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煤炭市場調(diào)查報告
在我們平凡的日常里，接觸并使用報告的人越來越多，報告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編幫大家整理的煤炭市場調(diào)查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
煤炭市場調(diào)查報告1
一、工作思路
20xx年煤炭行業(yè)管理工作將緊緊圍繞國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策，按照省、市煤炭行業(yè)管理部門工作要求，努力完成好縣委、縣政府下達的各項目標(biāo)任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以抓安全發(fā)展為基礎(chǔ)，以行業(yè)管理制度為準(zhǔn)則，以抓技改建設(shè)為重心，增強信心、下夠決心、增添措施、落實人財物保障，繼續(xù)夯實煤炭行業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)改善礦井生產(chǎn)安全條件，實現(xiàn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
（一）完成煤炭產(chǎn)量150萬噸，完成煤炭過桿量120萬噸。
�。ǘ┐_保全年煤礦死亡事故不突破市上下達的控制指標(biāo)。
�。ㄈ┩瓿膳d委〔20xx〕13號文件下達的煤礦技改項目推進目標(biāo)任務(wù)。
1.完成6個煤礦竣工驗收。
2.完成9個煤礦進入試運行或力爭竣工驗收。
3.加快4個45萬噸∕年煤礦技改建設(shè)進度，完成下達的具體進度目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄋ模┩瓿墒姓逻_關(guān)閉4個煤礦的任務(wù)。
(五)按照省、市要求，全面完成煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度、煤礦企業(yè)兼并重組等工作。
（六）杜絕非法、違法生產(chǎn)及建設(shè)行為。
�。ㄆ撸┌凑张d委辦〔20xx〕2號文件要求，配合縣安監(jiān)局完成新建1個采煤、掘進機械化礦井和1個二級以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范礦井建設(shè)。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬┤ν七M煤礦技改建設(shè)工作。為加快推進全縣煤礦技改建設(shè)工作，按照縣委、縣政府興委〔20xx〕13號文件要求，做好以下工作：一是繼續(xù)加大政策引導(dǎo)和扶持力度，幫助業(yè)主樹立投資信心、加大投入；二是及時了解煤礦建設(shè)過程中存在的問題和困難，為企業(yè)排憂解難，切實幫助企業(yè)推進工程建設(shè)；三是加強煤礦技改進度考核力度，落實技改煤礦約談機制和約束措施，將煤礦技改完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟獎項考核內(nèi)容；四是加強建設(shè)項目監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，會同縣級相關(guān)部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過專家現(xiàn)場會診、部門督促檢查、企業(yè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流等形式推進項目建設(shè)。
（二）嚴格采掘頭面核定管理工作。按照市經(jīng)信委、市安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《市地方煤礦采掘頭面核定（暫行）管理辦法》（宜市經(jīng)信發(fā)〔20xx〕401號）文件精神，我局會同縣安監(jiān)局進行了認真研究，并結(jié)合我縣實際制定了全縣煤礦采掘頭面核定管理新規(guī)定（即：興經(jīng)商信〔20xx〕268號文件），各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦企業(yè)必須按規(guī)定要求認真執(zhí)行。
1.采掘頭面核定程序。一是煤礦復(fù)產(chǎn)（工）驗收時核定。煤礦企業(yè)在驗收時不再專門申報采掘頭面核定申請，待驗收合格后，按驗收組認定的作業(yè)點、作業(yè)班次、入井人員、炸材消耗和出煤量等為依據(jù)，縣經(jīng)商和信息化局對煤礦采掘頭面進行批復(fù)（春節(jié)前經(jīng)省專家組驗收合格以后我局批復(fù)的頭面核定文件今年仍有效，不再批復(fù)，若頭面發(fā)生變化的，我局另行批復(fù)）。二是驗收后直接申報核定。煤礦企業(yè)在驗收復(fù)產(chǎn)（工）后需要變更或新增采掘頭面的，由企業(yè)編制《采掘頭面核定報告》，經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站初審簽字蓋章后，上報縣經(jīng)商和信息化局、縣安監(jiān)局。由我局牽頭，會同縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站到礦審查，經(jīng)審查合格后現(xiàn)場填寫《縣煤礦企業(yè)采掘頭面現(xiàn)場審核表》，依據(jù)填寫的《縣煤礦企業(yè)采掘頭面現(xiàn)場審核表》出具頭面核定批復(fù)文件，同時抄送縣安監(jiān)局、縣公安局、縣國土局、縣征管辦、所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站。
2.申報頭面核定資料要求。各煤礦企業(yè)上報《采掘頭面核定報告》內(nèi)容必須闡明頭面新增或變更的原因、礦井“三量”及可采期、頭面名稱、風(fēng)量分配、火工產(chǎn)品消耗量、月出煤量、作業(yè)班次、單班入井人數(shù)和特種作業(yè)人員配備情況，同時要編制規(guī)范的、符合實際、具可操作性的《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施。對具備瓦斯抽采系統(tǒng)，要申報煤巷掘進或采面回采的（指突出煤層：b3、k6、11號），必須附有資質(zhì)機構(gòu)出具的經(jīng)防突治理后檢測達標(biāo)的依據(jù)（申報區(qū)域?qū)嵤┝吮Ｗo層開采的可除外），所施工區(qū)域水患嚴重的，必須附治理后消除水患的依據(jù)。
3.落實頭面監(jiān)管職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站要按照興經(jīng)商信〔20xx〕268號文件要求，加強對采掘頭面監(jiān)管力度，對已核定的采掘頭面，要嚴格按核定內(nèi)容及要求認真落實監(jiān)管職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)煤礦未經(jīng)核定私開頭面、擅自啟封密閉、無礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、非法違法生產(chǎn)建設(shè)等情況，要立即制止，責(zé)令撤離人員和設(shè)備，并上報縣經(jīng)商和信息化局、縣安監(jiān)局及所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣級相關(guān)部門依法查處。
4.各煤礦企業(yè)必須于20xx年3月底前將年度采掘接替計劃表上報縣經(jīng)商和信息化局，對未上報采掘接替計劃的煤礦企業(yè)，我局將不予核定采掘頭面。
�。ㄈ┳嵜旱V整頓關(guān)閉工作。今年，市政府下達我縣關(guān)閉4個煤礦的任務(wù)，要求20xx年4月底前實施關(guān)閉。目前，我局已制定完善《縣20xx年關(guān)閉煤礦補充方案》，煤礦整頓關(guān)閉和兼并重組等工作將按市上要求按期推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、煤礦企業(yè)要提前抓好煤礦關(guān)閉前的相關(guān)工作，煤礦實施關(guān)閉后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦要積極主動協(xié)調(diào)好煤礦關(guān)閉遺留問題，確保不出現(xiàn)越級上訪、群體上訪，同時要定期或不定期加大巡查力度，防止已關(guān)閉煤礦死恢復(fù)燃。
�。ㄋ模├^續(xù)深化煤礦“打非治違”工作。為有效防范和遏制煤礦安全事故的發(fā)生，保持全縣煤礦安全生產(chǎn)較好態(tài)勢，我局將會同縣級相關(guān)部門繼續(xù)深化煤礦“打非治違”專項行動，并結(jié)合日常煤炭行業(yè)管理工作，加強對煤礦三超（超能力、超強度、超定員）、三違（違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律）、三非（非法建設(shè)，非法生產(chǎn)，非法經(jīng)營）行為查處力度，對檢查和舉報屬實違規(guī)違法的企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)（工）整頓，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要常態(tài)化開展打非治違活動。
�。ㄎ澹┘訌姀S社矛盾協(xié)調(diào)工作。近年來，隨著我縣煤礦技改擴能的不斷推進，涉及技改征地、礦山采掘影響人畜飲水、拉裂房屋、污水排放等問題，導(dǎo)致廠社矛盾發(fā)生，直接影響了煤礦生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，同時因煤礦整頓關(guān)閉工作的.深入推進，煤礦關(guān)閉后出現(xiàn)了一些遺留問題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦應(yīng)按照屬地管理原則積極主動協(xié)調(diào)解決，把矛盾解決在基層，積極會同縣級相關(guān)部門、煤礦企業(yè)開展協(xié)調(diào)和處理工作，及時化解矛盾，確保社會穩(wěn)定，為企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展創(chuàng)建和諧的社會環(huán)境。
�。┙∪袠I(yè)管理相關(guān)制度。
1.密閉管理制度。為夯實煤炭行業(yè)基礎(chǔ)管理，從源頭上杜絕煤礦非法違規(guī)生產(chǎn)、建設(shè)的行為，各煤礦企業(yè)必須按照我局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)信委關(guān)于加強煤炭行業(yè)管理指導(dǎo)嚴格煤礦井下密閉管理等基礎(chǔ)管理工作的通知》（興經(jīng)商信〔20xx〕54號）文件要求完善礦井密閉管理制度，認真對井下密閉進行編號并實施掛牌管理，將井下密閉情況上圖標(biāo)注，建立密閉管理臺帳，做到牌板、臺帳、圖紙和實際四對口。煤礦不得私自啟封密閉，啟封密閉應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級相關(guān)部門同意后按程序啟封。各煤礦每月底前必須將當(dāng)月密閉管理臺帳加蓋企業(yè)公章，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦、安監(jiān)站審核簽章后報送我局。
2.交換圖制度和收尺制度。為加強煤炭行業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)管理，及時掌握煤礦生產(chǎn)、建設(shè)動態(tài)情況，按照宜市經(jīng)信發(fā)〔20xx〕23號文件要求，我局將強化礦井交換圖制度和收尺制度。交換圖含采掘工程平面圖、井上下對照圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖三種圖紙，必須按測繪規(guī)程繪制。采掘工程平面圖上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注與周邊礦井的關(guān)系、采空區(qū)和水體情況、各節(jié)點的標(biāo)高、每月末的采（掘）止線、密閉等，并附采、掘工作面參數(shù)表。采煤工作面參數(shù)表內(nèi)容包括“工作面名稱”、“儲量”、“剩余儲量”、“工作面長度”、“走向長度”、“采高”等；掘進工作面參數(shù)表內(nèi)容包括“工作面名稱”、“工程量”、“剩余工程量”、“斷面形式”、“支護形式”、“凈寬”、“凈高”、“坡度”等。井上下對照圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)注井下巷道與地面建筑物、構(gòu)筑物、水體、鐵路等設(shè)施的上下對應(yīng)關(guān)系。通風(fēng)系統(tǒng)圖上應(yīng)標(biāo)注主要通風(fēng)機、在用局部通風(fēng)機的相關(guān)工作參數(shù)，測風(fēng)站、測風(fēng)點斷面、風(fēng)量，各頭面風(fēng)量分配情況，礦井通風(fēng)設(shè)施等。礦井要落實專人掌握采面推進和掘進面延深情況，實行每月收尺，每月上圖。煤礦所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦要會同安監(jiān)站，每月對轄區(qū)內(nèi)煤礦采掘面推進情況進行核查，在煤礦每月上報的交換圖上簽注核查意見、加蓋公章后在月末轉(zhuǎn)報我局。
3.技改進度約談制度。為加快推進煤礦技改建設(shè)進度，我局將按照興府辦函〔20xx〕1號文件要求，繼續(xù)實施煤礦技改進度約談制度。每月末各技改煤礦要將當(dāng)月井巷工程進度、完成投資及累計完成情況報送所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦經(jīng)必須落實專人負責(zé)技改進度核實匯總上報工作，并于月底前將匯總表加蓋公章后上報我局，我局將根據(jù)各煤礦企業(yè)當(dāng)月井巷工程進度完成情況進行整理分析，對當(dāng)月技改進度滯后的煤礦及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行約談，同時以項目組辦公室名義報告縣委、縣政府，并進行全縣通報。
4.礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。今年，我局將重點抓好礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井落實情況的督查，按照川經(jīng)信〔20xx〕517號文件要求，通過專項督查、日常行業(yè)檢查、頭面審批等方式對煤礦企業(yè)礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井現(xiàn)場落實情況開展檢查，及時糾正煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井存在的問題。要求各煤礦在復(fù)產(chǎn)（工）驗收前必須將本年礦級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況上報我局，同時在每月底前將下一月礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井計劃送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)發(fā)辦報送我局。
煤炭市場調(diào)查報告2
一、基本情況
�。ㄒ唬┟旱V生產(chǎn)及煤炭洗選企業(yè)現(xiàn)狀
全區(qū)現(xiàn)有地方煤礦38對，總設(shè)計生產(chǎn)能力400萬噸，20xx年生產(chǎn)原煤223.05萬噸；現(xiàn)有洗煤企業(yè)71家，總設(shè)計年生產(chǎn)能力20xx萬噸，其中：入洗原煤60萬噸/年的2家，30萬噸/年的37家，30萬噸以下10萬噸以上的13家，10萬噸/年以下的19家，20xx年生產(chǎn)洗精煤138.86萬噸；全區(qū)大部分洗煤企業(yè)分布在三岔河沿岸，其中：荷城街道6家、鳳凰街道1家、德塢街道1家、老鷹山鎮(zhèn)17家、大河鎮(zhèn)9家、汪家寨鎮(zhèn)9家、大灣鎮(zhèn)9家、月照鄉(xiāng)19家。
（二）煤炭洗選行業(yè)存在的問題
擅自開工建設(shè)、生產(chǎn)，報（批）大建小、布局不合理；規(guī)模小、污染重，影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境；環(huán)保和洗選設(shè)備簡陋、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)技術(shù)落后等問題。
受原煤市場價格波動影響，現(xiàn)大部分洗煤企業(yè)在有原煤供應(yīng)的條件下進行間歇性生產(chǎn)，部分已停產(chǎn)半年以上，少部分長期停產(chǎn)。
二、指導(dǎo)思想
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保治理整頓工作的順利進行，成立全區(qū)煤炭洗選行業(yè)治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，另文）。
四、治理整頓工作對象
（一）未取得合法審批手續(xù)、相關(guān)證照，擅自開工建設(shè)和生產(chǎn)的煤炭洗選企業(yè)；
�。ǘ┤珔^(qū)范圍內(nèi)影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境，規(guī)模小、污染重及環(huán)保設(shè)施簡陋、環(huán)保未達標(biāo)的煤炭洗選企業(yè)；經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)；排放污染物超過國家或地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機關(guān)重新審核同意，擅自開工建設(shè)的煤炭洗選企業(yè)；
�。ㄈ┙ㄔO(shè)規(guī)模報（批）大建小的煤炭洗選企業(yè)。建設(shè)規(guī)模未達到市、區(qū)煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策要求的煤炭洗選企業(yè)，即在20xx年后建設(shè)的、規(guī)模小于60萬噸的煤炭洗選企業(yè)；
�。ㄋ模┟禾抠Y源緊缺或沒有煤炭資源供給且布局嚴重不合理的煤炭洗選企業(yè)；
�。ㄎ澹┰陲嬘盟幢Ｗo區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的煤炭洗選企業(yè)；
�。┝腥雵姨蕴夸浿袊乐匚廴舅h(huán)境的設(shè)備、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)技術(shù)落后的煤炭洗選企業(yè)。
五、工作步驟、時限及目標(biāo)
全區(qū)煤炭洗選行業(yè)治理整頓工作分三個階段實施，通過兩年努力，到“十一五”末，全區(qū)煤炭入洗能力控制在500萬噸/年以內(nèi)。
第一階段（20xx年1月至20xx年6月底）
對市環(huán)保局《關(guān)于近期選煤行業(yè)環(huán)境整治工作進展情況報告》（市環(huán)報〔20xx〕31號）中所列擬取締關(guān)閉的我區(qū)范圍內(nèi)的5家煤炭洗選企業(yè)進行取締關(guān)閉。對未批準(zhǔn)建設(shè)、違法用地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局嚴重不合理、無環(huán)保設(shè)施、環(huán)保未達標(biāo)、不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃且嚴重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的煤炭洗選企業(yè)實施取締關(guān)閉。
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)有關(guān)工作部門按照規(guī)定對全區(qū)煤炭洗選產(chǎn)業(yè)進行摸底自查。區(qū)煤炭局負責(zé)提出全區(qū)30萬噸及以上保留和30萬噸以下取締關(guān)閉煤炭洗選企業(yè)及符合產(chǎn)業(yè)布局、具備整合條件的煤炭洗選企業(yè)治理整頓實施意見。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市煤炭洗選行業(yè)治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報自查報告和調(diào)整布局方案。
（二）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)有關(guān)工作部門負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)煤炭洗選企業(yè)的取締關(guān)閉工作。
�。ㄈ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）治理整頓工作的開展情況進行督查。
第二階段（20xx年7月至20xx年12月底）
對現(xiàn)有符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、具備技改或整合條件的30萬噸/年以下煤炭洗選企業(yè)可通過技改、整合達到不低于60萬噸/年規(guī)模（一個獨立生產(chǎn)廠）；對通過治理整頓仍達不到要求的依法予以取締關(guān)閉。
�。ㄒ唬┐忻禾肯催x行業(yè)治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組對區(qū)政府提出的30萬噸/年及以上保留和30萬噸/年以下關(guān)閉及符合產(chǎn)業(yè)布局、具備整合條件煤炭洗選企業(yè)治理整頓落實意見進行核實和驗收后，報請市政府批復(fù)取締關(guān)閉或保留。
�。ǘ⿲Ω麈�(zhèn)鄉(xiāng)（街道）自查整頓階段中清理出的不易確定是否保留的煤炭洗選企業(yè)進行現(xiàn)場調(diào)研核實，需整改的按區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求進行整改。整改驗收合格的，報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組備案后，經(jīng)區(qū)政府報請市政府批復(fù)保留；整改不合格的，堅決依法予以取締。
�。ㄈ└麈�(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)有關(guān)工作部門在20xx年12月底前對全區(qū)30萬噸/年以下煤炭洗選企業(yè)全部實施關(guān)閉，并處置好土地等問題。
第三階段（20xx年1月至20xx年12月底）
取締關(guān)閉入洗能力60萬噸/年以下煤炭洗選企業(yè)。現(xiàn)規(guī)模為30萬噸/年的煤炭洗選企業(yè)，符合建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局、具備技改或整合條件的煤炭洗選企業(yè)可通過技改、整合，于20xx年12月底前達到規(guī)模不低于60萬噸/年（一個獨立生產(chǎn)廠）。同時，推廣使用科技含量高的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝。
六、治理整頓工作職責(zé)劃分
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)鄉(xiāng)（街道）是治理整頓和關(guān)閉工作的主體，要成立煤炭洗選行業(yè)治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要對本地煤炭洗選行業(yè)的治理整頓工作負總責(zé)，落實目標(biāo)責(zé)任制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對單個生產(chǎn)廠洗選能力進行界定，主要從備案審批文件及設(shè)計相關(guān)資料、實際建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備型號、煤泥壓濾處理能力、企業(yè)實際入洗量統(tǒng)計表冊、相應(yīng)規(guī)模所需工業(yè)場地等方面綜合界定。
�。ǘ┟禾肯催x行業(yè)治理整頓工作涉及面廣，各有關(guān)部門要認真履職，密切配合，合力推進我區(qū)煤炭洗選行業(yè)治理整頓工作。具體職責(zé)如下：
1、工商分局負責(zé)洗選企業(yè)的名稱變更登記、名稱預(yù)核準(zhǔn)、洗選企業(yè)籌建營業(yè)執(zhí)照和工商營業(yè)執(zhí)照審核發(fā)放工作；查處煤炭洗選企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
2、國土分局負責(zé)對洗選企業(yè)項目建設(shè)用地進行規(guī)劃和配置，審批建設(shè)用地；查處違法用地、占地行為。
3、區(qū)煤炭局負責(zé)對洗選行業(yè)進行整頓，對煤炭洗選企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為實施監(jiān)管；負責(zé)煤炭經(jīng)營資格證的審核上報發(fā)放工作。
4、區(qū)環(huán)保局負責(zé)洗選企業(yè)環(huán)境影響評價報告的審核工作。受理審查批準(zhǔn)煤炭洗選項目的環(huán)境影響評價報告，對煤炭洗選項目作環(huán)境影響評估，對項目建設(shè)的環(huán)保設(shè)備設(shè)施進行監(jiān)督；對煤炭洗選企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境影響跟蹤和監(jiān)管，對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為進行查處。
5、區(qū)水利局負責(zé)洗選企業(yè)水土保持方案的審核和取水許可審批工作。
6、區(qū)地電公司根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組出具的證明恢復(fù)對煤炭洗選企業(yè)供電，配合相關(guān)部門對取締關(guān)閉的煤炭洗選企業(yè)實施停止供電。
7、區(qū)發(fā)改局負責(zé)對洗選項目的立項審批（備案）進行把關(guān)，嚴格執(zhí)行準(zhǔn)入條件；督促洗選項目按核準(zhǔn)工期進行建設(shè)，并組織對項目進行竣工驗收。
8、區(qū)建設(shè)局負責(zé)對煤炭洗選項目的選址進行審定，對開工進行批準(zhǔn)；查處影響城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃及實施的`違法違規(guī)洗選項目。
9、區(qū)鄉(xiāng)企局負責(zé)做好煤炭洗選企業(yè)的備案登記管理。
10、區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責(zé)對洗選項目的技改審批進行把關(guān)，嚴格審批（備案）準(zhǔn)入條件，督促煤炭洗選建設(shè)項目按核準(zhǔn)工期進行建設(shè)，并組織驗收；對洗選工藝、設(shè)備進行監(jiān)督，淘汰落后設(shè)備，推廣先進設(shè)備及工藝。
11、區(qū)監(jiān)察局負責(zé)對各部門在煤炭洗選行業(yè)清理整頓工作中的履職情況進行監(jiān)督。
各行政審批部門應(yīng)按照各自業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)所明確的辦理程序和時限要求，提高工作效率，加快辦理洗選企業(yè)相關(guān)審批手續(xù)。
七、工作要求
�。ㄒ唬┮J真做好宣傳工作，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對典型違法案件進行曝光，為治理整頓工作營造良好社會氛圍，推動治理整頓工作的順利進行。
�。ǘ⿲Ω蓴_、阻撓整頓工作的單位和個人，依法懲處；對在治理整頓工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊的國家工作人員，堅決予以查處。
�。ㄈ⿲χ卫碚D工作中做出的各種處理決定的執(zhí)行情況，要明確專人督促落實；對治理整頓工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時采取措施；對管理工作中存在的漏洞和問題，堅決予以糾正，并盡快完善相關(guān)規(guī)章制度；對治理整頓工作中遇到的重大問題，要及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
�。ㄋ模┰谥卫碚D第一、第二階段，暫停審批新、改、擴建洗選企業(yè)（型煤等煤炭環(huán)保循環(huán)利用發(fā)展項目除外）。今后，對擬新、改、擴建洗選企業(yè)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保局、國土分局、區(qū)水利局、區(qū)建設(shè)局等部門要嚴格審查把關(guān)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理的洗選企業(yè)一律不得審批建設(shè)。
�。ㄎ澹﹨^(qū)煤炭局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)企局、國土分局、工商分局、區(qū)地電公司等部門要相互配合，組成聯(lián)合督查組，加大對全區(qū)煤炭洗選行業(yè)的執(zhí)法力度。
�。┬陆�、改擴建煤炭洗選企業(yè)規(guī)模不得低于60萬噸/年，且符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，采用重介等先進的洗選工藝。
�。ㄆ撸┟禾肯催x企業(yè)布局合理。嚴格控制單獨建設(shè)煤炭洗選企業(yè)項目，優(yōu)先支持和鼓勵延伸產(chǎn)業(yè)鏈項目配套建設(shè)煤炭洗選企業(yè)；對符合建設(shè)煤炭洗選企業(yè)條件的坑口、礦區(qū)，優(yōu)先建設(shè)煤炭洗選企業(yè)；對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煤炭洗選企業(yè)具備整合條件的要進行整合，提高生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)品質(zhì)量；對新建或改擴建煤炭洗選企業(yè)，精煤產(chǎn)品質(zhì)量要達到國標(biāo)規(guī)定。
�。ò耍┉h(huán)境保護和綜合利用。新建和改擴建煤炭洗選企業(yè)必須全部實現(xiàn)水閉路循環(huán)、節(jié)能減排工藝，對煤矸石等副產(chǎn)品要有可行的利用措施。對相對集中的煤炭洗選企業(yè)，必須聯(lián)合配套建設(shè)煤矸石磚廠等固廢綜合利用項目。
煤炭市場調(diào)查報告3
1.1市場主體分析
1.1.1煤炭煤炭是不可再生資源，屬大宗特殊性的原材料產(chǎn)品，其特點是生產(chǎn)相對容易，用途廣泛，初加工度不高，產(chǎn)地獲益較低，在流通領(lǐng)域內(nèi)不斷升值。
1.1.2煤炭用戶煤炭產(chǎn)品的用戶屬于廣泛分散的非特殊性用戶，它是涉及各行各業(yè)和廣大民眾的產(chǎn)品。需求行業(yè)集中度較高的是火力發(fā)電、冶金、建材、煤氣化和煤化工等。
1.1.3煤炭供應(yīng)商煤炭產(chǎn)品供應(yīng)商是分散的、非壟斷性行業(yè)業(yè)主。供應(yīng)商集中度比用戶集中度高。煤炭企業(yè)是一個高投入，低回報，且投入回報周期長的行業(yè)。這決定了其投入主體大部分為國有大型投資企業(yè)。這一塊具有較高的集中度。但在市場經(jīng)濟初期，經(jīng)濟快速增長，煤炭需求急增，煤炭市場出現(xiàn)供不應(yīng)求的格局，導(dǎo)致了煤炭企業(yè)投資主體分化和多樣化，出現(xiàn)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個體煤礦企業(yè)。
1.2煤炭產(chǎn)品的市場需求分析由于用戶、產(chǎn)品、供應(yīng)商的特性各有不同，情況錯綜復(fù)雜，所以煤炭產(chǎn)品市場需求特性準(zhǔn)確定位比較困難。這就要求不但要把握用戶、市場和供應(yīng)商本身，還要了解國家政策走向。如煤炭產(chǎn)品具有非短缺性、用戶的分散性，供應(yīng)商也是多樣化的，且生產(chǎn)容易，產(chǎn)量無限制，那么其價格隨市場供應(yīng)量的增加而降低，具有完全市場特性。由于社會煤炭消耗量一定，剩余煤炭便銷不出去，成為供應(yīng)商存貨，或堆積于中間商，或存積于需求商的場地。各種市場扭曲現(xiàn)象不斷發(fā)生。其原因主要在于大中型煤炭企業(yè)屬高進入壁壘和高退出壁壘的行業(yè)，難以在市場供求發(fā)生變化時自我調(diào)節(jié)供應(yīng)量。對于煤炭這種商品而言，市場營銷不是簡單地等同于商品的銷售，而是以實現(xiàn)可利用資源利潤最大化為目的的一種企業(yè)活動，具體來說就是樹立用戶第一的現(xiàn)代營銷理念的企業(yè)活動。它是一個完整的過程，不是一個孤立的單一行為，營銷的目的是在滿足用戶需求的前提下獲得最大利潤，它是企業(yè)經(jīng)營活動的前提。煤炭企業(yè)的競爭，突出的問題是煤炭市場的競爭，自己的產(chǎn)品能否占領(lǐng)市場，就在于能否搞好市場營銷。
2對當(dāng)前煤炭營銷工作的幾點思考
2.1促銷問題當(dāng)前煤炭企業(yè)多采取直銷方式，不注重宣傳，因此企業(yè)應(yīng)加強新聞宣傳力度，通過媒體報道企業(yè)改革，既宣傳企業(yè)又宣傳了自己的產(chǎn)品。另外在媒體上不定期刊登廣告，宣傳自己的產(chǎn)品，還可參與一些公益活動，既關(guān)愛社會又培育企業(yè)產(chǎn)品品牌，起到塑造良好企業(yè)形象的作用。
2.2渠道問題選擇良好的銷售渠道，也是營銷的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)一般要求大量、連續(xù)地供應(yīng)煤炭，所以，許多煤炭企業(yè)大多采用直銷的方式來供應(yīng)大客戶。除直銷外，還可采用設(shè)立辦事處和總的方式，在客戶所在地設(shè)立辦事處，可使煤炭企業(yè)更加貼近客戶與市場，有利于雙方的交流與溝通，及時反饋客戶的信息和意見，做好售后服務(wù)。
2.3服務(wù)問題煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工的質(zhì)量控制中可能因偶然因素發(fā)生質(zhì)量問題。一旦出現(xiàn)問題，企業(yè)要有快速反應(yīng)機制，售后服務(wù)立馬跟上，把因質(zhì)量問題對客戶產(chǎn)生的影響降低到最低限度，同時企業(yè)還要查清原因，拿出整改措施。
2.4資金問題營銷過程是銷售產(chǎn)品、回收貨款，實現(xiàn)商品價值的過程。只將產(chǎn)品銷售出去，而不能及時回收貨款，只完成營銷過程的一半，無法保證再生產(chǎn)過程的延續(xù)。我們在煤炭營銷過程中，對信譽好的長期客戶，可優(yōu)先供貨，并給予一定的優(yōu)惠政策;對有錢不還的企業(yè)，在發(fā)貨前，要簽訂完備的供貨合同，明確還款日期以及違約責(zé)任，一旦發(fā)生拖欠，協(xié)商不成，可以訴諸法律。對于無力還款的企業(yè)，一定要嚴格把關(guān)，寧愿庫存增加，也不予銷售。要建立健全銷售責(zé)任制，加強對銷售人員回款考核，切實保障銷售資金安全。
3煤炭企業(yè)的幾點營銷策略
3.1樹立合理的營銷觀念
3.1.1樹立需求導(dǎo)向的營銷理念從目前煤炭市場情況看，煤炭產(chǎn)量實際增長水平大于消費增長水平，生產(chǎn)總量長期過剩，煤炭企業(yè)必須從傳統(tǒng)的“生產(chǎn)—開發(fā)—銷售”轉(zhuǎn)為“需求—開發(fā)—生產(chǎn)”，認真研究市場，以市場需求為導(dǎo)向，按組織生產(chǎn)，以銷定產(chǎn)，樹立生產(chǎn)與營銷一體化的營銷理念。
3.1.2樹立品牌的營銷理念轉(zhuǎn)變在原料市場無品牌、無廣告的觀念，樹立品牌意識，加強煤炭質(zhì)量管理，從方便用戶、促進銷售出發(fā)，擴大服務(wù)事項、延伸服務(wù)內(nèi)容，實行銷售、財務(wù)結(jié)算，發(fā)運“一條龍”服務(wù)，簡化客戶購煤手續(xù)，滿足用戶定點定礦發(fā)售要求，保證外運煤的質(zhì)量，數(shù)量經(jīng)得住用戶的認可和檢驗。建立售前、售中、售后全程服務(wù)體系，把煤炭銷售變?yōu)槿轿坏哪茉捶⻊?wù)，逐步形成知名品牌。
3.1.3樹立綠色的營銷理念綠色營銷是把消費者利益、企業(yè)利益及環(huán)境保護三者相統(tǒng)一，來指導(dǎo)企業(yè)的.產(chǎn)品設(shè)計到銷售的全過程。可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施及綠色理念的興起，要求煤炭企業(yè)的營銷理念從“灰色營銷”轉(zhuǎn)向“綠色營銷”，從“用戶滿意”轉(zhuǎn)向“公眾滿意”。要注重用戶觀念，綠色觀念和社會觀念的有效統(tǒng)一。煤炭企業(yè)要加大洗選加工力度，積極開發(fā)低硫分低灰分高燃燒值的綠色煤炭，從而取得更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
3.2營銷對策
3.2.1產(chǎn)品定位策略確定目標(biāo)市場，進行產(chǎn)品細分，提高產(chǎn)品的附加價值，以差別贏得用戶。首先根據(jù)市場的不同，確定產(chǎn)品銷售區(qū)域;其次，進行市場細分，有針對性地進行銷售;第三，認真分析現(xiàn)實顧客和潛在顧客，發(fā)現(xiàn)更多的市場機會。
3.2.2市場占有策略堅持以質(zhì)量爭得市場，以價格占領(lǐng)市場，以服務(wù)擴大市場，以感情鞏固市場的營銷策略。產(chǎn)品質(zhì)量一定要以符合用戶的需求為標(biāo)準(zhǔn)，要保持質(zhì)量的長期穩(wěn)定性，要穩(wěn)定主要用戶和主要市場價格，與用戶建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，可以采用直銷、、聯(lián)營、易貨貿(mào)易等方式，建立起多元化的市場營銷網(wǎng)絡(luò)。
3.2.3價格策略堅持量大從優(yōu)，現(xiàn)款優(yōu)惠、特戶特價等既統(tǒng)一又靈活的價格機制。可以采用隨行就市，適當(dāng)降價，制定最低限價政策，對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營煤炭實行全額預(yù)付制，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部價格關(guān)系，提高重點定貨合同以外的銷售價格，體現(xiàn)重點定貨的優(yōu)勝，借以占領(lǐng)供需主渠道和重點用戶市場，與用戶建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，穩(wěn)定企業(yè)的長期效益。煤炭企業(yè)要依據(jù)市場供需特性對市場結(jié)構(gòu)和用戶結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，擴大直供范圍和比重，不斷提高自身市場綜合競爭能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和信譽水平。加強營銷改革探索創(chuàng)新，積極探索股份制銷售和聯(lián)合銷售工作，推進銷售前移。
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