還引發(fā)了一系列城市管理問題 ,比如加重交通擁堵、引發(fā)公共糾紛等。近年來,由于私安地鎖、擠占草坪、占道堵路等停車問題引發(fā)的鄰里糾紛、車輛剮蹭不在少數(shù), 停車問題引發(fā)的治安事件和暴力沖突也時(shí)有發(fā)生!巴\囯y”還帶來了安全隱患,小區(qū)內(nèi)通道停車導(dǎo)致消防車、救護(hù)車無法快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。小區(qū)外占道停車則迫使人流、自行車流擠入機(jī)動(dòng)車流,易導(dǎo)致交通事故。因此,調(diào)查了解“停車難”的原因,解決“停車難”這一城市發(fā)展難題,已經(jīng)迫在眉睫!
二、調(diào)查的時(shí)間與方法
1.調(diào)查的方法:文獻(xiàn)收集分析法、問卷調(diào)查法、實(shí)際蹲點(diǎn)法。
2.調(diào)查的時(shí)間:2012年暑假
三、調(diào)查內(nèi)容
1.文獻(xiàn)收集成都市停車問題
成都市中心區(qū)(二環(huán)路內(nèi))面積約60 km2,現(xiàn)狀人口約253萬人,平均人口密度為4.16萬人/km2。從現(xiàn)狀土地利用情況來看,中心區(qū)內(nèi)集中了大量的行政企事業(yè)單位、大型商場(chǎng)、中小學(xué)、甲級(jí)寫字樓、老
舊住宅區(qū)等,從停車需求來看,基本停車需求和社會(huì)停車需求均較 大,而停車泊位供給有限。隨著城市機(jī)動(dòng)車的快速發(fā)展,中心區(qū)停車矛盾越來越突出,并且已經(jīng)嚴(yán)重地影響了城市動(dòng)態(tài)交通的運(yùn)行。1成都市中心區(qū)停車現(xiàn)狀供需分析作為全國“私車第三城”,成都市小汽車歷年均以較高速度增長,截至2009年底,成都市中心城區(qū)小汽車約67.4萬輛(不含貨車、摩托車等),千人小汽車擁有率約130輛。按上述千人指標(biāo)計(jì)算,中心區(qū)小汽車保有量約34萬輛,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),要適應(yīng)車輛的正常周轉(zhuǎn),車均車位的合理水平一般為1.2~1.4,如果按下限計(jì)算,則中心區(qū)停車泊位需求為41萬個(gè)。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),二環(huán)路內(nèi)目前在政府部門備案的路外停車泊位僅約15萬個(gè)(其中路外公共停車泊位約1萬個(gè)),路內(nèi)停車泊位約7千個(gè),由此可見現(xiàn)狀停車泊位供需矛盾非常突出。
2.蹲點(diǎn)觀察城市停車難的現(xiàn)象
筆者通過蹲點(diǎn)調(diào)查10天,調(diào)查3小區(qū),初步找到一些小區(qū)接到導(dǎo)致停車難的原因。
(1)車位利用不合理導(dǎo)致車位資源浪費(fèi)
沒有劃分停車位,小車打車都亂停,車與車之間間距很大,導(dǎo)致車位資源浪費(fèi)。
。2)變活動(dòng)場(chǎng)所為車位
有些小區(qū)沒有停車的條件,物管直接將籃球架等活動(dòng)場(chǎng)所拆除,變活動(dòng)區(qū)域?yàn)檐囄灰跃彍p停車難的`問題。
。3)汽車只能路邊靠
有些小區(qū)因?yàn)檐囄痪o張,迫不得已將汽車移到路邊?,而有些小區(qū)因停車收費(fèi)不合理不愿將車停放于小區(qū),也將車停放在小區(qū)外的道路上,這樣的現(xiàn)象導(dǎo)致堵塞道路影響交通,也影響行人的安全。
結(jié)論:許多小區(qū)因?yàn)闆]有成熟的停車條件,如:車位不夠,停車收費(fèi)不合理等原因,使得停車位緊張。而一些小區(qū)的停車位利用率較低,浪費(fèi)了停車資源。
3.問卷調(diào)查小區(qū)停車問題
。1)設(shè)計(jì)問卷:針對(duì)小區(qū)停車問題,我想蹲點(diǎn)調(diào)查是不夠的,因此我又設(shè)計(jì)了問卷調(diào)查,對(duì)小區(qū)停車問題做了一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查,力求找出原因,找到解決的辦法。制作試卷50份,在家益庭院小區(qū)發(fā)放。
關(guān)于對(duì)小區(qū)的停車問題的問卷調(diào)查
1.您本人或您的家庭是否擁有汽車?
□有 □沒有
2.您現(xiàn)在在小區(qū)的停車性質(zhì)是?
□固定車位 □臨時(shí)車位 □隨機(jī)車位
3.是否因?yàn)檐囄徊蛔悖熊囕v占道停車或停在車位外面的情況?
□經(jīng)常有 □比較少 □沒有
4.業(yè)主是否有因爭搶停車位(非固定車位)發(fā)生糾紛的情況?
□經(jīng)常有 □比較少 □沒有
5.小區(qū)居民是否因?yàn)檐囄痪嚯x房屋太遠(yuǎn)而覺得停車不便利?
□全部居民都覺得便利 □大部分便利 □大部分不便利 □全部不便利
6.您所在小區(qū)流動(dòng)車位的收費(fèi)方式和標(biāo)準(zhǔn)如何?
□按月收取 □按天收取 □按小時(shí)收取
7.您對(duì)現(xiàn)在使用的車位的租金或購買費(fèi)用如何評(píng)價(jià)?
□太高了,無法承受 □有些高,較難承受 □不太高,可以承受 □不高,輕松承受
8.對(duì)物業(yè)車位管理和服務(wù)的滿意度如何?
□很滿意 □較滿意 □一般 □較不滿意 □很不滿意
9.是否因?yàn)橥\嚫飿I(yè)管理人員發(fā)生過糾紛?
□有過 □沒有過 □不記得
10.您的車輛停在非停車位時(shí)車輛是否出現(xiàn)過意外?
□有過 □沒有過
11.請(qǐng)問您覺得應(yīng)該從哪些方面加強(qiáng)停車管理?(多選題,至少選1項(xiàng),最多4項(xiàng))
□在停車場(chǎng)設(shè)計(jì)上更為人性化(如表示清晰明確,設(shè)計(jì)合理的停車路線)。
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