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煙草市場調(diào)查報(bào)告3篇(精選)
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?以下是小編精心整理的煙草市場調(diào)查報(bào)告,希望對大家有所幫助。
煙草市場調(diào)查報(bào)告1
一、基本情況:
襄城煙草局(營銷部)負(fù)責(zé)襄城區(qū)2鎮(zhèn)(歐廟、臥龍)5個(gè)辦事處(龐公、隆中、王府、昭明、檀溪)129個(gè)行政村、32個(gè)居委會,47.69萬人口的卷煙供應(yīng)和市場管理工作,襄城卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)營戶總戶數(shù)1896戶,其中:入網(wǎng)經(jīng)營戶有1379戶(電話訪銷戶1366戶,無證掛靠9戶、中心戶4戶),網(wǎng)外經(jīng)營戶共有517戶(有證停歇業(yè)戶95戶、無證擬取締戶422戶),占總?cè)丝诘?.32%,城關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地區(qū)入網(wǎng)戶總數(shù)有994戶,年均銷量9224箱;農(nóng)村(村組)所在地區(qū)入網(wǎng)戶總數(shù)有385戶,年均銷量4512箱;卷煙年均單箱結(jié)構(gòu)為7469元/箱。
二、存在的主要問題:
1.卷煙市場零售戶存在二低一高現(xiàn)象,即:零售戶數(shù)量低、持證率低,無證經(jīng)營戶高。
持證率偏低,全區(qū)現(xiàn)有1896戶卷煙零售戶,但有證戶,僅有(1465戶)占77.43%。
零售戶數(shù)量低,全區(qū)現(xiàn)有人口47萬人,但卷煙經(jīng)營戶只有1896戶,僅占總?cè)丝诘?.32%。
無證經(jīng)營戶偏高,占總戶數(shù)的22.73%,再加上零售戶分布不盡合理等因素,導(dǎo)致市場占領(lǐng)上零售戶數(shù)量嚴(yán)重不足,并為卷煙非法經(jīng)營提供了空間。
2.二員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
客戶經(jīng)理各市場管理員對客戶基礎(chǔ)信息掌握不牢,不能為經(jīng)營戶提供個(gè)性化的服務(wù)、服務(wù)方式單一。客戶經(jīng)理、市管員對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶缺乏深入了解,底子不夠清楚、轄區(qū)內(nèi)具體有多少經(jīng)營戶,有多少持證戶,不是心中特別有數(shù),對零售戶的'個(gè)性化要求還不清楚、服務(wù)方式單一,缺乏對零售戶的分析研究,指導(dǎo)和個(gè)性化的服務(wù)。
其次為了完成卷煙銷售任務(wù),在部分客戶經(jīng)理中還存在重大戶、輕小戶的思想。
其三激勵(lì)機(jī)制還有待完善,“三員”的積極性沒充分調(diào)動起來,對數(shù)量上有明確要求,但對結(jié)構(gòu)新品牌的推介要求不具體,力度還要進(jìn)一步加大。
其四客戶經(jīng)理工資待遇低,勞動強(qiáng)度大,因此情緒低落,工作缺乏耐心。從市場情況分析,從中找出市場潛在的卷煙需求,對目前黃鶴樓、火之舞短缺的情況及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路,結(jié)合轄區(qū)消費(fèi)水平,選擇適合市場的卷煙投放,積極尋求替代品牌,加大對價(jià)位相近替代產(chǎn)品宣傳來彌補(bǔ)市場的供應(yīng)不足,使市場潛力最大限度的轉(zhuǎn)化為效益。
煙草市場調(diào)查報(bào)告2
一、問題的提出:
訂單供貨是當(dāng)前煙草行業(yè)共同面臨的一個(gè)全新課題,我們理解這項(xiàng)工作的核心要義在于:通過對市場真實(shí)需求的準(zhǔn)確預(yù)測和采集,充分暴露出現(xiàn)有卷煙商品總供給、總需求之間的矛盾,品牌體系內(nèi)部供給結(jié)構(gòu)之間的矛盾,從而完成煙草行業(yè)從現(xiàn)有自上而下“生產(chǎn)—銷售”運(yùn)行模式向在堅(jiān)持專賣法基礎(chǔ)之上的市場化運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變。
顯然,需求預(yù)測是這場變革的邏輯起點(diǎn),也是這場大變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,能否對當(dāng)前市場真實(shí)需求作出準(zhǔn)確判斷,是這場“戰(zhàn)役”成敗之關(guān)鍵。
本文以西安市場不同業(yè)態(tài)零售客戶研究為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、預(yù)測理論,探索適合卷煙市場特點(diǎn)的普遍預(yù)測思想和方法。
二、各業(yè)態(tài)的市場特征分析:
。ㄒ唬└鹘(jīng)營業(yè)態(tài)銷售數(shù)量和銷售結(jié)構(gòu)分析
本次我們對西安市卷煙零售戶總體經(jīng)營情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),所得數(shù)據(jù)如下表(表1)所示:
以上數(shù)據(jù)表明,西安市轄區(qū)內(nèi)商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型業(yè)態(tài)占零售戶總量的17.3%,“五度”(注:“五度”評價(jià)是指將零售客戶對煙草公司的貢獻(xiàn)度、依存度、合作度、成長度、誠信度作為對零售客戶進(jìn)行評價(jià)的依據(jù)。通過“五度”評價(jià),目的是找到客戶的“需求點(diǎn)”,為客戶提供針對性的服務(wù),從而不斷提高客戶的滿意度和忠誠度)得分較高,主要分布于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場;食雜店、娛樂服務(wù)類等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)占零售商戶總量的82.7%,“五度”得分較低,客戶遍布全市。專營店和小型超市已在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場中迅速發(fā)展,所占比重迅速增加?傮w來說,食雜店仍然是煙草最主要零售方式,占卷煙零售戶總量的76.5%,因此,如何準(zhǔn)確預(yù)測這類客戶需求量,應(yīng)為“訂單供貨”工作之重點(diǎn)。
各種經(jīng)營業(yè)態(tài)的銷售結(jié)構(gòu)分析可由“各種業(yè)態(tài)條均值對比分析表”看出:
從卷煙銷售結(jié)構(gòu)看,商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型業(yè)態(tài)銷售高檔卷煙產(chǎn)品的優(yōu)勢明顯好于食雜店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),一、二類煙大大超出全區(qū)域平均水平,因此,在制定品牌營銷策略時(shí),大型商場、連鎖超市及特殊場所可作為高檔和高端品牌的重點(diǎn)培育對象;專營煙酒商店作為進(jìn)一步提升高檔煙的重點(diǎn)客戶,同時(shí)也可作為高端產(chǎn)品的'培育對象;小型超市、便利店和城市食雜店可作為中檔煙的培育戶;農(nóng)村食雜店和其他業(yè)態(tài)作為中低檔煙的重點(diǎn)培育戶。
總之,大型商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型的業(yè)態(tài)雖然銷量比重低于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),但銷售結(jié)構(gòu)、檔次明顯高于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),其銷售潛力不可忽視。傳統(tǒng)業(yè)態(tài)客戶作為卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的核心客戶,是我們提升網(wǎng)絡(luò)核心競爭力的關(guān)鍵。
。ǘ└鞣N業(yè)態(tài)主要經(jīng)營方式分析
從各種經(jīng)營業(yè)態(tài)《卷煙經(jīng)營方式抽樣調(diào)查匯總表》經(jīng)營卷煙方式的抽樣結(jié)果可以看出,我市除專營煙酒店和其他業(yè)態(tài)的客戶以卷煙業(yè)務(wù)為主業(yè)外,有75%以上的客戶是以卷煙業(yè)務(wù)為輔助經(jīng)營項(xiàng)目,這些客戶經(jīng)營卷煙的目的是為了更好的服務(wù)客戶,方便顧客購買,從而吸引或留住更多的顧客。從主要銷售形式抽樣結(jié)果得出,新型業(yè)態(tài)憑借其環(huán)境服務(wù)好、品牌信譽(yù)高和規(guī)模優(yōu)勢等吸引了以條消費(fèi)的大部分群體。
。ㄈ└鞣N經(jīng)營業(yè)態(tài)的主要客戶結(jié)構(gòu)分析
大型商場、連鎖超市其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,分布于各個(gè)消費(fèi)階層,還有機(jī)關(guān)事業(yè)單位及外來旅游經(jīng)商人員,顧客收入水平差異較大,流動性較強(qiáng)。特殊場所其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)單一,局限于追求時(shí)尚的年輕消費(fèi)者及高收入、高消費(fèi)群體。食雜店其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)主要是附近居民、過往行人、外來務(wù)工人員,消費(fèi)群體中各消費(fèi)層次均存在,城區(qū)食雜店表現(xiàn)為中高收入群體比重較大,顧客相對穩(wěn)定,農(nóng)村食雜店表現(xiàn)為中等和中低收入消費(fèi)群體比重較大。在煙酒專營店,其消費(fèi)群體主要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商務(wù)群體為主,及附近居民,整體消費(fèi)層次較高,顧客多數(shù)為固定客戶,其對卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)重視程度較高,品牌意識強(qiáng)。小型超市和便利店消費(fèi)群體主要是附近居民、過往行人,農(nóng)村小超市、便利店以服務(wù)外來人口為主(特別是在春節(jié)等節(jié)日中)其消費(fèi)群體參差不齊,但顧客群相對穩(wěn)定。其他業(yè)態(tài)主要是方便附近居民購買和滿足過往行人隨意購買,客戶也相對穩(wěn)定。
。ㄋ模└鞣N經(jīng)營業(yè)態(tài)消費(fèi)者行為分析(如表5)
從上表分析可以看出,在購買卷煙作為禮品時(shí),煙民傾向于去大型商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型的業(yè)態(tài)購買;在購買自己消費(fèi)的卷煙時(shí),煙民傾向于去傳統(tǒng)業(yè)態(tài)或根本不關(guān)心購買渠道,特定的條件決定了食雜店等只能以零包銷售已滿足顧客的應(yīng)急之需。
煙草市場調(diào)查報(bào)告3
近年來,xx市煙草專賣局在國家局、xx省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)同仁的大力支持下,著力理順管理體制,優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)競爭實(shí)力,全面提升水平,整體工作取得了長足的進(jìn)步,特別是在內(nèi)部監(jiān)管、市場監(jiān)管兩項(xiàng)工作上取得了一些成績。但是發(fā)展無止境,國家局姜成康局長今年在xx考察期間提出了“五個(gè)上新水平”的工作要求,為我們今后的工作指明了方向,與此同時(shí),也把一個(gè)新的課題擺在了我們面前——如何在新形勢下鞏固好全市行業(yè)專賣管理和自律建設(shè)的成果,在卷煙市場監(jiān)管和內(nèi)部管理監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)新突破。
一、市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作中存在的問題
。ㄒ唬┍O(jiān)管之弦在一定程度上有所放松
內(nèi)部監(jiān)管方面的表現(xiàn):全國內(nèi)部專賣管理監(jiān)督現(xiàn)場會結(jié)束后,內(nèi)部監(jiān)管有所放松已經(jīng)成為不爭的事實(shí)。從思想認(rèn)識層面上看,部分縣(區(qū))局一把手對監(jiān)管工作重視程度下降,分管副局長在監(jiān)管工作上滋生應(yīng)付思想,分管副經(jīng)理對監(jiān)管工作產(chǎn)生抵觸情緒,監(jiān)管工作人員思想導(dǎo)向出現(xiàn)偏差,存在等、靠、要思想,工作中重形式、輕實(shí)效,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。從日常工作來看,部分監(jiān)管人員對目前卷煙經(jīng)營總體情況、貨源投放管理辦法、卷煙零售戶分類標(biāo)準(zhǔn)等作為監(jiān)管依據(jù)的經(jīng)營管理規(guī)定不熟悉,缺少監(jiān)管目標(biāo),工作盲目;調(diào)查核實(shí)工作流于形式,網(wǎng)上調(diào)查、詢問同級業(yè)務(wù)部門這類方式應(yīng)用的多,電話調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等方式應(yīng)用的少;對工作中發(fā)現(xiàn)的一些異常情況,甚至是違規(guī)問題,等上級指示,等領(lǐng)導(dǎo)意見,不能積極主動地調(diào)查處理。從實(shí)際效果來看,全面執(zhí)行國家局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范,將卷煙銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給縣級局以來,全市各縣(區(qū))局自身沒有查處過一起違規(guī)問題,沒有向市局上報(bào)過一起已經(jīng)查明的違規(guī)問題,與此同時(shí),市局查明有關(guān)違規(guī)問題,以不同方式懲處違規(guī)經(jīng)營責(zé)任人16人,說明縣級局對卷煙銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管基本處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。
市場監(jiān)管方面的表現(xiàn):市場監(jiān)管是專賣管理工作永恒的主題,但是在近幾年內(nèi)部監(jiān)管工作逐步推進(jìn)的同時(shí),市場監(jiān)管出現(xiàn)了逐漸放松的苗頭。監(jiān)管目標(biāo)由大變小了,從關(guān)注凈化轄區(qū)卷煙市場,維護(hù)正常的卷煙市場經(jīng)濟(jì)秩序,為行業(yè)卷煙經(jīng)營保駕護(hù)航,向單純完成違法卷煙查扣任務(wù)轉(zhuǎn)變。監(jiān)管力量由強(qiáng)變?nèi)趿,真正投入市場監(jiān)管、打假、打網(wǎng)絡(luò)工作的人員數(shù)量越來越少,真正具備這方面工作能力的監(jiān)管人員更是少之又少;具體表現(xiàn)之一就是從以前的縣級局副局長、稽查隊(duì)長、監(jiān)管人員大家共同管市場,找案源,逐步變?yōu)檫^分依賴副局長、依賴舉報(bào)信息查大案,完任務(wù)。監(jiān)管工作由實(shí)變虛了,監(jiān)管人員走訪市場、搜集線索、查找案源、調(diào)查取證等實(shí)際工作,已經(jīng)被定期向卷煙零售戶報(bào)到,填寫《服務(wù)冊》及各類表格代替,況且向卷煙零售戶定期報(bào)到也沒有完全做到。
(二)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問題仍在一定范圍內(nèi)存在
在內(nèi)部監(jiān)管方面,網(wǎng)上監(jiān)管(預(yù)警處理)、卷煙配送監(jiān)管、對特殊用煙和千條戶的監(jiān)管、舉報(bào)投訴處理、備案資料管理、檢查、考核等都是基礎(chǔ)工作,依法依規(guī)、公平公正地開展監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,查明情況并按規(guī)定處理或者上報(bào)是基本要求。但是在部分縣(區(qū))局還是存在不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)處理預(yù)警,不按規(guī)定要求啟動調(diào)查核實(shí)程序處理預(yù)警,不按規(guī)定時(shí)間、要求維護(hù)卷煙經(jīng)營備案資料,弄虛作假不真實(shí)開展調(diào)查核實(shí)、檢查、考核等項(xiàng)工作之類問題。
在市場監(jiān)管方面,許可證管理、票據(jù)管理、案件辦理、打網(wǎng)絡(luò)、日常市場檢查和市場凈化等是基礎(chǔ)性工作。在許可證管理上,個(gè)別存在審批程序執(zhí)行不到位,審批把關(guān)不嚴(yán)格的問題,普遍存在把許可證管理當(dāng)成一項(xiàng)階段性工作任務(wù),按照市局安排定期發(fā)證,到期年檢,不進(jìn)行日常管理的問題。在票據(jù)管理上,缺少行之有效的管理辦法和懲戒措施,日常申領(lǐng)、使用、回收管理不嚴(yán),票據(jù)損毀、作廢比例偏高。案件辦理上,處理不及時(shí)且結(jié)案率偏低,定性正確但案由不準(zhǔn)確,證據(jù)不充分且關(guān)聯(lián)性不強(qiáng),主體程序合法但細(xì)節(jié)有疏漏,適用法律條款不具體,案卷存檔管理不符合國家局有關(guān)規(guī)定等問題在一定范圍內(nèi)存在,在個(gè)別區(qū)縣局甚至存在可能導(dǎo)致司法介入的嚴(yán)重問題。打網(wǎng)絡(luò)工作上,對日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的線索挖掘的不夠,對現(xiàn)有的案件經(jīng)營的不夠,對案件之間的聯(lián)系分析的不夠,對涉案違法犯罪分子懲處力度不夠,外部聯(lián)合打假機(jī)制作用發(fā)揮的不夠,內(nèi)部聯(lián)合打假機(jī)制沒有運(yùn)行起來。日常市場檢查和市場凈化工作上,檢查工作缺少計(jì)劃性,工作內(nèi)容不明確,檢查重點(diǎn)不突出,對重點(diǎn)卷煙零售戶的檢查頻次偏低,整體工作流于形式,效果不明顯,市場凈化率(含持證率)不能完全滿足當(dāng)前卷煙經(jīng)營形勢的要求。
。ㄈ┤藛T素質(zhì)仍不能完全適應(yīng)新形勢下的工作需要
近年來,xx煙草專賣人員素質(zhì)比過去有了較大提高,但是面對行業(yè)改革、發(fā)展的新形勢、新要求,特別是對照國家局姜成康局長提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的工作要求,還有許多不完全適應(yīng)的地方,在部分專賣人員身上表現(xiàn)為四種不適應(yīng),在部門人力資源配置上體現(xiàn)為一種不平衡。
工作態(tài)度上不適應(yīng)。一些專賣人員思想消極,缺少進(jìn)取精神,不愿干事創(chuàng)業(yè),但求得過且過;在一些工作年限長、基礎(chǔ)好,并且做出了一定成績的專賣人員中,部分人產(chǎn)生了自滿情緒,惰性逐漸增強(qiáng)。
工作作風(fēng)上不適應(yīng)。集中表現(xiàn)為“五不”,一是不踏實(shí),喜歡動嘴,不會動手,喜歡創(chuàng)新,不會堅(jiān)持,喜歡圍著領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn),不會為著工作著想;二是不務(wù)實(shí),工作完成的質(zhì)量不以實(shí)際效果為標(biāo)準(zhǔn),反而以能否應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)付上級為標(biāo)準(zhǔn),只要做五分能應(yīng)付,就絕不做十分。三是不認(rèn)真,工作中大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷,不要精益求精,只要交差了事,粗枝大葉是正常,細(xì)致認(rèn)真是例外。四是不負(fù)責(zé),對單位不負(fù)責(zé),承擔(dān)責(zé)任的工作能推則推,不能推則躲,躲不過就應(yīng)付,應(yīng)付出問題來還要文過飾非;對卷煙零售戶不負(fù)責(zé),雖然門難進(jìn)、臉難看、話難聽的情況少了,但還是沒有解決事難辦的問題。五是不團(tuán)結(jié),缺乏團(tuán)隊(duì)意識,工作中各自為政多,團(tuán)結(jié)協(xié)作少。
工作行為上不適應(yīng)。對行政執(zhí)法人員的行為要求本來就不同于一般工作人員,日常工作中站、坐、行走、個(gè)人形象、待人接物均有標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法工作中檢查、取證、詢問均有規(guī)范。但是部分煙草專賣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不完全符合行政處罰法、煙草專賣行政執(zhí)法程序規(guī)定的要求,日常工作行為不完全符合市局專賣人員準(zhǔn)軍事化管理?xiàng)l例的要求,特別是個(gè)別執(zhí)法人員言語粗野、行為粗暴、形象出位,以及貪圖不法煙販小恩小惠等行為已經(jīng)影響到了行業(yè)形象。
工作能力上不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面,一是基本工作技能,基本的語言表達(dá)、公文寫作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能需要進(jìn)一步提高。二是專業(yè)工作技能,案件線索分析、調(diào)查取證、偵破、規(guī)范案件處理等方面整體水平不高的同時(shí),更缺少專家。三是獨(dú)立完成工作的能力,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成的工作往往由于工作技能不全面,需要多人協(xié)作完成,不僅影響工作進(jìn)程,也給機(jī)構(gòu)人員配置帶來不小的困難。四是溝通協(xié)調(diào)的能力,需要合力完成的工作經(jīng)常由于溝通不及時(shí)或不善于溝通,配合不到位或不配合,最終影響到工作進(jìn)度和質(zhì)量。五是處置重大事件的能力,專賣工作遭遇突發(fā)、重大事件的幾率比一般工作大很多,但是專賣人員在這方面得到的知識卻很少,遇事很難正確處理。
高素質(zhì)員工配置不平衡。高素質(zhì)員工在業(yè)務(wù)部門配置較多,在專賣部門配置較少;在專賣部門內(nèi)部,內(nèi)部監(jiān)管崗位配置較多,專賣管理崗位配置較少;專賣管理崗位上,機(jī)關(guān)內(nèi)勤等崗位配置較多,一線市場監(jiān)管崗位配置較少。近幾年,上述問題雖然在部分縣(區(qū))局有了很大改觀,但全市總體情況沒有本質(zhì)變化,不利于高素質(zhì)員工發(fā)揮典型引路、言傳身教的作用,帶動專賣各項(xiàng)工作整體提升。
。ㄋ模┙(jīng)費(fèi)投入仍不能完全滿足實(shí)際工作需要
xx市局新一屆黨組成立以來,對專賣工作非常支持,在今年“增收、節(jié)支、提效”的背景下,仍然對專賣部門車輛、電腦等硬件進(jìn)行了更新,但是在經(jīng)費(fèi)投入、使用上仍然存在一些問題。一是總量仍顯不足,有限的燃油、通信、食宿費(fèi)用制約了市場監(jiān)管員加大監(jiān)管范圍、頻次和力度,限制了監(jiān)管方式、方法。二是打假經(jīng)費(fèi)使用不合理,個(gè)別縣(區(qū))局將不屬于打假經(jīng)費(fèi)使用范圍的費(fèi)用列入打假經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。三是對打網(wǎng)絡(luò)工作的專項(xiàng)資金投入不夠,現(xiàn)行文件對于打網(wǎng)絡(luò)工作的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與打網(wǎng)絡(luò)工作的實(shí)際資金需要有一定差距,不足以支撐縣級局開展、尤其是獨(dú)立開展打網(wǎng)絡(luò)工作。
。ㄎ澹┦锌h兩級局工作銜接仍不夠順暢
日常工作銜接不暢。一方面表現(xiàn)在市局要求縣級局上報(bào)的隊(duì)伍建設(shè)、案件辦理、違法卷煙庫存管理等方面的定期報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確;下發(fā)給縣級局專賣股的'通知、工作要求等縣級局分管領(lǐng)導(dǎo)見不到,使得縣級局領(lǐng)導(dǎo)不能督促工作進(jìn)度、質(zhì)量;下發(fā)給縣級局分管領(lǐng)導(dǎo)的通知、工作要求等,專賣股具體工作人員不清楚、不理解,需要反復(fù)向市局詢問,這些情況一定程度影響了市局的正常工作。另一方面表現(xiàn)在市局對于同類報(bào)表、數(shù)據(jù)多口重復(fù)索要,能依靠網(wǎng)絡(luò)傳遞電子文件解決的問題,必須要求上報(bào)紙質(zhì)文件,這些情況給縣級局帶來了不必要的資源浪費(fèi),降低了工作效率。
專項(xiàng)工作銜接不暢。主要表現(xiàn)在兩方面,一是縣級局對市局針對階段性工作重點(diǎn)安排的專項(xiàng)工作不深入研究,不結(jié)合實(shí)際,照搬照抄方案,不能解決實(shí)際問題,有效推動工作。二是市局對縣級局專項(xiàng)工作開展情況指導(dǎo)少、檢查少、考核少,既不利于縣級局理解、掌握工作的具體要求,更難以控制工作質(zhì)量,保證工作效果。
二、原因分析
總的來看,上述五方面問題既是市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的具體表現(xiàn),本身也是導(dǎo)致市場監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的重要原因,而且五方面問題之間也是相互牽扯,互為因果,這些原因有市局層面的,也有縣級局層面的,有主觀原因,更有其客觀背景,需要統(tǒng)籌考慮,逐步解決。除此之外,對其背后的關(guān)鍵制約因素分析、歸納兩點(diǎn):
(一)對于內(nèi)部監(jiān)管工作
歸結(jié)為一句話,還是不愿、不敢、不會監(jiān)管的問題。具體來說,部分干部職工從一開始就不相信內(nèi)部監(jiān)管作為行業(yè)自我調(diào)節(jié)機(jī)制能夠長期發(fā)揮其應(yīng)有的作用,同時(shí)不愿意為工作得罪人等思想是放松內(nèi)部監(jiān)管之弦的根源。
在以流程化、痕跡化的工作模式固化并規(guī)范監(jiān)管工作的同時(shí),由于流程要求本身存在部分不合理性,信息系統(tǒng)、紙質(zhì)資料多角度的痕跡要求本身存在重復(fù),產(chǎn)生冗余,加上縣級局監(jiān)管人員對流程管理工作方式的不學(xué)習(xí)、不適應(yīng),是造成監(jiān)管人員疲于應(yīng)付,監(jiān)管工作不見實(shí)效的重要原因。
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