空巢老人調(diào)查報(bào)告(通用15篇)
在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的空巢老人調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 1
我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期。養(yǎng)老問(wèn)題,尤其是空巢老人問(wèn)題,已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題?粘怖先藛(wèn)題,歸納起來(lái)主要是三個(gè)方面的問(wèn)題:生活保障、日常照料服務(wù)、精神慰藉問(wèn)題。與此同時(shí)生產(chǎn)生活方式不斷改變,家庭結(jié)構(gòu)也正由“大家庭結(jié)構(gòu)”向“421小家庭結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變”,越來(lái)越多的老年人單獨(dú)居住或老年夫婦獨(dú)立生活,兒女不在身邊又無(wú)他人照料,形成了一個(gè)新的群體—“空巢老人”,他們的生活狀況問(wèn)題也正成為我們關(guān)注的焦點(diǎn)。
為關(guān)愛(ài)空巢老人,及時(shí)了解全區(qū)空巢老人的生活狀況及關(guān)愛(ài)情況,傾聽(tīng)廣大空巢老人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的意見(jiàn)和建議,探討空巢老人的生活需求、生活困難,進(jìn)一步改善空巢老人生活環(huán)境、提高生活水平,新浦區(qū)婦聯(lián)于20xx年8月在全區(qū)范圍開(kāi)展了空巢老人生活狀況及關(guān)愛(ài)情況調(diào)研活動(dòng),對(duì)空巢老人的生活、健康、心理、醫(yī)療、養(yǎng)老、關(guān)愛(ài)等狀況進(jìn)行了摸底調(diào)查。調(diào)研以問(wèn)卷調(diào)查為主要方式,輔之以訪談,對(duì)200位空巢老人進(jìn)行個(gè)體化調(diào)查。
一、我區(qū)“空巢老人”基本情況
。ㄒ唬翱粘怖先恕备艣r。全區(qū)總?cè)丝?4萬(wàn),60歲以上老人4萬(wàn),占全區(qū)總?cè)丝跀?shù)的11%,空巢老人近4000人。空巢老人受教育程度普遍偏低,超過(guò)五分之三的空巢老人婚姻狀況為已婚,20%的空巢老人沒(méi)有固定職業(yè)。
。ǘ翱粘怖先恕鄙顮顩r及關(guān)愛(ài)情況
1、“空巢老人”的家庭狀況。根據(jù)本次調(diào)查顯示,近80%的空巢老人有子女,20%的空巢老人沒(méi)有子女或子女已過(guò)世。對(duì)于有子女的空巢老人,近50%的空巢老人希望或愿意與兒女一起生活,41%的空巢老人不希望或不愿意與子女住在一起,另有9%的空巢老人表示住不住在一起無(wú)所謂。不能與子女一起生活的原因,有48%是因?yàn)樯盍?xí)慣與子女分開(kāi)居住自由,22%是因?yàn)樽优ぷ髅](méi)有時(shí)間照顧,30%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因子女無(wú)能力照顧。
2、“空巢老人”的經(jīng)濟(jì)狀況。空巢老人主要生活來(lái)源54%依靠退休金或養(yǎng)老金,其他生活來(lái)源依次為兒女供養(yǎng)、務(wù)農(nóng)等。
3、“空巢老人”的健康狀況。身體健康無(wú)疑是空巢老人是否擁有高質(zhì)量生活的重要影響因素。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,70%的空巢老人患有高血壓、聽(tīng)力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病后僅采取簡(jiǎn)單治療和間歇性治療。
二、當(dāng)前“空巢老人”生活普遍存在的問(wèn)題。
(一)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,經(jīng)濟(jì)來(lái)源不穩(wěn)定。城鎮(zhèn)空巢老人生活條件相對(duì)好些,生活來(lái)源以企事業(yè)單位的退休金為主,一般都在1000元以上,基本生活需要能滿足,經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較小。但沒(méi)有工作或無(wú)兒女的空巢老人晚年生活來(lái)源只能依靠政府和社會(huì)救助解決,因此,要維持一定的生活水平有較大難度。而農(nóng)村“空巢老人”收入來(lái)源少,除部分老人享受低保金外,絕大部分空巢老人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠自己勞動(dòng)所得或兒女供養(yǎng),經(jīng)濟(jì)非常拮據(jù),生活條件相對(duì)較差,吃、穿、用都靠自給自足,盡可能不多花錢(qián),平時(shí)也很難吃上一次肉,逢過(guò)年過(guò)節(jié),人來(lái)客往,生活才有所改善。如果沒(méi)有子女或子女不孝順,沒(méi)有額外生活補(bǔ)貼,老人生活只能說(shuō)是“活著”。
。ǘ┥眢w健康狀況堪憂,醫(yī)療保健不樂(lè)觀。我區(qū)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面逐年遞增,農(nóng)村“新農(nóng)合”醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問(wèn)題,但是長(zhǎng)年患病、報(bào)銷(xiāo)比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因,致使老人通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過(guò)去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒(méi)有做過(guò)全方位健康體檢。由于空巢老人的子女不在身邊,無(wú)人照顧,往往在突發(fā)疾病時(shí)得不到及時(shí)救助,生命時(shí)常受到威脅。同時(shí)有些空巢老人難以照料自己,生活自理能力較差。
(三)生活孤獨(dú)情感空虛,缺乏精神慰藉與溫暖。不管是城區(qū)還是農(nóng)村的空巢老人,他們最怕的是孤獨(dú),空虛感是他們普遍的情緒,他們生活在“出門(mén)一把鎖,進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寥生活狀態(tài)下,心里話沒(méi)處敘說(shuō)、有時(shí)間沒(méi)處打發(fā),生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,晚上散步跳舞看電視,很少與社會(huì)交往,被社會(huì)邊緣化,再加上分居子女對(duì)老人的日常陪護(hù)和親情關(guān)懷的缺失,使老人無(wú)法享受大家庭的溫暖。同時(shí),常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),使他們心情抑郁、惆悵孤寂、行為退化現(xiàn)象不斷加速。
(四)安全問(wèn)題存在隱患,易成事故受害者。在日常生活中,空巢老人要面對(duì)各式各樣的安全問(wèn)題。疾病突發(fā)時(shí)無(wú)法求助、外出走失后無(wú)法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、洗浴中的意外,都可能給老人帶來(lái)危及生命的危險(xiǎn),更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無(wú)人問(wèn)津的事故頻繁再現(xiàn)。同時(shí),一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動(dòng)不便,易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象,針對(duì)空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來(lái)越多,使得老年人的人身安全和生活穩(wěn)定受到一定影響。此外,安全問(wèn)題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災(zāi)害威脅等等。
。ㄎ澹┲戏⻊(wù)需求與供給矛盾突出。由于絕大部分的空巢老人受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷(xiāo)太大,無(wú)法負(fù)擔(dān),同時(shí)希望子女能;丶铱纯,陪自己聊聊天。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社區(qū)助老服務(wù)人力資源不足、助老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平較低,制約著助老服務(wù)質(zhì)量的提高和專(zhuān)業(yè)化水平的提升。而且由于空巢老人收入水平總體較低,有服務(wù)需求卻沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi),他們更需要的是來(lái)自政府、社會(huì)組織公益性的助老服務(wù)。
三、改善“空巢老人”生活狀況的幾點(diǎn)建議。
(一)在子女關(guān)懷和照顧方面。
1、空巢老人的子女必須盡到經(jīng)常聯(lián)系老人、看望老人,照顧老人,給老人提供生活保障的義務(wù)。在這方面,輿論可以監(jiān)督,社區(qū)可以根據(jù)空巢老人的具體需要,幫助空巢老人與其子女聯(lián)系,比如可以按照為其建立的信息資源庫(kù),定期與空巢老人們的子女聯(lián)系,提醒其要慰問(wèn)父母或者來(lái)看望父母等。
2、對(duì)于高齡、喪偶、有疾病的空巢老人,子女在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,應(yīng)盡量為老人請(qǐng)受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的家政護(hù)理或保姆,以盡孝心。
3、子女應(yīng)支持喪偶空巢老人再婚。對(duì)于喪偶的長(zhǎng)輩,家庭成員應(yīng)排除社會(huì)偏見(jiàn)和傳統(tǒng)家庭觀念的束縛,支持老人尋找合適的生活伴侶,安度晚年。
(二)在社區(qū)服務(wù)方面。
1、一方面,社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立準(zhǔn)確的老人信息庫(kù),特別是“空巢老人信息庫(kù)”。信息庫(kù)應(yīng)當(dāng)包括:老人姓名,年齡,性別,身體狀況,身份證號(hào)碼,社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼,學(xué)歷,專(zhuān)業(yè),愛(ài)好,電話,子女情況,子女的聯(lián)系電話、地址,退休前的供職單位等等;鶎诱畽C(jī)關(guān)根據(jù)社區(qū)提供的信息備份,必要時(shí)予以核對(duì),并根據(jù)信息庫(kù)的.信息提供相應(yīng)的公共服務(wù)。另一方面,推廣和建立空巢老人信息服務(wù)網(wǎng)站,為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務(wù)。
2、大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,統(tǒng)籌規(guī)劃在每個(gè)社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心是較為有效的措施,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時(shí)提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國(guó)家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來(lái),對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問(wèn)題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會(huì)志愿者為空巢老人開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動(dòng)組織等,豐富老年人的休閑娛樂(lè)方式。
(三)在政府服務(wù)方面。
主要解決好空巢老人最迫切最需要的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問(wèn)題。
1、關(guān)于“養(yǎng)”的問(wèn)題,政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作,確?粘怖先说幕旧钚枰玫綕M足。同時(shí)要增加對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金的投入,另外,要制定相關(guān)的規(guī)劃和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量多渠道、多形式辦社會(huì)養(yǎng)老福利事業(yè),與此同時(shí),政府有關(guān)的宣傳部門(mén)要正面宣傳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的形象,消除空巢老人對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不良看法。
2、關(guān)于“醫(yī)”的問(wèn)題,建立和完善城市醫(yī)療保險(xiǎn)、城市貧困空巢老人的醫(yī)療救助、生活救助制度等基本醫(yī)療保障,減輕空巢老人的負(fù)擔(dān),使老人們看得起病。而對(duì)那些情況特殊,在醫(yī)療上特別需要幫助的空巢老人,可以通過(guò)社區(qū)建立的“空巢老人”的信息資料,篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人群,然后政府給予救濟(jì)。
(四)在社會(huì)力量系統(tǒng)服務(wù)方面。
1、在志愿者服務(wù)上,社區(qū)志愿者,比如那些具有奉獻(xiàn)意識(shí),想要發(fā)揮余熱,服務(wù)社會(huì)的中低齡老人可與本社區(qū)的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對(duì)子,以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學(xué)校志愿者,比如大學(xué)生志愿者為空巢老人開(kāi)展有針對(duì)性的關(guān)愛(ài)服務(wù),如心理、法律、醫(yī)療等方面的咨詢(xún)、文藝匯演等。社會(huì)志愿者,比如紅十字會(huì)、老年人志愿者服務(wù)協(xié)會(huì)等一些在老年康復(fù)、護(hù)理、保健、營(yíng)養(yǎng)、心理方面的專(zhuān)業(yè)人士加入到服務(wù)隊(duì)伍中,為空巢老人提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。
2、新聞媒體要多渠道關(guān)注和報(bào)道空巢老人的生活狀況,及時(shí)披露空巢老人的問(wèn)題,以引起社會(huì)的重視;或?yàn)榭粘怖先丝菍で笊鐣?huì)經(jīng)濟(jì)救助的啟事等。
3、社會(huì)興辦多層次多樣化的社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的數(shù)量并提高其服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化養(yǎng)老與居家養(yǎng)老的有效結(jié)合。
(五)在空巢老人自身方面。
1、積極調(diào)整自己的心態(tài),減少對(duì)子女的情感依賴(lài)。
2、采取恰當(dāng)?shù)姆绞奖磉_(dá)對(duì)子女的愛(ài),避免一意孤行,把自己的主觀要求和愿望全加在子女身上。
3、重新確立自己生活的目標(biāo),培養(yǎng)興趣,廣交朋友,積極參與文體和社交活動(dòng)。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 2
一、基本情況
截止目前,濱州市60歲以上老年人538643人,其中:65歲以上的342861人,80歲以上的60263人,100歲以上的85人,全市60歲以上老年人口約占人口總數(shù)的14.6%,其中農(nóng)村老人377050人,約占老年人總數(shù)的70%,而農(nóng)村空巢老人又占到老年人總數(shù)的70%左右,約263935人。各年齡段農(nóng)村空巢老人的比例有所差別,低齡老人中空巢老人比例較高,隨著年齡增長(zhǎng)比例有所降低。農(nóng)村空巢老人全部反映農(nóng)村老人問(wèn)題,人員構(gòu)成、家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)保障、健康狀況等沒(méi)有多大區(qū)別,在精神慰籍、生活照料方面問(wèn)題稍顯突出。
二、社會(huì)成因
我市空巢老人家庭的形成,多屬以下幾種情況。
1、有女無(wú)兒xx戶,女兒出嫁,剩下老人,形成空巢老人家庭。因?yàn)楝F(xiàn)在的老年人子女,無(wú)兒戶較少,所以此類(lèi)空巢家庭不多,約占空巢家庭的`10%,但問(wèn)題較多,由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn),除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外,在身體尚可的情況下,老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)。
2、有兒有女xx戶,女兒出嫁,男孩成家,因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同,尤其是婆媳關(guān)系難處,兩代人選擇分家單過(guò),形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。
3、隨著工業(yè)化、城市化、商業(yè)化的進(jìn)程,兒女外出工作、打工,脫離農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),剩下老人在家,形成空巢老人 。
三、存在的問(wèn)題
1、精神慰籍問(wèn)題。國(guó)情與風(fēng)俗習(xí)慣決定我們的老年人,不僅生活上依賴(lài)子女,精神上也一樣,兒孫繞膝是最大的安慰,所以空巢老人的晚年生活比較寂寞。分家單過(guò)的這些還好,畢竟兒女都在身邊,隔三岔五還能見(jiàn)著,關(guān)鍵是外出務(wù)工、經(jīng)商不常回家的這些人,一年到頭跟父母見(jiàn)面的時(shí)間比較少,老人們確實(shí)很可憐,盼來(lái)盼去,也就過(guò)年過(guò)節(jié)見(jiàn)到兒女。平日里,只能老倆口說(shuō)說(shuō)話,或者村里的老人們?cè)谝黄鹁劬哿牧,這在農(nóng)村是常見(jiàn)的現(xiàn)象。如果老伴去世,只剩下一個(gè)人的,確實(shí)是很孤單寂寞。
2、生活照料問(wèn)題。對(duì)于低齡老人來(lái)說(shuō),影響不是太大,因?yàn)槔夏耆松眢w條件較好,生活能自理,大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng),除非生病外,不存在生活照料問(wèn)題。但對(duì)于高齡老人、身體狀況不太好的老人,日常生活照料確實(shí)成為大問(wèn)題。比如博興縣博昌辦東伏村,有老倆口已經(jīng)80多歲,女兒外嫁,唯一的兒子與兒媳在東營(yíng)市做小生意,很少回家,條件又不允許將老人帶在身邊,平日里老倆口相依為命,互相照顧,處境堪憂。
3、勞務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。除去高齡、生活不能自理的外,空巢老人勞務(wù)負(fù)擔(dān)比較重。因?yàn)樽优獬鰟?wù)工,不能;丶, 老人要耕種農(nóng)田,自己做家務(wù),有的還要幫助兒女照顧下一代,生活的擔(dān)子要重一些。在農(nóng)村,70歲以下的老年人只要身體沒(méi)病,大都參加生產(chǎn)勞動(dòng),并且成為農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的主要力量。
四、對(duì)策建議
一是繼續(xù)倡導(dǎo)、弘揚(yáng)孝文化,讓兒女在奔波生計(jì)的同時(shí),盡可能多地兼顧父母的感受,抽出時(shí)間常回家看看,或者能常給老人打個(gè)電話,經(jīng)濟(jì)上多給予老人些補(bǔ)助,讓老人多一些安慰。
二是政府跟社會(huì)共同努力,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,鼓勵(lì)、扶持開(kāi)拓致富門(mén)路與項(xiàng)目,讓更多的人在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),客觀上就解決了空巢老人的照料與慰籍問(wèn)題。
三是建立、豐富老年活動(dòng)場(chǎng)所及項(xiàng)目,讓老人們有更多的消遣娛樂(lè)方式,彌補(bǔ)精神上的空虛。比如我省從20xx年起對(duì)農(nóng)村老年活動(dòng)室進(jìn)行扶持,每個(gè)活動(dòng)室補(bǔ)助4000元;鄒平縣長(zhǎng)山鎮(zhèn)、高新辦等,很多村都建起了自己的老年秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門(mén)球隊(duì)等,閑?L之余自?shī)首詷?lè),極大地豐富充實(shí)了老人們的生活。
四是依靠農(nóng)村基層組織,結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè),開(kāi)展托管與照料服務(wù)。借鑒城市社區(qū)的居家養(yǎng)老模式,對(duì)部分缺乏照料,日常生活困難的空巢老人進(jìn)行照顧,解決他們的實(shí)際問(wèn)題。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 3
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢(shì)群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標(biāo),中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān),另外,在改革開(kāi)放以后農(nóng)村中青年越來(lái)越多的流入城市,近些年來(lái)越來(lái)越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來(lái)無(wú)疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂
人老了,病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢(qián)看病,對(duì)待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬(wàn)一遇上病情突發(fā),家中無(wú)人,又會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬(wàn)家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的'子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問(wèn)題,共同語(yǔ)言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè)的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè),活動(dòng)室更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,由于子女大多在外務(wù)工維持生活,孫子輩的讀書(shū)、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無(wú)奈的告訴我:“我兩個(gè)兒子都出去打工,放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué),要管吃、管住、管監(jiān)護(hù),教育孫子不但責(zé)任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽(tīng)話,又不爭(zhēng)氣,時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身,再加上我們沒(méi)文化,無(wú)法輔導(dǎo)讀書(shū),怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開(kāi)放,收入分配不均,貧富差距不斷擴(kuò)大,物價(jià)持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無(wú)法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來(lái)越多的年輕人不得不外出務(wù)工來(lái)補(bǔ)貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務(wù)工收入比對(duì),形成明顯差距,加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
xx年代以來(lái),農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書(shū)等),無(wú)暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買(mǎi)了房子,也樂(lè)意把父母接到身邊一起“享!。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺(jué)得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住?傊,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來(lái)說(shuō),他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無(wú)多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對(duì)改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶,因?yàn)榧壹矣欣先,人人都?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧,幸福的重要高度,積極應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策,享受到改革開(kāi)放的成果。
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過(guò)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次,鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng),政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 4
摘要:
隨著社會(huì)老齡化程度的加深,空巢老人越來(lái)越多,已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)路口鎮(zhèn)實(shí)際調(diào)查走訪,分析和概述了農(nóng)村空巢老人面臨的主要問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),日常生活難以自理,身體健康與醫(yī)療沒(méi)有保證,情感孤獨(dú),缺乏與子女之間的溝通,生活乏味,沒(méi)有足夠的娛樂(lè)活動(dòng),與鄰里關(guān)系也時(shí)常緊張。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,指出農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的主要成因,提出了解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題的若干建議。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)村空巢老人;生活現(xiàn)狀;主要原因;想法與建議
一、調(diào)查概述
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無(wú)子女的老人,也包括與子女分開(kāi)居住的老人。當(dāng)前,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、我國(guó)逐漸步入老齡化社會(huì)的國(guó)家行列,(據(jù)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室統(tǒng)計(jì)全國(guó)老年人占到人口總數(shù)的10%,并將在20xx年達(dá)到兩億。)如何安置老年群體度過(guò)晚年,引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注,老齡化成為社會(huì)工作的一項(xiàng)重要的內(nèi)容。為了仔細(xì)了解老年人的生活和生存狀況,與老年人和諧相處,我們“愛(ài)尚崇陽(yáng)”實(shí)踐隊(duì)將“空巢老人”作為社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查主題之一。
本次的調(diào)查目的地為湖北崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)。路口鎮(zhèn)位于崇陽(yáng)、通山、赤壁、咸安四縣市區(qū)交界處,是崇陽(yáng)縣的“東大門(mén)”。面積235平方公里,轄21個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì),231個(gè)村民小組、12個(gè)居民小組。截止到20xx年總戶數(shù)為8962戶,其中農(nóng)業(yè)戶為8409戶,總?cè)丝诩s4萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口約3.6萬(wàn)人。20xx年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5.7億元,財(cái)政收入達(dá)到800萬(wàn)元,分別比20xx年增長(zhǎng)17%和7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2480元。
路口鎮(zhèn)區(qū)位條件優(yōu)越。106國(guó)道和省道橫路線穿境而過(guò),與京廣鐵路相距35公里,20xx年建成通車(chē)的寧樟高速公路貫穿集鎮(zhèn)腹地,交通十分便捷,1小時(shí)可到達(dá)省會(huì)武漢。
本次調(diào)查的對(duì)象為路口鎮(zhèn)地區(qū)55歲以上的老人。他們中或者子女外出務(wù)工、定居,身邊無(wú)子女共同生活;或者子女雖與自己居住在同一地區(qū),但不與自己共同生活;或者甚至膝下無(wú)后人照料。調(diào)查的題目包括:經(jīng)濟(jì)狀況、日常生活狀態(tài)、健康與醫(yī)療問(wèn)題、心理狀態(tài)、娛樂(lè)活動(dòng)等方面共計(jì)28個(gè)題目。調(diào)查問(wèn)卷共計(jì)200份,全部回收有效。問(wèn)卷回收后,我們對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了系統(tǒng)的整理、統(tǒng)計(jì)和分析。
二、調(diào)查結(jié)果
走訪調(diào)查中,我們小組選擇了路口鎮(zhèn)市老人作為調(diào)查對(duì)象,通過(guò)采訪交談和問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)的老人對(duì)現(xiàn)在的生活狀況比較滿意。通過(guò)我們與老年人的交流得知,他們認(rèn)為滿意的原因,主要是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)收入、家庭生活水平的提高,不再因?yàn)槌院葐?wèn)題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待和兒女一起生活,他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式,而對(duì)生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種.種原因未能夠與子女一起生活。
我們調(diào)查對(duì)象年齡在60~80歲,其中60~70歲的`老人占57.10%,71~80歲的老人占42.90%;另外,男女比例各占50%。
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問(wèn)題,共同語(yǔ)言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn),甚至逢年過(guò)節(jié)都是兩家分開(kāi)度過(guò)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。除了天倫之樂(lè)的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,路口鎮(zhèn)沒(méi)有活動(dòng)室,沒(méi)有圖書(shū)室,更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。在我們調(diào)查的對(duì)象中35.7%的老人獨(dú)自在家感到孤獨(dú),30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月30元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢(qián)用于買(mǎi)油、買(mǎi)鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說(shuō)其他方面了。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
而85.80%的老人經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源是農(nóng)耕,自給自足;而14.20%是靠低;蛘咦优馁狆B(yǎng);57.10%的老人生活基本得到保障,但是仍有35.80%是沒(méi)有保障的。
三、現(xiàn)狀分析
(一)健康問(wèn)題——人老了,病痛自然多。
關(guān)于老年人健康問(wèn)題,調(diào)查結(jié)果顯示,大部分身體狀況比較健康,而有42.90%的老人多病纏身。令人難過(guò)的是,有一位老爺爺凄涼地表示老人一生病就沒(méi)有人愿意照顧了。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),針對(duì)老年人的就醫(yī)保障或者醫(yī)療保險(xiǎn),雖然黨中央一再頒布各項(xiàng)優(yōu)惠政策,解決農(nóng)村看病難看病貴的問(wèn)題,仍舊有34.80%沒(méi)有享受到任何的就醫(yī)優(yōu)惠。
(二)娛樂(lè)活動(dòng)——“老有所樂(lè)”是絕大多數(shù)老年人的共同心聲。在我們進(jìn)入福利院進(jìn)行文藝表演的時(shí)候,爺爺奶奶們都看得很認(rèn)真,也看得很開(kāi)心。我想這樣的文藝表演雖然簡(jiǎn)單,但是對(duì)于他們來(lái)說(shuō)卻是一天中的亮點(diǎn),一天中的美好回憶。像路口鎮(zhèn)這樣的小鄉(xiāng)村,老年人的娛樂(lè)文化比較單調(diào)且落后,不像城市那樣有專(zhuān)門(mén)的老年人文化中心或者俱樂(lè)部。但是,經(jīng)濟(jì)條件較好的老人也有自己娛樂(lè)的小圈,打麻將,下象棋,釣魚(yú),看話劇等等,在空巢老人中,也存在著兩極分化。
在我們調(diào)查的尾聲,老人們提出的意見(jiàn)和希望:社會(huì)保障制度落到實(shí)處;多組織適合老年人參與的活動(dòng),豐富老年人生活;在農(nóng)村給年輕人提供工作機(jī)會(huì),從而可以保障家庭經(jīng)濟(jì)收入,從而能夠保障他們能與子女生活在一起。
四、建議
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)老齡化的問(wèn)題已經(jīng)席卷全球。西方發(fā)達(dá)國(guó)家早就面臨著老齡化問(wèn)題,因此,在解決“空巢老人”的問(wèn)題上,發(fā)達(dá)國(guó)家比我們更有經(jīng)驗(yàn)。例如,德國(guó)政府通常會(huì)安排一些大學(xué)生同“空巢老人”一同居住,平時(shí)幫助老人洗衣、做飯等,干一些力所能及的家務(wù),不用繳納房租。這樣,即節(jié)約了大學(xué)宿舍資源,還能保證“空巢老人”的生活質(zhì)量。在日本,政府為更好的關(guān)愛(ài)“空巢老人”,防止老人發(fā)生意外情況,甚至出現(xiàn)在家中死亡而無(wú)人知曉的狀況,日本政府會(huì)把“空巢老人”家庭進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將老人每月的用水量,用電量等基本生活信息通知其子女,使子女能夠及時(shí)了解老人的生活狀況。這些措施可以給我國(guó)解決“空巢老人”問(wèn)題帶來(lái)啟迪我覺(jué)得這些做法值得借鑒推廣,對(duì)解決人口老齡化,“空巢老人”問(wèn)題有著十分重要的意義。
五、后記
通過(guò)崇陽(yáng)實(shí)踐的調(diào)查,我們與老年人有了一次親密接觸,對(duì)所調(diào)查區(qū)域內(nèi)的老年人生活、心理、健康等狀況有了比較全面的了解。當(dāng)前正值我國(guó)社會(huì)老齡化的進(jìn)程不斷加快,越來(lái)越多的老年人需要我們?nèi)ダ斫、關(guān)愛(ài)。我們有責(zé)任、全社會(huì)也有責(zé)任找到與老年人溝通的契合點(diǎn),在全社會(huì)形成一股“尊老、敬老、愛(ài)老”的風(fēng)氣,使老年人感到社會(huì)的溫暖,安度晚年。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 5
一、調(diào)查目的
為深入了解紅旗村村民的生活環(huán)境和生活狀況,我!叭锣l(xiāng)”活動(dòng)的三十幾位成員在村里全面展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查,走進(jìn)村民生活、深層次地了解村民各方面的狀況。幫年老的村民量血壓,送上最真切的關(guān)愛(ài)。
二、調(diào)查對(duì)象
衡陽(yáng)市紅旗村
三、主要過(guò)程及基本情況
走訪的村戶中留守兒童、空巢老人占全村人們的90%。多數(shù)留守兒童是由爺爺奶奶(外公外婆)養(yǎng)大,但甚至也有十歲左右小朋友獨(dú)自一人居住在家中,自己照料自己的生活起居。家有老人的一般是奶奶在家照顧孩子,爺爺?shù)缴缴系募依镒鲛r(nóng)活、忙家務(wù)。由于常年干較重的農(nóng)活,農(nóng)村許多的老人身體不好,治病也需要花很多錢(qián),對(duì)于原本就貧窮的家庭無(wú)異于雪上加霜。而少部分獨(dú)自一人在家的孩子便是自己放學(xué)就趕回家做飯、洗衣服。與留守兒童交流之后,我們發(fā)現(xiàn),他們和其他同齡的小朋友一樣,十分需要父母的關(guān)愛(ài),長(zhǎng)期和父母分開(kāi)都十分想念父母,特別是一些生活在離異家庭的孩子,見(jiàn)到父母的機(jī)會(huì)就更少。但是,他們并沒(méi)有一味的抱怨,到了一定年齡,加上親人的引導(dǎo),各個(gè)都變得很懂事,主動(dòng)承擔(dān)家里的負(fù)擔(dān),很理解父母的難處,他們都會(huì)試著去面對(duì)現(xiàn)狀,去承受這一切。
。ㄒ唬┒诳粘怖先酥邪l(fā)現(xiàn)老人尤其是獨(dú)居老人,都缺乏安全感,一般陌生人都沒(méi)法和他們溝通,這些老人很少與人交流。他們有些生活完全能夠自理,也有生活保障,但是內(nèi)心卻充斥著孤獨(dú)寂寞。心情郁悶、沮喪、孤寂,睡眠失調(diào),平時(shí)愁容不展,長(zhǎng)吁短嘆,甚至流淚哭泣,常常會(huì)有自責(zé)傾向,認(rèn)為自己有對(duì)不起子女的地方,沒(méi)有完全盡到做父母的責(zé)任。另外也會(huì)有責(zé)備子女的傾向,覺(jué)得子女對(duì)父母不孝,只顧自己的利益而讓父母獨(dú)守“空巢”。但是很大部分還是比較理解子女的處境。
1、學(xué)習(xí)。在留守兒童中容易出現(xiàn)兩極分化的情況,有的留守兒童能夠體會(huì)到父母的艱辛,并且比較早熟,自我控制能力較好,能夠主動(dòng)積極地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)態(tài)度端正,成績(jī)優(yōu)良。而有的留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)表現(xiàn)出散漫、厭學(xué)、逃學(xué)的癥狀,遇到難題不會(huì)主動(dòng)請(qǐng)教老師或同學(xué),上進(jìn)心缺乏。由于農(nóng)村人口文化素質(zhì)普遍偏低,監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)較城市少了很多。
2、性格。由于父母常年不在身邊,留守兒童得不到父母對(duì)他們成長(zhǎng)過(guò)程中問(wèn)題的解答。在成長(zhǎng)環(huán)境中,父母是第一任老師,所起到的作用非同一般,可對(duì)兒童性格的形成有著決定性的作用。而留守兒童的問(wèn)題與父母存在著空間和時(shí)間的代溝,得不到及時(shí)的解決,也由于各方面的差異,使留守兒童缺乏親情和家庭教育,讓留守兒童容易出現(xiàn)自控能力差、孤僻、叛逆、自卑、內(nèi)向等性格趨向。
(二)在空巢老人問(wèn)題方面則面臨一下幾個(gè)挑戰(zhàn):
1、生活保障。在農(nóng)村的空巢老人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、生活質(zhì)量、生活空間都受到嚴(yán)格的限制,我們應(yīng)該更加關(guān)注他們。
2、日常照料服務(wù)。農(nóng)村的.空巢老人并不能保證日常生活有很好的照料,通常還必須幫著子女照顧一群孩子,因此在日常照料方面同樣面臨考驗(yàn)。
3、留守兒童
導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)上述諸多問(wèn)題的原因是由于農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺陷,父母與子女缺乏起碼的交流和溝通,監(jiān)護(hù)人管理能力的限制等方面。雖然,在這樣的情況下,浮出很多問(wèn)題和不良現(xiàn)象,但是仍有許多留守兒童懂得如何處理自己學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系,不但在學(xué)習(xí)中有著優(yōu)良的成績(jī),在家庭中也能做許多力所能及的事,適當(dāng)減輕家庭的負(fù)擔(dān),他們也是非常優(yōu)秀的。
4、空巢老人
空巢老人的出現(xiàn)是生活困難與當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇造成子女離開(kāi)家庭,雖然大部分年輕人有贍養(yǎng)老人的意愿,但為了獲得更好的生活與教育和就業(yè)機(jī)會(huì),不得不外出務(wù)工和學(xué)習(xí),這是空巢家庭出現(xiàn)的最重要的原因。其次老年人與子女存在代溝造成空巢。三是子女不孝,對(duì)老人不聞不問(wèn)。
在留守兒童和空巢老人的問(wèn)題上,雖然原因出現(xiàn)了多樣性,但主要原因是相同的,那就是由于生活等各種原因讓子女不得不外出打工或?qū)W習(xí),而打工又占了絕大多數(shù),從而使他們無(wú)法與留守兒童進(jìn)行交流,無(wú)法給予他們親情和家庭的關(guān)愛(ài),無(wú)法照顧孩子和老人,無(wú)法給予精神的慰藉。
四、根據(jù)以上原因的分析,作出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立。在法律、法規(guī)方面予以保障。特別是鄉(xiāng)、村(社區(qū))基層組織要將老年人、留守兒童教育和生活問(wèn)題列入重要的工作事項(xiàng)。大力完善相關(guān)政策規(guī)定。
2、社會(huì)各界人士應(yīng)給予留守兒童和空巢老人以更多的關(guān)愛(ài)。我國(guó)歷來(lái)就有敬老、愛(ài)老和養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德。我們應(yīng)當(dāng)大力號(hào)召、動(dòng)員社會(huì)各界多關(guān)心,多理解老年人,積極營(yíng)造有利于空巢老人身心健康的良好社會(huì)氛圍。在留守兒童方面,積極爭(zhēng)取希望工程、各類(lèi)基金會(huì)及企業(yè)捐贈(zèng)資金,發(fā)動(dòng)地方政府、企業(yè)家、民間組織協(xié)助募集資金,要讓更多的人關(guān)注留守兒童教育工作,形成全社會(huì)共同關(guān)關(guān)心和支持留守兒童的良好氛圍。
3、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),將農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)就業(yè)。如果農(nóng)民工能留在家鄉(xiāng)就業(yè),那么留守兒童和空巢老人的問(wèn)題就會(huì)減輕很多,子女就會(huì)有時(shí)間來(lái)照顧孩子和老人,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、家庭生活方面還是在心理健康、學(xué)習(xí)教育方面都會(huì)得到極大的改善。
4、提高留守兒童的教育層次,激發(fā)其創(chuàng)新精神,改善農(nóng)村教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶的良好機(jī)制。
五、總結(jié):
近來(lái),“留守兒童和空巢老人”已是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但僅僅的關(guān)注是不夠的,留守兒童和空巢老人的困難幫扶工作任重而道遠(yuǎn),需要政府采取有力的措施,社會(huì)的廣泛參與,子女的愛(ài)心與孝道,鄰里的親情,需要社會(huì)共同努力,讓我們攜起手來(lái),為留守兒童和空巢老人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活網(wǎng)而努力!幫助弱勢(shì)群體,我們?cè)谛袆?dòng)!
空巢老人調(diào)查報(bào)告 6
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,因超多青壯年勞動(dòng)力外出打工而只留下老人、婦女和孩子時(shí),老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門(mén)的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),超多青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬(wàn)人,其中“空巢老人”1.88萬(wàn)人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),100元能干什么對(duì)城里人來(lái)說(shuō),可能買(mǎi)件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個(gè)月的所有“收入”加起來(lái),也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在那里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無(wú)力將他們接到身邊贍養(yǎng)!按髢涸缇拖聧徚;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難!崩先艘荒槦o(wú)奈地說(shuō),“只有二兒有工作,條件好點(diǎn),此刻每月給我們50元養(yǎng)老錢(qián)。”這50元孝敬錢(qián),加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來(lái),每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女帶給的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢(qián)用于買(mǎi)油、買(mǎi)鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說(shuō)其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無(wú)憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么醴陵1.88萬(wàn)“空巢老人”中,務(wù)必從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬(wàn)人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問(wèn)題。
(二)看病太難
“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門(mén)診費(fèi)用又不能報(bào)銷(xiāo),竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無(wú)人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問(wèn)題不僅僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來(lái)車(chē)費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車(chē)費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開(kāi)展巡診活動(dòng),定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門(mén)應(yīng)開(kāi)展送款上門(mén)活動(dòng),讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
(三)子女在外
醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問(wèn)題,共同語(yǔ)言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的.狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂(lè)的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有活動(dòng)室,沒(méi)有圖書(shū)室,更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒(méi)有。
醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系職責(zé)書(shū),聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè),保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員。同時(shí),逐步開(kāi)展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書(shū)室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂(lè)、安享晚年。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 7
一、引言
1、調(diào)查背景
當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后,獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱(chēng)為家庭“空巢”綜合征。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,老齡化問(wèn)題日益突出,其中“空巢老人”現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作帶給決策依據(jù)。
2、調(diào)查目的
透析空巢老人問(wèn)題以及解決方法
4、研究方法
文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法。
二、正文
。ㄒ唬┛粘怖先松瞵F(xiàn)狀
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,我們對(duì)空巢老人問(wèn)題進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),下面分析。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì),城市居民家庭中空巢老人家庭已占到54.0%?粘怖先说酿B(yǎng)老問(wèn)題,正成為一個(gè)需要迫切研究和解決的重大社會(huì)問(wèn)題。今年,天津市老齡辦組織開(kāi)展了對(duì)空巢老人家庭的生活狀況和養(yǎng)老需求的抽樣調(diào)查,昨日,調(diào)查報(bào)告正式發(fā)布。老人們通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷,真實(shí)地反映了自己的經(jīng)濟(jì)狀況、健康醫(yī)療狀況、住房狀況、生活照料狀況、精神文化生活狀況、養(yǎng)老意愿和需求等等,同時(shí)也表達(dá)了自己的心聲。
32.4%的空巢老人獨(dú)自居住;87.1%的空巢老人有退休金;1.8%的空巢老人生活不能自理。
以上的數(shù)據(jù)來(lái)自天津市老齡辦最新發(fā)布的《天津市空巢老人家庭生活狀況和養(yǎng)老需求調(diào)查報(bào)告》。此次調(diào)查涉及了有關(guān)空巢老人生活的諸多方面,從具體的數(shù)字能夠了解他們的真實(shí)需求。
1、居住方式
獨(dú)自一人居住的有389人,占32.4%;老夫婦倆共同居住的有811人,占67.6%。女性空巢老人中獨(dú)居的比例遠(yuǎn)高于男性。
2、婚姻狀況
已婚有配偶的有817位,占68.1%;未婚的有12位,占1.0%;喪偶的有356位,占29.7%;離婚的有15位,占1.3%。1190位空巢老人(有10個(gè)空填)中,無(wú)子女的老人有35位,而子女最多的有9個(gè),平均有子女2.75個(gè)。
3、收入狀況
有1045位老人有退休金,占87.1%,每月平均退休金為1649.95元;有30位老人在繼續(xù)從事有收入的工作,有11位老人享受過(guò)社會(huì)救助,有192位老人理解過(guò)子女(包括孫子女和親屬)的經(jīng)濟(jì)幫忙,有23位老人有其他一些收入。有595位老人沒(méi)有任何理財(cái)項(xiàng)目,占49.58%。受訪老人對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況評(píng)價(jià)還是比較滿意的。
4、日常生活
“能自理,完全能夠自己做”的有1065人,占88.8%;“半自理,需要?jiǎng)e人幫忙”的有112人,占9.3%;“不能自理,完全依靠別人”的有21人,占1.8%。隨年齡的增長(zhǎng),老年人生活自理潛力呈下降趨勢(shì)。
5、日常生活
問(wèn)卷中列舉了9種老年慢性病,有173位老人未患有任何一種慢性病,占14.4%;85.6%的老人患有一種或幾種老年慢性病。9種老年慢性病,按患病人數(shù)多少排列,依次是高血壓、心臟病、骨關(guān)節(jié)病、高脂血癥、腦血管病、骨質(zhì)疏松、糖尿病、白內(nèi)障青光眼、老年癡呆和其他病。老年人對(duì)于健康狀況的自評(píng),認(rèn)為很好的僅占6.1%。
6、健康狀況
。〝(shù)據(jù)為訪問(wèn)前4個(gè)月內(nèi))有47.6%的老人在訪問(wèn)前看過(guò)病,住過(guò)院的比例為4.7%,平均看病次數(shù)為2.22次,人均醫(yī)藥費(fèi)1501.82元。以此推算,年平均看病次數(shù)約為6.66次,年人均醫(yī)藥費(fèi)支出為4505.46元。大多數(shù)老人感覺(jué)看病還是方便的,覺(jué)得十分方便的僅有2.7%,方便的有54.3%。83.0%的老人享有城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),其余老人享有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。
7、住房狀況
54.3%的老人住的房子建筑面積在50㎡以下,32.0%老人住的房子建筑面積在50-80㎡,9.3%老人住的房子建筑面積在80-100㎡,只有4.2%的老人住的房子建筑面積在100㎡以上。絕大多數(shù)老年人對(duì)目前自己住的房子還是比較滿意的。
8、生活照料
空巢老人的子女和老人聯(lián)系,最多的方式是電話,占64.7%,其次為回家探望,占31.0%,其余如信息、書(shū)信和網(wǎng)絡(luò)的比例十分少。每周2-3次去看望老人的占47.8%。子女回家探望老人的頻率隨老人年齡的增長(zhǎng)而增多。80歲以上老人的子女每周2-3次的占到61.54%。僅有26位老人雇保姆,28位老人雇計(jì)時(shí)工照料自己的.日常生活,合計(jì)僅占4.5%。
。ǘ┛粘怖先藰(gòu)成的原因
1、惠民政策造成空巢老人。由于近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種植物不受限制,耕地因企業(yè)占地不斷減少,被征地和失業(yè)人口不斷增多,種地與務(wù)工收入比對(duì),構(gòu)成明顯差距,加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、個(gè)人原因造成空巢老人。
一是老人自己期望過(guò)獨(dú)立生活,得到更多自由。這部分老人大多是經(jīng)濟(jì)上能夠獨(dú)立,精神生活較為豐富,身體狀況較好的低齡老人。
二是老人對(duì)老居住地有深厚感情,即便是子女進(jìn)了城或是遷了新居,要求其到新地居住生活,但他們不愿意離開(kāi)久居的環(huán)境,有山有田有房子,堅(jiān)持守著老根據(jù)地。
3、家庭原因造成空巢老人。
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選取獨(dú)立生活。
二是子女壓力大子女的子女讀書(shū)等,無(wú)暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選取獨(dú)立生活。
三是受住房緊張等條件制約,無(wú)法與子女同住。
四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、社會(huì)原因造成空巢老人。
一是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平不斷提高和住房條件改善,許多子女婚后擁有自己的住房,與老人分開(kāi)居住,造成空巢。
二是子女在外就業(yè)就職進(jìn)了城,造成空巢。
三是因女兒婚嫁而離開(kāi)家鄉(xiāng)異地成家,使一些只生有女兒的老人因女兒出嫁而構(gòu)成空巢。
5、自然空巢。由于有的老人終身未婚,有的老人雖已結(jié)婚,但未生育小孩,有的生育的子女死亡,造成空巢。
。ㄈ┛粘怖先说膽(yīng)對(duì)策略
1、確確實(shí)實(shí)要立足于社會(huì)的發(fā)展,用社會(huì)化的方式解決問(wèn)題,主要靠政府,敬老院、養(yǎng)老院不僅僅要辦多,還要辦好,讓老人們老有所養(yǎng)、老有所歸、老有所終。這是政府的職責(zé)。此刻各個(gè)家庭要想回歸到傳統(tǒng)社會(huì)已經(jīng)不太可能,把贍養(yǎng)老人的問(wèn)題推回家庭也不可能,只有靠政府來(lái)挑大梁。
2、對(duì)于家庭的職責(zé)不能放棄,政府要鼓勵(lì),社會(huì)要提倡,同時(shí)還要有具體措施。
3、恪盡孝道是傳統(tǒng)美德,對(duì)于這些子女,社會(huì)要給予表彰,這是社會(huì)的導(dǎo)向問(wèn)題,引導(dǎo)子女“見(jiàn)先思齊”。與其批評(píng)壞的,還不如引導(dǎo)好的,要在道義上譴責(zé)做得不好的人改過(guò)自新,構(gòu)成良性循環(huán)。
4、要從文化的角度努力,務(wù)必要把傳統(tǒng)文化的美德和精華繼承下來(lái)。凝聚著中華民族核心的東西就是文化,就是我們的傳統(tǒng)美德。如果在文化上不遵從,還怎樣發(fā)揚(yáng)光大我們談中華文化不要泛泛而談,就應(yīng)具體到細(xì)則和每一點(diǎn)。只有在物質(zhì)層面、文化層面和社會(huì)層面得到保障,才能把空巢老人的問(wèn)題解決好。
空巢老人的困難不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù),也來(lái)自于心靈上,因?yàn)橛H人陸續(xù)離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感,因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持“用心引導(dǎo),耐心聆聽(tīng)”的原則,積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題,愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言?粘怖先藛(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人問(wèn)題,已經(jīng)成為我國(guó)亟待破解的社會(huì)命題。早在1999國(guó)際老年人年,國(guó)際衛(wèi)生組織就提出了“用心老齡化”的觀點(diǎn),即通過(guò)倡導(dǎo)用心老齡化,最大限度地增加健康、參與和保障的機(jī)會(huì),以實(shí)現(xiàn)盡可能延長(zhǎng)人類(lèi)健康預(yù)期壽命,提高老年期生活質(zhì)量的目標(biāo)!翱粘怖先恕彪S著年齡的增長(zhǎng),生理功能逐漸衰退,對(duì)他人幫忙的依靠性越來(lái)越高,心理上也就越來(lái)越脆弱,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)采取有效措施用心應(yīng)對(duì)和解決“空巢老人”問(wèn)題,比如加大財(cái)政對(duì)養(yǎng)老事業(yè)供給,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”,建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等,為“空巢老人”辦一些實(shí)實(shí)在在的事!皠谖乙陨賶,息我以衰老”。是到了為空巢老人帶給生活照料、心理?yè)嵛俊?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時(shí)候了,因?yàn)樗麄冋龖?yīng)對(duì)或遭受心理危機(jī)的困擾。
5、建立村級(jí)福利院。以村為單位,建立規(guī)范管理的村級(jí)福利院,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大政策性扶持力度,改善養(yǎng)老院的居住和生活條件,減輕老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān),消除老年人對(duì)將來(lái)老無(wú)所依的憂慮,降低老年人在人生的最后階段的孤獨(dú)感,豐富老年人的精神世界,使空巢老人過(guò)上健康的生活。
6、完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療應(yīng)得到推廣和發(fā)展,擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,簡(jiǎn)化保險(xiǎn)工作流程,使好的政策在弱勢(shì)群體中用心的貫徹,提高服務(wù)水平,讓老年人更加方便的享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療的作用。
7、加強(qiáng)老齡工作建設(shè)?粘怖先藛(wèn)題要放在村務(wù)工作的重要位置,村委會(huì)要成立組織、構(gòu)成制度關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況,直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難,豐富老年人的精神文化生活,例如健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
8、開(kāi)展“志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種用心因素,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營(yíng)造敬老氛圍,建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng),為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。用心組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”,聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問(wèn)題。
。ㄎ澹┙Y(jié)束語(yǔ):
老人,為社會(huì)奉獻(xiàn),為家庭奉獻(xiàn),是知識(shí)的寶庫(kù),是智慧的鑰匙,不僅僅養(yǎng)育我們,還以言傳和身教向我們傳播做人的道理,雖然我們有時(shí)候感覺(jué)老人家們知識(shí)陳舊、思維方式過(guò)于正統(tǒng)古板,但是,老人依然是我們心靈的最后的最堅(jiān)定的依托,我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中碰壁之后,返璞歸真,依然會(huì)感受到老人家們傳承的是至理名言,依然會(huì)感受到屬于我們民族的內(nèi)蘊(yùn)的品質(zhì)?粘怖先说睦щy不僅僅在于生活上的孤單和經(jīng)濟(jì)上的拮據(jù),也來(lái)自于心靈上,因?yàn)橛H人陸續(xù)離開(kāi)的恐懼感和目送親人離去卻無(wú)能為力的失落感,以及突然缺乏可交心的對(duì)象的空虛感,因此我認(rèn)為與老人交流要堅(jiān)持“用心引導(dǎo),耐心聆聽(tīng)”的原則,積極主動(dòng)的引導(dǎo)老人走入他感興趣的話題,愛(ài)心的聆聽(tīng)他的語(yǔ)言。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 8
隨著社會(huì)老齡化程度急劇加深,空巢老人成為不容忽視的社會(huì)群體。為了及時(shí)了解空巢老人的生存狀況與服務(wù)需求,建湖縣婦聯(lián)結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新,以近湖鎮(zhèn)先鋒社區(qū)為試點(diǎn),通過(guò)入戶走訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)107戶的174名空巢老人進(jìn)行了深入的調(diào)研。
一、基本情況
1、性別、年齡狀況:
男81人,占總?cè)藬?shù)46.6%;女93人,占總?cè)藬?shù)53.4%。
60-69歲87人,占總?cè)藬?shù)50%;70-79歲68人,占總?cè)藬?shù)39.1%;80-89歲17人,占總?cè)藬?shù)9.8 %;90及以上的2人,占總?cè)藬?shù)1.1 %。
2、文化程度:
文盲2人,占總?cè)藬?shù)1.1 %;小學(xué)文化82人,占總?cè)藬?shù)47.1 %;初中文化58人,占總?cè)藬?shù)33.3 %;高中(中專(zhuān))文化22人,占總?cè)藬?shù)12.6 %;大專(zhuān)及以上文化10人,占總?cè)藬?shù)5.8%。
3、婚姻及子女狀況:
已婚配偶健在的77戶,占總戶數(shù)72 %;喪偶的27戶,占總戶數(shù)25.2 %;離婚的0戶,占0 %;未婚的3戶,占總戶數(shù)2.8 %。無(wú)子女的3戶,占總戶數(shù)2.8%;獨(dú)生子女的25戶,占總戶數(shù)23.4 %;2個(gè)子女的29戶,占總戶數(shù)27.1 %;3個(gè)及以上子女的50戶,占總戶數(shù)46.7%。
4、居住方式及住房情況:
夫婦倆共同居住的77戶,占總戶數(shù)72 %;獨(dú)自一人居住的有30戶,占總戶數(shù)28.1 %,其中男的10戶,占總戶數(shù)9.3%,女的20戶,占總戶數(shù)18.7%。
自有住房的有129人,占總?cè)藬?shù)74.1%。無(wú)自有住房、借住或租住的有45人,占總?cè)藬?shù)25.9 %。
5、經(jīng)濟(jì)收入狀況:
有退休養(yǎng)老金或其他收入的144人,占總?cè)藬?shù)82.8%。其中1000元以下的22人,占總?cè)藬?shù)12.6%;1000—2000元的98人,占總?cè)藬?shù)56.3 %;20xx—3000元的8人,占總?cè)藬?shù)4.6 %;3000元及以上的16人,占總?cè)藬?shù)9.2 %。
無(wú)退休養(yǎng)老金或其他收入的,靠子女贍養(yǎng)或其他資助生活的30人,占總?cè)藬?shù)17.2 %。其中享受低保的7人,占總?cè)藬?shù)4%。
6、健康及生活自理狀況、醫(yī)療保障狀況:
身體完全健康的35人,占總?cè)藬?shù)20 .1%。患有癌癥、癱瘓、半身不遂等嚴(yán)重疾病的有30人,占總?cè)藬?shù)17.2 %;患有心臟病、高血壓、高血脂、高血糖、腰腿疼痛、聽(tīng)力視力障礙等老年慢性疾病的有109人,占總?cè)藬?shù)62.6%。
生活能夠自理的有161人,占總?cè)藬?shù)92.5 %;半自理的有6人,占總?cè)藬?shù)3.4 %;完全不能自理的有7人,占總?cè)藬?shù)4 %。
參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的140人,占總?cè)藬?shù)80.5 %;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的34人,占總?cè)藬?shù)19.5 %。
調(diào)查中,"看病難,醫(yī)藥費(fèi)貴"、"生活不能自理、沒(méi)人照料"占"老人們最擔(dān)心的事"排名前2位。
二、主要存在問(wèn)題和服務(wù)需求
1、缺乏精神慰藉
中國(guó)素有養(yǎng)兒防老的觀念,隨著老年人年齡逐漸增大,對(duì)子女情感依賴(lài)性不斷加強(qiáng)。然而,正當(dāng)老人需要兒女做依靠的時(shí)候,兒女卻不在身邊?粘怖先"的子女們或忙于生計(jì),或心有余而力不足,或因?yàn)榧彝ッ堋⒋鷾系鹊葐?wèn)題,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家。調(diào)查顯示,只有36.4%的空巢老人與子女溝通相對(duì)多一些,有事才聯(lián)系的占59.4%,基本不聯(lián)系的占4.2%,與子女經(jīng)常訴說(shuō)苦惱和心事的僅占17.5%。孤獨(dú),空虛感是空巢老人的普遍情緒。部分老人生活方式單調(diào),除了白天打牌下棋,散步、跳舞、看電視,很少與社會(huì)交往,被社會(huì)邊緣化。常年勞累、情感孤獨(dú)、家庭經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療壓力再加上思念親人等復(fù)雜的情感因素加重了老人的身心負(fù)擔(dān),行為退化現(xiàn)象不斷加速。
2、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需求差異大
本次調(diào)查顯示,只有20.59%的空巢老人愿意或比較愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),有59.99%的空巢老人不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要原因是由于受傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)狀況的影響,傾向于選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為住在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒(méi)有自由,照顧和伙食也有所欠缺且花銷(xiāo)太大,無(wú)法負(fù)擔(dān),也有部分怕子女不愿意或怕對(duì)子女有負(fù)面影響。愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,大多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)好一些、思想開(kāi)明和無(wú)子女以及子女定居在外的一些空巢老人。但對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支付預(yù)期差異很大。在明確回答每月可承擔(dān)具體多少費(fèi)用的'空巢老人中,有65.2%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)800元,有24.3%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)1000元,有5.5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用不超過(guò)1500元,只有5%的空巢老人每月可承擔(dān)的費(fèi)用超過(guò)1500元。
3、醫(yī)療保健需求迫切
人老了,病痛自然多。醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,在一定程度上緩解了空巢老人就醫(yī)難的問(wèn)題,但是長(zhǎng)年患病、報(bào)銷(xiāo)比例低、就醫(yī)費(fèi)用貴等現(xiàn)實(shí)原因,致使老人們通常都是小病忍,大病拖,慢性病更是吃點(diǎn)藥湊合過(guò)去,更多老人是怕給兒女添負(fù)擔(dān),隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。此外,"空巢老人"生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身"空巢老人"生病后,則幾乎無(wú)人照料。調(diào)查中,大多數(shù)老人出于習(xí)慣或現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況考慮沒(méi)有做過(guò)全方位健康體檢。
4、安全問(wèn)題存隱患
在日常生活中,空巢老人要面對(duì)各式各樣的安全問(wèn)題。疾病突發(fā)時(shí)無(wú)法求助、外出走失后無(wú)法聯(lián)系親人,意外摔倒、磕絆,甚至燒飯、用電、洗浴中的意外,都可能給老人帶來(lái)危及生命的危險(xiǎn),更有甚者因煤氣中毒、突發(fā)疾病死于家中無(wú)人問(wèn)津的事故發(fā)生。同時(shí),一些空巢老人由于年齡大,警惕性不夠,行動(dòng)不便,易成為犯罪分子實(shí)施犯罪的對(duì)象。此外,因年齡大、記憶力差、文化程度不高,吃錯(cuò)藥、吃過(guò)期藥、憑經(jīng)驗(yàn)吃藥等用藥安全也成為老年人不容易忽視的問(wèn)題。
5、助老服務(wù)跟不上
"空巢老人"隨著年齡的增長(zhǎng),生理功能逐漸衰退,對(duì)他人幫助的依賴(lài)性越來(lái)越高,心理上也就越來(lái)越脆弱,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)需求也日益迫切。這就催生了助老服務(wù)需求不斷增加,但目前社會(huì)助老服務(wù)明顯不足。調(diào)查結(jié)果顯示,空巢老人需要的服務(wù)主要集中在物業(yè)維修(更換水龍頭、燈具灶具維修、換煤氣、維修疏通馬桶、下水道,家電維修等)45.2%、定期檢查身體36.1%、醫(yī)療保健知識(shí)講座25.55%、陪同看病21.8%,代買(mǎi)代購(gòu)16.5%、鐘點(diǎn)工家務(wù)服務(wù)32.2%、陪伴聊天解悶25%。
6、困難群體生活質(zhì)量有待提升
調(diào)查顯示,這一代空巢老人主要靠自己的退休金生活,但退休金總體普遍不高。老人們考慮子女在外生活壓力大,除無(wú)退休養(yǎng)老金或其他收入的,幾乎也不要子女給錢(qián)。因?yàn)榧纫钣忠床。先藗兤毡樯罟?jié)省,生活質(zhì)量不算太高。有部分老人因子女經(jīng)濟(jì)困難,尚要補(bǔ)貼子女,占總?cè)藬?shù)12.1 %。無(wú)退休金、退休金很低、還有一部分因病致貧的困難群體總體占到空巢老人總數(shù)的28.1 %。這部分空巢老人應(yīng)成為社會(huì)重點(diǎn)關(guān)愛(ài)對(duì)象。
三、對(duì)策和建議
1、建立完善養(yǎng)老保障機(jī)制
一是加大政府投入,建立公益養(yǎng)老機(jī)構(gòu);出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供多樣化服務(wù),滿足不同層次養(yǎng)老需要。
二是建立政府居家養(yǎng)老補(bǔ)貼制度。從目前來(lái)看,無(wú)論是政府還是社會(huì)興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),都存在成本較高的問(wèn)題,而居家養(yǎng)老不但政府投入少,且能滿足老人傳統(tǒng)的"在家養(yǎng)老"愿望。政府建立一定的補(bǔ)貼制度,為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實(shí)行家政服務(wù)補(bǔ)貼。這樣,政府既投入少量資金,又給困難老人解決了實(shí)際問(wèn)題。
三是建立政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)服務(wù)制度。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的方式,采取政府與社會(huì)組織簽訂合同,按需求項(xiàng)目或按時(shí)間購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托社會(huì)組織實(shí)施空巢老人相關(guān)社會(huì)服務(wù)。四是建立最低保障救助機(jī)制。對(duì)無(wú)生活來(lái)源、長(zhǎng)期患病、久治不愈,喪失生活自理能力,且符合定期救助或低保條件的空巢老人,政府部門(mén)要及時(shí)把他們納入救助對(duì)象,給予定期救助或享受低保待遇。對(duì)低保邊緣的困難老人,要根據(jù)實(shí)際情況給予及時(shí)救助,以保障他們的晚年基本生活。
2、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能
統(tǒng)籌規(guī)劃在社區(qū)建立多功能的老年服務(wù)中心,使老年人的一般醫(yī)療保健可在社區(qū)服務(wù)中心解決,同時(shí)提供生活照料、免費(fèi)體檢、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù),實(shí)現(xiàn)一條龍式的服務(wù),使空巢老人得到妥善照料;由國(guó)家補(bǔ)貼,社區(qū)執(zhí)行,把社區(qū)一些下崗職工和閑散人員組織起來(lái),對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),為行動(dòng)不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請(qǐng)保姆、鐘點(diǎn)工、家庭就醫(yī)等護(hù)理服務(wù);設(shè)立呼叫救助系統(tǒng),使空巢老人的安全隱患問(wèn)題得到有效預(yù)防和控制;鼓勵(lì)和接納社區(qū)、學(xué)校、及社會(huì)志愿者為空巢老人開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù);在社區(qū)多發(fā)展老年群體文藝活動(dòng)組織等,豐富老年人的休閑娛樂(lè)方式。
3、倡導(dǎo)建立志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
一是建立"老老互助"志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查顯示,在身體健康狀況允許的條件下,45%的老人還是愿意和比較愿意為其他老人提供一些力所能及的幫助的。通過(guò)積極動(dòng)員組織,以小區(qū)或樓幢為單位組織一批具有奉獻(xiàn)意識(shí),想要發(fā)揮余熱、服務(wù)社會(huì)的中低齡老人與高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結(jié)成對(duì)子,以"老老互助"的方式幫助空巢老人。
二是積聚社會(huì)愛(ài)心力量開(kāi)展志愿服務(wù)。動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員、社區(qū)干部以及居民代表、黨員代表、青年志愿者等建立"空巢"老人愛(ài)心幫扶服務(wù)隊(duì),對(duì)空巢老人進(jìn)行日常照料和幫扶,廣泛開(kāi)展為老年人服務(wù)的各項(xiàng)活動(dòng)
4、加強(qiáng)"孝"道文化建設(shè)
家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)養(yǎng)老形式。老年人最根本、最重要的是靠子女親人的關(guān)愛(ài)。要加強(qiáng)"孝道"文化宣傳,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德。要通過(guò)"尊老敬老養(yǎng)老"典型培樹(shù)宣傳、"孝敬主題教育"等活動(dòng),大力倡導(dǎo)尊老敬老養(yǎng)老之風(fēng)。讓"家家有老人,人人都要老""關(guān)愛(ài)老人,就是關(guān)愛(ài)自己的未來(lái)"理念深入人心。通過(guò)制訂優(yōu)惠政策,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,如給照料老年父母的子女每年增添休假期、對(duì)不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的子女給予一定媒體曝光等,鼓勵(lì)子女關(guān)愛(ài)老人,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 9
在這二十一世紀(jì)里,在這經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代中,各國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速的發(fā)展,中國(guó)也不例外。談?wù)劶彝サ拇嬖谠匦枰裁,首先需要人口才能成為家庭,由于?jīng)濟(jì)發(fā)展,必然要有人口遷移、流動(dòng)等現(xiàn)象,這個(gè)家庭就出在分開(kāi)的局面上,一般由成年人在外地工作,把老人和孩子留在家中等情況,就會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。
內(nèi)容
一、“空巢老人”的出現(xiàn)
“空巢老人”在詞典中解釋為子女長(zhǎng)大后離開(kāi)自己或單親老人的意思。為什么會(huì)出現(xiàn)“空巢老人”這個(gè)問(wèn)題。
第一、直接原因:由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要支撐這個(gè)家庭的生活,大多人會(huì)去工作來(lái)?yè)Q取支撐這個(gè)家的力量,這樣必然要有人口遷移流動(dòng)。
第二、間接原因:由于實(shí)行計(jì)劃生育政策,現(xiàn)在幾乎都是獨(dú)生子女,想獨(dú)立生活,男子在外組建新家庭,女子出嫁等原因。原因很多,只是對(duì)這個(gè)問(wèn)題出現(xiàn)沒(méi)有什么多大的影響。
“空巢老人”現(xiàn)在的心理、身體健康、生活等情況值得我們?nèi)ド钏。中?guó)現(xiàn)在老齡化情況十分嚴(yán)重,有幾億人進(jìn)入老齡化狀態(tài),在這老齡化的人口中,有多少位“空巢老人”?老人老了,身體一年不如一年,沒(méi)有當(dāng)年能扛多少斤東西的身軀了,現(xiàn)在正面臨一系列的問(wèn)題壓迫著他們。
他們獨(dú)自呆在家中,獨(dú)自的生活,心中感到孤獨(dú),感到悲傷,想當(dāng)年把子女拉扯大,現(xiàn)在又不在自己身邊,心中又感到焦慮,深怕自己出現(xiàn)了什么事,不能得到及時(shí)的幫助。每天生活在擔(dān)驚受怕中。官方調(diào)查全國(guó)“空巢老人”生活狀況:65%的農(nóng)村“空巢老人”沒(méi)有收入,79.5%靠農(nóng)副產(chǎn)品與種植水稻。
二、“留守兒童”的情況
俗話說(shuō):“孩子是祖國(guó)未來(lái)的花朵,祖國(guó)的未來(lái)發(fā)展靠這些花朵!钡乾F(xiàn)在青少年犯罪率越來(lái)越高,擾亂社會(huì)的秩序。以前說(shuō):“世界是你們的,也是我們的,但是,歸根到底是你們······”,祖國(guó)歸于我們,我們現(xiàn)在這種狀態(tài),能否擔(dān)起重任。
現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,家中不富裕的就外出打工,把孩子留在老家,讓長(zhǎng)輩來(lái)監(jiān)護(hù)孩子,但是老年人的知識(shí)有限、精力有限,僅僅讓學(xué)校來(lái)管理更是不行,畢竟中國(guó)還不算很發(fā)達(dá),教育不是那么的先進(jìn),教育中存在著漏洞。
據(jù)報(bào)道,中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心研究顯示,進(jìn)入初中教育階段以后,留守兒童在校率大幅下降,14周歲的留守兒童在校僅為88%。南方某省調(diào)查留守兒童心理情況顯示,有40.5%的留守兒童覺(jué)得自己是被遺棄、受到歧視、不如別人的想法,存在著心理問(wèn)題。在刑事犯罪事件中,青少年犯罪中的留守兒童所占比例高達(dá)20%,上述中的比例對(duì)于我們來(lái)說(shuō)不是一個(gè)小數(shù)目,這只是某省份調(diào)查,如果從全國(guó)來(lái)看,這是個(gè)很龐大數(shù)目,這也反映很多問(wèn)題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),很大一部分留守兒童開(kāi)始成績(jī)是非常好的,由于沒(méi)有父母的管教,婆婆爺爺?shù)脑捰致?tīng)不進(jìn),每天沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈。
上述的例子,告訴我們什么呢?既然孩子是祖國(guó)的未來(lái),現(xiàn)在的孩子出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。關(guān)心這些留守兒童,關(guān)心孩子的心理、身體健康,關(guān)愛(ài)這些自認(rèn)為不如別人、別人遺棄的'留守孩子。
留守兒童不僅僅要受教育,還要得到保護(hù)。公安局統(tǒng)計(jì),在被拐兒童情況中,第一位是流動(dòng)兒童,第二位就是留守兒童,我們只重視兒童的教育,不重視孩子的人生安全,這樣也是不行的。
三、空巢老人與留守兒童的心理
“空巢老人”心理,大多都是60歲以上老人,自己出生年代與子女出生年代相差太遠(yuǎn),覺(jué)得之間有隔閡,子女新組建的新家庭等情況,讓老人自己獨(dú)處,老人有時(shí)覺(jué)得自己身體等情況會(huì)連累子女,成為他們的負(fù)擔(dān),種種想法,成為老人心中一道陰影,最終影響身心健康。
“留守兒童”心理,自己也是從兒童階段過(guò)來(lái)的,自己曾經(jīng)也是留守兒童,能明白他們的感受,他們也向我訴說(shuō)過(guò),我對(duì)他們感動(dòng)同情,都是農(nóng)村孩子,我們成長(zhǎng)的卻不是一樣。他們渴望自己和父母在一起,不管有多少錢(qián),反正覺(jué)得和父母在一起就行,他們不愿意被別人說(shuō)自己被父母遺棄,其他大人也在那開(kāi)玩笑,你父母在外面給你生弟弟妹妹,從小在父母呵護(hù)下長(zhǎng)大,能接受這些話刺激嗎?這也看出中國(guó)教育問(wèn)題的存在,也看出中國(guó)人的道德。
四、結(jié)束語(yǔ)
祖國(guó)的歷史,是前一輩老去的老人辛苦創(chuàng)造而來(lái)。祖國(guó)的未來(lái),是晚一輩朝氣的青年刻苦建設(shè)而來(lái)。關(guān)注“空巢老人”與“留守兒童”,我們是一個(gè)大家庭,我們都是同一個(gè)祖籍。關(guān)心幫助別人,等于在幫助自己,何樂(lè)而不為。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 10
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1、調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2、調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。
二、基本情況
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬(wàn)公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達(dá)40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學(xué)教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來(lái)源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會(huì)扶助的占8.1%。
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析
。ㄒ唬┐蟛块T(mén)留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源,基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
。ǘ┘彝シ諊笔А⒕裎拷鍐握{(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒(méi)有回家,老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而如果老人喪偶,日子就過(guò)得更加艱難。
。ㄈ┝羰乩先说尼t(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺(jué)得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷(xiāo)和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái),只是打來(lái)電話詢(xún)問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問(wèn)題的建議
。ㄒ唬┱叻矫
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的`生活質(zhì)量。
。ǘ┻M(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛(ài)老,例如:每年評(píng)選出尊老愛(ài)老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
。ㄈ┙(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT(mén)的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2、增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
。ㄋ模┥钫疹
老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢(qián)保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
。ㄎ澹┚裎拷
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問(wèn)題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門(mén)和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)熱愛(ài)跳廣場(chǎng)舞,但是場(chǎng)地有限,希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂(lè)活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。
2、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。
一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。
二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢(qián)送物;讓老人無(wú)后顧之憂。
。┌踩R(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語(yǔ):
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見(jiàn)證者,改革開(kāi)放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無(wú)憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 11
一、調(diào)查對(duì)象
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
二、調(diào)研目的
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題,總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法,研究探討對(duì)策辦法,加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
三、調(diào)研方法
對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷和入戶調(diào)查。
四、調(diào)查成就
。1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人,男性9人,占被調(diào)查對(duì)象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對(duì)象的6-第八區(qū)2.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對(duì)象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對(duì)象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對(duì)象的25%。
。2)大部分是有工作單位的,生活來(lái)源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無(wú)工作單位的4人,占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來(lái)源的20人,占83.3%,靠社會(huì)救助的2人,占8.3%,靠其它生活來(lái)源的2人,占8.3%。無(wú)一人靠子女資助。
(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學(xué)11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專(zhuān)1人,占4.2%。
。4)身體狀況及生活能力。在被調(diào)查的24位老人中,身體健康的有15人,占62.5%,一般的5人,占20.8%,兩項(xiàng)合計(jì)20人,占83.3%,身體差的4人,占16.7%;生活能自理的19人,占79.2%,身體不好的5人,占20.8%,其中有兩位的眼睛殘疾,視力相當(dāng)?shù),生活難自理;
。5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無(wú)子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。可見(jiàn),“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無(wú)暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。
。6)空巢老人的愿望:
1、日常生活的幫助:在被問(wèn)及空巢老人中,79.2%的老人認(rèn)為無(wú)急需解決的問(wèn)題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問(wèn)題。
2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過(guò)集體生活。
五、調(diào)查反映的主要問(wèn)題
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問(wèn)題。這種照料應(yīng)該來(lái)自?xún)煞矫。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒(méi)有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒(méi)有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素,導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過(guò)軌制化的安排,建立有效的服務(wù)機(jī)制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問(wèn)題。
六、對(duì)策建議
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是人們價(jià)值觀改變的成就,是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題讓人憂心,亟待我們通過(guò)調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。
。ㄒ唬┌l(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒(méi)有生活來(lái)源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷,所以,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
。ǘ┨幚砗镁蛹茵B(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問(wèn)題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響,目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)子女與老人同住,如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面,除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用,建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外,還要做一些有益的探索,比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。
一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是建筑空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)組建空巢老人關(guān)愛(ài)服務(wù)隊(duì)、展開(kāi)“空巢老人關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)”活動(dòng),互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等,矯捷展開(kāi)關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。
三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助,堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。
四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)管理制度、上門(mén)察看制度、電話慰問(wèn)制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
。ㄈ┘訌(qiáng)基層組織建設(shè),豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu),采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開(kāi)娛樂(lè)、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng),特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門(mén),參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過(guò)去單一搓麻將現(xiàn)象,設(shè)置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動(dòng)項(xiàng)目,組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事,開(kāi)展各種趣味性的文化娛樂(lè)活動(dòng),吸引“空巢老人”融入其中,參與社會(huì)活動(dòng),消除孤獨(dú)寂寞感。
。ㄋ模┘訌(qiáng)家庭監(jiān)護(hù),確!翱粘怖先恕卑踩!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無(wú)人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時(shí),生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的`安全問(wèn)題。社區(qū)要分工專(zhuān)人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買(mǎi)菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛(ài)心互助隊(duì)伍,采取結(jié)對(duì)幫扶辦法,對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無(wú)償服務(wù),解決“空巢老人”的生活照料問(wèn)題。怎樣體會(huì)到學(xué)生的反應(yīng)。有了這份動(dòng)力,才會(huì)想出設(shè)計(jì)出更好更科學(xué)的方法,應(yīng)用于教學(xué)過(guò)程,啟發(fā)式教學(xué)等方法才能很好的應(yīng)用并取得較好的效果。
其次是要設(shè)定較高的目標(biāo),同時(shí)又要考慮到效果不佳時(shí),自己的反應(yīng)。就是預(yù)先想到效果不好時(shí),自己應(yīng)承受這份壓力,較好期望雖然很好,但若由于自己的能力所限以及各方面的變化,引起教學(xué)效果不佳,自己應(yīng)接受這一現(xiàn)實(shí)。不能因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng),而破壞了整個(gè)活動(dòng)。當(dāng)我第二次課效果不好時(shí),當(dāng)時(shí)實(shí)在難以接受,爾后的兩天為下次的備課則沒(méi)了興趣,沒(méi)有了熱情,自己前兩次作了充足的準(zhǔn)備為什么會(huì)這樣?我在思考這些,思慮再三,還是備課不充分,沒(méi)有更好的調(diào)動(dòng)學(xué)生,既沒(méi)有預(yù)計(jì)學(xué)生的反應(yīng),又沒(méi)有考慮可能發(fā)生的情況,比如第二次課的板書(shū)問(wèn)題,這都是沒(méi)有預(yù)計(jì)到的。
而當(dāng)我在第三次課時(shí),心情平淡而又有熱情,坦然面對(duì)一切。這樣就好了許多,語(yǔ)速較前兩次慢了一些,課堂中出現(xiàn)的錯(cuò)誤少了許多。
總的說(shuō)來(lái),實(shí)習(xí)讓我收獲許多。不僅僅是對(duì)教學(xué),做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應(yīng),作了充分的準(zhǔn)備。對(duì)事情結(jié)果期望高,嚴(yán)要求,又要以最壞的結(jié)果來(lái)考慮,坦然面對(duì)。這是我較深的體會(huì)。
最后,我還想說(shuō)的事,感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽(tīng),不管是試講還是上課,更重要的事提出學(xué)生的問(wèn)題,以一個(gè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的老師來(lái)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題,解決問(wèn)題,這是對(duì)學(xué)生最大的負(fù)責(zé)與幫助。同時(shí),我們這一團(tuán)對(duì)也是值得學(xué)習(xí)的;ハ鄮椭諔(yīng),共同進(jìn)步。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 12
一、問(wèn)題的提出
大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕,我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難,我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒(méi)有回家過(guò)年,老人患有輕微的偏癱,行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語(yǔ)進(jìn)入我的腦!翱粘怖先恕,作為農(nóng)村的空巢老人,他們沒(méi)有退休工資,沒(méi)有保姆,沒(méi)有好的居住場(chǎng)所,甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。
二、調(diào)查過(guò)程和研究方法
(一)調(diào)查過(guò)程:
我們確定了這一調(diào)查問(wèn)題之后,首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料,然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷,并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟:
1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。
2、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和個(gè)別訪談,了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題。
3、在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,大家各抒己見(jiàn),提出改進(jìn)農(nóng)村空巢老人生存現(xiàn)狀的有關(guān)建議,并完成調(diào)查研究報(bào)告。
(二)調(diào)查方法:
1、個(gè)別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
2、問(wèn)卷法。了解空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題。
3、實(shí)地觀察法。到空巢老人家里進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
三、調(diào)查結(jié)果分析
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào),生活拮據(jù),生活環(huán)境惡劣,特別是一些年齡大的和無(wú)兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中,生活相當(dāng)困難,家里沒(méi)有像樣的擺設(shè),吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí),空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注,需要周?chē)眯泥従拥膸椭,更重要的是?guó)家要予以重視以及兒女們要盡到孝心,去關(guān)心照顧這些老人。
(一)農(nóng)村空巢老人安全問(wèn)題急需要關(guān)注
大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起,而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂,很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易,于是安全問(wèn)題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個(gè)方面:
就醫(yī)觀念問(wèn)題:隨著年齡的增長(zhǎng),勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病,但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意,不能及時(shí)就醫(yī),而是秉著能忍則忍的態(tài)度,等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院,而這時(shí)病情多半加重或惡化,增加治療的難度。防火安全問(wèn)題:由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制,而且空巢老人家庭的特殊性,特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類(lèi)的電器,如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助,他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來(lái)好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開(kāi)。人身安全問(wèn)題:摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高,有些老人行動(dòng)不方便,生活不能完全自理,經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查,近年來(lái),好多老人的離開(kāi)都是因?yàn)閮H僅一次不小心的跌倒而沒(méi)有得到及時(shí)的救助。財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題:空巢老人越來(lái)越受到不法之徒的`注意,老年人思想防范意識(shí)差,辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。而且,老年人防御能力低,遇到威脅只能妥協(xié),因此,他們經(jīng)常被騙取錢(qián)財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。
(二)農(nóng)村空巢老人的心里問(wèn)題需要得到重視。
大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了,但是老人們更需要兒女的理解和溝通,經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù),大多數(shù)老人覺(jué)得很累,但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通,常常導(dǎo)致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒(méi)有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來(lái)表達(dá)自己的心里,給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾。
四、改變農(nóng)村空巢老人的對(duì)策和建議
雖然我們現(xiàn)在還是孩子,也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來(lái)在外打拼,但是有一天我們也會(huì)變老,所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考,為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此,通過(guò)以上的調(diào)查分析,我們認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
1、加大社會(huì)宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)尊老愛(ài)老的氛圍。
政府部門(mén)、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng),如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品,讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀,讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢(qián)去關(guān)懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望,讓大家聽(tīng)聽(tīng)老人們的心聲,讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》,讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛(ài)老人的重要性,關(guān)愛(ài)老人就是關(guān)愛(ài)我們自己。
2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū),改善低收入老人的生活。
政府部門(mén)要建立健全社會(huì)保障體系,完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系,為老年人提供健全的志愿服務(wù),做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作,保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛(ài)。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭(zhēng)取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛(ài)心捐款,對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好、無(wú)兒女的孤寡老人,政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活,建立養(yǎng)老社區(qū),購(gòu)置一些娛樂(lè)健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物,免費(fèi)向老人開(kāi)放,完善硬件配套設(shè)施,豐富老人的日常生活,促進(jìn)社會(huì)和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧,同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂,讓他們安心工作學(xué)習(xí),掙錢(qián)回來(lái)建設(shè)家鄉(xiāng)。
3、依靠各村莊自身的力量,大面積提升空巢老人的生活水平。
每個(gè)村要根據(jù)自身的情況,建立空巢老人生活檔案,定期進(jìn)行家訪,設(shè)立老人活動(dòng)區(qū),建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙,可以采取一定的鼓勵(lì)政策,如評(píng)選尊老愛(ài)幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤,鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們。同時(shí)可以以村為單位定期開(kāi)展空巢老人安全教育活動(dòng),既可以讓老人更好的保護(hù)自己,又可以豐富他們的日常生活。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 13
民族街老年人口快速增長(zhǎng),人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會(huì)廣泛關(guān)心下,老齡事業(yè)得到較快發(fā)展,在健全社會(huì)養(yǎng)老保障體系、完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度、提高社會(huì)養(yǎng)老保障水平、切實(shí)維護(hù)老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關(guān)愛(ài)空巢老人的惠老政策帶給科學(xué)決策依據(jù),我街在武勝、萬(wàn)年、涂家、大董、和平五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專(zhuān)職干部對(duì)老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問(wèn)卷方式,由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷,入戶直接應(yīng)對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢(xún)問(wèn),由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問(wèn)題,并認(rèn)真記錄答案,當(dāng)場(chǎng)回收問(wèn)卷,F(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報(bào)告如下:
一、調(diào)查對(duì)象基本狀況
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對(duì)象總量191個(gè)。匯總結(jié)果顯示如下:
性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
年齡分組:60-69歲的33人占17.28%,70-79歲的91人占47.64%,80-89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學(xué)初中的112人占58.64%,高中中專(zhuān)22人占11.52%,大專(zhuān)及以上18人占9.42%。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時(shí)間分組:0-5年的29人占15.18%,5-10年的42人占21.99%,10-15年29人占15.18%,15-20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個(gè)子女的.35人占18.33%,有2個(gè)子女的45人占23.56%,有3個(gè)子女的55人占28.8%,有4個(gè)子女以上的43人占22.51%,無(wú)子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┽t(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理潛力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的`老人并一般日常生活行為需完全依靠他人的9人。調(diào)查對(duì)象的狀況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂(lè)觀。通過(guò)統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù),每月支出100-500元錢(qián)的多達(dá)106人,500-100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來(lái)了極大的壓力。
(二)經(jīng)濟(jì)收入方面
1、調(diào)查對(duì)象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元,僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開(kāi)支都不大,每月開(kāi)支500-1000元的112人,1000-2000元的48人,2000元以上的13人,但對(duì)于自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)助老呼救設(shè)備,還是有150人認(rèn)為無(wú)力購(gòu)買(mǎi),并有182老人期望政府購(gòu)買(mǎi)。
。ㄈ┥畎才藕途裎考矫
1、空巢老人文化娛樂(lè)生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步,有98人選取看電視、聽(tīng)廣播、閱讀,積極參加文體活動(dòng)、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒(méi)有一個(gè)人上老年大學(xué),甚至有23位老人沒(méi)什么事干也缺少人說(shuō)話常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示,子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對(duì)老人漠不關(guān)心,并且160為老人半年之內(nèi)會(huì)見(jiàn)面,但有9位老年人很長(zhǎng)時(shí)間都很難和子女見(jiàn)面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)老年人還是不太理解到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意持續(xù)中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時(shí)也期望得到社會(huì)和政府的幫忙與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對(duì)于“愛(ài)心門(mén)鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人證明需要,還有130命都表示不太需要。
三、推薦及對(duì)策
(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)一致,使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面,也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來(lái)源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
。ǘ┲匾暲夏耆说尼t(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人,而與此同時(shí),老齡化社會(huì)的到來(lái)又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給潛力;而社區(qū)對(duì)老年人口帶給的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,不僅僅包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢(xún),對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。
。ㄈ┘涌焐鐓^(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對(duì)于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買(mǎi)單的免費(fèi)服務(wù),而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)思考到部分老年家庭的特殊狀況,放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
。ㄋ模╆P(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù),;丶铱纯,多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來(lái),充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次,要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開(kāi)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng);顒(dòng)形式要盡可能豐富,只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來(lái)。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性,了解社區(qū)空巢老人的基本狀況,多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門(mén)活動(dòng)的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫忙,要個(gè)性關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
此次開(kāi)展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著必須的困難,但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险邘Ыo科學(xué)依據(jù),將來(lái)能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠,一切困難都是能夠克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會(huì)停歇,將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng),更好地為老年人服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
空巢老人調(diào)查報(bào)告 14
一、農(nóng)村留守老人調(diào)查背景
目前,我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出,尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出,對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽(tīng)到有留守老人因過(guò)度勞累而癱瘓等問(wèn)題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
二、農(nóng)村留守老人存在的問(wèn)題
(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開(kāi)支主要由兒子負(fù)擔(dān),但是子女外出后,他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi),但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子,但是每個(gè)兒子收入都不高,勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力,下地干活,勞動(dòng)強(qiáng)度加大
子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜,因?yàn)樗麄冞要靠這些來(lái)獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的主要收入來(lái)源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右,老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀
人到老年,身體的抵抗力就會(huì)下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高,還是存在著“生不起病,拿不起藥”的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊,因此,他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生,F(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認(rèn)為如果通知子女,他們會(huì)回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周?chē)妮浾摃?huì)造成很大的'壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái),只是打來(lái)電話詢(xún)問(wèn)。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒(méi)人問(wèn),老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽,但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問(wèn)題
在調(diào)查中顯示出兩種安全問(wèn)題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔,當(dāng)時(shí)他根本不知道,直到使用時(shí)別人跟他說(shuō)才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒(méi)有把碳火用灰覆蓋掉,導(dǎo)致事故發(fā)生。因此,老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題
尊敬老人,關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí),每一位老人也都希望自己的晚年能夠開(kāi)心地度過(guò)。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問(wèn)題,原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣,支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢(qián),有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢(qián),幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開(kāi)銷(xiāo)也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí),由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的,兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi),媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問(wèn)題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問(wèn)題
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒(méi)有回來(lái),老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們?cè)谌粘I钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無(wú)助。
三、解決留守老人問(wèn)題的建議
(一)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民的收入,吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂(lè)觀,再加上物價(jià)的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢(qián)才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無(wú)法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給他們提供生財(cái)、致富之道,定能吸引大部分人回來(lái)發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領(lǐng)村民探索,結(jié)合本村的實(shí)際情況,政府也應(yīng)給予大力支持,在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂(lè),減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度,使他們安安樂(lè)樂(lè)地度過(guò)晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度
老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié),因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來(lái)幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢(qián)雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué),不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的看病難、無(wú)錢(qián)治病的問(wèn)題
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí),搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作,大力開(kāi)展老年人的健康知識(shí)教育,告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣;和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng),提倡科學(xué)、文明的生活方式;定期開(kāi)展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見(jiàn)病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)老年人體質(zhì),搞好疾病的預(yù)防工作。
(四) 要普及用火、用電安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
(五) 要解決老人養(yǎng)老問(wèn)題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)
一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn),使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴(lài)程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。
二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹(shù)立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。
四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè),積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍,使人們自覺(jué)地做到尊老敬老愛(ài)老。
提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問(wèn)題,他們也沒(méi)能做到尊重子女,對(duì)此,老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六);丶铱纯,多組織娛樂(lè)活動(dòng)
作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí),試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨(dú)自過(guò)年,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂(lè)活動(dòng),比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見(jiàn)證者,改革開(kāi)放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無(wú)憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂(lè)、健康地度過(guò)晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
空巢老人調(diào)查報(bào)告 15
我國(guó)農(nóng)村正經(jīng)歷著人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變過(guò)程中,高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長(zhǎng)將直接影響到我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建,以及農(nóng)村老齡問(wèn)題的綜合解決。為了解農(nóng)村老年人家庭空巢化發(fā)展情況及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年,全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢、類(lèi)空巢家庭老年人狀況的調(diào)查研究,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
調(diào)查運(yùn)用國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn),中國(guó)老齡科研中心20xx年和20xx年實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口狀況調(diào)查數(shù)據(jù),結(jié)合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的典型調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為農(nóng)村老年空巢、類(lèi)空巢家庭的老年人,即老年人無(wú)子女(包括兒媳、女婿),或有子女但不同吃同住者。
老年空巢家庭包括兩類(lèi):
1、獨(dú)居戶;
2、夫妻戶。
老年類(lèi)空巢家庭包括三類(lèi):
1、隔代戶(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住,多稱(chēng)“留守家庭”);
2、兩代老人戶(老年人與父母同。;
3、與其他人同住戶(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同。。
20xx年,全國(guó)農(nóng)村老年空巢和類(lèi)空巢家庭共3288萬(wàn)戶,占農(nóng)村老年人家庭總戶數(shù)的48.9%,比20xx年的44.9%提高了4個(gè)百分點(diǎn)?粘病㈩(lèi)空巢家庭中的老年人共4742萬(wàn)人,占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年總?cè)丝诘?3.9%。其中,空巢家庭老年人占38.3%,類(lèi)空巢家庭老年人占5.6%。除隔代戶從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外,其余幾類(lèi)家庭戶的比例均有所上升。獨(dú)居戶從13.3%提高到14.7%,夫妻戶從26.7%提高到27.7%,與其他人同住戶從0.5%提高到2.1%,兩代老人戶從0.4%提高到0.7%。
空巢、類(lèi)空巢家庭分布呈現(xiàn)較明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高,如山東、河北、江蘇的老年空巢、類(lèi)空巢家庭的比例超過(guò)了60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過(guò)了50%。西部一些省份如陜西、廣西、云南不足30%。各省份內(nèi)部的分布差異也較明顯。嚴(yán)重的地方,村外出青壯年比例達(dá)到90%,留在家里的幾乎都是老人和孩子。
隨老年人年齡提高空巢、類(lèi)空巢家庭比例呈減少趨勢(shì)。農(nóng)村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類(lèi)空巢家庭中,在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%?粘、類(lèi)空巢家庭老年人以有配偶同住為主占64.9%,喪偶的占28.8%。
老年空巢、類(lèi)空巢家庭內(nèi)部差異明顯。約有2/5的老年人自愿與子女分開(kāi)居住。這類(lèi)家庭以夫妻戶多見(jiàn),低齡老年人為主,身體狀況和生活狀況相對(duì)較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開(kāi)居住。其中,有30.7%的老年人想與子女同住,但因子女不孝,婆媳關(guān)系緊張,或子女外出發(fā)展等原因而不得不獨(dú)守空巢。有17.6%的老年人愿意入養(yǎng)老院,但因經(jīng)濟(jì)條件不允許加之不是收住對(duì)象,或當(dāng)?shù)貨](méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿。
二、存在的主要問(wèn)題
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人生活中的問(wèn)題既有作為農(nóng)村老年人面臨的共性問(wèn)題,也有因子女“缺位”帶來(lái)的特殊問(wèn)題。
。ㄒ唬B(yǎng)老保障不穩(wěn)定問(wèn)題。
農(nóng)村空巢、類(lèi)空巢家庭老年人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭老年人高近5個(gè)百分點(diǎn),占47.4%,得到子女經(jīng)濟(jì)幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個(gè)百分點(diǎn),占59.5%。空巢、類(lèi)空巢家庭老年人年人均收入2373元,約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養(yǎng)老能力以及子女自身經(jīng)濟(jì)狀況和養(yǎng)老意識(shí)淡薄等影響,39.6%的空巢、類(lèi)空巢家庭老年人感到經(jīng)濟(jì)困難,49%的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上缺乏保障,得到政府和集體救助的只占13.6%。
。ǘ┗踞t(yī)療缺乏保障問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人中健康狀況差的占27.2%,患慢性病的占65.5%,57.8%的人未享受任何形式的醫(yī)療保障,參加新型合作醫(yī)療的老年人多數(shù)反映合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)起付線高,報(bào)銷(xiāo)比例低,報(bào)銷(xiāo)程序過(guò)于復(fù)雜,門(mén)診取藥花費(fèi)多但不能報(bào)銷(xiāo),住院治療又需要先墊付大筆押金。因?yàn)樯鲜鲈,?0%的空巢、類(lèi)空巢家庭老年人患病后不去就醫(yī),“拖”病現(xiàn)象比較普遍。
。ㄈ┱樟戏⻊(wù)供求矛盾突出問(wèn)題。
空巢、類(lèi)空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的占xx年人需要照料,其中11.3%的人得不到照料,比非空巢家庭老年人高8.4個(gè)百分點(diǎn)?粘病㈩(lèi)空巢家庭老年人的照料主要靠配偶,占52.3%,國(guó)家、集體、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)上門(mén)服務(wù)合計(jì)僅占2.9%。與此相對(duì),非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女,占64.1%。
。ㄋ模┆(dú)居老年人面臨高生活風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
獨(dú)居老年人(包括散居“五!崩先耍┘s1004萬(wàn)人。其中,覺(jué)得經(jīng)濟(jì)困難的占52.4%,需要照料但無(wú)人照料的占18.4%,經(jīng)常感到孤獨(dú)的占53.6%,感到不幸福的占21.0%,有過(guò)自殺念頭的占7.5%,這些指標(biāo)均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示,有60%的農(nóng)村獨(dú)居老年人生活中面臨著經(jīng)濟(jì)非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨(dú)寂寞中的至少一種問(wèn)題,近19%的獨(dú)居老年人面臨兩種以上的上述生活風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹└舸鷳艉蛢纱鷳衾夏耆松顗毫Υ髥(wèn)題。
子女外出務(wù)工,留下祖孫在家的“留守”老年人占農(nóng)村老年總?cè)丝诘?.7%,接近400萬(wàn)人。他們既要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),又要照看孫子女,身心壓力很大,健康狀況也最差,54.7%的老年人認(rèn)為健康狀況較前一年變差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于帶病狀態(tài),這些指標(biāo)均明顯高于其他空巢、類(lèi)空巢家庭。兩代戶老年人既要自養(yǎng)還要贍養(yǎng)其高齡父母,他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%,得到子女經(jīng)濟(jì)支持的只占44.3%,醫(yī)療費(fèi)開(kāi)支最大,年人均住院費(fèi)支出達(dá)到1827元,遠(yuǎn)高于其他空巢、類(lèi)空巢家庭老年人的1068元。
三、農(nóng)村老年人家庭空巢化現(xiàn)象及問(wèn)題成因分析
(一)農(nóng)村老年人家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多重因素綜合作用的結(jié)果,這種態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。
造成農(nóng)村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀(jì)五、六十年代生育高峰人口,同時(shí)也是70年代以來(lái)實(shí)施計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母相繼進(jìn)入老年,老齡化加快發(fā)展。二是農(nóng)村人口平均預(yù)期壽命延長(zhǎng),高齡老年人口增長(zhǎng),老年人家庭空巢期延長(zhǎng),同時(shí)兩代老人戶也有所增加。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中大量農(nóng)村勞動(dòng)年齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老年人增加。四是隨著居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化,兩代人愿意分開(kāi)居住的家庭增多。上述因素的持續(xù)存在,必將推動(dòng)農(nóng)村老年人家庭空巢化的繼續(xù)發(fā)展,空巢、類(lèi)空巢將成為我國(guó)農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的一種重要居住形態(tài)。
。ǘ┳优叭蔽弧毕魅趿思彝ヰB(yǎng)老的作用。
老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、夫婦互相扶養(yǎng)和子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,由于子女在家庭生活中的“缺位”,喪失了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),影響了部分老年人的生活,突出地表現(xiàn)為缺乏照料者和精神慰藉,同時(shí)加重了老年人勞動(dòng)自養(yǎng)的負(fù)擔(dān)。獨(dú)居老年人更失去了配偶的扶養(yǎng),與孫輩同住的`“留守”老年人加重了代撫育負(fù)擔(dān),兩代老年人戶則是“以老養(yǎng)老”,困難相對(duì)更多。
(三)農(nóng)村社會(huì)保障與社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和照料服務(wù)的“真空”。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄,水平低,社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施短缺,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá),使老年人的養(yǎng)老特別是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn),空巢、類(lèi)空巢家庭老年人需要上門(mén)家務(wù)服務(wù)的占32.8%,而當(dāng)?shù)赜写朔⻊?wù)的僅占7.0%,需要上門(mén)護(hù)理的占35.4%,能提供上門(mén)護(hù)理的僅占6.3%,需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而不能如愿的占17.6%,離老年人的需求差距很大。
。ㄋ模⿲(duì)農(nóng)村老年人家庭空巢現(xiàn)象及其問(wèn)題重視不夠,措施不力。
主要表現(xiàn)為一是政策“缺位”。各地關(guān)于居家養(yǎng)老和老年服務(wù)體系建設(shè)的政策主要指向城市,適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策較少。二是觀念落后。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養(yǎng)老”上,對(duì)農(nóng)村老年人“空巢”問(wèn)題重視不夠。三是缺少有力措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后,社會(huì)組織很不發(fā)育,解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題難度很大;谝陨显颍夏昕粘布彝ピ黾訋(lái)的照料服務(wù)等問(wèn)題在許多地方?jīng)]有擺上議事日程。
(五)敬老意識(shí)和贍養(yǎng)觀念淡化。
農(nóng)村“重小輕老”現(xiàn)象比較普遍,少數(shù)子女視老年人為累贅,一些多子女家庭互相推諉贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張,“媳婦當(dāng)家,養(yǎng)兒防不了老”。外出務(wù)工子女忽視家中老年人的生活安排,與老年人缺少聯(lián)系。還有“外嫁女兒不養(yǎng)娘”的傳統(tǒng)習(xí)俗,等等。這些因素導(dǎo)致部分老年人的贍養(yǎng)得不到落實(shí)。
四、對(duì)策與建議
農(nóng)村老年人家庭空巢化伴隨著農(nóng)村人口老齡化和高齡化,在城鎮(zhèn)化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)等因素影響下,農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主,依靠老年人勞動(dòng)自養(yǎng)、子女贍養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式受到進(jìn)一步挑戰(zhàn),需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的建構(gòu)上綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù),建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系,是新時(shí)期保障包括農(nóng)村空巢家庭老年人在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求,解決農(nóng)村老齡問(wèn)題的必由之路。
。ㄒ唬┙⒔∪r(nóng)村社會(huì)保障體系,為農(nóng)村老年人生活提供制度保障。
加快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,把符合條件的老年人全部納入保障范圍,并考慮老年人的特點(diǎn)和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可對(duì)貧困老年人降低門(mén)檻,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用,并對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額及報(bào)銷(xiāo)比例等方面予以?xún)?yōu)惠,適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見(jiàn)慢性疾病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)的病種。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為急重病貧困老年人開(kāi)辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度,對(duì)于不享受社會(huì)保障待遇的農(nóng)村80歲以上高齡老年人可采取發(fā)放生活補(bǔ)貼等方式,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需要。
。ǘ┘涌旖⑥r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。
加強(qiáng)農(nóng)村綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),在服務(wù)好“三無(wú)”老人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上,把服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到高齡、病殘、獨(dú)居、生活不能自理的社會(huì)老年人。
在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合性養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)設(shè)施,以此為依托為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂(lè)、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù),逐步形成住養(yǎng)、定點(diǎn)與上門(mén)服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益崗位,同時(shí)積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者幫扶和老年人互助,以獨(dú)居戶、隔代戶、兩代老人戶特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點(diǎn),建立聯(lián)系和幫扶制度,制定緊急事件的有效應(yīng)對(duì)辦法,照顧好他們的生活。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)性作用。
進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)簽訂工作,鞏固家庭贍養(yǎng),督促外出務(wù)工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產(chǎn)。加強(qiáng)涉老法制教育和敬老道德宣傳,把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)的評(píng)選表彰內(nèi)容,轉(zhuǎn)變不良習(xí)俗,和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育,幫助老年人加強(qiáng)生活安全的自我保護(hù),掌握緊急情況下的應(yīng)急處置辦法,提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡問(wèn)題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌研究和解決。要制定農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的政策措施,將相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),將保障農(nóng)村老年人基本生活,發(fā)展農(nóng)村為老服務(wù)納入部門(mén)工作安排,切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保護(hù)、權(quán)益維護(hù)、活躍老年人文化生活等方面的責(zé)任。要建立健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu),保證必要的人員和經(jīng)費(fèi),發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和檢查督促作用。在農(nóng)村基層,要普遍建立起農(nóng)村老年人協(xié)會(huì),在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理和自我服務(wù),積極調(diào)解涉老糾紛,維護(hù)老年人權(quán)益,活躍老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
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