社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編整理的社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告1
7月15日xx大學(xué)xx學(xué)院旅外系，體育旅游與外語(yǔ)系暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)到xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村，通過(guò)訪談、實(shí)地觀察等形式了解了農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀，其中，主要是農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保障。同時(shí)，調(diào)查了學(xué)校及村民對(duì)于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的認(rèn)可和支持程度。我們?cè)诖逍l(wèi)生站進(jìn)行調(diào)查
一、調(diào)研結(jié)果
農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推動(dòng)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)農(nóng)村人口多，人均收入水平低，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大，長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，決定了深化農(nóng)村社會(huì)保障體制改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢，醫(yī)療人員缺乏專業(yè)性，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，造成農(nóng)村地區(qū)抵御災(zāi)害、疫病的能力較低。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的實(shí)施更是不全面，養(yǎng)老基本靠子女撫養(yǎng)。因此，農(nóng)村居民受到的健康、生命威脅也較大。農(nóng)村居民肩負(fù)著夯實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任，農(nóng)民健康狀況與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從20xx年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到20xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。我們與張爺爺交流農(nóng)村合作醫(yī)療
為了能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展大局，走進(jìn)基層，了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制在廣大農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施狀況，體育旅游與外語(yǔ)系暑期社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)于7月15日到南陽(yáng)市社旗縣下洼鄉(xiāng)山口村進(jìn)行為期3天的社會(huì)調(diào)查。在活動(dòng)前期，我們小分隊(duì)的宣傳和組織人員針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駵?zhǔn)備了調(diào)查問(wèn)題：
第一、您是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；
第二、對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，您了解多少；
第三、您覺(jué)得今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元合理嗎；
第四、您認(rèn)為新農(nóng)村醫(yī)療的補(bǔ)償程序方便嗎；
第五、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需要改善的方面是什么；
第六、請(qǐng)簡(jiǎn)單的說(shuō)明新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處，可以舉身邊的例子來(lái)說(shuō)明；
第七、您參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)了嗎
第八、您對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題有什么看法
第九、您希望我們的政府接下再為該體系做些什么；我們深入農(nóng)家看農(nóng)村養(yǎng)老制度
二、調(diào)查內(nèi)容
7月15日，暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)在xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村的診所內(nèi)，采訪了該診所僅有的一位醫(yī)生，在談話中我們了解到本村村民絕大多數(shù)都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了全家參險(xiǎn)。新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面較廣，解決了村民看病難、看病貴的問(wèn)題。而劉醫(yī)生反映基本的醫(yī)療器械不足，一些常規(guī)的身體檢查無(wú)法完成。
暑期社會(huì)實(shí)踐小組還對(duì)村民就新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行了解。村民劉阿姨對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療只是偶爾關(guān)注，對(duì)此不是很了解，但是她認(rèn)為新農(nóng)合補(bǔ)償程序非常方便，報(bào)銷很簡(jiǎn)單，對(duì)該體系十分滿意。村民劉大爺，今年72歲，但是因身份證信息錯(cuò)誤并無(wú)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在由子女出錢撫養(yǎng)。村民王大爺，今年60歲，參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每月可以領(lǐng)取七十多元錢，現(xiàn)在跟著子女生活。
三、相關(guān)建議及結(jié)論
1、增加農(nóng)村基本醫(yī)療器械，完善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境；
針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療器械設(shè)施不完善，醫(yī)療環(huán)境較為簡(jiǎn)陋，我們應(yīng)為農(nóng)村提供基本的醫(yī)療器械，改善村民的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)護(hù)隊(duì)伍培養(yǎng)，吸收新鮮血脈；
農(nóng)村醫(yī)護(hù)力量不足，醫(yī)療人員太少，水平不高，影響村民就醫(yī)質(zhì)量。為提高村民就醫(yī)安全度，最基本的應(yīng)該是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量培養(yǎng)。醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的不斷壯大，需要吸收有活動(dòng)的新鮮力量，鼓勵(lì)當(dāng)代醫(yī)學(xué)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。
3、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制，弘揚(yáng)中國(guó)“孝”文化就農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的交談
農(nóng)村生活條件較差，子女外出務(wù)工較為普遍，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)重，完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制迫在眉睫。弘揚(yáng)中華“孝”的文化，培養(yǎng)大家尊老愛(ài)幼的優(yōu)秀品格，可以更好的為老人提供養(yǎng)老的港灣。
社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告2
各位主任、各位委員：
根據(jù)縣人大常委會(huì)議題安排，近期，常委會(huì)分管負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我們對(duì)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、全縣社會(huì)保障體系建設(shè)的主要成效
近年來(lái)，我縣高度重視以民生為重點(diǎn)的社會(huì)保障工作，堅(jiān)持以維持最低生活、解決溫飽和提高生活水平為目標(biāo)，加大財(cái)政投入，規(guī)范運(yùn)行管理，完善保障措施，以五大社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)救助等為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系初步建立，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。相關(guān)部門和單位的工作多次受到國(guó)務(wù)院及省、市上級(jí)部門表彰。
2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面覆蓋。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自20xx年實(shí)施以來(lái)，體系日趨完善、總量不斷擴(kuò)大、受益擴(kuò)面提量、服務(wù)更加便民，目前已走上了良性發(fā)展軌道。去年，全縣新農(nóng)合參合人數(shù)達(dá)63.5萬(wàn)人，參合率99.44%，參合農(nóng)民受益228.37萬(wàn)人次;補(bǔ)償資金19143萬(wàn)元，資金使用率達(dá)100.41%。新農(nóng)合大病保險(xiǎn)目前正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、管理服務(wù)水平不斷提高。社會(huì)保障服務(wù)向基層延伸，基層平臺(tái)機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)功能持續(xù)刷新，退休人員社會(huì)化管理服務(wù)率100%。搭建了銀行代扣代繳、網(wǎng)上業(yè)務(wù)查詢等多種服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定，專款專用。成立社保和新農(nóng)合基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，開展基金專項(xiàng)審計(jì)，確�；鸢踩\(yùn)作。城鄉(xiāng)低�；緦�(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、審批程序化，資金籌措制度化，檔案管理規(guī)范化，資金發(fā)放社會(huì)化和信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化。強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)管理，及時(shí)更新重點(diǎn)救助對(duì)象信息。動(dòng)態(tài)管理殘疾救助人員，強(qiáng)化核查，基本保證了合理救助。對(duì)縣內(nèi)外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行協(xié)議管理，推行三合理制度、核心信息公示制度和費(fèi)用控制制度。借用衛(wèi)生監(jiān)督力量加大新農(nóng)合稽查監(jiān)督，收到了預(yù)期效果。
二、社會(huì)保障體系建設(shè)存在的不足
近年來(lái)，我縣社會(huì)保障工作取得了顯著成效，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用，但仍然存在一些不足。
1、參保意識(shí)參差不齊。盡管參保率逐年提升，但一些民營(yíng)企業(yè)參保意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員斷�，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外低保、社會(huì)救助、基本醫(yī)療在城鄉(xiāng)之間存在不平衡現(xiàn)象。
2、管理機(jī)制不夠合理。社會(huì)保險(xiǎn)由人社部門負(fù)責(zé)，城市和農(nóng)村低保及醫(yī)療、社會(huì)救助由民政部門負(fù)責(zé)，農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)，形成政出多門、多龍治水的管理格局。加上救助制度和社保政策相互銜接不夠，救助主體多元，既有人社、衛(wèi)生、民政等政府部門，又有工會(huì)、慈善總會(huì)、殘聯(lián)等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體。各種救助資源不能有效整合，使得重復(fù)救助和救助遺漏現(xiàn)象難以避免。
3、平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后。目前，我縣五大社保信息分別在4個(gè)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行，數(shù)據(jù)無(wú)法共享，信息化建設(shè)滯后。工作網(wǎng)絡(luò)有待健全，尤其是專職人員較少，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)尚未有效落實(shí)，人員待遇偏低，影響了運(yùn)轉(zhuǎn)效能。
三、對(duì)全縣社會(huì)保障體系建設(shè)的兩點(diǎn)建議
一方面，要宣傳落實(shí)政策，不斷提高社會(huì)保障工作水平。加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)廣大市民積極參加城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障政策文件，建立政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、政策促動(dòng)、稽查拉動(dòng)的擴(kuò)面征繳的工作機(jī)制，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收;及時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金、失業(yè)金、工傷撫恤金等社會(huì)保障待遇水平;探索建立多部門聯(lián)動(dòng)的大病醫(yī)療二次補(bǔ)償制度，適時(shí)提高參保人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例;積極做好醫(yī)療、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的相關(guān)準(zhǔn)備工作;健全城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，確保低保對(duì)象基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低;創(chuàng)造條件推行普通門診救助、特殊門診救助以及大重病患者救助，逐步取消醫(yī)療救助起付線，提高救助比例和封頂線。同時(shí)，引導(dǎo)和規(guī)范各類社會(huì)機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體興辦補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)，滿足人民群眾更高或特定的保障需求。
另一方面，增強(qiáng)工作合力，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
一要加快平臺(tái)打造，優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)模式。加大對(duì)縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)投入力度，加快五險(xiǎn)合一綜合服務(wù)大廳建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步整合社保經(jīng)辦資源，加強(qiáng)信息化建設(shè)，搭建統(tǒng)一、共享的信息平臺(tái)，提高社保工作運(yùn)行效率。拓展自助服務(wù)模式，完善網(wǎng)上經(jīng)辦功能，推進(jìn)簽約醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作，開展新農(nóng)合一卡通試點(diǎn)。
二要加大財(cái)政投入，完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大民生投入力度，提高社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。加強(qiáng)社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的建設(shè)，配齊人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。完善合作醫(yī)療制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置，適當(dāng)調(diào)整醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷政策，鼓勵(lì)輕微病患者就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)就診，改變城區(qū)少數(shù)醫(yī)院人滿為患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門庭冷落的`現(xiàn)狀。不斷提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力，逐步擴(kuò)大縣級(jí)醫(yī)院規(guī)模，增強(qiáng)對(duì)血透等重癥病人的救治能力。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)保障工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和縣政府考核體系。強(qiáng)化部門協(xié)作，增強(qiáng)工作合力，健全應(yīng)保盡保、能進(jìn)能退的機(jī)制，更好地促進(jìn)社會(huì)公平和諧。
三要加強(qiáng)基金監(jiān)管，確�；鸢踩捅Ｖ翟鲋怠�(yán)格按照有關(guān)規(guī)范，加強(qiáng)基金管理。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度，建立行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的基金監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)管好人民群眾的養(yǎng)老錢保命錢。
社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告3
社會(huì)保障是國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度，是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系，不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)銅川轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐。為了加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù) “不忘初心、牢記使命”主題教育和主題教育辦的工作安排，我就銅川社會(huì)保障工作，主要以耀州區(qū)的社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
調(diào)研主要選取了耀州新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展以來(lái)進(jìn)行了調(diào)查。銅川市耀州區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)，作為一項(xiàng)新的惠民政策，社會(huì)關(guān)注度極高，也是社會(huì)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，筆者為了真實(shí)地了解這一惠民政策給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革，筆者采取走訪農(nóng)戶和村鎮(zhèn)、農(nóng)保干部，查閱相關(guān)資料等方式重點(diǎn)了解了耀州區(qū)新農(nóng)保實(shí)施以來(lái)給農(nóng)村社會(huì)帶來(lái)的巨大影響和變革，在實(shí)施過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，并進(jìn)行了歸納總結(jié)，提出了一些合理化建議。
一、基本情況
銅川市耀州區(qū)地處陜西中部渭北高原南緣，置縣歷史2160多年，20xx年10月撤縣設(shè)區(qū)，是連接關(guān)中和陜北的交通要道，銅黃高速、210國(guó)道、包茂高速、咸銅鐵路、梅七鐵路穿境而過(guò)，總面積1617平方公里，人口24萬(wàn)，其中城鄉(xiāng)居民中符合參保條件的118940人，實(shí)際參保117856人，參保率99%。
近年來(lái)，在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，耀州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市一系列決策部署，以“服務(wù)零距離”暨聽民意、解民困、送溫暖黨旗領(lǐng)航奔小康為抓手，圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、中心城區(qū)、文化名區(qū)為目標(biāo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、果業(yè)富民、文化興耀、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)支撐作用更加明顯，財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、民生持續(xù)改善、各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、行政推動(dòng)有力。
耀州區(qū)將新農(nóng)保納入“民生工程”和新農(nóng)村建設(shè)，是市委市政府年度考核的重要指標(biāo)之一，為此區(qū)上及時(shí)成立了新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》和《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并為鎮(zhèn)辦配備了電腦，安裝了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)軟件系統(tǒng)，抽調(diào)干部進(jìn)駐全區(qū)行政村，并在每個(gè)行政村設(shè)立了新農(nóng)保信息員，為試點(diǎn)工作有序開展奠定了良好基礎(chǔ)。
為擴(kuò)大新農(nóng)保的知曉率，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取原文刊登、政策解讀等多種形式、實(shí)施多渠道、多輪次、不間斷地宣傳。并由區(qū)上組織對(duì)各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)、勞動(dòng)保障所長(zhǎng)等相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)人員深人鎮(zhèn)辦、村組及農(nóng)戶，面對(duì)面答疑解惑。
2、政策保障有力。
區(qū)政府適時(shí)出臺(tái)了《銅川市耀州區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》，按照“�；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則，采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式。細(xì)則規(guī)定凡在耀州區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、年滿16周歲以上（不含在校學(xué)生），未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可自愿參加。
3、銀行服務(wù)有力。
農(nóng)行耀州區(qū)支行是新農(nóng)保業(yè)務(wù)的唯一金融合作單位，承擔(dān)著全區(qū)新農(nóng)保養(yǎng)老金的發(fā)放兌付工作。農(nóng)行選擇各鎮(zhèn)辦有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)度高的村民作為新農(nóng)保發(fā)放點(diǎn)，并為其安裝了支付通電話。
4、農(nóng)民配合有力。
農(nóng)民普遍認(rèn)為參加新農(nóng)保好處多：一是政府主導(dǎo)，政府補(bǔ)貼；二是零風(fēng)險(xiǎn)、能和城里人一樣養(yǎng)老有保障；三是繳費(fèi)基數(shù)越高、年限越長(zhǎng)，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)就越高；四是�；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)，適合農(nóng)民的繳費(fèi)能力；五是檔次多，可靈活選擇。
二、新農(nóng)保試點(diǎn)工作中存在的主要問(wèn)題
1、參保政策的完善還需進(jìn)一步探索。耀州區(qū)基本是以家庭為單位開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，整戶參保的規(guī)定，雖然是新農(nóng)保長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的需要，但也增加了擴(kuò)大參保面的難度，在實(shí)際執(zhí)行中60歲以上老人由于子女經(jīng)濟(jì)條件不一，參保意愿不一、導(dǎo)致個(gè)別達(dá)到發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金年齡的人員不能按時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
2、部分貧困群眾存在參保困難。調(diào)查中，有村干部反映一家三口人均最低標(biāo)準(zhǔn)一年300元繳納，部分特困家庭由于經(jīng)濟(jì)原因參加不了新農(nóng)保，造成經(jīng)濟(jì)越困難的，越享受不到國(guó)家這種優(yōu)惠政策。這部分人群在不愿參保的人群中占比為60%。
3、經(jīng)辦力量需盡快加強(qiáng)。調(diào)查中參保登記、養(yǎng)老金待遇審核審批要經(jīng)過(guò)村委會(huì)、鎮(zhèn)辦農(nóng)保所、區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，環(huán)節(jié)過(guò)多，程序復(fù)雜，而且規(guī)定身份證、戶口本原件要經(jīng)過(guò)區(qū)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中審核，工作量非常大。
4、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)亟待進(jìn)一步完善。調(diào)查中農(nóng)民認(rèn)為目前農(nóng)行在各鎮(zhèn)辦網(wǎng)點(diǎn)少，農(nóng)民持惠農(nóng)卡必須到就近的新農(nóng)保代辦點(diǎn)或者縣城農(nóng)行辦理，如跨行取現(xiàn)還要收取手續(xù)費(fèi)，很不方便。
三、政策建議
1、靈活政策。根據(jù)農(nóng)民實(shí)際情況，對(duì)已年滿60周歲繳費(fèi)后按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金的老人，規(guī)定其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)，但不應(yīng)作為必備條件，可根據(jù)情況靈活掌握。
2、加大新農(nóng)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入和人員配備。目前縣、鎮(zhèn)辦一級(jí)人員非常不足，村一級(jí)新農(nóng)保一般由村文書代管，工作量非常大，建議給予一定的補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)其工作積極性。
3、加大對(duì)新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼，減輕地方財(cái)政壓力，確�！靶罗r(nóng)�！闭咴诳h域的可持續(xù)開展，對(duì)于繳費(fèi)確實(shí)存在困難的，可以適當(dāng)降低或者由國(guó)家新農(nóng)保基金收益給予一定補(bǔ)助。
4、盡快完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取將網(wǎng)點(diǎn)延伸到行政村一級(jí)，提高服務(wù)質(zhì)量，新農(nóng)保業(yè)務(wù)的合作銀行應(yīng)盡量選擇有基層網(wǎng)點(diǎn)的金融機(jī)構(gòu)，或者是將支付通電話村村安裝，在為農(nóng)民提供方便的同時(shí)也可減少金融機(jī)構(gòu)費(fèi)用。
社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告4
7月15日xx大學(xué)xx學(xué)院旅外系，體育旅游與外語(yǔ)系暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)到xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村，通過(guò)訪談、實(shí)地觀察等形式了解了農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀，其中，主要是農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保障。同時(shí)，調(diào)查了學(xué)校及村民對(duì)于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的認(rèn)可和支持程度。我們?cè)诖逍l(wèi)生站進(jìn)行調(diào)查。
一、調(diào)研結(jié)果
農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推動(dòng)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)農(nóng)村人口多，人均收入水平低，城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大，長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，決定了深化農(nóng)村社會(huì)保障體制改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢，醫(yī)療人員缺乏專業(yè)性，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，造成農(nóng)村地區(qū)抵御災(zāi)害、疫病的能力較低。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的實(shí)施更是不全面，養(yǎng)老基本靠子女撫養(yǎng)。因此，農(nóng)村居民受到的健康、生命威脅也較大。農(nóng)村居民肩負(fù)著夯實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任，農(nóng)民健康狀況與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。我們與張爺爺交流農(nóng)村合作醫(yī)療
為了能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展大局，走進(jìn)基層，了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制在廣大農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施狀況，體育旅游與外語(yǔ)系暑期社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)于7月15日到南陽(yáng)市社旗縣下洼鄉(xiāng)山口村進(jìn)行為期3天的社會(huì)調(diào)查。在活動(dòng)前期，我們小分隊(duì)的宣傳和組織人員針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駵?zhǔn)備了調(diào)查問(wèn)題：
第一、您是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；
第二、對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，您了解多少；
第三、您覺(jué)得今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元合理嗎；
第四、您認(rèn)為新農(nóng)村醫(yī)療的補(bǔ)償程序方便嗎；
第五、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需要改善的方面是什么；
第六、請(qǐng)簡(jiǎn)單的說(shuō)明新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處，可以舉身邊的例子來(lái)說(shuō)明；
第七、您參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)了嗎
第八、您對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題有什么看法
第九、您希望我們的政府接下再為該體系做些什么；我們深入農(nóng)家看農(nóng)村養(yǎng)老制度
二、調(diào)查內(nèi)容
7月15日，暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)在xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村的診所內(nèi)，采訪了該診所僅有的一位醫(yī)生，在談話中我們了解到本村村民絕大多數(shù)都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了全家參險(xiǎn)。新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面較廣，解決了村民看病難、看病貴的問(wèn)題。而劉醫(yī)生反映基本的醫(yī)療器械不足，一些常規(guī)的身體檢查無(wú)法完成。
暑期社會(huì)實(shí)踐小組還對(duì)村民就新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行了解。村民劉阿姨對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療只是偶爾關(guān)注，對(duì)此不是很了解，但是她認(rèn)為新農(nóng)合補(bǔ)償程序非常方便，報(bào)銷很簡(jiǎn)單，對(duì)該體系十分滿意。村民劉大爺，今年72歲，但是因身份證信息錯(cuò)誤并無(wú)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在由子女出錢撫養(yǎng)。村民王大爺，今年60歲，參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，已經(jīng)開始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，每月可以領(lǐng)取七十多元錢，現(xiàn)在跟著子女生活。
三、相關(guān)建議及結(jié)論
1、增加農(nóng)村基本醫(yī)療器械，完善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境；
針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療器械設(shè)施不完善，醫(yī)療環(huán)境較為簡(jiǎn)陋，我們應(yīng)為農(nóng)村提供基本的醫(yī)療器械，改善村民的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)護(hù)隊(duì)伍培養(yǎng)，吸收新鮮血脈；
農(nóng)村醫(yī)護(hù)力量不足，醫(yī)療人員太少，水平不高，影響村民就醫(yī)質(zhì)量。為提高村民就醫(yī)安全度，最基本的應(yīng)該是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量培養(yǎng)。醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的不斷壯大，需要吸收有活動(dòng)的新鮮力量，鼓勵(lì)當(dāng)代醫(yī)學(xué)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。
3、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制，弘揚(yáng)中國(guó)“孝”文化就農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的交談
農(nóng)村生活條件較差，子女外出務(wù)工較為普遍，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)重，完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制迫在眉睫。弘揚(yáng)中華“孝”的文化，培養(yǎng)大家尊老愛(ài)幼的優(yōu)秀品格，可以更好的為老人提供養(yǎng)老的港灣。
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