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農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-06-25 09:08:55 調(diào)查報(bào)告 我要投稿

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告

  在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告使用的頻率越來越高,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告1

  一直以來,我國(guó)政府把擴(kuò)大內(nèi)需作為宏觀調(diào)控的主要任務(wù),而促進(jìn)消費(fèi),特別是促進(jìn)農(nóng)村居民的消費(fèi),在擴(kuò)大內(nèi)需中占有十分重要的地位。由于消費(fèi)直接受力于購(gòu)買力的影響,因此農(nóng)村居民購(gòu)買力能否提升,購(gòu)買力實(shí)現(xiàn)程度能否提高,不僅是農(nóng)村居民自身的消費(fèi)問題,也是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的問題。

  近年來,隨著XX縣農(nóng)村居民收入地不斷增加,農(nóng)村居民購(gòu)買力與過去比有了較快的提高。通過調(diào)查,我們感覺到增加農(nóng)民收入,節(jié)制一些盲目的不合理不科學(xué)的開支,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念,拋棄陳規(guī)陋習(xí),正確引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)合理的消費(fèi),是有效提高農(nóng)村居民購(gòu)買力和購(gòu)買力實(shí)現(xiàn)程度的`重要途徑。

  一、XX縣農(nóng)村居民購(gòu)買力基本狀況

  農(nóng)村居民購(gòu)買力是一項(xiàng)反映農(nóng)村居民實(shí)際擁有貨幣支付能力的重要指標(biāo)。其大小決定著農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)的發(fā)育程度和市場(chǎng)容量。狹義上講,農(nóng)村居民購(gòu)買力是指在一定時(shí)期,農(nóng)村居民為滿足生活需要,在市場(chǎng)上購(gòu)買消費(fèi)品的貨幣支付能力,這種能力,必然與農(nóng)民的收入有著緊密的聯(lián)系,在一定程度上,農(nóng)民收入的高低、增長(zhǎng)的快慢,直接影響著農(nóng)村居民購(gòu)買力的強(qiáng)弱。

  1、農(nóng)村居民購(gòu)買力的重要來源。農(nóng)村居民(平均每戶)收入一般由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分構(gòu)成,據(jù)XX縣農(nóng)調(diào)隊(duì)的資料反映,農(nóng)村居民總收入的重要部分來源于家庭經(jīng)營(yíng)收入,換言之,家庭經(jīng)營(yíng)收入是農(nóng)村居民購(gòu)買力的主要來源。資料顯示,20xx年XX縣農(nóng)村居民家庭經(jīng)營(yíng)收入為5545 元,占總收入的73.8%,其中:來自第一產(chǎn)業(yè)5322元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的96%;第二產(chǎn)業(yè)137元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的2.5%;第三產(chǎn)業(yè)86元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的1.5%。另外,工資性收入在總收入中也占很大比例,這部分包括在本地企業(yè)、在非企業(yè)組織中及外出務(wù)工所得到的收入。20xx年,農(nóng)村居民工資性收入為1641元,占總收入的21.8%,僅次于家庭經(jīng)營(yíng)收入。在總收入中,財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入比重較輕,資料表明兩項(xiàng)合計(jì)在總收入中占4.4%,從收入來源的總體上來看,單純的農(nóng)、林、牧、漁收入相對(duì)穩(wěn)定,而從事二三產(chǎn)業(yè)的收入有待提高。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告2

  根據(jù)市政府辦公室安排,為掌握農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)勞動(dòng)力吸納情況,找出轉(zhuǎn)移中存在的制約因素,研究進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策措施,我們采取調(diào)查統(tǒng)計(jì)與典型分析相結(jié)合的形式,就農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的帶動(dòng)和影響進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜合如下:

  一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納情況。

  調(diào)查情況表明,自市委、市政府作出關(guān)于培育壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大決策部署以來,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展,在有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也有效推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻變化。據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計(jì),到底,全市鄉(xiāng)村總?cè)丝?45.7萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為355萬人,其中,從業(yè)人員為343萬人,常年性剩余勞動(dòng)力資源約20萬人,季節(jié)性臨時(shí)剩余60萬人。其中按從業(yè)結(jié)構(gòu)分,從事第一產(chǎn)業(yè)的197萬人,占從業(yè)人員的57%;從事二三產(chǎn)業(yè)的146萬人,占43%。在轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中,行政區(qū)域(指縣市區(qū))內(nèi)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)73.4萬人,行政區(qū)域外勞務(wù)輸出72.4萬人,境外就業(yè)人員1926人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入近50億元。綜合分析,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的帶動(dòng)促進(jìn)情況,有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):

  一是以種養(yǎng)業(yè)為主的現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的潛力巨大。以露地瓜菜、反季節(jié)精細(xì)瓜菜、苗木花卉、特色種植和規(guī)模養(yǎng)殖為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與傳統(tǒng)精耕細(xì)作、精養(yǎng)細(xì)管相結(jié)合,呈現(xiàn)出對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力較強(qiáng)的吸納潛力。農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),促進(jìn)畜禽、林果、瓜菜和優(yōu)質(zhì)專用糧棉油等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹,把越來越多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力,吸納到農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上來。金鄉(xiāng)50萬畝大蒜,僅收獲季節(jié)就吸收15萬外來打工勞動(dòng)力。

  二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)已成為吸納農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的重要途徑。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織2200余家,其中農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)810家,年銷售收入280億元,吸收本地和外地15萬勞動(dòng)力就業(yè)。像兗州綠源食品有限公司是一家集種鴨飼養(yǎng)、苗鴨孵化、飼料供應(yīng)、肉鴨宰殺、出口創(chuàng)匯為一體的大型肉鴨綜合加工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)1.4億元,年銷售收入4億多,該企業(yè)從基地養(yǎng)殖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理到肉鴨加工、市場(chǎng)開拓、產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),吸收當(dāng)?shù)睾屯獾夭煌瑢哟渭夹g(shù)、管理和普通工人共1900余人就業(yè)。菱花集團(tuán)是一家擁有固定資產(chǎn)8.2億元、年銷售收入12億元、以玉米為主要加工原料的味精企業(yè),僅在濟(jì)寧本地就吸收3200名勞動(dòng)力就業(yè)。

  三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的主體。近年來,農(nóng)村工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸和商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)等農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已成為吸收和消化農(nóng)村富裕勞動(dòng)力重要載體。到底,僅全市24.3萬戶個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè),就吸收120多萬勞動(dòng)力就業(yè)。

  四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力就地消化的新途徑。近年來,農(nóng)村道路、交通、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)以及以荒山、荒灘、荒水、陷地治理、中低產(chǎn)田改造等各類農(nóng)業(yè)綜合性開發(fā),也吸納了一批富裕農(nóng)村勞動(dòng)力,并成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的新途徑。

  二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整吸納農(nóng)村勞動(dòng)力過程中存在的主要問題。

  通過調(diào)整分析,全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的.快速發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn),在消化吸收農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),但就總體上看,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力不夠強(qiáng),消化吸收的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高,無論與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,還是與農(nóng)民收入快速增加的要求都不相適應(yīng)。其主要原因:

  一是農(nóng)村勞動(dòng)力的思想觀念落后。受傳統(tǒng)陳舊思想觀念和思維方式的影響,認(rèn)為在農(nóng)業(yè)內(nèi)部從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是沒有出息和沒有本事的表現(xiàn),主觀上不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  二是農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度看,初中以下文化程度的勞動(dòng)力占82%以上,高中以上文化程度的僅占18%。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)的僅50%左右,有相當(dāng)比例的農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低下,沒有一定的技術(shù)特長(zhǎng)。由于文化素質(zhì)低下、專業(yè)技術(shù)水平差,嚴(yán)重制約和影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。

  三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢。目前就全市來講,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)量規(guī)模小,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的質(zhì)量檔次低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度和廣度不夠,這些一定程度上影響到對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。

  四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動(dòng)能力弱,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育緩慢,造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工水平提升不快,影響了農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的消化吸收。五是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的條件制約,我市農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)表現(xiàn)出較大差距,與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求,不相適應(yīng)。

  三、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的對(duì)策措施。

  針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題,為最大限度地發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力,擴(kuò)大農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系對(duì)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的吸納的容量,通過對(duì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、低水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的全面改革創(chuàng)新,通過對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全方位開發(fā)等來挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)潛力。下步工作中應(yīng)采取以下對(duì)策措施:

  一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民綠色證書培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等一系列提高農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),切實(shí)搞好對(duì)廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn),特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要,搞好訂單培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力,為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

  二是以農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為主線,深度推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊圍繞市委、市政府確立的農(nóng)村五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),適應(yīng)市場(chǎng)需求,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,加快膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化生產(chǎn)要素組合,大力發(fā)展高市場(chǎng)占有率、高科技含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,通過規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深發(fā)展,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依據(jù)資源特點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的必然要求,又為深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)提供了較大的空間。一方面,以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資生產(chǎn)源要素的投入,因而會(huì)產(chǎn)生更多的勞動(dòng)力需求;另一方面,根據(jù)加入wto后農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),依據(jù)我市人多地少、勞動(dòng)力資源豐富、成本低廉的特點(diǎn)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè),包括棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品以及水果、花卉等農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生更大的勞動(dòng)力需求。

  三是以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷對(duì)接,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)體系,從而改變農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)渠道僅局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的局面,形成農(nóng)村勞動(dòng)力在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多部門就業(yè)的新局面。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,采取力度更大、更直接的措施,特別是對(duì)市場(chǎng)前景好、規(guī)模大、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的市級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在用地、用電、用水、稅收、貸款、出口退稅等方面,進(jìn)行多方面扶持。通過龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,快速提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

  四是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì),通過產(chǎn)業(yè)化和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,制定鼓勵(lì)和支持農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,消化吸納更多的農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

  五是大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),通過培植農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)吸納更多農(nóng)村富裕勞動(dòng)力。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、繼續(xù)加大農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的良好機(jī)遇,通過爭(zhēng)取上級(jí)政策支持、自身立項(xiàng)和制定更寬松的政策調(diào)動(dòng)基層等多種途徑,不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,吸納更多的臨時(shí)性、季節(jié)性農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告3

  伴隨著大批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移城市務(wù)工的浪潮,農(nóng)村留守婦女的隊(duì)伍逐步擴(kuò)大,她們?cè)谏a(chǎn)和生活中遇到的困難和問題日益凸顯,她們的生存狀況直接影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中必須引起注意和切實(shí)加以解決的問題。為全面掌握了解我縣留守婦女的現(xiàn)狀,為留守婦女生存發(fā)展研究創(chuàng)造更加有利的條件,縣婦聯(lián)于20xx年9月,對(duì)全縣留守婦女相對(duì)集中的深渡鎮(zhèn),小川鄉(xiāng),上豐鄉(xiāng),新溪口鄉(xiāng),璜田鄉(xiāng),富堨鎮(zhèn),森村鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的181名留守婦女進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r有了一個(gè)初步的了解。具體情況如下:

  一、基本情況

  農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:

  1、留守婦女文化程度低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),小學(xué)以下文化的留守婦女占32。6%,初中文化的占60。4%,高中文化的僅占7%。因?yàn)槲幕潭炔桓,接受新知識(shí),新技術(shù)能力較弱,沒有一技之長(zhǎng),這成為她們留守在家的主要原因之一。

  2、留守婦女勞動(dòng)強(qiáng)度大。調(diào)查對(duì)象中,近52。5%的留守婦女除了要贍養(yǎng)老人,照顧孩子外,還要擔(dān)負(fù)起家庭的各項(xiàng)生產(chǎn),生活重任。面對(duì)煩鎖的家務(wù)和繁重的農(nóng)活,她們身心疲憊。有婦女說:"有時(shí)上山干活回來,腳都懶得洗,飯也懶得吃,就想好好睡一覺。"

  3、留守婦女與丈夫溝通交流少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),為了節(jié)省開支,長(zhǎng)期外的丈夫一年回家次數(shù)屈指可數(shù),甚至有的幾年都不回家,電話也是少之又少,很多家庭只有遇到子女教育,老人贍養(yǎng),修建房屋等重大問題時(shí)才會(huì)與丈夫電話溝通。長(zhǎng)期的缺乏感情的交流,36。7%的留守婦女認(rèn)為長(zhǎng)期的遠(yuǎn)離已經(jīng)影響了夫妻間的感情,其中20%的婦女感覺與丈夫的感情明顯變淡了。

  4、留守婦女對(duì)小孩培養(yǎng)教育不夠。由于留守婦女的年齡偏大,知識(shí)層次較低,家務(wù)事繁重等原因,36%的留守婦女對(duì)孩子培養(yǎng)教育倍感吃力。

  二、存在的`主要問題

  夫妻長(zhǎng)期兩地分居造成情感缺失,婚姻呈現(xiàn)危機(jī)。由于跟丈夫長(zhǎng)期分居,聯(lián)系較少,造成雙方的思想觀念,行為方式差距越來越大,夫妻雙方的情感也隨之發(fā)生變化。如璜田鄉(xiāng)一婦女說丈夫在外打工,經(jīng)不起外面的誘惑,有了第三者卻又不離婚,對(duì)家庭,孩子不管不問,不再承擔(dān)"養(yǎng)家"義務(wù),把苦難留給她一人承受。

  三、對(duì)策建議

  1,提高婦女綜合素質(zhì)。各有關(guān)部門要多層次,多形式開展技能培訓(xùn),讓留守婦女基本都能參加免費(fèi)的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù),使之掌握必備的專業(yè)知識(shí)和技能,增強(qiáng)她們自我發(fā)展的能力。

  2,加大政策扶持力度。建議各級(jí)黨委,政府及有關(guān)各部門在制定出臺(tái)政策及工作措施時(shí),充分考慮農(nóng)村留守婦女的利益需求,加大政策傾斜力度。把對(duì)農(nóng)村留守婦女的教育培訓(xùn)納入農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的整體規(guī)劃,在培訓(xùn)指標(biāo)和經(jīng)費(fèi)上向女性傾斜。

  3,大力發(fā)展女性經(jīng)濟(jì)。許多留守婦女心靈手巧,吃苦耐勞,臟活累活都不怕,針對(duì)她們這些特點(diǎn),要因地制宜地發(fā)展符合女性特點(diǎn)的副業(yè)生產(chǎn),如養(yǎng)殖,瓜果蔬菜種植,手工業(yè)等;要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路,推廣投資少見效快的增收致富項(xiàng)目;另外,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,大力培養(yǎng)婦女科技致富帶頭人,女經(jīng)紀(jì)人等,引導(dǎo)婦女走聯(lián)合致富之路。這樣,她們的非農(nóng)收入增加了,經(jīng)濟(jì)情況改善了,生活狀況自然就會(huì)得到改善。

  4,創(chuàng)新開展文娛活動(dòng)。健康的文化活動(dòng)是減輕精神壓力的良方,各級(jí)地方政府要加大投入,在農(nóng)村建立文化站,圖書室等文化場(chǎng)所,讓她們通過讀書等活動(dòng)培養(yǎng)良好的道德意識(shí),增強(qiáng)她們的法律觀念。要培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化隊(duì)伍,挖掘地方傳統(tǒng)娛樂資源,豐富留守婦女的精神文化生活。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告4

  加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村,都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),讓廣大農(nóng)民群眾過上一個(gè)積極健康的精神生活,這確實(shí)是一個(gè)亟待解決的重大課題。

  一、基本現(xiàn)狀

  農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力。近年來,南江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心,廣泛、深入、持久地開展農(nóng)村精神文明建設(shè),呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。,我縣共創(chuàng)建省級(jí)文明村1個(gè),市級(jí)最佳文明單位2個(gè),市級(jí)文明單位3個(gè),市級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、集鎮(zhèn)1個(gè)、村2個(gè),縣級(jí)文明單位(社區(qū)、村)2個(gè)。

  (一)思想觀念不斷進(jìn)步

  近年來,隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善,良好的行為習(xí)慣逐步形成,精神方面的消費(fèi)逐步增多,休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有不少群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂,“壩壩文化”較為火熱,村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展宣傳政策法規(guī)及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的.開展,農(nóng)民的政策、法制、科技意識(shí)不斷增強(qiáng),運(yùn)用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。

  (二)活動(dòng)形式日趨多樣

  正月初七“燈火節(jié)”游園活動(dòng)、萬名群眾環(huán)城長(zhǎng)跑、中國(guó)四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強(qiáng)的群眾性文體活動(dòng),各文藝宣傳團(tuán)體創(chuàng)作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),“農(nóng)民讀書節(jié)”和“迎奧運(yùn)、促和諧”愛國(guó)主義讀書教育活動(dòng)等,使精神文明建設(shè)的主題入村入戶,深入人心。

  (三)陣地建設(shè)更臻完善

  加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè),新規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫(kù)村、侯家鄉(xiāng)姜家大院捐贈(zèng)圖書20xx0余冊(cè),并建立了規(guī)范的圖書閱覽室。加強(qiáng)了縣內(nèi)趕場(chǎng)老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè),豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。

  (四)傳統(tǒng)文化頗具特色

  我縣精深的紅軍文化、獨(dú)特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊(yùn)。南江詩(shī)詞楹聯(lián)學(xué)會(huì)發(fā)展會(huì)員137名,建成了4個(gè)楹聯(lián)文化村,完成了300副永久性對(duì)聯(lián)入戶懸掛,相繼在5個(gè)村、2個(gè)鎮(zhèn)、1所學(xué)校、2條街道、2個(gè)景區(qū)開展了楹聯(lián)文化創(chuàng)建活動(dòng),為南江精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。確定了“舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。

  二、存在問題

  我縣精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效,但與南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求相比,與人民群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。

  1、重視不夠,認(rèn)識(shí)偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還不同程度地存在著“精神文明建設(shè)說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,對(duì)精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,在干部隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面,偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視精神文明建設(shè),沒有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲,使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了“兩張皮”。

  2、投入不足,基礎(chǔ)薄弱。一是缺經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政十分困難,無法籌集到資金建設(shè)文化陣地,有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主,送戲送書送電影等,用于精神文明建設(shè)的資金不多,經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施,就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來的文化設(shè)施,也因缺乏足夠的資金,沒有很好的保養(yǎng)和管理,無法發(fā)揮作用;大部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站,村沒有文化活動(dòng)室,社沒有圖書閱覽室,使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體,群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)難以開展。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告5

  一、基本概況

  我鎮(zhèn)轄21個(gè)行政村,7個(gè)居委會(huì),25037戶,行政人口90028人,其中農(nóng)業(yè)人口63990人,勞動(dòng)力36877人,耕地面積95443畝,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值77729萬元,其中:一產(chǎn)21851萬元,財(cái)政總收入4833萬元。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),從人口構(gòu)成來看,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口占71%以上;從經(jīng)濟(jì)構(gòu)成來看,全鎮(zhèn)GDP的28%來自第一產(chǎn)業(yè)。

  五里村轄8個(gè)村民小組,534戶,人口1915人,勞動(dòng)力938人,區(qū)域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級(jí)集體年可支配收入12萬元;新民村轄12個(gè)村民小組,1033戶,人口3298人,勞動(dòng)力1961人,區(qū)域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級(jí)集體年可支配收入20.2萬元。

  二、取得成績(jī)

  新農(nóng)村建設(shè)的核心是農(nóng)民增收問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段,我鎮(zhèn)用全新的理念,積極創(chuàng)新,不斷探索農(nóng)民增收的新途徑、新措施,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策措施的`貫徹落實(shí),我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,農(nóng)民生活水平顯著提高。一是發(fā)揮能人效應(yīng),帶動(dòng)農(nóng)民增收;二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收;三是提升生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)民增收;四是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)農(nóng)民增收;五是搞好兩權(quán)改革(林權(quán)和泵站經(jīng)營(yíng)權(quán)改革),促動(dòng)農(nóng)民增收。

  從對(duì)五里、新民2個(gè)村的調(diào)查來看,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1、惠農(nóng)政策執(zhí)行良好。通過各種媒體、干部宣傳,農(nóng)戶對(duì)黨的惠農(nóng)政策達(dá)到了家喻戶曉,并且執(zhí)行情況良好,如:涉農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、免交學(xué)雜費(fèi)等,讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。

  2、村容整治初見成效。對(duì)境內(nèi)12條縣鎮(zhèn)主河道均建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,與保潔人員簽定協(xié)議30份。增加基礎(chǔ)設(shè)施投入,添置2臺(tái)垃圾運(yùn)輸車,新建垃圾房15個(gè)、垃圾池253個(gè),改造垃圾池338個(gè),整治河塘125條,長(zhǎng)度138.7公里,疏浚土方58萬方。衛(wèi)生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達(dá)84%、87%。

  3、基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達(dá)72%、87%,程控電話普及率分別達(dá)85%、90%,新民村自來水入戶率達(dá)93%。實(shí)施通達(dá)工程后,鎮(zhèn)村硬質(zhì)化道路進(jìn)一步延伸,達(dá)到了村村通。中心村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,其中新民村中心村建設(shè)成效顯著,該村以開展“三村聯(lián)創(chuàng)”為載體,繼續(xù)完善中心村的服務(wù)、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設(shè)規(guī)劃,凍結(jié)建設(shè)用地,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)中心村莊的服務(wù)功能。目前,中心村莊入戶達(dá)510戶,自來水受益人口達(dá)1800多人,有線電視、程控電話入戶率分別達(dá)95%和96%。加快道路升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)道路硬質(zhì)化。共鋪設(shè)道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內(nèi)建有水廠、幼兒園、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室等公益性設(shè)施,電力設(shè)施配套齊全。

  4、基層民主建設(shè)加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治村,切實(shí)加強(qiáng)以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)的村務(wù)公開工作,實(shí)行民主選舉,搞好民主理財(cái),強(qiáng)化民主監(jiān)督,進(jìn)行民主決策。實(shí)施“四個(gè)一工程”,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán),不斷增強(qiáng)村務(wù)公開的透明度,從而改善了黨群、干群之間的關(guān)系,得到了群眾的認(rèn)可和上級(jí)的肯定,促進(jìn)了基層民主建設(shè)。

  5、社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。結(jié)合“四五”普法等工作,著重宣傳與農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的法律、法規(guī),并采取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶曉,進(jìn)一步提高廣大干群的法制意識(shí),收到了很好的效果。多年來,社會(huì)治安綜合治理工作成績(jī)突出,無集訪事件、無刑事案件、無安全事故,多次受到上級(jí)組織的肯定和表?yè)P(yáng),為打造平安范水、和諧范水貢獻(xiàn)了力量。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告6

  調(diào)查人:xx

  時(shí)間:20xx年8月

  地點(diǎn):xx

  正文:

  一、調(diào)查情況介紹

  1.調(diào)查地點(diǎn):xx

  2.調(diào)查對(duì)象:村委會(huì)以及當(dāng)?shù)氐拇迕?/p>

  3.調(diào)查背景:

  近年來家鄉(xiāng)發(fā)展迅速,人們生活的各個(gè)方面都發(fā)生的巨大的變化,312國(guó)道和西合鐵路穿境而過,以及近年來滬陜高速,西商高速等的開通,比亞迪等的入住,使得沙河子鎮(zhèn)也重新定位為省級(jí)工業(yè)重鎮(zhèn)。而我生在農(nóng)村長(zhǎng)在農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村的生活再熟悉不過了,在這一切帶給家鄉(xiāng)美好的同時(shí),也親眼目睹了由此帶來的一些負(fù)面影響,特別是環(huán)境方面。昔日的青山綠水,碧水藍(lán)天不見了蹤影;昔日的“秦嶺最美是商洛”不知要從何談起;而那昔日引以為豪的“一江春水送北京”早已顯得是那么的荒唐可笑(流經(jīng)舒楊村的丹江河是丹江口水庫(kù)的一級(jí)支流,而丹江口水庫(kù)是南水北調(diào)工程的中線的水源地)。山林樹木銳減,荒山裸露,雨季來臨,山洪、泥石流、滑坡時(shí)有發(fā)生。特別是隨著人們生活水平的迅速提高,日常生活垃圾開始爆炸式增長(zhǎng),在城市式環(huán)境衛(wèi)生尚未普及至此,而且人們環(huán)境意識(shí)尚未脫離鄉(xiāng)村生活式的情況下,依然保留著垃圾隨處倒,怎么方便怎么來的生活惡習(xí),農(nóng)村人們的生活環(huán)境已經(jīng)變得慘

  不忍睹,到處垃圾成堆,各種“白色垃圾”隨處可見,惡臭飄飛,整個(gè)就一郊區(qū)垃圾廠。此外,由于工業(yè)的迅速發(fā)展,城市還在采取老的發(fā)展之路,重經(jīng)濟(jì),而忽略環(huán)境保護(hù),可執(zhí)行發(fā)展觀貫徹不徹底,工業(yè)污染加劇,河流污染嚴(yán)重?傊,農(nóng)村環(huán)境正在惡化,人民正處于水深火熱之中。

  4.調(diào)查目的`:

  在以上的背景之下,我利用暑假的時(shí)間在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,目的在于喚醒村民們的環(huán)保意識(shí),提醒政府等相關(guān)部門增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境的重視程度,積極制定相關(guān)政策,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資,大力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),深入貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)注民生,為“為中國(guó)夢(mèng)”添磚加瓦。此外,也借此機(jī)會(huì)將自己所學(xué)的社會(huì)學(xué)知識(shí)加以實(shí)踐,增強(qiáng)自己對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解,提高自己的社會(huì)實(shí)踐能力,努力將自己歷練成為21世紀(jì)需要的新型人才,也為“中國(guó)夢(mèng)”進(jìn)獻(xiàn)自己的一點(diǎn)點(diǎn)微薄之力。

  5.調(diào)查過程:

  在調(diào)查開展的前期我先提出了一下幾個(gè)問題:我村環(huán)境狀況如何?存在著哪些突出的矛盾?以及針對(duì)這些問題,有什么樣的解決方法?為了解我村環(huán)保工作的基本情況,我對(duì)我村環(huán)保工作進(jìn)行了一次簡(jiǎn)單調(diào)查。先后采訪了村支書、幾個(gè)村農(nóng)戶和幾個(gè)養(yǎng)殖專業(yè)戶,此外還對(duì)鎮(zhèn)上的兩家大企業(yè),詢問了他們?cè)谖鬯幚矸矫娴囊恍┣闆r,它們是比亞迪商洛實(shí)業(yè)有限公司和陜西鋅業(yè)有限公司商洛煉鋅廠,因?yàn)檫@兩家公司是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的兩家企業(yè),是當(dāng)?shù)匚廴咀畲蟮膬杉移髽I(yè)。還對(duì)本村的大部分地區(qū)進(jìn)行的實(shí)地的觀察。最后,在這些走訪、詢問、觀察的基礎(chǔ)上結(jié)合社會(huì)學(xué)所學(xué)的相關(guān)知識(shí),進(jìn)行科學(xué)、合理的分析,并寫下此調(diào)查報(bào)告。

  二、存在問題

 。ㄒ唬┥罾廴

  1)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。

  2)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來越大。

  3)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。

  4)村鎮(zhèn)布局不合理,基本上沒有環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房等基本配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。

 。ǘ┧C(jī)一方面,是飲用水方面。雖然本村基本上飲用的蓄積山泉供應(yīng)的自來水,因此飲用水目前還未受污染過,飲用水水質(zhì)目前還算合格。但不排除的工業(yè)污染繼續(xù)嚴(yán)重的情況下,污染物經(jīng)過雨水而匯入自來水供應(yīng)系統(tǒng)內(nèi),就將影響人們的健康。另一方面就是農(nóng)業(yè)用水方面。

  由于當(dāng)?shù)毓I(yè)的迅速發(fā)展,河流水在一定程度上已經(jīng)受到污染,難以在用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,此外由于人口的增加,工業(yè)的發(fā)展,造成需水量的大增,因而地下水過度采取,導(dǎo)致水位下降,以難以滿足農(nóng)業(yè)灌溉的需要。其他方面還存在大量的問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,基本無相關(guān)的設(shè)施,基本處于無序排放;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)業(yè)退水污染,主要是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。

 。ㄈ┛諝馕廴

  當(dāng)?shù)仉m處于山區(qū),總體植被覆蓋率還是較高的,但當(dāng)?shù)乜諝庖呀?jīng)受到污染。主要有兩方面的原因,一是當(dāng)?shù)匾睙,化工企業(yè)的發(fā)展,而且這些公司大都沒有承起自己的社會(huì)責(zé)任,在治污排污方面盡到自己的職責(zé)。如果再任其發(fā)展,不加以治理的話,在不久的將來也即將成為當(dāng)?shù)厝嗣竦摹半[形殺手”。另一方面,就是農(nóng)忙季節(jié)的農(nóng)作物秸稈焚燒,由于當(dāng)?shù)馗赜邢,難以形成規(guī)模化的集中回收再利用,因此農(nóng)民還是普遍采取傳統(tǒng)的直接焚燒,這就造成了空氣的污染,雖然秸稈焚燒是具有時(shí)效性,季節(jié)性的,但大量的集中焚燒,對(duì)空氣的污染造成的影響也是不可小覷的。

  三、建議意見

  針社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、管理民主的有機(jī)統(tǒng)一體。應(yīng)以搞好農(nóng)村垃圾處理和清潔衛(wèi)生為突破口和切入點(diǎn),以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的,加快推進(jìn)新農(nóng)村清潔工程,提高農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)和諧美好家園。對(duì)生活垃圾的處理,改善村容村貌狀況方面主要有一下幾點(diǎn)建議:要廣泛宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。群眾是農(nóng)村垃圾等環(huán)境污染的制造者,也是受害者,更是環(huán)境治理的受益者。他們對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)程度,直接關(guān)系到我們的工作成效。因此,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾處理問題等農(nóng)村環(huán)境情況的宣傳教育,利用農(nóng)村人口學(xué)校及廣播、宣傳欄等開展多種形式的宣教活動(dòng),不斷提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)。 ?建立完善環(huán)保制度,實(shí)行責(zé)任制,對(duì)村民門前實(shí)行三包、村干部分片包干制度,由村委會(huì)定期組織檢查評(píng)比,好的表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反環(huán)保規(guī)定有損村容村貌的行為,要進(jìn)行批評(píng)

  教育,并限期糾正和改進(jìn)。?要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度。要建立垃圾收集、清運(yùn)、處理制度,要盡快形成“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)和處理”的垃圾處理系統(tǒng)和以縣為主、鄉(xiāng)村為輔的污水處理機(jī)制。建立完善的垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告7

  一、引言

  黨的十七屆三中全會(huì)做出決定建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,明確提出新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,要把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷獲得新發(fā)展,取得新成就,邁上新臺(tái)階。為了培養(yǎng)一支高素質(zhì)、懂技能、會(huì)管理新型農(nóng)村青年,服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大戰(zhàn)略任務(wù),中央電大要求我們這一屆行政管理?飘厴I(yè)學(xué)員完成一次對(duì)農(nóng)村青年學(xué)習(xí)的問卷調(diào)查。通過此次調(diào)查研究,為深化電大教育改革、探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了重要而客觀的依據(jù)。

  二、調(diào)查的目的和意義

  掌握芷江縣廣大農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)需求,從而深化電大教育改革,培養(yǎng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)人才。

  三、調(diào)查的對(duì)象及簡(jiǎn)要情況

  調(diào)查對(duì)象:芷江縣分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村青年。

  簡(jiǎn)要情況:

  李華,女、高中文化,已婚。家庭成員4人。現(xiàn)在家從事養(yǎng)殖、種植。想通過廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)來提高自己的學(xué)歷,掌握很多的技能。

  張進(jìn),男、高中文化,已婚。家庭成員4人,F(xiàn)在家種植果樹,想找其它的工作,但覺得當(dāng)今社會(huì)自己的的文化水平已經(jīng)跟不上時(shí)代

  前進(jìn)的步伐,所以想如果有機(jī)會(huì)能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)文化知識(shí)給自己補(bǔ)充能量,找到更好的工作,讓將來的孩子過更好的生活。

  趙雙,男、高中文化,已婚。家庭成員4人。現(xiàn)在家從事養(yǎng)殖,他感覺自己已不能適應(yīng)這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛的社會(huì),想通過廣播電視大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)文化,提高自己的學(xué)歷水平,以后能更好的創(chuàng)事業(yè)。

  蔣開志,男、高中文化,已婚。家庭成員4人,F(xiàn)在家從事養(yǎng)殖、種植行業(yè)。想繼續(xù)學(xué)習(xí)提高自己的各方面素質(zhì),有了文化掌握很多的技巧,以后可以掙到更多的錢,過更好的生活。

  二.調(diào)查的基本狀況

  他們中有三男一女,年齡都在21-35歲之間,其中26-30歲為中心的正態(tài)分布,農(nóng)村戶口。都是已婚家庭的主要成員都是共青團(tuán)員。四人都是高中文化,從他們的情況來看,種植和養(yǎng)殖各占50%。從家庭年收入基本在10000至30000之間。有一技之長(zhǎng)的家庭經(jīng)濟(jì)收入較高。

  四、調(diào)查時(shí)間

  本次調(diào)查時(shí)間是20xx年8月10日至20xx年8月31日。調(diào)查方法是,讓調(diào)查對(duì)象當(dāng)面填寫并進(jìn)行走訪,然后填調(diào)查問卷表。

  五、調(diào)查內(nèi)容

  主要調(diào)查了農(nóng)村青年的個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)需求、目前最關(guān)心的問題、同時(shí)還包括了農(nóng)村青年有何希望和要求,一共20個(gè)問題。

  六、調(diào)查結(jié)論

  1.個(gè)人基本情況

  從本次調(diào)查結(jié)果看有男青年3名,女青年1名。平均年齡男青年在21-35歲之間,女青年則在21-25歲之間,都是農(nóng)村戶口,高中以上學(xué)歷的青年有100%,團(tuán)員四名。其中2名男青年1名女青年已婚有子女,收入在10000至30000之間。這就說明農(nóng)村青年在年齡上都很年青化,學(xué)歷為高中以上學(xué)歷則說明農(nóng)村青年素質(zhì)在提高,在我們農(nóng)村改革的社會(huì)主義道路上我們的農(nóng)村青年收入在不斷提高,但是農(nóng)村青年的這類文化程度還是不能夠滿足我們農(nóng)村建設(shè)的需要,不能滿足我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的需要……

  2.學(xué)習(xí)需求

  此次調(diào)查顯示100%的農(nóng)村青年愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),這說明我們廣大農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)熱情非常高昂。都希望繼續(xù)提升自己的學(xué)歷且希望達(dá)到大專(高職)層次學(xué)歷。其中100%的青年希望學(xué)習(xí)方式為業(yè)余學(xué)習(xí)。想通過電大這種機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)并且是以短期培訓(xùn)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí)的青年有71%,而29%的青年則愿意選擇高等職業(yè)技術(shù)院校組織的培訓(xùn)。其中57%的青年對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)感興趣,43%的青年對(duì)管理學(xué)感興趣。學(xué)習(xí)內(nèi)容則是不同行業(yè),不同層次的學(xué)習(xí)內(nèi)容完全不同:其中10%的青年想學(xué)烹飪,30%的青年想學(xué)計(jì)算機(jī)應(yīng)用,20%的青年想學(xué)市場(chǎng)營(yíng)銷,20%的青年想學(xué)農(nóng)副產(chǎn)品加工,另外20%的青年則想學(xué)醫(yī)療保健康。

  3.農(nóng)村青年目前最關(guān)心的問題

  調(diào)查顯示22%的農(nóng)村青年比較關(guān)心家庭生計(jì)、結(jié)婚成家、子女升學(xué)、及其他問題。51%的青年非常關(guān)心農(nóng)村醫(yī)療保障、農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、及農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。27%的農(nóng)村青年

  則關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格、農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)村權(quán)益保障的問題。以上說明農(nóng)村青年在對(duì)精神文明的追究的檔次越來越高。而在當(dāng)今社會(huì)優(yōu)生優(yōu)育少生少育的情況下,為了減輕下一代的負(fù)擔(dān)也成了我們?cè)絹碓揭伎嫉?問題所以這51%的農(nóng)村青年關(guān)心的問題實(shí)際也是社會(huì)在關(guān)注的問題,更是國(guó)家關(guān)注的問題。

  4.希望和要求

  調(diào)查顯示85%的廣大農(nóng)村青年希望能通過電大這個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái),能學(xué)到更多的知識(shí)并運(yùn)用到實(shí)踐中,從而提高各方面的能力,同時(shí)希望湘潭電大網(wǎng)上平臺(tái)能提供更多遠(yuǎn)程視頻及相關(guān)學(xué)習(xí)的資料。希望能在學(xué)習(xí)中學(xué)到的知識(shí)在以后的工作中,能為新農(nóng)村建設(shè)奉獻(xiàn)自己的一份力量。

  七、調(diào)查建議與思考

  通過此次調(diào)查顯示農(nóng)村青年的文化水平提高,農(nóng)村青年收入有所提高。但離現(xiàn)代優(yōu)秀農(nóng)村青年的水平差距較大,而現(xiàn)代農(nóng)村青年愿意學(xué)習(xí),很關(guān)心社會(huì)及農(nóng)村的各類問題,就值得我們發(fā)揚(yáng)。要發(fā)揚(yáng)就要推動(dòng)農(nóng)村青年建設(shè)的健康發(fā)展,就必須要做如下努力:

  1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,政府部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的支出比例,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),更新教育理念為廣大農(nóng)村青年提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

  2.強(qiáng)化職業(yè)教育,以培育高技術(shù)人才為目的加大對(duì)職業(yè)院校建設(shè)的力度,優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,讓農(nóng)村青年掌握多技之長(zhǎng)、學(xué)有所用、技能致富。

  3.加強(qiáng)農(nóng)村青年思想政治教育,讓農(nóng)村青年樹立良好的思想、樹立正確的世界觀點(diǎn)、價(jià)值觀、努力學(xué)習(xí)知識(shí)技能,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

  4.深化農(nóng)村社會(huì)保障改革,加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,縮小城鄉(xiāng)差距。

  總之,通過這次問卷調(diào)查對(duì)農(nóng)村青年的學(xué)習(xí)有了很深的了解,農(nóng)村基層團(tuán)組織應(yīng)該與農(nóng)村青年緊密地聯(lián)系在一起,從黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策出發(fā),立足于當(dāng)?shù)刭Y源,積極引導(dǎo)農(nóng)村青年,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),逐步走上共同富裕的道路。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告8

  近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著,全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善,有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí),還存在一定問題,現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下:

  一、 危房改造工作情況和進(jìn)展

  全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所,在校學(xué)生人數(shù)27.6萬人,其中:中學(xué)生9.8萬人,小學(xué)生17.8萬人,全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬平方米。

  危房改造情況。據(jù)20xx年危改初期統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%;其中:D類危房 6.3萬平方米(所謂“D類危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類,此類房屋必須立即拆除),C類危房2.9萬平方米(C類危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,維修后尚可繼續(xù)使用),B類危房0.5萬平方米(B類危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情,可繼續(xù)使用,但需抓緊維修)。自20xx年實(shí)施“危改”工程以來,全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)D類危房8.3萬平方米,新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬平方米;已改造C、B類危房4.5萬平方米。基本消除了20xx年統(tǒng)計(jì)的D類中小學(xué)危房,在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止20xx年10月,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%;其中:D類危房2.7萬平方米;C、B類危房0.4萬平方米。

  自危改工程實(shí)施以來,我市爭(zhēng)取中央、省資金 1148萬元,國(guó)債資金621萬元,市投入及配套資金2545萬元,縣(市)區(qū)以下自籌資金4575萬元,其中縣(市)區(qū)以下債務(wù)投資2194萬元。

  二、中小學(xué)危房形成的原因

  20xx年國(guó)家實(shí)施危改工程以前,我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn),群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn),學(xué)校自籌一點(diǎn),解決了一大批校舍危房;20xx年以后,國(guó)家、省重視危房改造工程,以及20xx年政策調(diào)整,原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效。但是,由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣,中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生,徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。

  中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃,一直沒有走出低水平突擊改造和重建,一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán),缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來中小學(xué)校舍緊缺,且沒有穩(wěn)定的'建設(shè)及維護(hù)資金來源,致使部分校舍得不到正常維護(hù),超期服役,客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力,校舍管理工作相對(duì)滯后,“三無”(無勘察設(shè)計(jì)、無規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無施工資質(zhì))工程不少,使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低,建設(shè)過程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害,對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重,加上自然老化作用,使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。

  三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法

  根據(jù)教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部20xx年初對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果,截止2000年底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6省(直轄市)及大連等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),共有農(nóng)村中小學(xué)各類危、破校舍8400萬平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%;其中:D類危房5700萬平方米,C類危房2000萬平方米,B類危房700萬平方米。

  大量危房的存在,不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全,而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全,切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件,國(guó)務(wù)院決定由教育部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元,共30億元,從20xx年起在全國(guó)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。20xx年8月24日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益,被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。

  我市在危房改造工程中,與教育布局調(diào)整相結(jié)合,取得了明顯成效,基本做法如下:

  一是在危房改造工程實(shí)施過程中,遵循四項(xiàng)原則,(1)中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合;(2)堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則;(3)質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,布局調(diào)整不搞“一刀切”,危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”,堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,確保校舍建筑使用壽命在50年以上;(4)實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的D類危房。

  二是統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。實(shí)事求是,普查摸底,根據(jù)省危改辦的要求和安排,20xx年6月,我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查,逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》,逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織和實(shí)施危改 工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(在市教育局),負(fù)責(zé)日常工作,制定危改計(jì)劃,定期召開會(huì)議,研究各縣(市)區(qū)危改工作,并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持,市政府還專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見》等文件,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),制度健全,保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國(guó)家、省危改辦要求,用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存D類危房,并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生,建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制,各級(jí)政府高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,具體在實(shí)施危房改造中,市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度,各部門有分工、有合作,責(zé)任明確;另一方面實(shí)行責(zé)任管理,明確市、縣(市)、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體,市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)是危改第一責(zé)任人,以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。

  三是保證資金投入,確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣(市)區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的原則,海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國(guó)家的?,制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃(配套資金要先到位)。建設(shè)規(guī)模超過現(xiàn)存D類危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I,重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造;同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款,支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

  各縣(市)區(qū)的危房改造資金實(shí)行專戶存儲(chǔ),封閉運(yùn)行的管理機(jī)制,按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款,減少中間環(huán)節(jié),確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為,市將在下批指標(biāo)中收回專項(xiàng)資金,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  四是建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過程中,各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí),依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定;其次是對(duì)存在危房的學(xué)校,由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書》,并上報(bào)縣區(qū)教育局,由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào);再次是實(shí)行第一責(zé)任人制,對(duì)違反規(guī)定的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位;其次是施工單位的選擇通過公開招標(biāo)方式確定;再次是工程實(shí)行全過程監(jiān)理(監(jiān)督),項(xiàng)目竣工后,由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門共同進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

  四、存在的主要問題

  幾年來,我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全,進(jìn)展順利,但因種種原因,“工程”也存在一些突出問題,需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。

  一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求,市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金,但從調(diào)查了解情況看,市級(jí)配套資金全額到位,縣以下配套資金,縣級(jí)配套資金難以落實(shí),而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村,引發(fā)了教育負(fù)債。

  二是撤并學(xué)校問題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問題,有些村與村之間不能達(dá)成一致意見,且無法籌措改建資金,處于建不成又撤不掉的困境。

  三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造,師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有D級(jí)危房3.1萬平方米,涉及中小學(xué)生1萬人左右,對(duì)此市危改辦多次召開會(huì)議和下發(fā)通知,禁止學(xué)生在D類危房上課,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因危房面積較大,涉及學(xué)生多,無法妥善安排上課,部分學(xué)校仍在使用D類危房,師生安全受到嚴(yán)重威脅。

  五、今后工作的初步設(shè)想

  一是各部門加大合作力度,確保項(xiàng)目?顚S,保證工程順利實(shí)施。同時(shí),保證中小學(xué)校舍正常維修,保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅,現(xiàn)存危房逐步改造完成。

  二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,解決從D類危房中撤出的師生上課問題,確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響,保證教學(xué)安全。

  三是搞好抽查、檢查工作,特別是組織縣與縣之間互查,對(duì)有問題、有需求、有成績(jī)的項(xiàng)目工程,既要找出不足,看到教訓(xùn),又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),搞好典型示范,促進(jìn)我市危改工程全面有效開展。

  四是依據(jù)中央、省有關(guān)政策和我市危房改造實(shí)踐,進(jìn)一步修改、補(bǔ)充、完善有關(guān)危改工程規(guī)章制度,用法律手段加強(qiáng)危改工程的全面實(shí)施,把有限的資金用好,確保危改目標(biāo)順利完成。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告9

  一、農(nóng)村中學(xué)生心理問題的現(xiàn)狀

  由于學(xué)生心理問題的普遍性和復(fù)雜性,且解決學(xué)生心理問題又很難找到切實(shí)有效的措施,這使學(xué)生的德育工作顯得更加艱難。令許多教師苦惱的是,往往琢磨不透學(xué)生的所思所想,教育工作顯得力不從心。而更為嚴(yán)重的是,近幾年來,因心理問題長(zhǎng)期得不到疏通和矯正而爆發(fā)的惡性校園事件呈上升趨勢(shì)。這些事件的發(fā)生給我們敲響了警鐘,也引發(fā)了我們對(duì)農(nóng)村中學(xué)生心理健康問題的冷峻思考。導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生心理問題的原因是多方面的,必須引起我們足夠的重視。

  1、社會(huì)環(huán)境因素

  學(xué)生生活在社會(huì)中,社會(huì)影響問題必然對(duì)學(xué)生的心理成長(zhǎng)產(chǎn)生積極或消極的影響。當(dāng)前,農(nóng)村尤其是貧困農(nóng)村的社會(huì)問題比較多,一些消極因素對(duì)學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀產(chǎn)生了不良的影響,應(yīng)當(dāng)引起我們的特別關(guān)注。例如,社會(huì)貧富差距的拉大使一部分學(xué)生長(zhǎng)期生活在心理壓抑之中;單親家庭的增多,導(dǎo)致這些家庭的學(xué)生得不到完整的家庭關(guān)愛;社會(huì)的主流人才觀與新課程理念相悖,一部分學(xué)生在社會(huì)評(píng)價(jià)中屢遭挫折,其心理自信及成功期望不能正常建立等等。

  此外,由于農(nóng)村外出務(wù)工人員越來越多,由此產(chǎn)生的社會(huì)問題和教育問題也日益突出,特別是農(nóng)村留守孩子的教育問題令人關(guān)注。由于留守孩子大多由隔代撫養(yǎng)或寄宿在學(xué)校,致使學(xué)校、家庭在留守孩子的實(shí)際教育過程中遇到了四難:一是溺愛放縱,教育難;二是缺乏管護(hù),安全難;三是隔代管教,監(jiān)護(hù)難;四是管理脫節(jié),磨合難?梢姡羰睾⒆蝇F(xiàn)象已成為一個(gè)社會(huì)問題,由此產(chǎn)生的心理健康問題已成了教育的一個(gè)新的難題。

  2、學(xué)校教育因素

  學(xué)校是實(shí)施學(xué)生心理健康教育的主陣地,但就農(nóng)村中學(xué)而言,心理健康教育的機(jī)制還不健全,還不能有效地實(shí)施學(xué)生心理健康教育。事實(shí)上,學(xué)校的管理重心在智育而不在德育。受長(zhǎng)期應(yīng)試教育的影響,學(xué)校向來不敢在教育質(zhì)量尤其是教學(xué)質(zhì)量上有絲毫馬虎。盡管素質(zhì)教育的呼聲一浪高過一浪,但總是雷聲大、雨點(diǎn)小,說得多,做得少。學(xué)校在重視智育的同時(shí)未能有效地實(shí)施德育,尤其是對(duì)學(xué)生的心理問題疏于指導(dǎo)、研究和教育。這樣,學(xué)校就沒有一個(gè)明確的工作理念,一個(gè)科學(xué)的管理機(jī)制,一個(gè)得力的人員保障來對(duì)學(xué)生的心理健康問題進(jìn)行觀察、分析,并實(shí)施有體系的心健康教育工作。

  3、師資培訓(xùn)因素

  教師是實(shí)施學(xué)校心理健康教育的責(zé)任主體。但農(nóng)村中學(xué)的教師在這方面存在三個(gè)問題:一是缺少心理教育方面的理論儲(chǔ)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);二是缺少心理教育方面(!)的專業(yè)培訓(xùn)和專家指導(dǎo);三是教師編制矛盾突出,教師教學(xué)工作量太大,沒有充足的時(shí)間和精力來關(guān)注和開展學(xué)生心理健康教育。新課程改革實(shí)施以來,農(nóng)村教師接受了大量的新課程通識(shí)培訓(xùn)和學(xué)科專業(yè)培訓(xùn),零散地接受了少量的心理教育培訓(xùn),但不成系統(tǒng),且具體要求也不夠明確。加之近幾年,農(nóng)村學(xué)校編制緊缺,在崗教師工作量成倍加重,完成教學(xué)任務(wù)已疲于奔命,沒有足夠的時(shí)間和精力來開展學(xué)生心理健康教育。

  4、家庭環(huán)境因素

  家庭教育環(huán)境和生活環(huán)境是影響學(xué)生心理健康的重要因素,學(xué)生中許多積淀已久的心理問題追根溯源大多都能找到家庭的原因。而農(nóng)村學(xué)生的家庭環(huán)境至少有三個(gè)不利于學(xué)生心理成長(zhǎng)的問題:一是家長(zhǎng)的文化素質(zhì)普遍較低;二是學(xué)生大多在校寄宿,與家長(zhǎng)的溝通不夠;三是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,農(nóng)村家庭受到較大沖擊,問題家庭、特殊家庭數(shù)量增大,受害學(xué)生的數(shù)量也在增大。

  二、加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)心理健康教育的基本思路

  農(nóng)村中學(xué)生的心理健康教育,是最近幾年才引起重視的。尤其是新課程改革實(shí)施以來,在社會(huì)各界及教育主管部門的共同關(guān)注下,學(xué)生的心理健康教育被納入了重要的議事日程,設(shè)置了課程,培訓(xùn)了師資,加強(qiáng)了管理,進(jìn)行了督導(dǎo)。可以說,這項(xiàng)工作正逐步走向規(guī)范科學(xué)的發(fā)展軌道。但是,學(xué)生的心理健康教育問題依然十分突出,現(xiàn)狀不容樂觀。其主要原因是社會(huì)、學(xué)校、家庭對(duì)學(xué)生心理健康教育的重視力度不夠。

  首先,社會(huì)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和焦點(diǎn)仍然是教學(xué)質(zhì)量,社會(huì)對(duì)學(xué)校評(píng)價(jià)的衡量尺度依然是升學(xué)率。

  其次,學(xué)校在學(xué)生心理健康教育工作中理應(yīng)扮演最重要的角色,但學(xué)校仍然在應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌過程中摸索,對(duì)教育質(zhì)量的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)學(xué)生心理健康教育的重視程度。因而,學(xué)校在這方面顯得比較被動(dòng)。當(dāng)問題發(fā)生了才引起重視,日常的教育工作還很不到位,其管理水平與師資培訓(xùn)力度還不能適應(yīng)學(xué)生心理健康教育的需要。

  再者,家庭是學(xué)生心理壓力及心理問題產(chǎn)生的重要背景,家庭教育暴露出來的問題十分突出。許多農(nóng)村家庭對(duì)學(xué)生的心理需求一無所知或知之甚少,不少家庭的氛圍不利于學(xué)生的心理成長(zhǎng)。我們?cè)趯?duì)部分家長(zhǎng)中做了調(diào)查,家長(zhǎng)最關(guān)心的問題是學(xué)生的成績(jī),其次是身體健康和安全問題,只有四分之一的家長(zhǎng)把學(xué)生的心理問題擺在最關(guān)注的位置,高達(dá)75%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生青春期的教育科學(xué)不了解、不關(guān)心,高達(dá)80%的家長(zhǎng)對(duì)心理學(xué)方面的知識(shí)不懂。這就很難保證每一個(gè)家庭都能給學(xué)生一個(gè)有利于心理成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。

  由此可見,充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方面的積極因素,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)生心理健康教育已顯得刻不容緩。

  1、加強(qiáng)教育督導(dǎo)。教育主管部門應(yīng)把學(xué)生心理健康教育工作納入學(xué)校評(píng)估、教師評(píng)價(jià)的重要范疇。一方面加強(qiáng)教師及學(xué)生心理健康的理論培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo);一方面形成適合農(nóng)村學(xué)校及農(nóng)村學(xué)生實(shí)際的心理健康教育評(píng)估方案,進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)評(píng)估,從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面予以重視和加強(qiáng)。

  2、改善學(xué)校管理。學(xué)校管理應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育的'重要性和必要性,改變管理重心,制定措施,完善過程,以培育身心健康的人為根本目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育。學(xué)校不僅要把學(xué)生心理健康作為學(xué)生德育工作重要內(nèi)容,更要把它深入到學(xué)校工作的各個(gè)領(lǐng)域,從整體上營(yíng)造心理健康教育的良好環(huán)境。

  3、重視師資培訓(xùn)。重視和加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育必須從教師抓起,必須以良好的師資隊(duì)伍為保障。當(dāng)前,應(yīng)特別加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)教師的心理教育培訓(xùn)。繼續(xù)教育部門應(yīng)把此作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐指導(dǎo),倡導(dǎo)所有教師研究和探索新課程背景下的學(xué)生心理健康教育工作。

  4、加強(qiáng)家長(zhǎng)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)的狀況,學(xué)校應(yīng)以多渠道、多形式開展深入的家長(zhǎng)培訓(xùn)工作,幫助家長(zhǎng)形成科學(xué)的育人觀,加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生三方面的溝通和了解,形成教育合力,積極改善學(xué)生的心理成長(zhǎng)環(huán)境。

  5、關(guān)愛特殊學(xué)生。特殊的心理問題往往出在特殊的學(xué)生身上,關(guān)愛特殊學(xué)生是幫助他們走出心理困境的必要手段。關(guān)愛特殊學(xué)生應(yīng)采取個(gè)性化的實(shí)施辦法,將特別的愛送給特別的學(xué)生,幫助他們回歸正常的心理狀態(tài),形成積極向上的心理品格。

  6、改革學(xué)生評(píng)價(jià)?茖W(xué)的學(xué)生評(píng)價(jià)可以引導(dǎo)學(xué)生形成健康的心理品質(zhì)。當(dāng)前,農(nóng)村中學(xué)要結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革的工作,研究學(xué)生評(píng)價(jià)與學(xué)生心理之間的關(guān)系,從評(píng)價(jià)方面為學(xué)生創(chuàng)設(shè)健康的心理成長(zhǎng)氛圍。

  農(nóng)村中學(xué)生的心理健康教育工作事關(guān)下一代的成長(zhǎng)和發(fā)展,是一項(xiàng)具有重大意義的教育工作,必須從思想上提高認(rèn)識(shí),從制度上加強(qiáng)管理,從措施上進(jìn)行深化,切實(shí)形成學(xué)生心理健康成長(zhǎng)的機(jī)制和環(huán)境,把農(nóng)村中學(xué)生心理健康教育工作做實(shí)做好。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告10

  加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?xx年11月份,本人對(duì)所在地的村民收入進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查,調(diào)查采取座談的形式,對(duì)村民收入狀況進(jìn)行了調(diào)查了解,并形成以下報(bào)告。

  一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀

  本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶 戶,其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶;半農(nóng)半商的 戶。其中,xx年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調(diào)查顯示:當(dāng)前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。

  二、農(nóng)戶收入狀況分析

  在此次調(diào)查的20戶中,總?cè)丝?03人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動(dòng)力50人,在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中,主要來源于以下幾個(gè)方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農(nóng)作物為主,二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟(jì)作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來源于經(jīng)濟(jì)作物的收入較多,其次近年來由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補(bǔ)貼等也在給一般家庭進(jìn)行了貼補(bǔ)。

  通過以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟(jì)作物收入,從調(diào)查出的在家勞動(dòng)人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此;分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入低,增收困難的原因,我認(rèn)為主要有以下幾方面:

 。1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中,年收入1萬元以上的占大多數(shù),但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余,稍有變故就得負(fù)債。

 。2)增收速度緩慢。表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是因受傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式所左右,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高。 無法更新生產(chǎn)觀念。就如一個(gè)新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產(chǎn),二是受農(nóng)民整體素質(zhì)還不高的限制,據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占80%左右, 無法提高生產(chǎn)技術(shù);

 。ǎ常┏青l(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國(guó)家相繼出臺(tái)一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。

 。4) 同時(shí)還有儲(chǔ)多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí),并有一些可行的增收項(xiàng)目,但苦于沒有啟動(dòng)資金,而難以上馬。

  三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對(duì)策和建議

  現(xiàn)如今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)“保增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)尤為關(guān)鍵。但是,收入差距過大,尤其是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,限制了我國(guó)刺激消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力與動(dòng)力。因此,增加農(nóng)民收入,對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的`主要對(duì)策有:

 。、加快交通干線的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;

  2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計(jì)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。

  3 、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶;三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。

  4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告11

  近年來,陜北地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所回暖,山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工情況已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為準(zhǔn)確反映我村村民工外出務(wù)工的數(shù)量、流向、就業(yè)、社會(huì)保障及創(chuàng)業(yè)等情況,及時(shí)掌握村民外出務(wù)工過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為村委會(huì)、保安鎮(zhèn)政府制定農(nóng)民工政策,加強(qiáng)和完善村民外出務(wù)工工作提供科學(xué)依據(jù),按縣委組織部、縣委書記祁玉江對(duì)我縣大學(xué)生村官提出的“十個(gè)一”要求,于今年六月初對(duì)全村常住人口外出務(wù)工情況進(jìn)行了深入調(diào)查,并形成此報(bào)告。其結(jié)果如下:

  一、xx村基本情況

  xx村位于志丹縣保安鎮(zhèn)南17公里處,東臨壕溝村,南臨開發(fā)區(qū),西臨楊條村,北接張溝門村;共轄9個(gè)行政村小組,152戶,638人,總面積約124.87平方公里,耕地面積1611畝,人均3畝,基本農(nóng)田1342畝,人均2.5畝,林草地面積5130畝,人均9.5畝。全村共有黨員16名,其中女黨員1名,培養(yǎng)入黨積極分子2人,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及服務(wù)業(yè)。年人均純收入3850元。

  二、外出務(wù)工農(nóng)民工基本情況及特點(diǎn)

  1、基本情況

  據(jù)調(diào)查,至今年五月底,全村外出務(wù)工人員達(dá)417人,占全村人口的65.3%。其中外出到志丹縣境內(nèi)的有329人,占外出總數(shù)的78.8%;外出到縣外市內(nèi)的有79人,占外出總數(shù)的18.9%;外出到省外的有9人,占外出總數(shù)的0.2%,調(diào)查得知,縣外外出務(wù)工村民大部分流入到西北地區(qū)。據(jù)回鄉(xiāng)探親的外出務(wù)工村民反映,外出務(wù)工農(nóng)民工資每年都有所增長(zhǎng),就今年上半年來看,平均月收入在1300元,比去年同期增長(zhǎng)21.8%。

  2、呈現(xiàn)特點(diǎn):

 。1)外出農(nóng)民工以青壯年、文盲為主。在我村外出務(wù)工人員當(dāng)中,青壯年有216人,居于主體位置,年齡在21—40歲的農(nóng)民工在全部農(nóng)民工總數(shù)中所占比例高達(dá)51.7%。隨著年齡增長(zhǎng),較年長(zhǎng)農(nóng)民工所占比例呈下降趨勢(shì),40歲以上占11.9%。同時(shí)也應(yīng)看到,這部分人沒有完全或部分地接受初中和高中階段教育,就進(jìn)入了勞動(dòng)者的行列,需要引起高度重視。從受教育程度結(jié)構(gòu)看,農(nóng)民工中,小學(xué)文化程度占83.9%,初中文化程度占14.3%,高中及以上文化程度占0.01%。

 。2)外出務(wù)工人員集中在本縣區(qū)及西北以上地區(qū)。近年來由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較多,工資水平相對(duì)較高,對(duì)農(nóng)民具有較大的吸引力。調(diào)查結(jié)果顯示,八成以上外出農(nóng)民在我縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

 。3)農(nóng)民工外出打工形成一定規(guī)模,就業(yè)主要集中在四大勞動(dòng)密集型行業(yè)中,即建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等,占總外出人員的81.1%至92.4%。

 。4)留守村民與外出農(nóng)民工有一定差異。從收入上看,外出農(nóng)民工的人均總收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于留守村民。大量的青壯年外出務(wù)工,留守村民均為“三八”、“六一”、“九九”部隊(duì),農(nóng)作勞力不足、科學(xué)技術(shù)得不到有效地應(yīng)用,人均收入自然得不到提高,而外出務(wù)工農(nóng)民在進(jìn)行某項(xiàng)工作前,需要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以便提高工作效率,工資自然要有所提高。在調(diào)查中,外出農(nóng)民工月工資在1000元以下的占16.1%,1000—1200元的占11.9%,1200—1800元的占0.02%,1800元以上的占0.01%。就志丹縣而言,當(dāng)?shù)叵M(fèi)水平高,農(nóng)民工各項(xiàng)保障實(shí)施難,略高的工資待遇并不能改善他們的生活。

  從性別上看,外出農(nóng)民工男性明顯多于女性,導(dǎo)致留守村民男女比例失調(diào),留守婦女充當(dāng)起了“家庭主夫”,需要進(jìn)行繁重的農(nóng)作勞動(dòng)。

  (5)農(nóng)民工素質(zhì)有所提高,針對(duì)個(gè)別企業(yè)、部門的專業(yè)性,山崗前需要對(duì)工人進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。另外,廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工,從中學(xué)到了知識(shí),增長(zhǎng)了見識(shí),把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

  三、外出農(nóng)民工存在問題

 。ㄒ唬┲R(shí)水平?jīng)Q定就業(yè)難度。缺少技術(shù)專長(zhǎng)、文化素質(zhì)低一直是農(nóng)民工身上暴露的最明顯問題,金融危機(jī)以來更為突出。企業(yè)停產(chǎn)或裁員,無技能、文化低、年齡大的農(nóng)民工是被首先剔除的對(duì)象?砍鲑u體力掙錢的農(nóng)民工,生活更加艱難。

  (二)工作時(shí)間較長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度大。據(jù)調(diào)查顯示,全縣外出農(nóng)民工平均周工作時(shí)間為50.7小時(shí),日平均工作時(shí)間在8小時(shí)內(nèi)的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的29.6%,8—10小時(shí)的占33.8%,10—12小時(shí)的占28.2%,12小時(shí)以上的占8.5%。工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入水平低仍然是農(nóng)民工面臨的主要難題。

 。ㄈ┺r(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低。在我們的`調(diào)查中,我們?cè)O(shè)置了養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、沒有參加任何保險(xiǎn)四個(gè)選項(xiàng)。盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)有章可循,但農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不樂觀。據(jù)抽樣調(diào)查,被調(diào)查的89名農(nóng)民工竟全部沒有參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)在跨省轉(zhuǎn)移、接續(xù)方面本身就存在著嚴(yán)重的政策障礙,農(nóng)民工跨地區(qū)變動(dòng)工作或返鄉(xiāng)又相對(duì)較快,所以農(nóng)民工即使參了保,待離開時(shí),往往也只能選擇退保,從而導(dǎo)致參保中斷。

  農(nóng)民工主要從事一些城里人不愿意干的臟、累、苦、險(xiǎn)的工種,生產(chǎn)安全缺乏保障,尤其是在建筑、采掘行業(yè)工作,不能及時(shí)得到必要的安全防護(hù)設(shè)施及保護(hù)用品,工傷保險(xiǎn)的需要特別強(qiáng)烈。然而,全縣農(nóng)民工此項(xiàng)保險(xiǎn)的參保率也只有27.3%。

  據(jù)調(diào)查,20—40歲的青壯年是農(nóng)民工隊(duì)伍的構(gòu)成主體。只有36.9%農(nóng)民工參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。

  在全部調(diào)查中,沒有參加任何保險(xiǎn)的人員占總調(diào)查人員的35.8%。

  四、建議

  一是加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)和管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工外出就業(yè)的良性發(fā)展。建立各種媒介和平臺(tái),鼓勵(lì)推進(jìn)有關(guān)農(nóng)民工就業(yè)的合作和交流活動(dòng),為農(nóng)民工提供各種就業(yè)信息,幫助農(nóng)民就業(yè),切實(shí)解決農(nóng)民工盲目外出,無工而返或者收入過低的現(xiàn)象。將農(nóng)民工失業(yè)也納入失業(yè)登記,為農(nóng)民工提供更多公共就業(yè)服務(wù),以促進(jìn)和保障龐大農(nóng)民工隊(duì)伍的就業(yè)。

  二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工各項(xiàng)文化技術(shù)培訓(xùn)工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要采取有效的措施,繼續(xù)為農(nóng)民工免費(fèi)培訓(xùn)各種實(shí)用技能,以增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)狀況;培訓(xùn)要注重實(shí)效,在時(shí)間、深度、效果和實(shí)用性上下足功夫,避免華而不實(shí),走過場(chǎng)。

  三是出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,積極拓寬農(nóng)民工外出就業(yè)的門路。簡(jiǎn)化各種手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并大力宣傳農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)民工及早實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),特別是要加大招商引資力度,發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),減輕就業(yè)壓力。

  四是繼續(xù)加大農(nóng)村社會(huì)保障工作的力度和覆蓋面,提高外出農(nóng)民工和農(nóng)民參加各種保險(xiǎn)的比例,切實(shí)改善外出農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活條件,以便真正解除農(nóng)民工外出就業(yè)和擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告12

  現(xiàn)代社會(huì)要求人們具有良好的人文素養(yǎng)和科學(xué)素養(yǎng),具備創(chuàng)新意識(shí)、合作意識(shí)和開發(fā)的視野,具備包括閱讀理解與表達(dá)在內(nèi)的多方面能力。

  為了順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,國(guó)家加大力度致力于基礎(chǔ)教育改革,制定了各學(xué)科的新課程標(biāo)準(zhǔn)。語(yǔ)文課程改革則致力于學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的形成和發(fā)展。語(yǔ)文素養(yǎng)是學(xué)好其他課程的基礎(chǔ),也是學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。因而,為了促進(jìn)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的整體提高,《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》把閱讀列為語(yǔ)文課程的總目標(biāo)之一,要求學(xué)生九年課外閱讀總量達(dá)到400萬字以上,與過去的《語(yǔ)文教學(xué)大綱》相比,提出了更高的閱讀要求。作為農(nóng)村學(xué)校的教師,為了使《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》在農(nóng)村中小學(xué)如期實(shí)施,我特就課外閱讀在農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)狀、存在問題和解決辦法進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查歷時(shí)半個(gè)月,接受調(diào)查的有包括我校在內(nèi)的周邊8所農(nóng)村學(xué)校, 272人。其中包括40名教師, 160名學(xué)生, 50名學(xué)生家長(zhǎng), 22名村干部。調(diào)查方式為個(gè)別走訪、問卷(發(fā)出問卷160份,收回160份)、查看實(shí)物、資料等。整理分析如下。

  一、農(nóng)村中小學(xué)課外閱讀現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因

  筆者通過對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生課外閱讀現(xiàn)狀的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)情況都不容樂觀。從調(diào)查的結(jié)果來看,其課外閱讀量非常貧乏,尤其文學(xué)名著閱讀嚴(yán)重不足,對(duì)科技讀物也非常不重視。課外閱讀量的嚴(yán)重不足直接影響課堂教學(xué)。自試行新教材以來,任課教師感觸最深的是農(nóng)村初中學(xué)生知識(shí)面太窄,看的課外書太少,很多問題無法交流。課堂內(nèi)的一些問提因?qū)W生沒有接觸過此類知識(shí)而無法進(jìn)行討論,自行解決,這樣老師不得不越俎代庖,影響教學(xué)效果,學(xué)生的很多能力無法得到鍛煉。從調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村學(xué)生都明白課外閱讀的重要性,大部分學(xué)生也非常喜歡,可為什么課外閱讀量還如此少,課外知識(shí)還如此貧乏?審視我們的教育環(huán)境,教育方法,被調(diào)查的8所農(nóng)村學(xué)校,均未安排學(xué)生在校的課外閱讀時(shí)間,未把課外閱讀納入教學(xué)活動(dòng),大多數(shù)語(yǔ)文教師沒有要求,少數(shù)教師建議也只停留在口頭上。調(diào)查中的一位教師的“他們(學(xué)生)能夠把課文中要求背誦的讀背好,那就好得很了! ”的話,很具有代表性。學(xué)生的回答則是“作業(yè)多,沒有時(shí)間讀”,“沒有書讀”,“哪科都要背,懶得讀”。問家長(zhǎng),或說“大人忙得很,沒有注意娃兒讀書的事”;或說“只曉得每晚上都在做作業(yè)”等,總之,農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生課外閱讀處于未開展的狀態(tài),課外閱讀現(xiàn)狀堪憂!其原因主要有: 1、觀念陳舊,不重視課外閱讀,或者說,顧不上課外閱讀多年的應(yīng)試教育形成的教育觀念、教學(xué)方法根深蒂固。雖然要求全面實(shí)施素質(zhì)教育,并要求取消了百分制,實(shí)行等級(jí)制。但百分制并未真正從意識(shí)上和實(shí)踐中消失!吧龑W(xué)率”仍然在左右著對(duì)教師的獎(jiǎng)懲,仍然在衡量一所學(xué)校的好壞。師生仍然陷在“題!崩锒荒茏园。課文后練習(xí),家庭作業(yè)書,教師另外布置的作業(yè)各科作業(yè)加在一起,幾乎擠占了學(xué)生所有的課余時(shí)間。大多數(shù)語(yǔ)文教師把完成課本教學(xué)內(nèi)容作為完成教學(xué)任務(wù),甚至僅關(guān)注并落實(shí)講讀課的內(nèi)容而忽視自讀課,他們只為學(xué)生考個(gè)所謂“好成績(jī)”而嘔心瀝血,無暇顧及其他。調(diào)查中,與語(yǔ)文教師談及課外閱讀時(shí),大多數(shù)的回答是:學(xué)生能把該背的讀背得就行了。至于什么是課外閱讀,它與課內(nèi)閱讀有何聯(lián)系和區(qū)別,怎樣指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀等,被調(diào)查者多數(shù)敘述不清楚。

  2、閱讀資源少,學(xué)生無書可讀

  這主要表現(xiàn)在: ( 1)學(xué)校圖書室藏書陳舊并且不足。所調(diào)查的8所學(xué)校,在接受省級(jí)“兩基”驗(yàn)收前,由縣里統(tǒng)一配發(fā)了一批圖書,因受資金限制,只為生均圖書冊(cè)數(shù)達(dá)標(biāo)而注重所配圖書的“量”,而非閱讀所需的“質(zhì)”,大多為工具書或系列知識(shí)叢書。從語(yǔ)文課外閱讀這個(gè)意義上的藏書甚少,個(gè)別幾本童話或故事,也是“去粗取精”后的簡(jiǎn)編本,沒有原著。已通過省級(jí)“兩基”評(píng)估驗(yàn)收的貧困地區(qū)學(xué)校尚且如此,未被驗(yàn)收的貧困地區(qū)學(xué)校藏書之少就可想而知。(2)學(xué)生書包中的書,除課本和輔導(dǎo)資料外,個(gè)別學(xué)生有一兩本課外書,且都是《故事會(huì)》、《作文大全》等刊物。(3)在走訪學(xué)生家長(zhǎng)中,問及家中有無藏書時(shí),絕大多數(shù)家中均無藏書,極個(gè)別家中也只有一兩本,適合孩子看的書幾乎沒有。8所學(xué)校中,只有及個(gè)別學(xué)生訂報(bào)紙,訂閱雜志的學(xué)生為零。(4)學(xué)校訂的報(bào)紙雜志,大都為地方黨政要求訂的黨報(bào)黨刊,教學(xué)業(yè)務(wù)刊物甚少。各校都沒有訂供學(xué)生閱讀的報(bào)紙雜志。(5)有條件的家庭,想買適合孩子閱讀的書,也無書可買。在我調(diào)查的集鎮(zhèn)中,新華書店或個(gè)體書攤上,以學(xué)生為對(duì)象的書幾乎都是《作文大全》、《優(yōu)秀作文選》、各種輔導(dǎo)資料、練習(xí)資料等?傊,學(xué)生一天到晚除去休息時(shí)間外,只能和課本、輔助資料打交道。調(diào)查結(jié)果表明:由于受地理環(huán)境、地區(qū)差異以及傳統(tǒng)教育觀念制約,農(nóng)村學(xué)校語(yǔ)文教學(xué)仍幾乎在應(yīng)試教育的框架內(nèi)進(jìn)行。課外閱讀基本沒有觸及,再加上經(jīng)濟(jì)條件的制約,學(xué)生基本無書可讀。農(nóng)村學(xué)生課外閱讀屬語(yǔ)文教學(xué)的極弱項(xiàng)。要實(shí)施新的《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》,搞好課外閱讀,還需要做好很多鋪墊工作。

  3、電視、游戲及通俗讀物的沖擊

  如今,農(nóng)村家家戶戶都有了電視。鎮(zhèn)上游戲室,網(wǎng)吧遍地都是。于是不少學(xué)生把課余時(shí)間都化在看電視,玩游戲、看通俗讀物上。據(jù)調(diào)查,有70%的學(xué)生最喜歡看的書是《故事會(huì)》,《少男少女》,武俠小書、言情小書。他們認(rèn)為文學(xué)名著不好看,而且看2了也沒用。上表中也可以反映這問題,26%的學(xué)生,把“休閑娛樂”為作閱讀目的。針對(duì)這一普遍存在的現(xiàn)象,作家徐小斌十分感慨地說:“這一代孩子基本是在電視機(jī),計(jì)算機(jī)前長(zhǎng)大的,他們更熱衷于那些圖像式的東西,對(duì)文學(xué)的迷戀程度大大降低了。閱讀的啟蒙教育太晚了,看書并不是為了領(lǐng)略文字世界的精湛,而是圖消遣,尋開心。”國(guó)外學(xué)者將這一現(xiàn)象稱為“文棄”,并加以抨擊,久而久之,將會(huì)導(dǎo)致一代人的知識(shí)貧乏,思維貧乏,文學(xué)修養(yǎng)貧乏,這是十分可怕的。

  二、解決農(nóng)村學(xué)校課外閱讀現(xiàn)狀的對(duì)策

  我認(rèn)為:要使《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》得到有效實(shí)施,使課外閱讀在農(nóng)村學(xué)校得到重視并付諸實(shí)施,從現(xiàn)在起,要從以下幾方面做好工作。

  1、抓好對(duì)全體教育工作者的繼續(xù)教育,轉(zhuǎn)變觀念,為課外閱讀奠定思想認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)農(nóng)村由于受經(jīng)濟(jì)、文化、地域等的制約,相比之下,教育觀念的陳舊落后是顯而易見的。這是全面實(shí)施素質(zhì)教育,實(shí)施課程改革的思想障礙。要以鄧小平理論為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育的一系列方針、政策,使全體教育工作者真正從事關(guān)國(guó)家、民族前途命運(yùn)的高度去認(rèn)識(shí)教育改革是一場(chǎng)深刻的革命,自覺轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)全面貫徹教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性,主動(dòng)投身到教育、教學(xué)改革中來。在這個(gè)前提下,語(yǔ)文教師才有可能在教學(xué)中認(rèn)識(shí)到課外閱讀的重要性,才有可能擺正課外閱讀在教學(xué)中的位置。在這個(gè)前提下,教師才會(huì)主動(dòng)地向社會(huì)、向家長(zhǎng)深入宣傳全面實(shí)施素質(zhì)教育、實(shí)行課程改革的重大意義,爭(zhēng)取社會(huì)的理解和家長(zhǎng)的支持。有了這個(gè)前提,再加上有關(guān)改革措施的落實(shí),才有可能把師生解放出來,才有可能使課外“讀”起來。思想認(rèn)識(shí)問題解決了,也為解決第二個(gè)問題奠定了基礎(chǔ)。

  2、多渠道采取措施,解決無書可讀的問題

  (1)農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入不足,這是個(gè)普遍現(xiàn)象,學(xué)校無財(cái)力投入圖書室建設(shè)。因此,解決“無書可讀”的主渠道,是政府加大對(duì)教育的投入。( 2)學(xué)校主動(dòng)出擊,動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)學(xué)校圖書室的支持,動(dòng)員關(guān)心下一代成長(zhǎng)的.有識(shí)之士向?qū)W校捐贈(zèng)書籍。(3)充分發(fā)揮“家長(zhǎng)委員會(huì)”的作用,通過召開家長(zhǎng)座談會(huì)、進(jìn)行家訪等方式,向家長(zhǎng)講明白多讀書、讀好書的道理,動(dòng)員家長(zhǎng)為子女買書、訂報(bào)刊。( 4)動(dòng)員學(xué)生節(jié)約零花錢買書。(5)校與校之間資源共享、通過交流圖書“互通有無”。(6)動(dòng)員條件較好的地區(qū)支持農(nóng)村學(xué)校圖書室建設(shè)。

  3、做好學(xué)生課外閱讀的指導(dǎo)工作

  通過各種渠道解決了“無書可讀”的問題,教師還必須做好課外閱讀的指導(dǎo)工作,借鑒有關(guān)學(xué)校、有關(guān)教師在開展課外閱讀活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn),例如:(1)讀物推薦。教師根3據(jù)年級(jí)特點(diǎn),經(jīng)常向?qū)W生推薦適合閱讀的書。(2)教給學(xué)生閱讀的方法。引導(dǎo)學(xué)生合理使用工具書;指導(dǎo)學(xué)生會(huì)用精讀、泛讀、瀏覽、速讀等常用的閱讀方法;指導(dǎo)學(xué)生邊讀邊思考,提高理解能力、評(píng)價(jià)人物和事件的能力及聯(lián)想、想像能力等;培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成“不動(dòng)筆墨不讀書”的習(xí)慣。(3)培養(yǎng)學(xué)生的自主閱讀習(xí)慣,在課內(nèi)學(xué)習(xí)中鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用以前已學(xué)到的閱讀方法,主動(dòng)嘗試?yán)斫庹n文內(nèi)容、如:培養(yǎng)學(xué)生課前預(yù)習(xí)的習(xí)慣,在預(yù)習(xí)中自我展示閱讀理解方法;在課堂學(xué)習(xí)中鼓勵(lì)學(xué)生自己提問,自我體驗(yàn),主動(dòng)交流,勇于發(fā)表自己的觀點(diǎn),使課堂成為學(xué)生方法交流,能力展示的舞臺(tái)。(4)交流評(píng)論。可組織學(xué)生交流課外閱讀的收獲或體會(huì),也可以組織學(xué)生對(duì)所讀書刊的內(nèi)容進(jìn)行專題評(píng)論或綜合評(píng)論。(5)小語(yǔ)教材中許多課文本身就是在教或滲透閱讀方式,如:學(xué)會(huì)查《無字詞典》,《煮書》,《讀書作記號(hào)的學(xué)問》,《大自然——綠色的課本》,《讀書莫放攔路虎》,《學(xué)與問》,《精讀與泛讀》等,將這些課文在實(shí)驗(yàn)班進(jìn)行系統(tǒng)回顧,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)總結(jié)概括在課內(nèi)閱讀中已學(xué)到的一系列閱讀方法,并互相交流,從中得到的益處,這樣,學(xué)生逐漸掌握了閱讀方法,提高了閱讀能力,做好讀書筆記。教學(xué)生用摘抄型、提綱型、感想型、評(píng)價(jià)型等方法作讀書筆記。(6)辦手抄報(bào)。讓學(xué)生把讀書筆記辦成手抄報(bào)展示出來進(jìn)行交流。(7)挖掘小語(yǔ)教材中關(guān)于培養(yǎng)自主閱讀的和語(yǔ)文學(xué)習(xí)方法的內(nèi)容,在課內(nèi)學(xué)習(xí)掌握多種閱讀方式,小語(yǔ)教材中每?jī)?cè)都安排了《培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣》這一內(nèi)容,向?qū)W生展示了大量語(yǔ)文閱讀的策略和方式,引導(dǎo)學(xué)生回顧已學(xué)的這方面內(nèi)容,不僅使學(xué)生更系統(tǒng)的了解教材所安排的學(xué)習(xí)習(xí)慣即閱讀方法,而且有效的培養(yǎng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的能力;(7)學(xué)校開展“演講”、“征文”等讀書活動(dòng),對(duì)課外閱讀的積極分子進(jìn)行表彰。

  4.家長(zhǎng)和社會(huì)也應(yīng)支持孩子的課外閱讀

  農(nóng)村家長(zhǎng)雖文化程度不高,但也應(yīng)該為孩子的課外閱讀創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境,多給孩子買些課外書,多陪孩子一起學(xué)習(xí),讓孩子當(dāng)自己的老師,在共同的學(xué)習(xí)中提高閱讀興趣。公安、工商、文化部門要加強(qiáng)打擊力度,堅(jiān)決取締學(xué)校周圍的電子游戲室,嚴(yán)格執(zhí)行未成年人進(jìn)網(wǎng)吧的各項(xiàng)規(guī)定。

  總之,課外閱讀是語(yǔ)文教學(xué)的有機(jī)組成部分,是課內(nèi)閱讀教學(xué)的延伸和擴(kuò)展,是實(shí)施素質(zhì)教育的必然要求,是沒有老師授課的學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過程,是減輕學(xué)生語(yǔ)文負(fù)擔(dān),提高語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量和效益的有效途徑。開展好語(yǔ)文課外閱讀,對(duì)學(xué)生學(xué)好語(yǔ)文以及人文素養(yǎng)的養(yǎng)成,均具有重要的意義。值得注意的是,課外閱讀畢竟是語(yǔ)文教育領(lǐng)域的一個(gè)方面,要掌握好分寸,不要讓它喧賓奪主,本末倒置。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告13

  XX縣處于老、邊、窮地區(qū),屬國(guó)定貧困縣。全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸),23萬人口,其中農(nóng)業(yè)人口17萬,城鎮(zhèn)人口5萬。由于縣域經(jīng)濟(jì)底子薄,發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,導(dǎo)致農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏。雖然多年來縣委、縣政府在財(cái)力困難的情況下,盡其所能地不斷加大投入,扶持文化事業(yè)的發(fā)展,取得一定成效,但全縣農(nóng)村文化建設(shè)欠賬較多的問題仍然存在,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)任重道遠(yuǎn)。

  一、當(dāng)前農(nóng)村文化工作基本情況

  1、農(nóng)民文化生活基本狀況

  全縣農(nóng)村文化工作發(fā)展不夠平衡,12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)中,只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動(dòng)開展較好。其他10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、埸)文化活動(dòng)相對(duì)較差。

  XX鎮(zhèn)歷屆黨委、政府都十分重視文化工作,不但從隊(duì)伍力量上配好配強(qiáng),挑選得力干部擔(dān)任鎮(zhèn)文化站長(zhǎng),而且在物力、財(cái)力多方面予以鼎力支持。去年,該鎮(zhèn)在鎮(zhèn)財(cái)政拮據(jù)的情況下,撥款1000元舉行全鎮(zhèn)農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)文藝匯演,并籌款10萬元興建了鎮(zhèn)文化教育中心。XX鎮(zhèn)文化站目前已躋身全省“百?gòu)?qiáng)文化站”行列。黨的十四屆三中全會(huì)以來,全鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上逐步擺脫了貧困并初步走向富裕,XX鎮(zhèn)審時(shí)度勢(shì),想方設(shè)法,在“軟硬”兼施,用較短的時(shí)間于全鎮(zhèn)范圍全面普及了廣播、電視的同時(shí),利用XX傳統(tǒng)戲曲文化積淀較深的基礎(chǔ),以村落、街道為單位,以老藝人和文藝愛好者為骨干,迅速恢復(fù)組建起兩個(gè)農(nóng)民業(yè)余劇團(tuán)。劇團(tuán)采取政府扶持、農(nóng)民企業(yè)家和農(nóng)戶捐資等多渠道解決經(jīng)費(fèi),改造舊祠堂作小劇院,添置了音響、服裝、管弦樂器、導(dǎo)具、面具等設(shè)備。劇團(tuán)不但搶救、排演了大量傳統(tǒng)戲曲劇目,活躍了群眾文化生活,并帶動(dòng)了電影、圖書、民俗慶典、體育休閑等一系列文化活動(dòng)。特別是業(yè)余劇團(tuán)保留的“X戲”戲曲曲牌,為省、市戲曲音樂挖掘研究“海鹽腔”提供了有力的.實(shí)證。劇團(tuán)還創(chuàng)作排練了一批現(xiàn)代節(jié)目,如小戲曲、小品、歌舞,生動(dòng)及時(shí)地反映了農(nóng)村生活,多次參加市、縣農(nóng)民會(huì)演并獲獎(jiǎng)。農(nóng)閑時(shí)節(jié),劇團(tuán)不但在本地演出,還去鄰省鄰縣農(nóng)村演出。今年四月,市電視臺(tái)將XXX農(nóng)民劇團(tuán)演出的三夜本X戲攝錄制作成光盤,作為當(dāng)?shù)卣滟F的文化遺產(chǎn)保留。像XX鎮(zhèn)那樣,將農(nóng)村文化工作開展得同樣有聲有色的還有XX鎮(zhèn)。

  另外一些農(nóng)村文化工作開展較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),情況大致相似。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),80年代興建的農(nóng)村影劇院絕大部分已租給人種香菇、木耳,做倉(cāng)庫(kù),因年久失修,已舞臺(tái)坍塌,墻面剝離,基本上都成了危房。近年來,這些地方農(nóng)民的文化生活,除了看看電視,就是搓麻將、打撲克,終年難看到一場(chǎng)戲或電影,偶爾有縣文化部門送戲下鄉(xiāng),逢圩日公演一場(chǎng),人們便趨之若鶩,紛紛從五里三鄉(xiāng)匯集一處,熙熙攘攘,煞是熱鬧,農(nóng)民興奮之余,總盼著這樣的活動(dòng)一年能多搞幾次。

  2、農(nóng)村文化工作硬件建設(shè)狀況

  我縣較大型的文化設(shè)施主要有:縣圖書館、博物館、文化館、劇院、電影院、新華書店、文化電視大樓等。其中,縣圖書館、博物館、文化館始建于1982年,三館總建筑面積1600平方米,因年久失修現(xiàn)均成危房,最近巳被迫拆除?h電影院建于1984年,總建筑面積1200平方米,也屬危房,限期在年底拆除,F(xiàn)有縣城群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所僅剩新華書店和縣劇院二處。由于硬件建設(shè)的不足,嚴(yán)重影響了農(nóng)村文化活動(dòng)的開展。如縣文化館目前除了有幾間辦公室和一套音響設(shè)備外,既無排練演出場(chǎng)所,也無展覽及專業(yè)文化培訓(xùn)用房,難以承擔(dān)縣級(jí)較大型的群眾文化活動(dòng)。1997年為舉辦全縣農(nóng)村“迎香港回歸”業(yè)余匯演,就曾請(qǐng)求縣煙草公司贊助了埸景、道具等經(jīng)費(fèi)8千元,作為回報(bào),20個(gè)節(jié)目有8個(gè)插了煙草廣告,由此可見農(nóng)村文化工作之困迫與無奈。

  3、政府對(duì)農(nóng)村文化的供給狀況

  盡管我縣經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,但縣委、縣政府對(duì)農(nóng)村文化工作還是非常重視,在縣財(cái)政十分困難的情況下,縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政近幾年累計(jì)已投入了近60萬元用于以下農(nóng)村文化事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):

  20xx年XXX墾殖場(chǎng)自籌資金10萬元,修善文化禮堂一座。

  20xx年縣財(cái)政撥款20萬元興建XX鎮(zhèn)精神文明活動(dòng)中心一座,總建筑面積800平方米;中宣部配送了擴(kuò)音設(shè)備及電視機(jī);XX鎮(zhèn)在中心落成之日又撥款1000元舉行卡拉OK大獎(jiǎng)賽活動(dòng),并每年撥付文化干事工資5000元。

  20xx年XX鄉(xiāng)撥款3000元修建文化宣傳欄20米,撥付文化干事工資8000元。

  20xx年5月4日XX鄉(xiāng)舉行五四青年聯(lián)歡晚會(huì),投入資金5600元用于租賃燈光、音響、化妝品、文化干事年工資等。

  20xx年7月XX鄉(xiāng)為慶祝建黨80周年舉行演唱會(huì),投入資金6800元,用于租賃燈光、音響、車費(fèi)、獎(jiǎng)品、文化干事工資等。

  20xx年XX鎮(zhèn)撥款5000元,為街道農(nóng)民劇團(tuán)添置銅管樂一套,劃撥舊車間一座改建成能容納500人的劇院,該劇團(tuán)通過募捐自籌資金6000元,添置低檔音響設(shè)備一套;該鎮(zhèn)20xx年冬自籌資金20萬元重建影劇院一座,鎮(zhèn)政府每年撥付文化干事工資5000元。

  4、當(dāng)前農(nóng)民文化需求及特點(diǎn):

 。1)、農(nóng)民以種養(yǎng)為業(yè),農(nóng)民文化生活也應(yīng)緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐。農(nóng)民急需傳授科技種田知識(shí)的圖書資料,盼望有關(guān)部門協(xié)助他們辦好農(nóng)民夜校,為他們補(bǔ)習(xí)文化科學(xué)知識(shí)。

  (2)、隨著我國(guó)精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng),農(nóng)民對(duì)文化生活的多樣性需求也越來越迫切,他們渴望農(nóng)村文化活動(dòng)中心、圖書、電影、電視、電腦、網(wǎng)絡(luò)、球類等各種文體場(chǎng)館、設(shè)施能盡快地得到配套完善。

 。3)、自編自演的文藝形式一直為農(nóng)民喜聞樂見,農(nóng)村急需為農(nóng)民文藝演出隊(duì)或業(yè)余劇團(tuán)開展培訓(xùn)的師資和指導(dǎo)服務(wù)。

  二、困擾農(nóng)村文化工作的主要問題

  一是文化設(shè)施陳舊和短缺,建設(shè)乏力,使珍貴的農(nóng)村文化資源面臨流失損毀?h圖書館、博物館、文化館被拆除后,上萬冊(cè)圖書資料無處堆放,臨時(shí)寄存在其他單位,大量的古籍孤本圖書,隨時(shí)有被損壞的可能,許多報(bào)刊、雜志無法與讀者見面,人民群眾閱覽無場(chǎng)所?h博物館原存放在庫(kù)房和展廳的上千件館藏文物盡管存放在有關(guān)單位,但保管條件差,自然擠壓破損現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,上百件級(jí)別文物危在旦夕。省文化廳對(duì)我縣兩館的評(píng)級(jí)工作也因兩館拆除無法進(jìn)行。

  二是文化工作經(jīng)費(fèi)不足,文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)一般用于養(yǎng)人吃飯尚且不夠,使節(jié)假日文藝晚會(huì)、體育比賽等各種小型就地、健康有益的日常文體活動(dòng)難以進(jìn)行。

  三是人才流失嚴(yán)重,一些文化工作者,特別是一些科班出身和受過專業(yè)培訓(xùn)人員,因工作條件缺乏等原因離開文化工作崗位或外出另謀發(fā)展,對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化工作的開展產(chǎn)生了一定的影響。

  三、我縣農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展建議

  在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),我們認(rèn)為:一是要通過市埸化運(yùn)作,增強(qiáng)農(nóng)村文化事業(yè)的生命力。一方面,政府要盡其所能地增加投入,解決一些必需的日常工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi);另一方面,演出單位與群眾文藝團(tuán)體,可通過開展贊助演出、商業(yè)演出等市埸行為,開拓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),增加創(chuàng)收能力,自力更生,以業(yè)養(yǎng)業(yè),為事業(yè)發(fā)展積聚資金。

  是要提高農(nóng)村文化工作者的地位,幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難,排除他們的后顧之憂,以穩(wěn)定人心,留住人才,使其安心工作。三是要加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。文化投入的重點(diǎn)首先是硬件建設(shè)。對(duì)目前我縣無圖書館、博物館、文化活動(dòng)中心和電影院等群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所的問題,縣委、縣政府已予以高度重視,重建工作巳列入議事日程。但限于財(cái)力,應(yīng)區(qū)別輕重緩急,分步實(shí)施。今年先上縣級(jí)博物館、圖書館項(xiàng)目,總建筑面積2-0xx平方米(博物館1000平方米、圖書館1000平方米),總投資100萬元,明后年再建文化館活動(dòng)中心和影劇院,總建筑面積5000平方米(文化館活動(dòng)中心2500平方米、影劇院2500平方米)總投資250萬元。由于我縣財(cái)力拮據(jù),除了自籌資金外,尚有資金缺口300萬,還需爭(zhēng)取多方支持尤其是國(guó)家扶助,方能如期完成。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告14

  07春漢語(yǔ)言(本)071030522

  孟正剛

  一、調(diào)查目的

  留守兒童是當(dāng)前的一項(xiàng)政治工程,因城鄉(xiāng)差別,為追求城鎮(zhèn)一體化,使我國(guó)農(nóng)村留守兒童

  占極大的比例,留守兒童也是祖國(guó)的未來,他們的明天就是祖國(guó)的明天,因此,對(duì)提高全民素質(zhì),

  維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有重要的意義。關(guān)注留守兒童的生活、學(xué)習(xí)及心理健

  康成長(zhǎng)勢(shì)在必行,留守兒童的一些情況和問題,應(yīng)引起全社會(huì)的關(guān)注,使家庭學(xué)校、政府、社會(huì)形成“四位一體”的.教育網(wǎng)絡(luò),確保留守兒童健康成長(zhǎng),使之學(xué)業(yè)有教,

  親情有護(hù),安全有保。能擔(dān)當(dāng)社會(huì)的責(zé)任。

  二、調(diào)查時(shí)間

  20xx年9月1日——20日

  三、調(diào)查地點(diǎn)

  隆興鎮(zhèn)街上和大聯(lián)村

  四、調(diào)查對(duì)象

  隆興中學(xué)

  七、八、九年級(jí)學(xué)生中的留守兒童及其監(jiān)護(hù)人

  五、調(diào)查內(nèi)容

  留守兒童的生活、學(xué)習(xí)、心理和教育等問題

  六、調(diào)查方式

  此次調(diào)查通過查閱隆興中學(xué)留守兒童檔案資料及數(shù)據(jù),了解留守兒童的分布情況和在校生中的比例,同時(shí)主要通過對(duì)留守兒童及其監(jiān)護(hù)人的訪問和座談形式了解留守兒童的生活保障措施、學(xué)業(yè)的監(jiān)護(hù)管理和心理健康等問題,使其有一顆健康成長(zhǎng)的心理素質(zhì)。

農(nóng)村情況調(diào)查報(bào)告15

  土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的社會(huì)保障。為了依法保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益和農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的鞏固、完善,加強(qiáng)農(nóng)村土地管理,引導(dǎo)農(nóng)村土地合理、有序地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)。為貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》奠定基礎(chǔ),提供詳細(xì)的資料,我們對(duì)人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村,盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村的農(nóng)村土地二輪承包、土地流轉(zhuǎn)及土地經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  本次調(diào)查了4個(gè)村,36個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)戶1847戶,農(nóng)業(yè)人口6382人,承包面積5451.1畝,其中:田2419.2畝,地21

  27.9畝,山地及其他904畝。

  (一)土地承包“三到戶”情況

  土地承包“三到戶”是指承包土地地塊落實(shí)到戶、承包合同簽定到戶、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放到戶。調(diào)查顯示:

  1.土地承包“三到戶”的有1411戶,占調(diào)查總戶數(shù)的76.3%;耕地面積4395畝,占調(diào)查總耕地面積的73.4%,其中:“三到戶”不一致的有487戶,占手續(xù)健全戶的34.5%,耕地面積1406畝,占手續(xù)健全耕地面積的32%。主要是人和鎮(zhèn)木古村,承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書雖發(fā)放到戶,但部分村民認(rèn)為合同、證書上的耕地面積與實(shí)際耕地面積存在差異。

  2.土地到戶,合同和證書未到戶的有436戶,占調(diào)查總戶數(shù)的23.7%,耕地面積702.1畝,占調(diào)查總耕地面積的26.6%。主要是盤石鎮(zhèn)永安村土地二輪承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書至今仍未發(fā)放到農(nóng)戶手中。

 。ǘ┩恋亓鬓D(zhuǎn)情況

  從4個(gè)村36個(gè)社的調(diào)查情況反映,土地流轉(zhuǎn)的有398戶,占調(diào)查總戶數(shù)的21.5%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為1391人,占調(diào)查總承包人口的23.3%,流轉(zhuǎn)耕地面積503.5畝,占調(diào)查總耕地面積的11.07%,其中:流轉(zhuǎn)田402.3畝,地101.2畝。分別按以下三種形式分類,情況如下:

  1.按流轉(zhuǎn)的形式劃分

 。1)土地轉(zhuǎn)讓的有171戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的43%,轉(zhuǎn)讓土地人數(shù)有599人,轉(zhuǎn)讓耕地面積270.5畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8%,其中:轉(zhuǎn)讓田169.3畝,地101.2畝。主要涉及盤石鎮(zhèn)永安村、石樓村全戶外出,耕地轉(zhuǎn)讓給他人耕種。

 。2)土地租賃的有227戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57%,租賃土地人數(shù)有198人,租賃耕地面積233畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2%,其中:租賃田233畝。主要涉及人和鎮(zhèn)騎龍村、木古村,耕地被長(zhǎng)江林場(chǎng)租用為苗圃基地。

  2.按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方式劃分

  (1)有償流轉(zhuǎn)的有228戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57.3%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為802人,流轉(zhuǎn)耕地面積237畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的45.1%,其中:田235畝,地2畝。如人和鎮(zhèn)騎馬村、木古村的233畝耕地由長(zhǎng)江林場(chǎng)租賃作苗圃基地后,租賃費(fèi)為一畝田一年1000斤稻谷,按當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià)。

 。2)無償流轉(zhuǎn)的有170戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的42.7%,流轉(zhuǎn)人數(shù)為595人,流轉(zhuǎn)耕地面積266.5畝,占土地流轉(zhuǎn)面積的52.9%,其中:流轉(zhuǎn)田167.3畝,地99.2畝。土地?zé)o償給他人耕種,并由原承包戶承擔(dān)每年的稅費(fèi)。

  3.按流轉(zhuǎn)簽訂合同的形式劃分

 。1)簽訂書面合同的有227戶,占調(diào)查流轉(zhuǎn)戶的57%,流轉(zhuǎn)人數(shù)798人,流轉(zhuǎn)耕地面積233畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的46.2%,其中:田233畝。

 。2)按口頭合同流轉(zhuǎn)的有171戶,占調(diào)查總戶數(shù)的43%,流轉(zhuǎn)人數(shù)599人,流轉(zhuǎn)耕地面積270.5畝,占調(diào)查流轉(zhuǎn)面積的53.8%,其中:田169.3畝,地101.2畝。

 。ㄈ┩恋亟(jīng)營(yíng)情況

  從調(diào)查的4個(gè)村36個(gè)社看,土地經(jīng)營(yíng)較好的有1386戶,占調(diào)查總戶數(shù)的'75%,承包土地人數(shù)4604人,經(jīng)營(yíng)較好的耕地面積3938.2畝,占調(diào)查土地面積的86.6%,其中:田20xx.7畝,地1845.5畝。在土地流轉(zhuǎn)的398戶,503.5畝耕地中,目前經(jīng)營(yíng)情況較好的有397戶,占流轉(zhuǎn)戶的99.7%,耕地489.5畝,占流轉(zhuǎn)耕地的97.2%,其中:田332.2畝,地167.3畝。如人和鎮(zhèn)騎龍村,將耕地160畝租賃給長(zhǎng)江林場(chǎng)后,加大了對(duì)耕地的投入,擴(kuò)大了規(guī)模,實(shí)現(xiàn)了林場(chǎng)、農(nóng)戶雙贏的局面。種“應(yīng)付田”、半丟荒、全丟荒的有461戶,占調(diào)查總戶數(shù)的25%,承包土地人數(shù)1347人,涉及耕地面積608.9畝,占調(diào)查土地面積的13.4%,其中田325.7畝,地283.2畝。

  1.種“應(yīng)付田”的情況

  我們將重栽輕管的粗放經(jīng)營(yíng)土地現(xiàn)象,叫作種“應(yīng)付田”。在被調(diào)查的農(nóng)戶中, 種“應(yīng)付田”的有269戶,790人,占調(diào)查總戶數(shù)的14.5%,面積509.5畝,占調(diào)查面積的11.2%,其中:田320.7畝,地188.8畝。分析產(chǎn)生種“應(yīng)付田”的主要原因有:

 。1)因認(rèn)為種莊稼不劃算、效益低的有248戶,占種應(yīng)付田的92.2%,土地面積448.7畝,占種應(yīng)付田的88%,其中:田280.2畝,地168.5畝。

  (2)因有外出打工或本地務(wù)工收入而疏于管理的有21戶,占種應(yīng)付田的7.8%,土地面積60.8畝,占種應(yīng)付田的12%,其中:田40.5畝,地20.3畝。

  2.土地半丟荒情況

  土地半丟荒的涉及190戶,548人,占調(diào)查總戶數(shù)的10.2%,半丟荒土地面積為92.2畝,占調(diào)查面積的2%,主要涉及盤石鎮(zhèn)石樓村、人和鎮(zhèn)騎龍村,被丟荒的土地全為旱地。土地半丟荒,原因是農(nóng)戶的部分貧脊、低產(chǎn)、偏遠(yuǎn)的坡耕地,投入高產(chǎn)

  出少,因此僅種植大春作物一季。

  3.土地全丟荒情況

  土地全丟荒涉及2戶,9人,占調(diào)查總戶數(shù)的0.1%,全丟荒土地面積為7.2畝,占調(diào)查總面積的0.15%,其中:田5畝,地2.2畝。土地全丟荒的主要原因是農(nóng)戶全家外出打工或經(jīng)商,承包土地?zé)o人耕種,農(nóng)戶不愿丟失土地,而又無人可轉(zhuǎn)包,造成土地全部荒蕪。

  二、存在的主要問題

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  1.承包手續(xù)不健全,使農(nóng)民承包土地的權(quán)利得不到法律的保障。在土地二輪承包過程中,部分村社干部認(rèn)識(shí)不到位,工作上怕麻煩等原因,致使二輪承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書至今仍堆放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì),沒下發(fā)到農(nóng)戶手中,嚴(yán)重違反了《農(nóng)村土地承包法》的貫徹落實(shí)。如盤石鎮(zhèn)永安村,由于第二輪土地承包時(shí)涉及到外遷移民,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書一直未發(fā)放到農(nóng)戶手中。

  2.土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書與農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積存在差異。農(nóng)戶在承包后,由于新修村、組級(jí)公路或新修農(nóng)田水利設(shè)施等村社公益事業(yè)毀占了部分承包耕地,而造成農(nóng)戶實(shí)際承包土地面積與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書上的面積不一致。

 。ǘ┩恋亓鬓D(zhuǎn)中的問題

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效果較好,不僅提高了土地資源利用率,推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī);M(jìn)程,而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)民收入的增長(zhǎng),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,也起到了積極作用。但是,在土地流轉(zhuǎn)過程中,也存在一些不容忽視的問題。

  1.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式多種多樣,有轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)包等多種形式,目前,這些方式既沒有按土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范程序操作,也沒有農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)運(yùn)作不規(guī)范、無人管理。

  2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范

  農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同方式五花八門,有書面的,也有口頭的,有的甚至什么也沒有,即使簽訂流轉(zhuǎn)合同,合同也不夠規(guī)范,有關(guān)合同條款標(biāo)的物不夠明確,約束力不強(qiáng),易引起不必要的合同糾紛。

  3.影響農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的因素多:(1)農(nóng)民固有的“戀地”情結(jié)很難消除。有的農(nóng)民長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商,寧愿送人代耕、拋荒或種應(yīng)付田,也不愿把土地流轉(zhuǎn)給別人,認(rèn)為土地是自己的命根子,害怕流轉(zhuǎn)后掉了自己的飯碗等;(2)少數(shù)農(nóng)戶已在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)找到了自己的謀生門路,不愿再承包土地,轉(zhuǎn)移不出去,退還集體因稅費(fèi)原因和土地太分散,集體不愿接受等。

  4.不規(guī)范流轉(zhuǎn)易引發(fā)承包合同糾紛。目前主要有兩種情況:(1)承包戶長(zhǎng)期外出務(wù)工,將土地轉(zhuǎn)包給本村社以外的農(nóng)戶耕種,而引起本村社農(nóng)戶不滿,產(chǎn)生流轉(zhuǎn)合同糾紛;(2)有的農(nóng)戶全家外遷進(jìn)城定居,并將房子賣給鄉(xiāng)外的農(nóng)戶后,購(gòu)房方受讓該農(nóng)戶的土地進(jìn)行耕種。購(gòu)方通過不完全正規(guī)渠道又將戶口遷移至該村組,引起當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶意見,認(rèn)為該農(nóng)戶占有了本村組的耕地資源,讓等輪候缺承包土地的本社人口失去了一次機(jī)會(huì)。同時(shí)認(rèn)為這種整戶轉(zhuǎn)讓的土地比實(shí)際丈量劃地的面積多,遷入農(nóng)戶占了便利,存在糾紛的隱患。

  (三)土地經(jīng)營(yíng)中的問題

  1.土地經(jīng)營(yíng)缺乏新穎性,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念仍然普遍。

  我縣自實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以來,通過土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)了一些種養(yǎng)殖業(yè)大戶,如人和鎮(zhèn)的苗圃場(chǎng),水口鄉(xiāng)的大棚蔬菜,蓮花鄉(xiāng)的早熟桃園等等,形成了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),土地經(jīng)營(yíng)效益好。但絕大部分農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占主要地位,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的土地缺乏積極性,農(nóng)民對(duì)土地的依賴性下降,對(duì)土地投入少,掠奪性經(jīng)營(yíng)較普遍。

  2.土地經(jīng)營(yíng)缺乏科技手段和未向種田能手集中。

  農(nóng)村中大部分青壯年外出打工,土地由在家的婦女、老人、兒童種植,由于勞力的缺乏和科學(xué)種田知識(shí)的欠缺,造成土地粗放經(jīng)營(yíng),而農(nóng)村信息不靈,也使農(nóng)民的種植具有較大的隨意性和盲目性,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品賣難,也不同程度損傷了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)土地的積極性。

  (四)承包合同管理中的問題

  1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)名存實(shí)忘,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站并入農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)職能弱化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和指派專人負(fù)責(zé),對(duì)農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)缺乏。

  2.縣里沒有建立農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu),對(duì)土地承包合同糾紛的解決手段缺乏。

  3.全縣缺乏規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本樣式,不規(guī)范的合同因條款不齊易造成傷農(nóng)事件和合同糾紛。

  三、建議

  (一)加強(qiáng)對(duì)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。

  《農(nóng)村土地承包法》是一部關(guān)系新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作的重要法律,認(rèn)真學(xué)習(xí)施行這部法律,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù),各地在宣傳的同時(shí),必須結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村的基本政策,穩(wěn)定完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,保護(hù)和發(fā)展農(nóng)民的根本利益。

  (二)建立健全各級(jí)農(nóng)村土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快建立健全承包合同管理委員會(huì)和土地流轉(zhuǎn)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備專門人員,負(fù)

  責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承包合同的鑒證、《農(nóng)村土地承包合同法》的監(jiān)督實(shí)施以及農(nóng)村土地糾紛的調(diào)解。同時(shí),承包合同管理機(jī)構(gòu)要建立合同管理制度,規(guī)范合同文本,審查鑒證合同內(nèi)容,妥善保管好各種合同檔案和調(diào)解協(xié)議書。

  (三)盡快完善土地二輪承包工作。

  在第二輪土地承包工作中,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,早已完成此項(xiàng)工作,但少數(shù)地方由于種種原因,仍存在著沒簽土地承包合同和沒頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)證書的現(xiàn)象,因此,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)盡快完成此項(xiàng)工作,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

 。ㄋ模┩恋厥褂脵(quán)流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則。

  土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)必須在堅(jiān)持確保所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)的前提下,嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的原則,嚴(yán)格掌握政策界限,不能放任自流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)引導(dǎo),不得用過硬的行政干預(yù),強(qiáng)迫流轉(zhuǎn),切實(shí)維護(hù)效益與公平的原則,確保土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范、有序進(jìn)行,保障農(nóng)民的土地權(quán)益。

 。ㄎ澹┙⒔∪恋亓鬓D(zhuǎn)申報(bào)、登記、鑒證制度。

  進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)轉(zhuǎn)入方和轉(zhuǎn)出方應(yīng)向村委會(huì)提出書面申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)或村民代表大會(huì)研究決定后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包合同管理機(jī)構(gòu)登記。村委會(huì)應(yīng)督促和指導(dǎo)雙方簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理部門,土地流轉(zhuǎn)合同應(yīng)按統(tǒng)一的格式,如果發(fā)生合同糾紛,村委會(huì)和承包合同管理機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)解。

 。┙⑼恋亓鬓D(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度。

  土地流轉(zhuǎn)合同簽訂后,業(yè)主每年應(yīng)交納一定數(shù)量的風(fēng)險(xiǎn)保證金,以防范業(yè)主因經(jīng)營(yíng)困難等原因無法履約的情況發(fā)生。如合同到期無糾紛發(fā)生,風(fēng)險(xiǎn)保證金如數(shù)退回。

  (七)建立縣級(jí)農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu)。

  依托縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)建立縣農(nóng)村土地承包合同仲裁機(jī)構(gòu),依法對(duì)農(nóng)村土地承包合同糾紛進(jìn)行調(diào)解和仲裁。

  (八)積極鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包合同的流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  各級(jí)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極鼓勵(lì)多樣化的流轉(zhuǎn)形式,積極引導(dǎo)多元化的流轉(zhuǎn)主體參與,努力探XX縣、鄉(xiāng)、村建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心(服務(wù)站),加速土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民收入。

  (九)為切實(shí)搞好全縣《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)和辦法,建議縣里搞一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地承包合同管理及土地流轉(zhuǎn)管理的試點(diǎn)。試點(diǎn)內(nèi)容包括:

  1.加強(qiáng)《農(nóng)村土地承包法》的宣傳,使之家喻戶曉;

  2.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)承包合同管理委員會(huì);

  3.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)辦公室;

  4.健全土地二輪承包檔案資料;

  5.規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序及手續(xù);

  6.統(tǒng)一土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)合同文本;

  7.探索引導(dǎo)農(nóng)戶搞好土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的辦法;

  8.探索加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)的辦法,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;

  9.探索建立土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)及土地信托服務(wù)中心,加速土地流轉(zhuǎn),提高農(nóng)民收入;

  10.通過試點(diǎn)出臺(tái)全縣土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)管理辦法,推動(dòng)全縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作的順利有序開展。

  二00三年八月三十

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