鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告15篇
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎？以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告1
近日，西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在隴西縣德興小學(xué)、德興初級(jí)中學(xué)、齊家營村等地開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)由西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的2名老師和13名在校學(xué)生組成，該團(tuán)隊(duì)入選20xx年“推普助力鄉(xiāng)村振興”全國大中專學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。在為期一周的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，團(tuán)隊(duì)以德興鄉(xiāng)齊家營村為重點(diǎn)，在德興學(xué)校和村支部開展了推普助力鄉(xiāng)村振興——德興鄉(xiāng)教師普通話語音與表達(dá)進(jìn)階提升、德興鄉(xiāng)小學(xué)生講好用好普通話培訓(xùn)輔導(dǎo)；“新時(shí)代女性課堂”——德興鄉(xiāng)留守兒童健康性別意識(shí)宣講、婚育新風(fēng)專題知識(shí)宣講；推普助力鄉(xiāng)村振興——特色產(chǎn)業(yè)走訪調(diào)研、特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨培訓(xùn)以及紅色詩文誦讀紅色歌曲傳唱、國家助學(xué)政策宣講、留守兒童慰問等活動(dòng)。實(shí)踐隊(duì)在實(shí)踐結(jié)束之際還開展了推普助力鄉(xiāng)村振興“西南石油大學(xué)”耕讀傳家當(dāng)歸定西“暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)總結(jié)大會(huì)及匯報(bào)展演活動(dòng)。
暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)在隴西縣德興小學(xué)開展了推普助力鄉(xiāng)村振興——德興鄉(xiāng)教師普通話語音與表達(dá)進(jìn)階提升、德興鄉(xiāng)小學(xué)生講好用好普通話培訓(xùn)輔導(dǎo)。培訓(xùn)過程中，西南石油大學(xué)王韋皓教授從普通話的定義、聲、韻、調(diào)、語流音變、輕聲、兒化、單音節(jié)字、多音節(jié)詞的發(fā)音與朗讀等方面為教師們進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的學(xué)生們用游戲互動(dòng)、口部操、繞口令、聽示范錄音示范朗讀學(xué)員跟讀、紅花榜獎(jiǎng)勵(lì)的方式為小學(xué)生進(jìn)行趣味授課。
實(shí)踐隊(duì)還開展了“新時(shí)代女性課堂”——德興鄉(xiāng)青春期女孩健康性別意識(shí)的宣講活動(dòng)。本次活動(dòng)旨在向我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的青春期女孩講述女生在青春期會(huì)遇到的一些問題，就這些問題提出了解決方案用于幫助她們健康安全的過渡青春期并正確認(rèn)識(shí)“性”，并在此過程中樹立新時(shí)代女性正確的性觀念與性意識(shí)�；顒�(dòng)分為認(rèn)識(shí)自己、接納自己、保護(hù)自己三大板塊。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的主講人還為同學(xué)們宣講了新時(shí)代女性的價(jià)值，希望女同學(xué)們也能夠拿起時(shí)代的接力棒，承擔(dān)歷史的重任，迎接社會(huì)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，顯示出新時(shí)代中國女性的魅力。
中藥材是隴西縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)隊(duì)員前往趙家營村中藥材基地開展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)走訪活動(dòng)，觀看了趙家營村“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)，農(nóng)村美，農(nóng)民富”主題宣傳片，了解了當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展種植中草藥情況并對(duì)村支部書記、村主任、產(chǎn)業(yè)帶頭人以及產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行了采訪。
為增進(jìn)與德興小學(xué)與實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員之間的交流，實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在隴西縣德興小學(xué)開展“耕讀傳家、當(dāng)歸定西”總結(jié)會(huì)及匯報(bào)展演活動(dòng)。活動(dòng)中，德興小學(xué)和實(shí)踐隊(duì)的學(xué)生們表演了舞蹈、繞口令、大合唱、詩朗誦等精彩的節(jié)目，并評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)。為共建大學(xué)生志愿服務(wù)基地，更好地助力鄉(xiāng)村振興，西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院共青團(tuán)與共青團(tuán)隴西縣委、德興小學(xué)簽訂了志愿服務(wù)協(xié)議。
實(shí)踐隊(duì)為了助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興，西南石油大學(xué)“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在鞏昌鎮(zhèn)河那坡村甘肅隴之味生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司開展“推普助力鄉(xiāng)村振興——特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨”培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)以實(shí)操抖音直播推介“隴之味”漿水為主，對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行直播間狀態(tài)、直播話術(shù)、商品話術(shù)、直播技巧等場(chǎng)景融入式培訓(xùn)，有效提升企業(yè)相關(guān)人員的直播帶貨技能。據(jù)悉，在短短30分鐘的直播時(shí)間，漿水訂單總數(shù)達(dá)29單400多袋，銷售額1300多元。同學(xué)們?cè)谥辈ラg對(duì)隴西黨參、當(dāng)歸、黃芪等特色道地中藥材產(chǎn)品也進(jìn)行了推介宣傳。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告2
今年來，我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神，認(rèn)真履職、務(wù)實(shí)運(yùn)作，在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、工作進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過實(shí)施黨建年度綜合考核，將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級(jí)，采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法，進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制，著力營造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求，結(jié)合20xx年村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)基層黨組織實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度，積極創(chuàng)建“五好”黨組織，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。結(jié)合20xx年換屆選舉工作，我局聯(lián)合市組織部，深入各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排，調(diào)查摸底，加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
�。ǘ┻M(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作，做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作，完善最低生活保障制度，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出：4486萬元，保障人口達(dá)15332戶，37772人左右，農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人，支出資金763。45萬元，救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1—10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名，同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，1—10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)，支出資金58。8萬元，20xx年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心，進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村“五�！睂�(duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計(jì)劃
1。推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，推行村級(jí)事務(wù)陽光工程，建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度，構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面，完善政府購買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2。進(jìn)一步完善最低生活保障制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3。構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，加快老齡事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告3
20xx年暑假期間，廣東省外語藝術(shù)職業(yè)學(xué)院“語”你同行實(shí)踐隊(duì)前往清遠(yuǎn)市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮(zhèn)新溪村，開展主題為“連山同語，民族同心”的暑期推普助力鄉(xiāng)村振興社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
作為入選20xx年“推普助力鄉(xiāng)村振興”全國大中專學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，該實(shí)踐站充分運(yùn)用學(xué)校普通話測(cè)試站師資力量，助力民族地區(qū)語言文字工作，推動(dòng)語言文字事業(yè)發(fā)展。
推普課堂樂趣多
實(shí)踐隊(duì)依托新溪村文化道德講堂，策劃并開展了“一筆一畫書寫國學(xué)經(jīng)典”“紅色歌曲我來傳唱”“把傳統(tǒng)文化‘捏’進(jìn)黏土作品”“我是推普小能手”等教學(xué)專題。
通過普通話與思政教育相融合的系列活動(dòng)，增強(qiáng)孩子們的語言文字規(guī)范意識(shí)，激發(fā)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的興趣。
體驗(yàn)民風(fēng)民俗
為更好地了解壯族文化，實(shí)踐隊(duì)采訪了壯族八音傳承人——楊萬凱老師和他的八音隊(duì)部分成員，了解壯族八音的歷史由來、演奏樂器以及壯歌、嘗新節(jié)等傳統(tǒng)民俗，聆聽楊老師清唱《壯鄉(xiāng)六月六》，“沉浸式”學(xué)習(xí)演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂器，感受不同的傳統(tǒng)文化。
此外，通過入戶調(diào)研，隊(duì)員們了解了壯族群眾的普通話使用及民俗文化傳承等情況，并與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)干部、民俗文化傳承者進(jìn)行座談。
專家線上“云”宣講
在“云”宣講課堂上，國家級(jí)普通話測(cè)試員、廣東省普通話測(cè)試一級(jí)復(fù)審專家李云霞為新溪村村干部、青壯年進(jìn)行關(guān)于語言文學(xué)的宣講及培訓(xùn)。
“線上宣講的形式很好，坐在辦公室就能聽講座學(xué)習(xí)，還能進(jìn)行語音互動(dòng)，真心點(diǎn)贊！”新溪村黨員楊超玲說。
通過此次社會(huì)實(shí)踐，實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員們深切感受到少數(shù)民族同胞的熱情好客、團(tuán)結(jié)友善，感悟“書同文、語同音、人同心”的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)以青春之力推進(jìn)語言文字服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)各民族交流的使命感。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告4
20xx年暑假，西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院以“走進(jìn)革命老區(qū)，發(fā)揚(yáng)太行精神——以火熱青春助力鄉(xiāng)村振興”為主題，組建“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)，在山西省呂梁市開展“推廣普通話”——暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
走進(jìn)革命老區(qū)，發(fā)揚(yáng)青年力量
在國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的背景之下，普通話作為全國通用性語言，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要性進(jìn)一步凸顯，對(duì)于普通話覆蓋率偏低的農(nóng)村地區(qū)而言，加強(qiáng)推廣普通話效果成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、振興鄉(xiāng)村的必要舉措。
西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院播音與主持藝術(shù)專業(yè)學(xué)生有近10%來自山西省呂梁市，作為普通話技能專業(yè)對(duì)口的大學(xué)生而言，本次三下鄉(xiāng)“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)將山西省呂梁市定為具體實(shí)踐對(duì)象，開展普通話宣傳，建立教學(xué)實(shí)踐基地，以點(diǎn)蓋面，輻射周邊地區(qū)，為普通話全面發(fā)展和推廣貢獻(xiàn)青年力量。
扎根群眾基礎(chǔ)，了解民生國情
“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)經(jīng)過當(dāng)?shù)貙ぴL調(diào)查，通過問卷形式收集并了解當(dāng)?shù)厝说钠毡檎Z音面貌問題。例如：平聲不分陰陽“詩時(shí)”、“魂昏”不分�！捌诖焙汀按艓А保八饺恕焙汀霸娙恕辈环�。文水話多有文白異讀，白讀往往失落鼻音韻尾。簡(jiǎn)而言之，“s”“sh”不分，以及前后鼻音問題。通過資料收集，也為實(shí)踐隊(duì)的推普行動(dòng)打好了前期基礎(chǔ)。
通過推普活動(dòng)，反饋尤為明顯，學(xué)員的普通話發(fā)音有了明顯的改善�？傮w上，當(dāng)?shù)鼐用裰胁粫?huì)說和說不好普通話的人所占的比例超過60%。1—20歲處于學(xué)生階段的人群相對(duì)較好，由于在校學(xué)習(xí)、上課或在外打工進(jìn)行交流，會(huì)說的占到80%；經(jīng)常說的。僅占約40%。20—40歲居于兩者之間，會(huì)說的占55%，常說的占20%。原因是受到傳統(tǒng)方言和現(xiàn)代各種電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等沖擊，接受新鮮事物比較快。40歲以上與上一層次有明顯差別，會(huì)說的僅占40%，常說的占到15%；原因總結(jié)為受傳統(tǒng)方言和生活習(xí)慣影響大。
當(dāng)?shù)胤e極配合實(shí)踐活動(dòng)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一規(guī)”，懸掛宣傳標(biāo)語、口號(hào)，利用廣播、板報(bào)、櫥窗專欄宣傳等相關(guān)知識(shí)，暢談?wù)Z言文字成績(jī)，宣傳媒體滾動(dòng)播出宣傳口號(hào)，宣傳語言文字法。市廣電中心充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)每天向全區(qū)滾動(dòng)播出宣傳口號(hào)，向全市人民進(jìn)行語言文字法及相關(guān)知識(shí)的宣傳。
活力課堂建設(shè)，推普實(shí)踐進(jìn)課堂
“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)攜手呂梁傳媒藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為兒童進(jìn)行普通話授課。從認(rèn)知、情感和能力三個(gè)方面全面系統(tǒng)地訓(xùn)練孩子語言表達(dá)能力，提高家長(zhǎng)重視度。
在課堂上，實(shí)踐隊(duì)開展了語音訓(xùn)練、繞口令練習(xí)、朗讀練習(xí)等各項(xiàng)豐富有趣的活動(dòng)，讓孩子們?cè)谟螒蚧顒?dòng)中學(xué)到有關(guān)普通話的知識(shí)。在繞口令練習(xí)中，采用圖片導(dǎo)入的方式設(shè)置問題引起孩子們的注意力、激發(fā)孩子們的探究力，并采用整句領(lǐng)讀的方式讓孩子們?cè)诶首x中找到問題答案。在語音發(fā)聲正確的基礎(chǔ)上，訓(xùn)練語速，通過個(gè)別兒童示范朗讀、互相聽讀，找出各自存在的問題發(fā)現(xiàn)并解決。經(jīng)過認(rèn)真教學(xué)后，孩子們?cè)谡Z音正確、吐字清晰方面有很大的進(jìn)步。在語音訓(xùn)練中，實(shí)踐隊(duì)員們?cè)O(shè)置了接字游戲，將所教授知識(shí)融入到游戲里，在練習(xí)過程中對(duì)出現(xiàn)的不規(guī)范發(fā)音進(jìn)行糾正和講解，使孩子們的印象更加深刻。在經(jīng)過教學(xué)后，孩子們語音面貌有所改善，對(duì)普通話也充滿了濃厚的興趣。
練就過硬，本領(lǐng)錘煉，品德修為
本次“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)依托山西省重點(diǎn)勞務(wù)品牌呂梁市重點(diǎn)扶持項(xiàng)目“呂梁山護(hù)工”，與培訓(xùn)中心針對(duì)農(nóng)村再就業(yè)人員普通話普及情況，開展普通話以及語言表達(dá)的培訓(xùn)，對(duì)具體語音進(jìn)行發(fā)音糾正，讓呂梁山護(hù)工培訓(xùn)項(xiàng)目在走向全國的同時(shí)，更專業(yè)更細(xì)致。團(tuán)隊(duì)先后到達(dá)呂梁山護(hù)工學(xué)校、呂梁高級(jí)技工學(xué)校，對(duì)農(nóng)村貧困戶護(hù)工以及家政服務(wù)人員專業(yè)技能和普通話能力開展專題培訓(xùn)。呂梁高級(jí)技工學(xué)校學(xué)員們積極配合，糾正自己的方言發(fā)音。其中呂梁廣播電視臺(tái)對(duì)此次實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了“離石：大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”推廣普通話”宣傳報(bào)道。
為引導(dǎo)和幫助大學(xué)生上好理論與實(shí)踐相結(jié)合的“大思政課”，讓廣大青年學(xué)生在親身參與中認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)。7月27日，共青團(tuán)呂梁市委攜手西安培華學(xué)院“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)召開“三下鄉(xiāng)”座談會(huì)。
良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。普通話的普及與提高，對(duì)于加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳，倡導(dǎo)綠色低碳生活，培育鄉(xiāng)村生態(tài)文化，推動(dòng)生態(tài)文明成為全民共識(shí)，能夠發(fā)揮積極作用。
“三下鄉(xiāng)”期間，志愿者團(tuán)隊(duì)先后前往呂梁市離石區(qū)、汾陽市、孝義市等地，針對(duì)學(xué)齡前兒童、基層干部以及農(nóng)村再就業(yè)人員開展普通話調(diào)研和推廣，分析當(dāng)?shù)仄胀ㄔ捠褂脤W(xué)習(xí)需求，依托播音樂主持藝術(shù)專業(yè)學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識(shí)，設(shè)計(jì)互動(dòng)環(huán)節(jié)、寓教于樂，開展形式多元的普通話推廣活動(dòng)。
在系列活動(dòng)中，團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)企事業(yè)單位緊密合作，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，不僅進(jìn)一步推廣了普通話，為地方發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在的助力，也以實(shí)際行動(dòng)譜寫了新時(shí)代“三下鄉(xiāng)”學(xué)子的精彩篇章。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告5
20xx年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負(fù)著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為，切實(shí)履行好職責(zé)與使命，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待貢獻(xiàn)力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評(píng)指正。
一、積極推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央決策部署，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升；建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
二、著力提高農(nóng)村基本民生保障水平。
保護(hù)和改善民生是我們的奮斗目標(biāo)，也是職責(zé)所系。我局全力落實(shí)社會(huì)救助兜底保障任務(wù)，進(jìn)一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，切實(shí)保障困難群眾基本生活。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障作用，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，通過完善制度、提高水平、加強(qiáng)銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)不落一戶、不落一人。積極推進(jìn)社會(huì)救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會(huì)救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對(duì)、受理辦理、引導(dǎo)社會(huì)力量參與等機(jī)制，“兜牢”民生底線。
三、切實(shí)完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。
推進(jìn)公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心布局，推進(jìn)日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)；提高農(nóng)村殘疾人社會(huì)福利保障水平，進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動(dòng)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織進(jìn)入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作；推進(jìn)農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護(hù)工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準(zhǔn)關(guān)愛行動(dòng)，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系；推進(jìn)殯葬管理和服務(wù)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告6
為進(jìn)一步提高調(diào)查研究水平，根據(jù)xx調(diào)研實(shí)施方案，近期就x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、調(diào)研基本情況
此次調(diào)研采取了資料查閱、實(shí)地考察、走訪調(diào)研等方式，先后深入到x鄉(xiāng)各村開展了調(diào)研活動(dòng)。共訪談相關(guān)人員x人，收集相關(guān)資料x份。通過對(duì)x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面、心貼心向廣大干部群眾詢計(jì)問策，對(duì)下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。
二、基本情況
�。ㄒ唬┗距l(xiāng)情
x鄉(xiāng)位于x縣南部山區(qū)，x北麓，與x接壤，距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉(xiāng)，為全省八個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積x平方公里，其中，耕地面積x畝，林地面積x畝，下轄4個(gè)行政村，共x人，其中x人。境內(nèi)生態(tài)優(yōu)美，風(fēng)景秀麗，負(fù)氧離子濃度超過8000個(gè)/cm3，是一處天然氧吧，擁有獨(dú)特的民族風(fēng)情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光，全年旅游人口數(shù)約達(dá)x萬人。
（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況
近年來，x鄉(xiāng)立足“旅游興鄉(xiāng)，生態(tài)靚鄉(xiāng)，綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托畬漢風(fēng)俗，突出古村文化，保護(hù)秀美山水，落實(shí)民生共享，以“打造贛閩醉美山水之鄉(xiāng)，扮靚畬漢醉美風(fēng)情小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的畬漢文化，抓住縣委政府提出的把x鄉(xiāng)打造成為鄉(xiāng)村旅游的樣板地大好機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。
一方面，結(jié)合民族特色文化建設(shè)秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)。突出大巖秀美鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)，特聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)大巖進(jìn)行以AAA級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的秀美鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)。對(duì)大巖進(jìn)行的秀美鄉(xiāng)村打造，共投入資金520余萬元，完成了房屋改造、庭院改造、停車場(chǎng)、x文化廣場(chǎng)、道路瀝青、游步道、觀景臺(tái)、電網(wǎng)線路改造等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，景區(qū)建設(shè)初見雛形，為下步發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)兼顧實(shí)施x村陳家、沿河新村秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。投入資金70余萬元對(duì)陳家、沿河新村進(jìn)行了環(huán)境提升、景觀建設(shè)等項(xiàng)目。此外，重點(diǎn)打造梁家秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)，對(duì)中村村梁家自然村進(jìn)行秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)打造，實(shí)施了古樹林景觀公園、路網(wǎng)改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項(xiàng)目。其中秀美大巖建設(shè)當(dāng)前被列為全縣“AAA”級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，x村雷家成功向上申報(bào)“傳統(tǒng)古村落”。
另一方面，大力推廣民族文化。深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動(dòng)，推動(dòng)各民族交往交流交融；推動(dòng)建立民族文化進(jìn)校園，在中小學(xué)開展民族體育班、傳統(tǒng)文化興趣學(xué)習(xí)組活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育。把基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)、x文化村寨、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨(dú)豎尖下的美麗畬寨”，在傳承發(fā)揚(yáng)x文化同時(shí)，推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、基本成效
當(dāng)前旅游景區(qū)呈開放免費(fèi)模式，但是帶動(dòng)了地方”吃、住”兩方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在一定程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品包括茶葉、有機(jī)大米、綠色有機(jī)蔬菜和家養(yǎng)雞鴨等的產(chǎn)銷。與此同時(shí)，帶動(dòng)經(jīng)營酒店的店主年收入增加數(shù)萬元，這于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)而言，具有顯而易見的促進(jìn)作用。20xx年，全鄉(xiāng)財(cái)政收入達(dá)到1124.94萬元，與20xx年同比增長(zhǎng)20.7%。
四、存在的問題
1、宣傳不到位。自從x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來，宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質(zhì)量不高，只能吸引少部分周邊地區(qū)的游客前來游玩。最為主要的是，宣傳內(nèi)容不夠突出，無亮點(diǎn)，不夠抓住人心，吸引力較低。同時(shí)產(chǎn)品與地方景點(diǎn)掛鉤捆綁宣傳較少，許多游客知景點(diǎn)，不知當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，難以通過旅游產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，造成第一、三產(chǎn)業(yè)之間形成隔離帶，無法聯(lián)合發(fā)展。
2、交通不便利。由于x鄉(xiāng)地處山區(qū)，道路易受大型運(yùn)輸車輛和自然災(zāi)害損壞。對(duì)外連接的公路等級(jí)較低，加上年久失修，路面損壞嚴(yán)重、路面狹窄、彎道多，且臨水臨崖，冬季較長(zhǎng)時(shí)間結(jié)冰無法通行，存在巨大安全隱患，嚴(yán)重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導(dǎo)致眾多有意向來篁碧旅游的游客望而生畏，從而影響著我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、規(guī)模不完整�，F(xiàn)已建成的秀美鄉(xiāng)村有大巖村、梁家、中村，初具規(guī)模。但對(duì)于x村內(nèi)，仍然存在村內(nèi)道路年久失修，交通不便的情況，這使得全鄉(xiāng)域的鄉(xiāng)村旅游不成規(guī)模，造成游客體驗(yàn)感下降，影響到游客宣傳的口碑，從而影響到旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、文化傳承弱化。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)x鄉(xiāng)居民聚居地多為畬漢混居，文化習(xí)俗逐漸漢化，原有x傳統(tǒng)禮儀不斷淡化、簡(jiǎn)化，x傳統(tǒng)文化保留情況堪憂。加之缺少青壯年，文化傳承也成為了一大難題。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉(xiāng)境內(nèi)多山地，平均海拔高達(dá)900～1000米，氣候寒冷潮濕，加之自然災(zāi)害頻發(fā)，如山洪地質(zhì)災(zāi)害、低溫冰凍等，導(dǎo)致現(xiàn)有耕地面積少，只能以茶葉、毛竹種植產(chǎn)業(yè)為主；且因地勢(shì)、氣候原因，不利于經(jīng)濟(jì)作物種植，綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也比較單一；各種作物的種植仍然以單家獨(dú)戶生產(chǎn)為主，種植面積分散，沒有形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)基地；生產(chǎn)方式上，普遍屬于粗放式經(jīng)營，管理手段落后，缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營理念。
五、解決問題的相關(guān)建議
1、堅(jiān)持政策優(yōu)先，加大基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。建議對(duì)現(xiàn)有通往縣城的道路進(jìn)行修繕提升，加快實(shí)施互聯(lián)互通工程，重點(diǎn)改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮(zhèn)外環(huán)路、梁家橋及連接線等公路，早日實(shí)現(xiàn)融入縣域大交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)的各種優(yōu)惠政策和項(xiàng)目支持，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的保障。
2、依托天然優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)鄉(xiāng)村資源進(jìn)行整合，通過合理規(guī)劃布局，提高閑置土地資源開發(fā)利用率，大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產(chǎn)業(yè)，全面壯大村集體經(jīng)濟(jì)，提高村集體收入。
3、完善鄉(xiāng)村建設(shè)，擴(kuò)大旅游規(guī)模。充分利用好篁碧“清涼資源”，引進(jìn)旅游投資主體，建設(shè)一批康養(yǎng)和民宿項(xiàng)目，要加快x村美麗集鎮(zhèn)建設(shè)腳步，規(guī)劃建設(shè)x特色商業(yè)示范街，推進(jìn)實(shí)施全域旅游，滿足當(dāng)?shù)厝罕姾屯鈦碛慰偷某院扔钨徫镄枨�。只有全域�?nèi)各秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)都能達(dá)成規(guī)范化的景點(diǎn)，才能使整個(gè)x鄉(xiāng)的形成完整的，具有規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游地，從而使當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展更具規(guī)模，以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖�，助力鄉(xiāng)村振興。
4、加大挖掘力度，提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉(xiāng)歷史，持續(xù)深入挖掘和傳承獨(dú)特的x文化，重點(diǎn)挖掘書鄉(xiāng)文化、飲食文化、進(jìn)士文化、宗祠文化等，并將這些融入群眾生活和學(xué)校課內(nèi)外教育，通過支持開設(shè)畬語課程、x射弩和蹴球教學(xué)活動(dòng)，編排x歌舞，舉辦“x三月三”民俗節(jié)日活動(dòng)等，讓x的優(yōu)良傳統(tǒng)家風(fēng)文化深入群眾。將x文化元素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合，進(jìn)一步整合本土x文化，將獨(dú)特的x元素融入旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造畬鄉(xiāng)產(chǎn)品品牌化影響力。
5、強(qiáng)化宣傳力度，做好旅游推介。通過整合篁碧優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)資源和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，打造特色推廣文案，并通過比如官方微信公眾號(hào)、微信公眾號(hào)友號(hào)、官方微博號(hào)、居民朋友圈等網(wǎng)絡(luò)宣傳方式進(jìn)行宣傳�；蛘呤峭ㄟ^舉辦特色活動(dòng)，吸引游客，并在活動(dòng)上對(duì)本地特色產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，從而擴(kuò)大知名度。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告7
為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作，近年來，縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo)，精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實(shí)，鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。
一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理，從根本上解決“垃圾圍城”的出路，我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場(chǎng)西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站，20xx年1月份建成投入使用，全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運(yùn)至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理，現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年全年共外運(yùn)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達(dá)63810噸，降低了環(huán)境污染，減少了資源浪費(fèi)，
(二)完善生活垃圾收運(yùn)體系
20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整，將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè)，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時(shí)每個(gè)鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個(gè)村配4-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位，并相對(duì)保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定。截止目前，全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求，我縣結(jié)合自身實(shí)際，將“四步”變“兩步”，采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級(jí)統(tǒng)籌運(yùn)行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)率達(dá)97%，垃圾無害化處理率達(dá)98%以上。20xx年縣財(cái)政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎(jiǎng)補(bǔ)資金提高至128萬元，較20xx年相比增長(zhǎng)率達(dá)12.8%。大量資金的投入，促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展，為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
二、推進(jìn)垃圾分類。
根據(jù)工作實(shí)際情況，明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法，即縣城“細(xì)化三類、三分法”，農(nóng)村“定點(diǎn)投放、二分法”，全面開展垃圾分類試點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)縣城垃圾分類試點(diǎn)，金水灣、金采新村等試點(diǎn)小區(qū)開展“分類換積分”活動(dòng)，引導(dǎo)居民自覺主動(dòng)參與垃圾分類；推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施，廣泛宣傳垃圾分類的好處，不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)，呂良鎮(zhèn)率先啟動(dòng)農(nóng)村分類試點(diǎn)工作，投放三分類果殼箱、垃圾桶，建成易腐垃圾處理站，所轄村垃圾分類試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村域全覆蓋，村民參與率達(dá)80%。
強(qiáng)化宣傳教育，硬化工作措施。廣泛深入宣傳，以推動(dòng)垃圾分類實(shí)質(zhì)運(yùn)作為基本目標(biāo)，通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式，增強(qiáng)群眾垃圾分類意識(shí)，普及垃圾分類知識(shí)進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園，力爭(zhēng)做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會(huì)各個(gè)層面。
加強(qiáng)垃圾治理，加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾終端處理設(shè)施，升級(jí)改造垃圾壓縮處理中心，加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時(shí)，統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運(yùn)處理工作，力爭(zhēng)垃圾不落地、不積壓，不斷提高垃圾無害化處理率。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告8
近年來，xx縣認(rèn)真落實(shí)上級(jí)系列決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體、民生保障等工作，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了階段性成果，告別“貧瘠甲天下”，踏上鄉(xiāng)村振興路。
一、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興情況
經(jīng)過不懈努力，xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就，農(nóng)民幸福感增強(qiáng)，農(nóng)村面貌煥然一新，得益于上級(jí)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于xx的正確決策部署，得益于xx干部群眾埋頭苦干、務(wù)實(shí)勤干、創(chuàng)新巧干、團(tuán)結(jié)齊干。
（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興系列方案和產(chǎn)業(yè)扶持政策，印發(fā)《xxxx年xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧富民實(shí)施方案》，支持草畜產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)，對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，加大資金支持力度，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，開拓產(chǎn)品市場(chǎng)等。舉全縣之力補(bǔ)短板，確保一個(gè)不落全面步入小康社會(huì)。
�。ǘ﹫�(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)不放松，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創(chuàng)建，建設(shè)藥畜蔬糧等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)研基地，發(fā)展鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，融合農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
�。ㄈ﹫�(jiān)持共建共享不偏倚，樹立城鄉(xiāng)融合新理念。城鄉(xiāng)融合是實(shí)現(xiàn)全面小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重要前提，從xx縣地域廣闊、地形復(fù)雜、村莊分散實(shí)際出發(fā)，建設(shè)x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，布局建設(shè)一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接的農(nóng)業(yè)種植示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合體，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合互動(dòng)。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持深化改革不停滯，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)在新活力。全面深化城鄉(xiāng)綜合配套改革，持續(xù)加大農(nóng)村改革力度，全面激發(fā)激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力。推動(dòng)三權(quán)分置，完善監(jiān)督體系，推進(jìn)重點(diǎn)改革，落實(shí)責(zé)任清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，協(xié)同推進(jìn)改革。深化放管服改革，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
�。ㄎ澹﹫�(jiān)持勇于創(chuàng)新不退縮，開創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。大膽吸收和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)新理念中完善思路，在改革創(chuàng)新中破解難題，以理念引導(dǎo)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興新藍(lán)圖。比如實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”行動(dòng)，培育鄉(xiāng)村旅游綜合體，實(shí)現(xiàn)文化興村，夯實(shí)農(nóng)村設(shè)施基礎(chǔ)等。
二、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興中存在的問題
雖然xx縣在鄉(xiāng)村振興上取得了階段性成效，但農(nóng)村發(fā)展不充分的問題依然存在。
（一）特色產(chǎn)業(yè)水平較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展不夠充分，農(nóng)產(chǎn)品加工以初級(jí)產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加價(jià)值低，農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深，休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)功能拓展不足，農(nóng)民增收渠道依然狹窄。
�。ǘ┼l(xiāng)村振興人才缺乏，發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)村勞動(dòng)力主體為中老年人，年輕人普遍不愿意從事農(nóng)業(yè)，青壯年勞動(dòng)力流失明顯，農(nóng)業(yè)專業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題較為突出。
�。ㄈ┼l(xiāng)村文化投入不足，移風(fēng)易俗力度不夠。鄉(xiāng)村文化較為薄弱、精品不多，對(duì)現(xiàn)有的民間優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化弘揚(yáng)創(chuàng)作不夠，沒有引進(jìn)現(xiàn)代文化與鄉(xiāng)土文化相結(jié)合。
�。ㄋ模┙�(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境矛盾突出。自然生態(tài)環(huán)境脆弱，面源污染依然存在，農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生還有欠缺，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)乏力，基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全。
（五）部分村級(jí)組織建設(shè)乏力。高知識(shí)人才流失，農(nóng)村部分農(nóng)村支部書記年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，在家老百姓知識(shí)接受能力普遍較低，法律意識(shí)不強(qiáng)。
三、xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策與建議
圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，農(nóng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足，在推動(dòng)鄉(xiāng)村五大振興上下硬功，在制度機(jī)制建設(shè)上用實(shí)力，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
�。ㄒ唬┌l(fā)展主導(dǎo)肉牛產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，大力發(fā)展“種植—養(yǎng)殖—加工—銷售”一體化生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，堅(jiān)持以項(xiàng)目、資金、政策、產(chǎn)業(yè)為支撐，以養(yǎng)殖示范村、家庭牧場(chǎng)和養(yǎng)殖專業(yè)戶培育為重點(diǎn)，以鞏固提升百萬畝紫花苜�；亟ㄔO(shè)和養(yǎng)殖示范村建設(shè)為總抓手，以優(yōu)質(zhì)青貯飼料為保障，以優(yōu)質(zhì)高檔肉牛、肉羊養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)推廣為抓手，全力打造飼養(yǎng)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，做大“xx肉�！逼放啤�
�。ǘ┘哟笕瞬排嘤Χ龋粚�(shí)鄉(xiāng)村人才振興。面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營能力等技能培養(yǎng)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“兩個(gè)帶頭人”工程，注重培養(yǎng)帶富的“排頭兵”，把本地懂經(jīng)營、會(huì)管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)青年、合作社負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人等納入培養(yǎng)對(duì)象，造就一批職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍的培訓(xùn)、配備、管理和使用，從機(jī)關(guān)推薦選拔作風(fēng)扎實(shí)的優(yōu)秀干部擔(dān)任駐村第一書記，注重從實(shí)績(jī)優(yōu)秀的人員中選拔干部，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。
�。ㄈ┓睒s興盛鄉(xiāng)村文化，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，大力實(shí)施文化惠民和文化設(shè)備配送工程，引導(dǎo)文化資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村文化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施文化精品創(chuàng)作工程，支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵(lì)文藝工作者不斷創(chuàng)作更多富有西海固特色、謳歌鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，培育延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育做靚文化產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深入開展“講文明、除陋習(xí)、倡新風(fēng)”等移風(fēng)易俗行動(dòng)，培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，發(fā)揮鄉(xiāng)村“一約四會(huì)”的積極作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺抵制農(nóng)村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規(guī)陋習(xí)。廣泛開展文明評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選表彰一批民風(fēng)建設(shè)示范村、移風(fēng)易俗示范戶、民族團(tuán)結(jié)示范戶，以“榜樣的力量”示范引領(lǐng)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。
�。ㄋ模⿲�(shí)施美麗鄉(xiāng)村行動(dòng)，凸顯鄉(xiāng)村生態(tài)振興。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，實(shí)施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建、畜禽養(yǎng)殖治污、農(nóng)藥化肥“零增長(zhǎng)”、農(nóng)業(yè)節(jié)水增效等工程，積極推廣“種、養(yǎng)、加”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，著力構(gòu)建“減量、清潔、循環(huán)”綠色發(fā)展的新格局。圍繞農(nóng)村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題，集中開展村容村貌整治，探索和推廣政府購買服務(wù)、企業(yè)化運(yùn)營的鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)模式，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作，實(shí)現(xiàn)舊莊點(diǎn)整治“全覆蓋”。注重“水旱”結(jié)合，因地制宜推進(jìn)廁所革命，提升鄉(xiāng)村居民生活品質(zhì)。突出產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合、產(chǎn)旅融合，按照“中心縣城提升、重點(diǎn)城鎮(zhèn)示范、特色村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”的思路，積極培育特色小鎮(zhèn)和田園綜合體、大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)基層組織體系建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織振興。深入開展學(xué)習(xí)教育，從嚴(yán)抓好農(nóng)村隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村組織帶頭人，全面整頓農(nóng)村軟弱渙散組織，選優(yōu)配強(qiáng)駐村幫扶“第一書記”。堅(jiān)持支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在專業(yè)合作社、建在扶貧車間，建立“支部引領(lǐng)+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，深入開展農(nóng)村組織“三大三強(qiáng)”促脫貧富民行動(dòng)，以創(chuàng)建星級(jí)基層組織為抓手，建立基層組織評(píng)星定級(jí)正向激勵(lì)、反向監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)基層組織向農(nóng)村各類社會(huì)組織和新型經(jīng)營主體延伸覆蓋。發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，積極培育鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢參事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、文體協(xié)會(huì)、環(huán)保協(xié)會(huì)、志愿者隊(duì)伍等社會(huì)組織。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告9
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就xx鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)開展情況報(bào)告如下，如有不妥，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅(jiān)工作
(一)落實(shí)責(zé)任不打折扣當(dāng)前，我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”和“大走訪、大排查”、“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動(dòng)，走訪群眾，加強(qiáng)各項(xiàng)惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任和幫扶責(zé)任，做到脫貧摘帽后，政策不摘、責(zé)任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘；二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊幫扶、駐村干部責(zé)任，要求幫扶責(zé)任人及時(shí)更新戶檔資料；三是加強(qiáng)駐村工作隊(duì)管理力度，持續(xù)深化駐村工作隊(duì)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)要求。四是扎實(shí)開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋工作，每月召開聯(lián)席會(huì)，落實(shí)聯(lián)席會(huì)責(zé)任要求，及時(shí)解決脫貧攻堅(jiān)中存在的問題。
(二)駐村幫扶持續(xù)推進(jìn)一是結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”、“大走訪”活動(dòng)，全覆蓋入戶走訪貧困戶評(píng)定脫貧質(zhì)量，對(duì)脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實(shí)縣委政府關(guān)于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針，我鄉(xiāng)8個(gè)幫扶單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)各自負(fù)責(zé)村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋走訪，鄉(xiāng)黨委書記對(duì)我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進(jìn)行面對(duì)面的交流走訪，剩余的28戶進(jìn)行電話交流走訪，其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上，已安排幫扶責(zé)任人與村書記、主任負(fù)責(zé)聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
(三)就業(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實(shí)提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收，使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧，xx鄉(xiāng)積極動(dòng)員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會(huì)，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)引進(jìn)xx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)方面目前，我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項(xiàng)目有2個(gè)。其中，xx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬，現(xiàn)目前已全面開工建設(shè)，完成了12.8%。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬，按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求需要對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟(jì)100萬項(xiàng)目，即札撻藏家農(nóng)家樂打造，編制方案已完成并上報(bào)縣上，由縣上上報(bào)州上審核。涉農(nóng)整合項(xiàng)目已全面開工，并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作：我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求，開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動(dòng)，對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，河道、道路沿線垃圾進(jìn)行了大清理，同時(shí)將衛(wèi)生保潔工作責(zé)任壓實(shí)給村兩委；按照村容村貌整治，對(duì)有礙觀瞻，喪失功能的建筑物進(jìn)行拆除，目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項(xiàng)目要求，對(duì)房屋進(jìn)行撤除，并對(duì)村內(nèi)空地進(jìn)行綠化。
二、存在的問題
(一)工作落實(shí)力度有所弱化。部分幫扶單位和幫扶責(zé)任人到村開展工作的次數(shù)少，一些工作流于形式，未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進(jìn)”做實(shí)，落實(shí)力度較弱。
(二)個(gè)別人員內(nèi)生動(dòng)力還需加強(qiáng)。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低，對(duì)政策的接受能力參差不齊。個(gè)別貧困戶還存在，要錢要物，對(duì)扶貧工作產(chǎn)生了依賴性，還存在一定的“等靠要”思想。
(三)老齡戶中收入問題亟待解決。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員的，在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護(hù)林員崗位取消后收入驟減，從而影響脫貧質(zhì)量，給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅(jiān)造成了一定的壓力，也增加了社會(huì)矛盾。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項(xiàng)目240萬，已全面開工建設(shè)，完成了12.8%，但是資金未撥付無法支付前期費(fèi)用和項(xiàng)目進(jìn)度款。城溝村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目370萬，從新編制方案時(shí)間緊、難度大，對(duì)項(xiàng)目按期完成的進(jìn)度將有所推遲。
三、下一步工作打算
(一)脫貧攻堅(jiān)方面一是落實(shí)政策強(qiáng)宣傳，結(jié)合“兩聯(lián)一進(jìn)”群眾工作全覆蓋，加強(qiáng)與聯(lián)系戶的溝通，了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況，做好脫貧攻堅(jiān)政策的解釋，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)典型的宣傳和推介，強(qiáng)化就業(yè)政策的宣傳，積極引導(dǎo)脫貧戶通過外出務(wù)工增加收入，確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁，三保障”回頭看大排查活動(dòng)核實(shí)貧困村“一低五有”，貧困戶“一超六有”指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，對(duì)照xx年最新指標(biāo)情況逐戶核實(shí)，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的情況及時(shí)梳理、因戶施策、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅(jiān)存在的問題，針對(duì)問題細(xì)化措施，并結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí)。四是對(duì)標(biāo)省、州、縣相關(guān)文件，繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理，檔案資料及時(shí)更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見和示范村建設(shè)詳規(guī)，廣泛動(dòng)員群眾參與項(xiàng)目實(shí)施，全力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案，統(tǒng)籌有序推進(jìn)村容村貌整治。堅(jiān)持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，制定人居環(huán)境綜合整治具體行動(dòng)計(jì)劃，全面配套添置污水處理站、水源地保護(hù)、垃圾填埋場(chǎng)、垃圾池、垃圾清運(yùn)車等收集設(shè)施，真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)的辦法，實(shí)現(xiàn)增點(diǎn)擴(kuò)面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為抓手，積極繼續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設(shè)工作，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平；推動(dòng)各村突出優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中，拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告10
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排，6至8月份，市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見建議，并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長(zhǎng)親自掛帥，成立由50個(gè)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專項(xiàng)工作組，出臺(tái)五年實(shí)施意見，召開千人大會(huì)，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施，突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收，山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì)；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目，大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè)，溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費(fèi)6000萬元。同時(shí)，深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┗鶎訉�(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足，等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持，社會(huì)資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標(biāo)限制，租地建設(shè)情況較為普遍，后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少；一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)（全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元，其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
�。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng)，村居規(guī)�；{(diào)整之后，規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo)，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調(diào)研中反映較多的還有：農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱；農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位，常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
三、意見和建議
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題，建議進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高；繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍，加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額，降低保險(xiǎn)費(fèi)率，并合理及時(shí)足額理賠，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí)，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動(dòng)籌措資金，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動(dòng)配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線，努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
�。ㄈ┻M(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng)，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，并對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展“一村一品”，帶動(dòng)農(nóng)民增收。
（四）進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村（社區(qū)）規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整，及時(shí)修編村莊規(guī)劃，在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類建設(shè)，引導(dǎo)村莊個(gè)性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命，認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類，特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施；繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設(shè)；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管，積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題，避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí)，示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng)，同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告11
按照《20xx年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實(shí)施方案》中我站承擔(dān)的工作任務(wù)，我們以綠滿郾城建設(shè)為工作抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施環(huán)城防護(hù)林、生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程，有序推進(jìn)了年度工作任務(wù)�，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、科學(xué)制定工作方案。
為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，我們結(jié)合省級(jí)有關(guān)文件精神，通過走訪調(diào)查、借鑒學(xué)習(xí)等，制定了《村莊綠化實(shí)施方案》。該方案以“增林?jǐn)U綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好庭院、街道、休閑綠地、村內(nèi)閑置土地、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林等六個(gè)區(qū)域的綠化建設(shè)，并對(duì)樹種、苗木質(zhì)量、栽植和管護(hù)等四個(gè)方面進(jìn)行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作，推動(dòng)村莊綠化美化建設(shè)步伐，助力鄉(xiāng)村振興。
二、扎實(shí)開展綠滿行動(dòng)。
在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)（辦）及交通、水利、城建等相關(guān)部門的通力協(xié)作下，全區(qū)20xx年造林任務(wù)為0.77萬畝，實(shí)際完成營造林面積1.7萬畝，占區(qū)定目標(biāo)任務(wù)的127%。其中，生態(tài)造林0.77萬畝，優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0.7萬畝，花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝，中幼林撫育0.7萬畝。
1.環(huán)城防護(hù)林帶快速推進(jìn)。在石武高鐵兩側(cè)打造1000畝的生態(tài)圍城林帶，按照單側(cè)不低于100米寬的標(biāo)準(zhǔn)，采用3米x3米的栽植密度，選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個(gè)兼具生態(tài)防護(hù)功能和景觀功能樹種，綠化長(zhǎng)度2.6公里；在龍江路以北（幸福渠—五臺(tái)山路之間）高壓走廊兩側(cè)，建設(shè)600畝的生態(tài)圍城林帶，栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株，五顏六色的鮮花次第開放，形成市民游覽觀賞的花海；在幸福渠、六支渠沿線建設(shè)20xx畝的防護(hù)林基地�；亟ㄔO(shè)總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物，以達(dá)到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個(gè)品種14萬余株，分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。
2.生態(tài)廊道建設(shè)全面提質(zhì)。對(duì)107國道兩側(cè)綠化提升檔次，形成喬灌花結(jié)合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側(cè)退耕還林，完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側(cè)不低于50米寬的防護(hù)林帶500畝。
3.農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)因地制宜。結(jié)合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農(nóng)村公路建設(shè)等項(xiàng)目，以區(qū)級(jí)道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點(diǎn)，按照“一路（溝）兩行樹”標(biāo)準(zhǔn)，提升完善了農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)功能。
4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級(jí)園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級(jí)綠化示范村”為目標(biāo)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境，并擇優(yōu)選擇1—3個(gè)基礎(chǔ)好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝，栽植水杉、青桐、雪松等16個(gè)品種6萬多株；7和龍城鎮(zhèn)7村被評(píng)為市級(jí)綠化示范村，市政府各獎(jiǎng)勵(lì)1萬元資金。
5.林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源優(yōu)勢(shì)，增擴(kuò)獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟(jì)林種植基地，建設(shè)和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地，做優(yōu)、做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規(guī)模化、基地化。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積1000畝，主要集中在7等鎮(zhèn)；如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴(kuò)獼猴桃種植面積400畝，李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝，主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn)；如7等村新種植復(fù)葉槭、玉蘭苗木400畝，旺祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴(kuò)白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。
7月份，我站牽頭，組織全區(qū)36戶苗木花卉經(jīng)營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學(xué)習(xí)，建立微信群，積極搭建各種信息平臺(tái)。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站，開展專業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場(chǎng)信息服務(wù)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。聯(lián)盟的成立，為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
三、20xx年工作計(jì)劃
1.工作思路。
以“實(shí)施國土綠化提速行動(dòng)”為抓手，以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念，以廊道綠化為重點(diǎn)，大力發(fā)展圍村林，建設(shè)森林鄉(xiāng)村，打造森林特色小鎮(zhèn)。
2.工作打算。
完成造林面積1.65萬畝。其中：廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點(diǎn)打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、G107、S238、S220等7條省級(jí)以上道路，坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路，沙河、潁河等7條河渠兩側(cè)防護(hù)林帶。
圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求，至少在2個(gè)行政村村莊外圍建設(shè)圍村林。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告12
一、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先行
20xx年發(fā)展村、村蔬菜種植300余畝，推廣良種小麥種植100畝，村、村發(fā)展蚯蚓養(yǎng)殖120畝，積金村稻田養(yǎng)魚300畝，富裕村果糧種植200畝，華泉村稻菇種植70畝。發(fā)展花椒套種南瓜300余畝，水果套種糧食200余畝。
二、以發(fā)展基礎(chǔ)為支撐。
20xx年落實(shí)、村道交通項(xiàng)目5個(gè)，共計(jì)12.5公里。村提灌站1個(gè)。蓄水池4個(gè)。
三、以生態(tài)宜居為目標(biāo)
一是打好了村落建設(shè)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)助面，建點(diǎn)引源的發(fā)展模式。二是做好了四季果園的種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展模式推廣。
四、以火龍文化為突破
積金火龍文化是我縣的非遺文化，20xx年繼續(xù)打好了這張文化牌。
五、以人才回引為助力
20xx年，召開人才座談會(huì)3次，回引本地和外地優(yōu)秀種植、養(yǎng)殖人才9名。
六、存在的問題
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，加快發(fā)展還面臨著許多新情況、新問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量小，項(xiàng)目少，培育扶持能力弱；二是鄉(xiāng)村建設(shè)管理、道路水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件與發(fā)展的需求有相當(dāng)差距；三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目匱乏。
七、下一步工作安排
1、整合資源下功夫，跑步爭(zhēng)取，引源擴(kuò)流，把項(xiàng)目落地落實(shí)。
2、致力環(huán)境建設(shè)，美麗宜居落實(shí)，共建共享，擴(kuò)點(diǎn)擴(kuò)面。繼續(xù)保護(hù)好已有生態(tài)環(huán)境。
3、脫貧監(jiān)測(cè)常抓不懈，進(jìn)一步理順工作機(jī)制，提升群眾“滿意度”、“獲得感”。
4、“農(nóng)村三變”為引領(lǐng)，動(dòng)起來，建起來，用起來，賺起來。
5、千方百計(jì)招人才，尤其是致力鄉(xiāng)村振興的有志有能力的人才。
6、把積金文化中的元素點(diǎn)亮，點(diǎn)燃，積金火龍，重石道家，金鑲玉農(nóng)俗。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告13
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的要求，前段時(shí)間，我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題，專門赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組住農(nóng)家、訪農(nóng)戶，共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會(huì)兩個(gè)，入戶走訪村民22戶。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研組感到，xxx村就是浙江農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認(rèn)真解剖的一只“麻雀”，對(duì)于研究、思考我省全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有重要的參考意義。
一、xxx村基本情況
xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區(qū)丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村，共分12個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶713戶，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。
（一）黨的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達(dá)到了16342元，增長(zhǎng)56.8%，其中工資性收入增長(zhǎng)了79.6%，經(jīng)營性收入減少了14.5%，財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)了13.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)了6.5%。工資性收入增長(zhǎng)的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主；經(jīng)營性收入下降的主要原因是村中務(wù)農(nóng)人員減少和種植成本的上升；財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財(cái)產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉(zhuǎn)移性收入主要是每年的政府補(bǔ)貼和補(bǔ)助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面，20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費(fèi)用平均每戶1.2萬元，20xx年提高到平均每戶1.8萬元，提高了50%。住的方面，全村農(nóng)戶基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房，村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面，全村家用小汽車數(shù)量從20xx年的63輛增長(zhǎng)到了20xx年的155輛，增長(zhǎng)了146%。家用消費(fèi)方面，20xx年全村擁有電腦的農(nóng)戶為200戶，20xx年提高到了351戶，增長(zhǎng)了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后，村里積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召，開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位，并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類；拆除違建面積4萬多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內(nèi)所有小路；新建公廁6個(gè)，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶；新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場(chǎng)、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的變化。黨的十八大以來，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng)，現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結(jié)合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地706畝建立種養(yǎng)殖基地，村集體每年增加收入約5萬元，并為村民每年增加收入70萬元，解決村勞動(dòng)力70余人，實(shí)現(xiàn)了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與村民增收致富共贏。
5.村級(jí)基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務(wù)公開、戶籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項(xiàng)信息電子化、掌上化，實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設(shè)村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn)，讓群眾享有無差別的“掌上服務(wù)”；三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”，實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級(jí)重要事項(xiàng)、熱點(diǎn)問題情況，接受群眾點(diǎn)贊、監(jiān)督、評(píng)議。
6.村級(jí)組織建設(shè)的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農(nóng)村黨建”，依托“村情通”平臺(tái)，將黨支部建在平臺(tái)上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團(tuán)建在群眾“指尖”上，使農(nóng)村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機(jī)制和“先鋒紅卡”工程，積極調(diào)動(dòng)廣大無職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評(píng)”機(jī)制，對(duì)黨員服務(wù)群眾的事項(xiàng)“月度計(jì)積分、季度亮星級(jí)、年度評(píng)指數(shù)”，并把結(jié)果作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先和考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
�。ǘ﹛xx村村民的感受。調(diào)研組充分感受到，這幾年xxx村發(fā)生的重大變化，老百姓都有著同樣的感受：一是對(duì)黨擁護(hù)，充滿感激。不管是參加座談會(huì)的黨員、群眾，還是入戶走訪的22戶村民，都對(duì)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)。二是對(duì)生活普遍感到滿意，獲得感強(qiáng)。每到一戶，在與村民的交流中，都感到村民對(duì)生活現(xiàn)狀普遍感到滿意，生活的獲得感、幸福感比較強(qiáng)。三是對(duì)過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車場(chǎng)建設(shè)提上議事日程，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源能夠下沉到農(nóng)村等，表達(dá)了對(duì)更加美好生活的向往與追求。
�。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級(jí)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化，積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動(dòng)，在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時(shí)，極大地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明，農(nóng)村有沒有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”，有沒有一個(gè)好的基層組織，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。座談和走訪過程中，許多村民都對(duì)村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。走訪過程中，調(diào)研組成員都有一個(gè)普遍的感受，就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開一個(gè)好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，離不開村民的勤勞、樸實(shí)。
二、需要引起關(guān)注和重視的幾個(gè)問題
通過蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖xxx村這只“麻雀”，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關(guān)注和重視的一些問題。
（一）農(nóng)村黨組織建設(shè)問題。從xxx村基層黨建工作來看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏得了群眾點(diǎn)贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對(duì)偏低等問題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數(shù)的5.9%，全村具有大專以上學(xué)歷的黨員才7名，占總數(shù)的8.24%，農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)問題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
�。ǘ┺r(nóng)民增收和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。從農(nóng)民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構(gòu)成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全�。�61.9%）21個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)營性收入1315元，只占8.04%，低于全省（24.5%）16.46個(gè)百分點(diǎn)，印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況，說明離農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟(jì)收入看，xxx村集體經(jīng)濟(jì)收入每年為30多萬元，主要依靠租金和分紅，結(jié)構(gòu)和層次還不是太高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，特別要重視集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成問題，尤其要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。
�。ㄈ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看，全村農(nóng)產(chǎn)品特色還不明顯，種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大，還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應(yīng)、提高社會(huì)化保障水平，以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，值得思考與重視。
�。ㄋ模┺r(nóng)村人口老齡化問題。調(diào)研組入戶走訪的22戶農(nóng)戶中，20世紀(jì)70年代出生的只有兩戶，其余均為上世紀(jì)40、50、60年代出生，很多家庭平時(shí)只有老兩口在家，孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現(xiàn)在浙江農(nóng)村對(duì)教育越來越重視，農(nóng)村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，如果沒有人，沒有勞動(dòng)力，不僅糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，鄉(xiāng)村振興更談不上。對(duì)當(dāng)前比較突出的農(nóng)村人口老齡化等問題，需要引起高度關(guān)注和重視。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村基本公共服務(wù)和社會(huì)保障問題。從教育來看，走訪過程中，村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車，特別是對(duì)于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫(yī)來看，xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲，年齡偏大，不會(huì)電腦操作，對(duì)病情只能作一些基本處理，走訪過程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計(jì)參保1672人，占戶籍總?cè)丝诘?8.76%，全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)打破城鄉(xiāng)二元體制，需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究符合農(nóng)村特色的社保體系。
�。┏青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程，對(duì)類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村，要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此，對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對(duì)策建議
第一，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。一是要加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鞏固農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結(jié)合“最多跑一次”改革推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺(tái)”向村級(jí)延伸，努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島，讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員和黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加大在農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部后備力量建設(shè)，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，切實(shí)改善農(nóng)村黨員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第二，要做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，要充分利用好農(nóng)村土地資源。今年省政府工作報(bào)告明確提出，要啟動(dòng)百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程，下一步要規(guī)劃和試點(diǎn)先行，前提是農(nóng)民的利益得到優(yōu)先保障。
第三，要做實(shí)做細(xì)農(nóng)村民生保障各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，通過多種措施進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體水平；要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)，加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”；要高度重視農(nóng)村老齡化和留守老人問題研究，有針對(duì)性地采取措施，滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要。二是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)�？偟�.原則建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)，加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機(jī)銜接，推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村困難人群的保障，深化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧問題研究，完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，確保小康路上“一個(gè)都不能少”。
第四，要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農(nóng)村兩種資源，統(tǒng)一謀劃，使臨近城市的農(nóng)村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農(nóng)村生活的寧靜，通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結(jié)合大花園建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村綠化，推動(dòng)農(nóng)村形成一戶一處景、一村一幅畫，充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風(fēng)光，使農(nóng)村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五，要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化，鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會(huì)、參事會(huì)、議事會(huì)等鄉(xiāng)賢組織，推動(dòng)從農(nóng)村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進(jìn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺(tái)”向村級(jí)延伸，完善村便民服務(wù)中心，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村；三是要堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”的聯(lián)動(dòng)體系，深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃黑除惡行動(dòng)，堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，確保鄉(xiāng)村振興有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告14
20xx年3月28日至4月18日，對(duì)石堆鎮(zhèn)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報(bào)告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
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全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一、產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。
1、培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。
2、培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二、生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。
3、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三、鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。
1、開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2、開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3、開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4、每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四、治理有效方面。
1、開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。
2、開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五、開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。
制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
1、打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。
重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。
亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。
2、存在的困難和問題
�。�1）對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
�。�2）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。�3）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
3、意見建議
（1）建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
�。�2）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
（3）建議加大政策扶持、項(xiàng)目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊，打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
（4）建議上級(jí)職能部門提供政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
鄉(xiāng)村振興調(diào)查報(bào)告15
一、xx市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開放以來，xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過程，初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主，以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末，全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)（xx發(fā)展銀行）x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)（xx銀行、xx銀行）x個(gè)、合作性金融（農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行）xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)（村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司）xx個(gè)。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展，xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí)，也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
�。ǘ┺r(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)
近年來，xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜，推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲(chǔ)銀行“小微易貸”、農(nóng)信社（農(nóng)商行）“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品，有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用，有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲(chǔ)制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末，全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元，較20xx年末增加xxx。x億元，增長(zhǎng)xx。xx%�！笆濉逼陂g，xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng)，涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大，有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
（三）農(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來，按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》（x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)）要求，xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級(jí)分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部，明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界，對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題，20xx年，xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年，xx縣被列為全國農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大，為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期和規(guī)模化經(jīng)營資金投入，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
�。ㄋ模┺r(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末，全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè)，布放ATM機(jī)xxx臺(tái)，POS機(jī)具xxxxx臺(tái)，農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來，人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作，全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬戶，占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評(píng)定信用戶xx。xx萬戶，信用村xxx個(gè)，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)，占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年，全市共有x。x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔(dān)保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率，金額達(dá)x。x億元，平均利率x。xx%，為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估，20xx年度全市評(píng)定A類機(jī)構(gòu)x家，B類機(jī)構(gòu)xx家，C類機(jī)構(gòu)x家。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
（五）政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見效。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響，xx中支通過靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具，有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末，通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持，排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元，地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx。xx萬元，排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn)，增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元；xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x。x個(gè)百分點(diǎn)，為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x。xx億元，有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來，全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)（含扶貧）再貸款資金xx。xx億元（含展期），xxxx年xx月末，全市支農(nóng)（含扶貧）再貸款余額xx。xx億元，有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。
二、金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢，金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散，農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍，涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè)，遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散，加之交通不便，農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后，信號(hào)差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳，一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
（二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)，金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地，屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看，主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖，缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，科技含量不高，附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主，對(duì)人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí)，農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐，難以有效落地。
�。ㄈ╋L(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善，金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前，全市共有融資擔(dān)保有限公司x家，但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家，由于在縣域一級(jí)尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品，一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，借款人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年，xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx。xx元、保險(xiǎn)深度x。xx%，分別低于全�。ㄈ司ｋU(xiǎn)密度xxxx元，保險(xiǎn)深度x。x%）xxx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)，低于全國（人均保險(xiǎn)密度xxxx元，保險(xiǎn)深度x。x%）xx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前，xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，即使已經(jīng)建立的縣市，也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例，截至xxxx年x月末，全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元，出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元，但只有x。x萬元實(shí)現(xiàn)代償，代償率x。xx%，風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前，雖然各類政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度，但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜，“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人，僅xxxx年就對(duì)xxxx人次進(jìn)行了問責(zé)，給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰，處罰金額xxx萬元，平均每人問責(zé)x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年，歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下，信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
�。ㄋ模┺r(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失，金融發(fā)揮作用平臺(tái)不足
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件，融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請(qǐng)貸款，但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺(tái)，與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)缺位，導(dǎo)致確權(quán)不易、評(píng)估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出，運(yùn)作流程不順暢，參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰，抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例，截至xxxx年x月末，試點(diǎn)近x年來，武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%，農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%，高于全市不良貸款率x。xx個(gè)百分點(diǎn)。
三、金融支持鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)思考
（一）從政府層面來說，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展
一是因地制宜，結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦特點(diǎn)，選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”），推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建，加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合，加快研究成果轉(zhuǎn)換，提高種養(yǎng)殖科技含量，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)�；l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時(shí)，實(shí)施“回家工程”，發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，吸引各類人才向農(nóng)村回流，讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺(tái)。二是推動(dòng)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺(tái)，依托不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋，建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度，穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給，切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。
�。ǘ⿵谋O(jiān)管層面來說，要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對(duì)接和運(yùn)用，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用，破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題，為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策，加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度，及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持，加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動(dòng)惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求，拓展政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面，推進(jìn)支付資源全民共享，實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向，從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對(duì)縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu)，其新增支農(nóng)再貸款額度，在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
（三）從銀行層面來說，要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則，出臺(tái)更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度，組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu)，使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn)，加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、ATM、POS機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局，在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū)，通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角，推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征，提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍，推動(dòng)廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員，開展“金融夜�！边M(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，通過一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí)，優(yōu)化信用環(huán)境，減少失信行為。
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