消防調(diào)查報告（通用12篇）
在想要了解某一情況或某一事件時，我們就需要好好地展開調(diào)查，調(diào)查結(jié)束以后，還需要寫調(diào)查報告。那么調(diào)查報告要注意什么內(nèi)容呢？下面是小編幫大家整理的消防調(diào)查報告，歡迎大家分享。
消防調(diào)查報告 篇1
一、圖書館的基本情況：
�。ㄒ唬﹫D書館周圍的概況：
大連交通大學圖書館位于交通大學校園中央，東西向，東臨實驗館，南臨男生第四宿舍，西臨網(wǎng)球場，北靠第三棟樓。周邊比較開闊，綠化帶，幾棵樹。
�。ǘ﹫D書館建筑概況：
總建筑面積近22700平方米，建筑7層，其中學生使用1~6層。它有閱讀區(qū)、自習區(qū)、辦公區(qū)和會議區(qū)，是學校的信息和學術交流中心。
（三）樓層功能：
底層：主要用于學校會議或其他聚會。
二樓：圖書館大廳，北面有樓梯通向圖書館的制圖教學區(qū)，南面是電子閱覽室。
三樓：還書臺、服務臺、自然科學圖書借閱室（工業(yè)技術）、自然科學圖書借閱室（基礎科學）、自習區(qū)。
四層：社科圖書借閱室、外文圖書借閱室、自習區(qū)。
五樓：現(xiàn)刊閱覽室、后刊閱覽室、自習區(qū)。
六樓：信息咨詢教研室、工具書閱覽室、計算機檢索室、信息咨詢部自習區(qū)。
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由于圖書館是公共建筑，大部分用易燃紙存放，人員相對集中，容易發(fā)生A類火災。
二、消防設施設備：
�。�1）耐火等級：
我校圖書館采用混凝土框架結(jié)構(gòu)。墻、柱、梁、樓板、屋頂承重構(gòu)件、疏散樓梯采用不燃材料，一樓會議室吊頂采用不燃材料。外面有防火涂料，閱覽室是玻璃門和墻，建筑耐火等級為二級。符合jgj38—99規(guī)定：建筑高度不超過24.00米，藏書10萬冊以上的圖書館、書庫耐火等級不低于二級。
�。�2）防火間距：
圖書館周圍15~20m范圍內(nèi)無建筑物。圖書館周圍有綠化帶。圖書館不會受到其他建筑火災的影響，其他設施也不會受到圖書館火災的影響。符合GB50016—20XX《民用建筑防火間距》和WH 0502—96《圖書館建筑與其他建筑防火間距》及文化部頒布的《公共圖書館建筑防火安全技術標準》。
（3）消防設施和自動滅火系統(tǒng)：
據(jù)現(xiàn)場統(tǒng)計，圖書館共有消防栓27個，滅火器54個，報警裝置32個。
一樓：5個消防栓，10個滅火器，8個報警器。分別布置在樓梯上、衛(wèi)生間入口處、會議室和辦公室門兩側(cè)。
二樓：6個消防栓，12個滅火器，5個報警器。它們位于圖書館大堂、樓梯和廁所門。
三樓：5個消防栓，10個滅火器，5個報警器。分別設置在閱覽室、自習區(qū)、廁所入口處。
四樓、五樓、六樓的設計與三樓相同，只是六樓比自習區(qū)和閱讀區(qū)交界處少了一個報警器。七樓是電子控制室，有一個消防栓和兩個滅火器。放在樓梯上。
庫內(nèi)配備的滅火器為手提式ABC干粉滅火器，最后一次檢修日期為20XX年8月9日。符合《建筑滅火器配置設計規(guī)范》gbj140—90的相關規(guī)定。消火栓附加水袋長度為25.0米符合GB50016—20XX：同一建筑物內(nèi)應使用統(tǒng)一規(guī)格的消防栓、水槍和軟管。每根軟管的長度不得大于25.0米。
自習區(qū)和閱讀區(qū)的交接處也有防火卷簾，每層樓的頂部也裝有自動防煙噴頭。一樓和二樓的.大廳周圍也有排煙和通風系統(tǒng)。圖書館的所有通道都有出口標志，高出地面500毫米或掛在棚頂，都是綠色熒光。每個消火栓的門上都清晰地繪制了圖書館消防疏散計劃的平面圖，清楚地顯示了消防出口和一系列滅火設施的具體位置。二樓和一樓的安全出口除了一扇塑鋼門外都是玻璃門，方便人們在緊急情況下砸開玻璃門逃生。
三、《圖書館相關防火規(guī)定》：
圖書館在錄取通知書中明確規(guī)定，圖書館內(nèi)嚴禁吸煙或用火。易燃、易爆、腐蝕性化學物品禁止進入博物館。這個規(guī)定在一定程度上降低了人為失誤引發(fā)火災的可能性。
四、大連交通大學圖書館消防預案：
1、圖書館有8個消防通道和疏散出口，除了一個塑鋼門外，其余都是玻璃門。平時上鎖，關鍵時刻打碎玻璃摔門逃生。
2、圖書館發(fā)生火災時，離起火點最近的工作人員（負責人）必須立即滅火自救。相鄰工作人員應在第一時間通知博物館領導或辦公室，并在協(xié)助滅火時保持良好秩序。并按下墻壁手動火警。樓層巡邏報警器會發(fā)出火警。中間大廳和建筑兩側(cè)的消防安全通道有許多消防栓和干粉滅火器用于滅火。可以就近訪問。
3、博物館領導和相關責任人接到火災報告后，應立即趕赴火場，組織滅火和自救，控制現(xiàn)場秩序。同時，現(xiàn)場負責人向安保部報告。大樓管理員和火場值班人員可以直接判斷是否是“緊急疏散”。博物館領導及時趕到，現(xiàn)場領導會判斷是否“緊急撤離”。緊急疏散指示及時上報至84109175，“緊急疏散”命令由消防控制室工作人員通過消防廣播發(fā)布。此時，現(xiàn)場工作人員應立即組織樓層內(nèi)所有人員有序疏散到安全通道。緊急疏散時，負責疏散的工作人員應迅速打開圖書館的消防出口（如果沒有鑰匙，可以直接砸碎玻璃逃生），有序組織讀者沿消防出口下樓。
4、當你從火災廣播中聽到火警時，消防人員應按照廣播指示，迅速靠近起火點的具體位置，并在現(xiàn)場負責人的指揮下準備滅火。（不鼓勵讀者參與滅火）
5、當火勢無法控制時，檢查閱讀器并確認間隙，啟動火災區(qū)域的防火卷簾，然后關閉電源。把消防系統(tǒng)改成全自動控制。
6、在緊急疏散廣播的情況下，臨時總指揮應命令三名以上的消防隊員，這些消防隊員應前往每個樓層和房間通知每個人火災并組織疏散，并在房間門上做一個完整的疏散標志。
7、相關負責人應在電梯一樓快速降落，并上鎖和關閉。
8、安全部門來后，將命令移交給安全部門。
9、讀者有序疏散后，配合消防部門開展滅火工作。組織人員進行現(xiàn)場安全警戒，防止無關人員進入，維護消防秩序。
10、總指揮應安排人員在樓外等候，指揮消防車到達，并組織周邊通道車輛的撤離，確保消防通道暢通。
11、火災撲滅后，會同有關部門保護現(xiàn)場，協(xié)助消防部門進行火災調(diào)查。規(guī)定符合jgj38—99
五、我發(fā)現(xiàn)的問題
�。ㄒ唬┩ㄟ^圖書館現(xiàn)場調(diào)查，圖書館沒有應急照明系統(tǒng)。這不符合WH 0502—96：圖書館疏散走道、疏散樓梯及其前室、消防電梯及其前室。消防控制室、消防泵房集控室、變電站室、排煙室、電話主室、自備發(fā)電機房等發(fā)生火災時仍需工作的房間。報告廳、多功能廳、展廳、每層面積1500多平方米的閱覽室、人員密集面積300多平方米的地下室。應提供消防應急照明。發(fā)生火災時，沒有應急照明，不方便人們疏散逃生，不利于人們看清道路，辨別方向。
�。ǘ┮驘o會議或其他集會，學生需持學生證從圖書館外樓梯至二樓門進入圖書館。所以萬一發(fā)生火災或者其他事故，二樓只有一個常開的正門，可以安全疏散人群。其他出口都在一樓，一樓的出口一般都是關著的。經(jīng)調(diào)查，出口玻璃門附近未發(fā)現(xiàn)安全錘。一旦發(fā)生火災或其他事故，如果一樓出口無法打開或破裂，后果將難以估計。
�。ㄈ┡c其他樓層相比，一樓采光嚴重不足，驚慌失措的人很難辨別方向。
（四）圖書館西側(cè)離樓20m有一排高大的樹木，太茂盛了。發(fā)生火災時，由于樹枝的影響，消防云梯車很難部署在這里。不利于消防救援。
六、整改措施
�。�1）根據(jù)wh0502—96的相關規(guī)定，在相應位置安裝應急照明裝置。
（2）應該說是將一樓主入口的安全出口改為常開，在玻璃門旁的明顯位置設置安全錘。
�。�3）增加應急照明裝置，增加一樓應急時刻的采光。
�。�4）經(jīng)常修剪圖書館西側(cè)的高大樹木，使其枝葉在緊急情況下不會妨礙消防梯車。
七、摘要
通過對大連交通大學圖書館的實地調(diào)查，結(jié)合一些相關標準。從防火技術措施的基本原則來看，圖書館的防火措施如下：圖書館內(nèi)禁止燃放煙花爆竹。防火卷簾等限制性措施。消防措施，如：配備消防栓、滅火器、自動噴水器等。疏散措施，如：完善的消防計劃等。都執(zhí)行的很好。當然，我希望學校能在此基礎上完善圖書館的消防管理制度，讓學生的學習和生活有可靠的保障。
消防調(diào)查報告 篇2
前日，湖北襄陽火車站附近一網(wǎng)吧發(fā)生了一起嚴重火災，火勢很快蔓延到樓上一家酒店，火災目前共造成11人死亡，50人受傷。初步判斷原因為網(wǎng)吧電線短路。調(diào)查結(jié)果顯示，網(wǎng)吧的安全隱患令人擔憂。
伴隨著我國經(jīng)濟實力的快速增長和科技的高速發(fā)展，人民群眾的生活也隨之進入了信息化的時代，使網(wǎng)吧成為一項熱門的行業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所像雨后春筍般林立于大街小巷，普及城市，走進農(nóng)村，它們或沿街設置或處住宅深巷，有的設在鬧市區(qū)，有的設在公共場所旁，遍布社會各個角落。網(wǎng)吧的大小規(guī)模不一，小的一、二十臺電腦，大的擁有一、二百臺電腦，占地從十幾平方米到幾百平方米。
然而，網(wǎng)吧業(yè)主無視消防安全，消防管理無序，使多數(shù)網(wǎng)吧都存在火災隱患，嚴重威脅到人民生命財產(chǎn)的安全，網(wǎng)吧消防安全迫在眉睫。因此應進一步加強網(wǎng)吧消防管理，探討研究如何預防火災，減少火災損失，對保護上網(wǎng)人員的生命財產(chǎn)安全，為其營造舒適、安全的環(huán)境，杜絕群死群傷惡性火災事故的發(fā)生具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、 當前網(wǎng)吧主要消防安全隱患
�。ㄒ唬┫腊踩庾R淡薄。
網(wǎng)吧從業(yè)人員消防安全意識淡薄，重效益、輕安全，能省的開銷就省，對必備消防設施器材投入不足，從主觀上增添了網(wǎng)吧消防安全隱患。而且員工多半是雇傭無業(yè)青年，變動比較快，員工消防安全培訓難于落實，即便發(fā)生消防安全事故也無法應對。
�。ǘ┚�路負荷大。
網(wǎng)吧內(nèi)幾十臺甚至上百臺電腦同時工作，并且長時間使用，加上空調(diào)、取暖器等高負荷用電，使網(wǎng)吧成為一個高度密集的電器群。電氣線路復雜，亂拉亂接現(xiàn)象嚴重，未嚴格按消防技術規(guī)范穿管敷設，線路老化快，給網(wǎng)吧帶來了嚴重的火災隱患。
（三）未經(jīng)審核驗收。
多數(shù)網(wǎng)吧在裝修、開業(yè)、使用前未向公安消防機構(gòu)申請審核、驗收和消防安全檢查。而且網(wǎng)吧的裝修材料大部分都未經(jīng)防火處理，甚至采用易燃和有毒裝修材料，不符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》的要求。
（四）消防安全措施不到位。
網(wǎng)吧的'安全疏散指示標志和火災事故急照損壞嚴重，部分網(wǎng)吧無消防設施或消防設施失效，配置的滅火器部分是不符合場所的使用性質(zhì)的。絕大多數(shù)網(wǎng)吧的滅火器失效或過期。這給網(wǎng)吧火災也帶來了嚴重隱患。
（五）網(wǎng)吧內(nèi)人員流動性較大
不確定因素比較多，比如吸煙等人為情況也極易造成火災。
�。┚W(wǎng)吧場所多數(shù)不利于消防救援
網(wǎng)吧主要顧客是學生或青年人，而這個群體基本還沒有獨立的經(jīng)濟基礎，多半還在上學，為了能上網(wǎng)就要找隱蔽的地方去，多數(shù)業(yè)主選擇在小街小巷開設網(wǎng)吧，發(fā)生火災有時找到現(xiàn)場都很困難，即便找到也因太偏僻，巷道狹窄消防車無法進入影響撲救。
二、減少網(wǎng)吧消防安全隱患的措施
�。ㄒ唬┮獓腊丫W(wǎng)吧消防審核關。
對網(wǎng)吧的建筑耐火等級、安全疏散、場所設置、通風與防排煙、電氣線路敷設、消防設施等環(huán)節(jié)要嚴格要求。
（二）加強消防安全監(jiān)督檢查。
要進一步加強對網(wǎng)吧的經(jīng)常性消防管理，明確防火工作責任，落實安全責任制，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，情節(jié)惡劣者從嚴處理絕不手軟。要確保網(wǎng)吧消防設施運行良好，消防通道暢通無阻，滅火器壓力充足，應急照明燈，疏散標志符合有關規(guī)范。
（三）加強消防安全宣傳教育。
使網(wǎng)吧從業(yè)人員從根本上認識消防安全的重要性，讓從業(yè)人員認識到一旦發(fā)生火災，財產(chǎn)損失極大，容易發(fā)生群死群傷，情節(jié)嚴重。
�。ㄋ模┞鋵崋T工消防安全培訓。
使每個網(wǎng)吧工作者掌握基本的消防滅火撲救知識，掌握發(fā)生突發(fā)事件時如何自救，組織疏散人員，確保生命財產(chǎn)安全。
�。ㄎ澹┒ㄆ跈z查電氣線路。
定期檢查電氣線路是否老化，接觸是否良好，檢查電腦性能是否正常，發(fā)現(xiàn)問題及時改正。盡量避免高負荷用電，如果網(wǎng)吧經(jīng)營地點的設施無法滿足網(wǎng)吧用電的需求，應聘請專業(yè)的電工人員進行改裝。不應私自改裝線路，以免接觸不良、短路等意外的發(fā)生。定期檢查電氣線路，電腦設備等，看是否有老化、損壞等情況發(fā)生。
�。┲贫ㄏ腊踩芾碇贫�。
網(wǎng)吧管理者應制定詳細的消防安全管理制度，并嚴格執(zhí)行。特別是要嚴格控制明火，禁止亂扔煙頭、禁止攜帶易燃、易爆物品進入網(wǎng)吧，避免因煙頭等物引起火災，因小失大。同時還要制定應急疏散預案，并組織演練。
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，我們在享受高新科學技術所帶來的快樂時，必須警惕和防止它有可能帶來的災難。對于消防人員來說，警惕并防止發(fā)生網(wǎng)吧火災，杜絕網(wǎng)吧火患，是新形勢下做好消防工作的一項新的重要內(nèi)容。通過建立起網(wǎng)吧消防安全管理長效機制，切實增強防火意識，落實防范措施，遏制網(wǎng)吧火災的勢頭，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。
消防調(diào)查報告 篇3
五點一線重大發(fā)展計劃是xx省委、省政府為實現(xiàn)兩個率先目標而作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來，xx市委、市政府抓住沿海開發(fā)河（遼河）海（渤海）聯(lián)動的戰(zhàn)略機遇，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展港口經(jīng)濟，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視xx（xx）沿海產(chǎn)業(yè)基地建設，起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好xx（xx）沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務兩個率先、建設平安xx的要求，也是各級公安消防部門當前及今后一段時間的工作重點。
一、存在問題
xx市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出�？凇Ｒ劳袊壹壷鳂屑~港xx港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎，xx成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是xx乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，xx（xx）沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：
一是xx（xx）沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)，是一個從無到有、逐步完善的過程
加上招商引資的不確定性和漸進性，少數(shù)主管單位急于上項目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在xx（xx）沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設中，有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規(guī)劃，又沒有對xx（xx）沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項目準確定位，導致自家消防規(guī)劃不盡合理；
二是個別單位消防安全設施與生產(chǎn)設施不配套，規(guī)劃建設不同步
許多個私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設計審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足；有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求；還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個廠區(qū)內(nèi)無任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會使用；
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。
一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓，相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。
有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對策及措施
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從xx（xx）沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應對措施，切實做好服務工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務意識，加快xx（xx）沿�；叵酪�(guī)劃編制和基礎設施建設。
進一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念，強化服務意識，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使xx（xx）沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。
對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求，本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關，嚴格依照消防規(guī)劃，高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任，強化措施，規(guī)范消防安全管理。
進一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制，劃分消防安全責任區(qū)，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的.消防安全培訓，制定嚴格規(guī)范的培訓制度。
對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓，后考試，領證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號令的有效落實，確保整個xx（xx）沿�；卦诎踩�(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應經(jīng)濟建設需要的消防發(fā)展機制。
隨著xx（xx）沿�；氐慕ㄔO和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠不能適應經(jīng)濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊（站）裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進一步加強消防隊建設，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車輛器材和個人防護裝備，切實提高處置各種惡性化學災害事故和高層火災事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高xx（xx）沿�；鼗馂牡膿渚饶芰�。
四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯(lián)動機制。
針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應盡快研究制定由政府統(tǒng)一領導，各相關職能部門參加的海上災害事故處置聯(lián)動機制和聯(lián)合處置預案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
消防調(diào)查報告 篇4
城市的擴張和舊城的改造，加上居民經(jīng)濟收入和生活水平的不斷提高，高檔家具、辦公用品的需求量也不斷地增長，而所謂的高檔家具、辦公用品大多數(shù)出自城郊接合部的一些個體家私加工企業(yè)。這些所謂的“工廠”，其實就是簡單的手工作坊。以江東區(qū)為例，經(jīng)調(diào)查，僅江東區(qū)福明街道處在城市邊緣的家私制造業(yè)就有20多家。它一方面繁榮了當?shù)氐慕?jīng)濟，接納了農(nóng)村的大量富裕勞動力，另一方面卻存在著大量的火災隱患，時刻威脅著人們的生命財產(chǎn)安全。小編整理了相關調(diào)查報告。
一、家私加工行業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┮�(guī)劃布局不合理，防火間距不足
很多家私加工行業(yè)的廠區(qū)布局隨意性較大，絕大多數(shù)廠房與周圍建筑之間的防火間距不足，車間與車間未設防火分區(qū)。更有甚者是整個加工廠房連成一片，相互之間根本無防火分隔設施。隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大，廠房、設備越來越多，而廠址又受到條件的限制，導致原有的防火間距和消防通道被占用，大片廠房、倉庫甚至生活區(qū)連成一片，相互之間無任何防火分隔設施，一旦發(fā)生火災，極易造成“火燒連營”。
�。ǘ┙ㄖ锏哪突鸬燃壍�，生產(chǎn)條件簡陋
較多的家用私制造業(yè)租賃一些鄉(xiāng)村破產(chǎn)或虧損企業(yè)的車間、倉庫或村民的院落、空地，建廠前均未申報當?shù)毓蚕啦块T審核就擅自投入了生產(chǎn)，有的甚至無任何生產(chǎn)手續(xù)。一般的廠房大都采用磚木結(jié)構(gòu)。有的為節(jié)約資金，就地取材，木梁、柱、木板加石棉瓦（白鐵皮）屋頂?shù)暮喴捉ㄖ鳛檐囬g、廠房使用。有的屋頂甚至是油毛氈。其生產(chǎn)、辦公、食住環(huán)境均因陋就簡，極易形成“三合一”企業(yè)的格局。
車間內(nèi)大多采用無保護的明線敷設方式，電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴重。有的直接敷設在地面任由工人踩踏，有的配電線路、設備長期被木屑、刨花淹埋，一些線路長期處于老化和超負荷狀態(tài)運行，在電器設備方面大量使用的非防護設備，而家私行業(yè)產(chǎn)生的木屑、刨花、粉塵又多，極易誘發(fā)火災的發(fā)生。
�。ㄈ┫榔鞑脑O施配備不足，消防水源缺乏
經(jīng)營者在選址時，從未在家私加工行業(yè)的特性出發(fā)，選擇水源充足，交通便利的`地方，只是考慮到場地的使用率和經(jīng)濟的承受力。有的家私加工場地雖配備了滅火器材，但所配的滅火器材類型與保護場所不符；有的家私加工行業(yè)所配備的消防器材不是淘汰產(chǎn)品便是干粉過期或是保養(yǎng)不善，銹蝕不堪。有的甚至根本沒有配備。
消防水源更是缺乏，因加工場地地處城郊接合部，市政消防水源還未到達，有的雖到達了，可水壓等處于城市的邊緣，滿足不了要求。大多數(shù)家私加工行業(yè)的四周缺少天然水源，約97%以上的家私加工行業(yè)無消防用水，或用水量不能滿足《建筑設計防火規(guī)范》的要求，給火災撲救帶來困難。
�。ㄋ模┫拦芾碇贫攘饔谛问剑瑥臉I(yè)人員消防安全意識淡薄
一些家私加工行業(yè)領導重生產(chǎn)、輕安全思想十分嚴重，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，放棄安全一味追求經(jīng)濟效益，實際上將消防工作置于“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的境地。
對防火安全責任制不落實，消防安全管理流式形式，或應付了事。心存僥幸思想，對存在的問題和不安全的行為視而不見、不聞不問。對火災隱患聽之任之，舍不得投資整改。加上從業(yè)人員大都是周圍農(nóng)村的富裕勞動力或外地來甬的打工人員，消防素質(zhì)低下，在從業(yè)前未經(jīng)消防培訓教育，不懂防火常識，在工作或休息時四處流動吸煙，違章使用電氣設備的現(xiàn)象屢見不鮮，人為地制造了安全隱患。
�。ㄎ澹┫谰τ邢�，部分當?shù)仡I導“過分”關心
按目前公安消防監(jiān)督人員現(xiàn)有警力，公安消防監(jiān)督機構(gòu)對上一定規(guī)模的家私加工行業(yè)進行監(jiān)督已勉為其難，而城郊接合部的家私加工單位都達不到一定的規(guī)模。
有時存在畏難情緒，應付了事。就是在平常政府組織的各類消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題，認為很多問題是老問題，整改難度大，即使要求單位改正，單位也一時不能解決，反而給自身招來麻煩。而《xx省公安派出所消防監(jiān)督檢查實施辦法（試行）》雖有明確的規(guī)定，但由于眾多的原因，大量的“中”“小”型單位在消防監(jiān)督上，實際仍處于失控狀態(tài)。同時少數(shù)地方領導對消防執(zhí)法影響較大。本著保護當?shù)亟?jīng)濟出發(fā)，對存在隱患、違反消防法規(guī)的單位或個人出面講情疏通，要求予以“關照”，致使火災隱患不能及時消除，同時使消防監(jiān)督陷入被動。
二、家私加工行業(yè)消防安全對策
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導，落實防火安全責任制，建立健全各種防火安全組織，提高消防自防自救能力。
各級政府要從講政治的高度加強對家私加工行業(yè)的消防安全工作的領導，增強責任感和緊迫感。按照“屬地管理”原則，層層簽定消防安全責任書，并把對家私加工行業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關部門的年度工作考評之中，確保家私加工行業(yè)的消防安全工作落到實處。
同時，家私加工行業(yè)要按照《中華人民共和國消防法》 “預防為主，防消結(jié)合”的方針和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全單位防火安全領導機構(gòu)，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。明確各級消防安全責任人，實行防火安全責任制，并將責任落實到車間班組。要針對家私加工行業(yè)的特點加強對職工的消防安全教育，定期進行消防安全培訓。組建群眾性的義務消防組織，配備必要的器材，制定滅火預案并加強演練，提高自防自救能力。
（二）加強建筑防火審核，從源頭上堵住火災隱患。
在政府提出統(tǒng)一規(guī)劃建立家私加工行業(yè)園區(qū)的同時，應加強規(guī)劃管理，嚴格審批。消防部門要主動的出謀劃策，把好建筑工程消防設計審核關。重點審核建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等等，從源頭上阻止新的火災隱患的存在。在新建、改建、擴建、建筑內(nèi)部裝修和改變原建筑使用功能的過程中要嚴格按照《中華人民共和國消防法》辦理有關消防審批手續(xù)。
對有條件整改的單位要提供一切便利條件幫助整改，按《建筑設計防火規(guī)范》可采取以下措施進行整改：
①改變建筑物內(nèi)的生產(chǎn)和使用性質(zhì)，盡量降低建筑物的火災危險性。改變房屋部分結(jié)構(gòu)的耐火性能，提高建筑物的耐火等級。
�、谡{(diào)整生產(chǎn)廠房的部分工藝流程，限制庫房內(nèi)儲存物品的數(shù)量，提高部分構(gòu)件的耐火性能和燃燒性能。
③將建筑物的普通外墻改造為實體防火墻，若需開門窗，應設成防火門窗。
④拆除部分耐火等級、占地面積小、適用性不強且與新建筑物相鄰的原有的破舊建筑物。
⑤設置獨立的室外防火墻。
（三）規(guī)范家私行業(yè)的電氣設備和消防器材的配備
要督促家私加工行業(yè)規(guī)范加工場地的各類電氣設備的線路敷設和安裝使用。電氣設備應設置短路保護、過載保護等，安裝保護罩，防止粉塵進入電氣設備引起短路而發(fā)生火災。
單位應設專職電工，經(jīng)常對電氣設備進行檢修，保證用電安全。要按《建筑設計防火規(guī)范》要求修建可靠的消防水源，并設立室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)。對單位較小或確有困難單獨設立的，可以按照“共同出資、互助互利”的原則，共同設置消防水池，不斷增加消防基礎設施投入。對廠房內(nèi)的滅火器材的配備設置應嚴格按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》要求進行配置。
�。ㄋ模┘哟笙佬麄髁Χ�，提高消防安全意識
加強消防宣傳力度，進一步宣傳依法治火的重要性。充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體向社會宣傳消防安全的重要性。要針對家私加工行業(yè)的特點，抓好家私加工行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識培訓和自防自救能力的宣傳教育，使其做到“三懂”“三會”。
“三懂”即懂火災的危險性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施。
“三會”即會報警、會撲救初期火災、會使用滅火器材，提高家私加業(yè)行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)，增強應變及自我防范能力。
�。ㄎ澹┱J真行使監(jiān)督職能，加大監(jiān)督檢查力度
消防部門要確實履行職責，要以江同志“嚴格執(zhí)法、熱情服務”為指導，依法監(jiān)督。不斷開展消防監(jiān)督檢查工作，實施專項治理活動，凡發(fā)現(xiàn)有“三合一”企業(yè)的，一律要求限期整改，決不允許“三合一”企業(yè)的存在。對火災隱患特別是重大火災隱患堅決督促整改，對違法違章行為堅決予以糾正。
對一時不能整改的，必須采取相應的措施，提高安全系數(shù)。確保絕對安全。對拒不按要求整改的單位和業(yè)主，要依法取締并對業(yè)主嚴厲處罰，決不能手軟。
同時要加強對派出所的業(yè)務指導，充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督作用。公安消防部門在工作中要正確處理好監(jiān)督與服務的關系，使監(jiān)督人員在政治上牢固樹立全心全意為人民服務的思想，具有高度的思想覺悟，高度的革命事業(yè)心和強烈的責任感，在保證安全的前提下，積極為單位排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)消防服務。使家私加工行業(yè)走上企業(yè)化、正規(guī)化、法制化的良性發(fā)展軌道。
以上就是關于家私加工行業(yè)消防現(xiàn)狀的調(diào)查報告。大體來說，該行業(yè)存在許多安全漏洞，希望相關負責人能及時采取措施未雨綢繆，避免甚至杜絕各種消防事故。
消防調(diào)查報告 篇5
物業(yè)管理是一種新的管理模式，其職責是圍繞多種管理服務功能，整合各類專業(yè)技術人員，有效幫助居民解決生活中的實際問題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居住環(huán)境。
隨著經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展，城市居民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關心和需要解決的問題，自然成為物業(yè)管理的重要責任。
目前，由于受到消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響，大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊，大部分物業(yè)管理單位消防安全責任不明確，消防安全意識薄弱，業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎，導致委托管理單位和社區(qū)，尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災隱患。目前，各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題
�。ㄒ唬┐蟛糠治飿I(yè)管理單位的防火意識不強
在日常消防管理工作中，《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例》的相關規(guī)定和要求不能得到認真執(zhí)行，對法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責任認識不足。
《中華人民共和國消防法》第十四條、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理條例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全責任。但有些物業(yè)管理單位對此知之甚少，甚至完全不懂法，不守法，不查處法，造成工作的盲目性和被動性，直接或間接縱容各種火災隱患的滋生和滋長。
�。ǘ┎糠治飿I(yè)管理人員消防服務質(zhì)量不高
在日常消防檢查中，發(fā)現(xiàn)個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識，學歷和專業(yè)技能較低，安全意識較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班，值班人員對消防中心的各種消防設備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關心消防設施的正常運行，也不關心消防中心自動報警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問題，卻解決不了，甚至直接關機。
一些單位消防設備無人值守，內(nèi)部消防設施設備被盜嚴重，應急照明和疏散標志損壞嚴重，消防設施設備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責任，缺乏協(xié)調(diào)配合，導致舊的火災隱患被拖了很久，而新的火災隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時間的推移，大部分消防設施的效率，尤其是聯(lián)動功能大大降低，大大降低了消防設施的`整體性和可靠性，導致數(shù)百萬消防設施投資無效，無法發(fā)揮應有的功能。
（三）大多數(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責不明確
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，其最終目的是服務于與業(yè)主的所有合同，也就是說，只對合同約定的內(nèi)容負責。目前的普遍情況是，很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中，對消防設施的管理沒有詳細的合同約定，使得物業(yè)公司不清楚消防設施是否應該、如何以及在多大程度上進行管理，大多數(shù)業(yè)主，尤其是小區(qū)業(yè)主，除了電梯運行和環(huán)境衛(wèi)生外，基本上不關心公共設施的管理。導致一些消防設施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時恢復，影響設施的工作效率。
�。ㄋ模┎糠謽I(yè)主消防安全意識不強，物業(yè)缺乏管理
有些業(yè)主往往只注重居住和工作的小環(huán)境，而缺乏對建筑和社區(qū)整體安全的考慮。他們以裝修為名，任意擴大裝修面積，任意改變建筑物的使用性質(zhì)，任意增加夾層擴大防火區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)和樓梯形式，堵塞排煙口，占用疏散走廊等。但是，為了追求經(jīng)濟利益，物業(yè)單位害怕得罪業(yè)主，不履行勸阻和管理責任。單位無法解決問題時，未能及時與相關職能部門溝通，妥善處理相關時間，只認為我不是執(zhí)法部門，根本管不了這些事，從而放任發(fā)展，增加了建筑物的火災風險和火災荷載，造成大量“先天性”火災隱患；
�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設立，具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量有明確的要求，但沒有明確消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。另外，很多有樓的物業(yè)管理企業(yè)，尤其是非住宅區(qū)的高層，基本都是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨立法人資格，但受制于房地產(chǎn)開發(fā)商，建設和管理體制不劃分嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作。
�。┫涝O施日常維護經(jīng)費不能得到有效保障
由于業(yè)主人數(shù)多且分散，在公共場所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外，由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響，物業(yè)管理處于被動和弱勢地位，導致未能及時收取物業(yè)管理費用。同時，現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用，要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位使用維修資金，并提出分項目維修資金的年度使用計劃和預算報告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會審核，房地產(chǎn)行政主管部門批準后，可以分批撥付給實施單位。運營程序復雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請和使用資金，導致未能有效保證包括消防設施在內(nèi)的公共設施維修資金的使用。
�。ㄆ撸┫腊踩艿�
管理不屬于委托管理的正常范疇
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中，筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳，部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū)，導致小區(qū)日常管理完全癱瘓，小區(qū)業(yè)主委員會立即聘請新的物業(yè)單位進行日常管理。消防部門在進入住宅區(qū)進行監(jiān)督抽查時，經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。
但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會，且業(yè)主委員會未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍，新的物業(yè)管理單位不應承擔相應的法律責任，消防部門只能將責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織，沒有能力承擔法律責任，大大增加了居民區(qū)火災隱患整改的難度，也大大增加了消防部門的工作量。
二、解決物業(yè)管理中消防安全責任不落實的問題
�。ㄒ唬┻M一步明確和完善相關法律法規(guī)
根據(jù)物業(yè)管理的現(xiàn)狀，政府相關部門應加快相關法律法規(guī)的制定和完善，進一步明確業(yè)主委員會的職責，完善組織結(jié)構(gòu)，確保業(yè)主委員會人員的相對穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會和物業(yè)管理單位之間的問題處理程序，明確合同約定的消防安全管理具體內(nèi)容，規(guī)定每棟樓（或小區(qū)）都要通過招投標方式聘請物業(yè)管理公司，嚴禁多產(chǎn)權(quán)樓開發(fā)公司使用多產(chǎn)權(quán)樓或委托下屬物業(yè)管理單位管理。以建筑消防設施委托管理為前提，業(yè)主聘請物業(yè)公司管理，確保消防設施有人管理，明確物業(yè)管理單位接管時間，完善建筑消防設施交接手續(xù)；
（二）提高物業(yè)公司的進入壁壘
建設和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時，應當明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專業(yè)技術人員，并將消防專業(yè)培訓和取得相應的消防資質(zhì)證書作為頒發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書的前提條件。同時，要建立規(guī)章制度，制定消防部門與建設、房管部門之間的信息通報制度，及時掌握物業(yè)管理單位的相關信息，將消防專業(yè)人員數(shù)量、消防管理能力強弱、物業(yè)管理公司履行消防安全職責情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申請和評級范圍，提高物業(yè)管理單位的消防安全意識和管理水平；
�。ㄈ┘訌妼ξ飿I(yè)公司消防工作的指導
區(qū)級政府應當將街道和社區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理單位納入街道、社區(qū)和派出所的考核管理范圍，定期定量對轄區(qū)內(nèi)居住區(qū)的管理單位進行消防監(jiān)督檢查，將加強物業(yè)公司管理作為今后消防管理的一項經(jīng)常性工作，并將物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理。規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責，作為加強各類建筑和社區(qū)消防工作的基本內(nèi)容。
同時，物業(yè)管理單位應積極與街道、社區(qū)和派出所建立聯(lián)動機制。一旦社區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)行為，物業(yè)管理單位應及時向街道、社區(qū)和派出所報告，有效將一些隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。同時，相關職能部門也要加強執(zhí)法力度，對長期存在火災隱患的物業(yè)管理單位和個人要依法嚴肅處理，嚴肅查處；
（四）加大消防教育培訓力度
加強對物業(yè)管理單位負責人和相關管理人員的消防安全培訓。街道安全辦應做好測繪、統(tǒng)計匯總工作，督促落實，防止漏報和培訓。通過培訓，物業(yè)管理人員可以增強消防安全觀念，深入學習《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理條例》等法律法規(guī)，進一步明確各項消防安全責任，樹立消防安全責任主體意識。管理人員應報警，組織人員疏散，組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
（五）規(guī)范公共維修資金管理
《物業(yè)管理條例》明確了維修基金制度的相應法律地位，其使用是否公平合理將直接影響到每個業(yè)主的切身利益。因此，要完善和規(guī)范維修資金的使用管理，特別是要明確公共部位特定設施設備對應的維修資金使用原則和程序，建立由物業(yè)單位主要負責人負責消防安全的消防組織，定期召開消防工作會議，有效解決火災隱患和資金問題。對于需要使用專項維修資金的，房管部門、街道、社區(qū)和派出所應當協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主，或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主，以便盡快啟動維修資金。
總之，物業(yè)管理單位消防安全責任的落實關系到千家萬戶的安全和幸福，是消防工作的重要組成部分。
只有政府和職能部門密切配合，共同努力，物業(yè)管理單位充分認識火災形勢和火災隱患，認真履行消防安全職責和義務，努力為居民安居樂業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障，才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境，共同為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
消防調(diào)查報告 篇6
目前，我國先后頒布了一系列消防法規(guī)、技術規(guī)范和技術標準，初步形成了消防法律體系。特別是《消防法》的頒布實施，標志著我國消防工作走上了依法治火的軌道，為消防行政執(zhí)法和消防事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的法律基礎。
然而，隨著改革的深入，政府職能和經(jīng)營模式的不斷轉(zhuǎn)變，以及我國加入wto，作為直接服務于經(jīng)濟建設的消防監(jiān)督工作，面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。消防行政執(zhí)法中暴露出的問題值得關注。本文作者根據(jù)自己近十年消防執(zhí)法的經(jīng)驗，詳細分析了消防執(zhí)法中的一些常見問題，并提出一些粗淺的看法，供大家共同探討。
一、當前消防執(zhí)法工作中存在的問題
1、消防行政執(zhí)法不規(guī)范，有法不依，執(zhí)法不嚴。
一是法律法規(guī)適用不準確，執(zhí)法武斷。消防法律文件中指出的違法行為與引用的法律規(guī)定不一致，甚至不引用法律規(guī)定。
二是以罰代捕、以停代改現(xiàn)象不同程度存在，執(zhí)法不嚴現(xiàn)象更加突出。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，主要是消防執(zhí)法的嚴肅性意識不足，行政執(zhí)法治標不治本。
三是消防行政執(zhí)法行為個性化，存在以言代法的現(xiàn)象。部分消防監(jiān)督員對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患僅口頭督促整改，沒有按照有關規(guī)定填寫相關法律文書。
四是執(zhí)法不嚴，有罪不罰現(xiàn)象相當普遍。對于群眾舉報的火災隱患，一些消防機構(gòu)和消防監(jiān)督員搪塞，故意拖延。對消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法建設、使用、開放、拒不整改火災隱患等違法行為，不予處罰，不執(zhí)行。
2、執(zhí)法程序不完善。
一是內(nèi)部行政審批制度不完善，不落實。沒有嚴格的行政審批制度，有的已經(jīng)建立，但審批不嚴，效果不佳。
二是執(zhí)法程序錯誤。主要表現(xiàn)為：有的是處理后取證，先罰后定，再批；一些不應該當場處罰的違法行為被當場處罰。
三是未依法履行告知義務。實施行政處罰時，不告知當事人處罰的事實、理由和依據(jù)，也不告知當事人要求聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，不得按照聽證程序組織聽證。
四是執(zhí)法程序中斷。對消防違法行為不責令整改，整改期滿不復查的。整改不徹底或未整改的，不要求依法整改和處罰，不按法律、法規(guī)和程序要求進行到底。
3、執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)低，不能適應當前消防管理的需要，不能對消防工作實施有效的監(jiān)督管理。
消防監(jiān)督業(yè)務涉及面廣，標準多，要求嚴格。由于消防監(jiān)督員人數(shù)少，業(yè)務多，執(zhí)法人員學習業(yè)務理論和法律的時間大大減少，掌握自身業(yè)務知識的能力降低。他們在實施監(jiān)督管理時不敢堅持自己的意見或不適當?shù)囊庖�，這表明消防執(zhí)法的嚴肅性。這種不熟練的業(yè)務，從長遠來看會降低行政執(zhí)法的.效率和力度。
4、消防內(nèi)部監(jiān)督管理制度形同虛設，無法真正落實。
在消防行政執(zhí)法過程中，法律崗位的作用沒有得到應有的重視，法律人員很難在消防執(zhí)法中發(fā)揮有效的監(jiān)督和制約作用。特別是執(zhí)法過錯責任追究制度，雖然設立了專門的監(jiān)督機構(gòu)，但在及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯方面沒有起到很好的作用；雖然有些人發(fā)現(xiàn)了，但他們不能傷感情，不能讓自己的心承擔責任，不能起到監(jiān)管、懲戒和教育監(jiān)管者的作用。
5、社會消防意識薄弱，消防執(zhí)法環(huán)境有待進一步改善。
目前，全社會消防安全意識有了很大提高，但并不樂觀，消防執(zhí)法環(huán)境有待進一步改善。一是一些單位領導對消防工作不夠重視，缺乏防火責任人的意識和觀念，只注重經(jīng)濟效益，忽視消防安全；很多人，甚至是消防重點單位的相關人員，消防法制觀念淡薄，消防執(zhí)法認識不足，不同意消防行政處罰，沒有對員工進行消防法律法規(guī)政策教育，沒有在群眾心中留下消防安全知識和法律觀念的深刻印記。
二、加強和完善消防執(zhí)法措施
1、積極適應入世后經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，加快法律法規(guī)的制定、改革和廢止進程，改革消防監(jiān)督管理機制。
首先，要關注加入WTO后的過渡期，認真清理現(xiàn)有的消防法律法規(guī)，包括地方消防法律法規(guī)，以及消防技術規(guī)范和標準。在此基礎上，做好立法、改革和浪費工作。特別是要制定和完善與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的消防法律法規(guī)；一些不符合世貿(mào)組織規(guī)則的法律規(guī)定、技術規(guī)范和標準應及時廢除。
2、切實抓好消防法和消防業(yè)務培訓及業(yè)務考核工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
隨著消防法律體系的不斷完善，有必要遵紀守法，嚴格執(zhí)法，查處違法行為。關鍵在于執(zhí)法人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法律知識水平。為此，消防機構(gòu)應建立業(yè)務培訓和考核制度，進一步落實持證上崗制度，定期組織業(yè)務培訓，使消防監(jiān)督員掌握常用的現(xiàn)行消防法律法規(guī)；精通各種法律文書的制作和使用；同時，及時組織考核。所有崗位監(jiān)督員必須取得相應的資格證書，以提高整個執(zhí)法隊伍的專業(yè)素質(zhì)。
3、加強消防執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督機制。首先要做好內(nèi)部監(jiān)督。
一是要做好垂直監(jiān)督，即不僅上級有權(quán)對下級進行監(jiān)督，下級也有權(quán)對上級的執(zhí)法活動和違法行為提出建議；
二是做好橫向監(jiān)管，即同一業(yè)務部門和不同業(yè)務部門之間的監(jiān)管，確保消防執(zhí)法活動的準確性和合法性。在做好內(nèi)部監(jiān)督的同時，要做好外部監(jiān)督，大力推進警務公開制度，增加消防監(jiān)督執(zhí)法透明度，宣傳執(zhí)法程序；要聘請社會消防監(jiān)督員，采取座談會等多種形式，定期征求社會對消防監(jiān)督工作的意見，提高消防執(zhí)法水平。
4、加強消防宣傳教育，進一步優(yōu)化消防行政執(zhí)法環(huán)境。
要以公安部61號令為契機，大力開展消防宣傳教育，始終把消防宣傳教育作為一項重要的基礎工作。要運用多種形式開展消防宣傳教育和技能培訓，努力提高全民消防素質(zhì)；要進一步落實消防責任制，增強全社會的消防法制觀念；要逐步建立消防安全責任制，層層分解責任，落實消防安全措施，形成良好的消防執(zhí)法環(huán)境。
5、積極探索消防監(jiān)督專業(yè)化和補償?shù)男峦緩健?/strong>
消防監(jiān)督具有廣泛性、多樣性、專業(yè)性和技術性強的特點。要大力發(fā)展和充分發(fā)揮各種代理和服務中介組織的作用，發(fā)展法律、會計、建設和考試、特種設備檢測等社會消防監(jiān)督相關中介組織。他們將承擔一些有償服務，如消防安全咨詢和科技指導，建立科學的監(jiān)督和仲裁機制，社會保障機制等。改變消防監(jiān)督員代替政府和企業(yè)的工作方式
消防調(diào)查報告 篇7
11月4日上午，武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災，消防車趕到后卻無法進入火場，消防官兵只好架設水道，進行“遠程”滅火。
記者在火災現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄�！皟赡昵�，三單元7樓也發(fā)生過火災，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地�！本用窨孪壬嬖V記者，他希望相關部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查： 近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因為有些人的一己私利，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財產(chǎn)安全。
這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災中，老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因為房租較低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災隱患。
一、消防器材難見到
根據(jù)我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志，并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng)，確保消防設施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達不到要求。
10日早上，在武漢路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當詢問是否會在家配置家用滅火器時，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
二、居民樓道堵得慌
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！” 據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時間久，經(jīng)過風化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃�！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场�
據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層，因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂�？蓜⑴恳恢倍己軗倪@個問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因為工作的原因經(jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災時，防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災時，消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內(nèi)。防護欄雖然在一定程度上可以防賊，但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關規(guī)定：任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習慣把自家久置不用的'或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
三、居民樓內(nèi)危機四伏
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災，消防車都無法進入，后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進入。
四、市民防火意識弱
外部的公共設施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢？消防部門在市內(nèi)做了個簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災遇險的常識了解多少，結(jié)果卻并不太理想。
詢問了100名不同年齡的市民，問了簡單的幾個問題。如遇到火災時你第一步應該做什么？家里剛剛著火，你準備怎樣撲火？你會從消防通道走還是電梯逃走？……
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說：“學校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯�！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災常識比較清楚，還擬定了一套逃生計劃。
五、經(jīng)營攤點險象生
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的話，消防車都難以開進來�！�
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點，明火暗氣不由讓人心憂。
六、“城中城”的危險
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。
在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員�！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水�！俺侵谐恰钡摹拔帐謽恰焙汀百N面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
七、小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)�？吹剑ǖ啦粫�、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非常混亂。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災的直接財產(chǎn)損失至少可以減少20%。經(jīng)過近一個星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
據(jù)xx消防監(jiān)督部門負責人介紹，很多市民對消防知識存在一定誤區(qū)，認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上，消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面，如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道，也會有很大隱患，不僅會影響人員轉(zhuǎn)移到安全地點，還會造成很大的經(jīng)濟損失，所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2到3米的消防車道，能供車輛通過就行了，但是因為消防車不同于其他的車輛，體積要比普通車輛大很多，如果消防車道過窄，是無法通過的。這位負責人還告訴記者，因為現(xiàn)有很多高層建筑，而且有很多都是商住共用，所以在消防上更應該加強。
八、應對措施
結(jié)合以上分析，xx市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一，發(fā)生火災速打火警電話 119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼，然后，派人在路口迎候消防車。第二，火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去，但千萬不要披塑料雨衣。第三，在濃煙中避難逃生，要盡量放低身體，并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四，不要盲目跳樓，可用繩子或把床單撕成條狀連起來，緊拴在門窗擋和重物上，順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊及時發(fā)現(xiàn)，組織營救。
消防調(diào)查報告 篇8
構(gòu)建平安社會，打造和諧鐵嶺，消防安全工作不容忽視，特別是全國"二十公"和省 "十九公"會議后，消防部隊認真落實會議精神，動員廣大消防官兵積極為構(gòu)建平安社會、打造和諧社會盡一己之力，盡一己之責。對此，鐵嶺市消防局在全面分析全市火災形勢以及消防工作的基礎上，充分認識到加強鐵嶺農(nóng)村消防安全工作對于構(gòu)建和諧鐵嶺的重要意義。
特別是隨著改革開放的深入、中央各項政策的落實、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展正在呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下，如何結(jié)合鐵嶺市農(nóng)村面積廣、消防基礎設施落后、消防安全意識淡薄、火災頻發(fā)的實際和特點，積極探索新形勢下農(nóng)村消防工作的新方法、新途徑、新舉措，建立起與之構(gòu)建和諧鐵嶺相適應、符合農(nóng)村實際的消防安全工作的長效機制，是全市各級政府領導、相關部門需要認真思考、認真研究、下大功夫解決的重要問題。
一、當前農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀
綜合評價和看待我市農(nóng)村消防安全工作，主要應從農(nóng)村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎設施是否完備、消防安全意識是否增強、消防安全素質(zhì)是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責任制是否落實、火災多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼，這也是構(gòu)建和諧鐵嶺，加強農(nóng)村消防安全工作的基本內(nèi)容。從目前我市農(nóng)村消防工作總體情況來看，既有適逢機遇、急需發(fā)展的有利一面，也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié)，甚至是空白較為嚴重的一面，主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┺r(nóng)村的消防宣傳力度不夠，農(nóng)民消防安全意識和法制意識淡薄。
因農(nóng)村人文化素質(zhì)較低，加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式，平均低微的文化結(jié)構(gòu)是導致這一根源的源頭。在人們的潛意識里，只為生計而年復一年地重復著一樣的生活習慣，根本無暇想及預防火災，即使發(fā)生了火災，也不會想到亡羊補牢，災不及身，更是看看熱鬧，而不去借鑒吸取教訓。消防安全意識幾乎為零。大多數(shù)人農(nóng)民不知道應履行什么樣的消防安全責任和義務。消防法制意識不強。由于消防宣傳措施不利，農(nóng)民缺少基本的法律常識，因民族糾紛、經(jīng)濟糾紛、鄰居糾紛、干群關系緊張等引發(fā)的報復放火以及小孩玩火引發(fā)的火災，在農(nóng)村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。
�。ǘ┫腊踩M織不健全或有名無實。
農(nóng)村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起，指派專人負責，但總的來說，對治安工作抓的多，對消防工作抓的少，兩級之間上下斷檔，沒有形成層層制約的組織機制，同時，農(nóng)村消防工作面大人少，沒有形成橫向到邊，縱向到底的消防工作網(wǎng)絡。個別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上，不在實際工作中操作，有名無實。
�。ㄈ┺r(nóng)村消防工作基礎薄弱。
盡管近幾年農(nóng)村消防基礎工作有了一定程度的改善，但總的來看，仍然滯后于社會和經(jīng)濟的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎設施落后已經(jīng)成為制約農(nóng)村消防工作的"四大難題"。由于經(jīng)濟落后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經(jīng)費建設消防基礎設施、購置滅火器材和其他滅火工具；受地理環(huán)境限制，農(nóng)村生產(chǎn)生活用水主要靠天然水源，基本沒有消防取水設施；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經(jīng)濟效益，對消防安全投入不夠，普遍存在著消防設施不完善的現(xiàn)象，增加了火災隱患；部分村屯，村民由于民族和歷史上的原因，習慣于按照血緣關系聚居，由于管理不嚴，房屋建設無序，沒有留出相應的防火間距。
�。ㄋ模⿲鹪�、電源等致災因素疏于管理。
一方面是村民隨意用火，疏于監(jiān)護；一方面是當?shù)卣畬鹪�、電源管理缺乏必要的制約機制和強制措施。農(nóng)村建筑（指民宅）布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關消防方面的規(guī)定制約。由于農(nóng)民建房，不受消防技術規(guī)范的限制，也不經(jīng)消防審批，所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意，只要是在自己家院里甚至周圍，都可以無條件的使用，這就是農(nóng)村柴草垛隨意堆放的歷史原因。
（五）第三級消防監(jiān)督管理警力不足、職責不清、作用不明顯。
按照目前實行的三級消防監(jiān)督管理體系，農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理，應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下，由公安派出所負責具體實施，消防機構(gòu)給予業(yè)務上的指導。然而由于責、權(quán)、利等諸多因素的干擾，現(xiàn)實條件下，卻面臨著許多困難和問題。
一是廣大農(nóng)村點多面廣，位置偏遠，不便管理；
二是公安派出所警力嚴重不足，如我市共有農(nóng)村公安派出所103個，其中編制不足5人的達31個，個別偏遠的派出所只有一個人，承擔著各項公安業(yè)務工作，消防工作只是其中一項，很難擺上重要位置。
三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質(zhì)不高，難以勝任消防監(jiān)督管理職責。消防工作涉及面廣，專業(yè)性強，如防火檢查、消防宣傳、消防設計審核、火災調(diào)查和查處等，缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的；
四是少數(shù)派出所責任心不強，監(jiān)督管理不力。盡管；遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》，但真正落到實處的不明顯，農(nóng)村消防工作無人抓，無人管，漏管失控現(xiàn)象嚴重，有的僅限于發(fā)生火災時向消防機構(gòu)報告，協(xié)助調(diào)查，沒有充分發(fā)揮派出所職能機構(gòu)應有的作用。所以，盡快解決這一問題，也是當前開展農(nóng)村消防工作的焦點和關鍵。
�。┗馂男蝿菀廊皇謬谰�。
如2004年發(fā)生火災2587起，直接經(jīng)濟損失308萬元，而農(nóng)村火災就高達1987起，直接經(jīng)濟損失182萬余元，分別占總數(shù)的76%、60%。今年1—3月，全市發(fā)生火災306起，農(nóng)村火災264多起，占總數(shù)的86%。從火災分布的情況看，又以開原市和昌圖縣最為突出，在3個月里分別達到90起、67起，受災戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數(shù)字，農(nóng)村火災呈現(xiàn)出高發(fā)的勢頭。
二、農(nóng)村消防工作薄弱的主要原因
客觀分析農(nóng)村消防工作滯后和火災居高不下的原因，既有法律層面的，也有行政管理層面的，既有主觀方面的，也有客觀方面，主要的有以下幾個方面：
�。ㄒ唬┓缮系目瞻祝姓芾砩系臏�
針對農(nóng)村消防工作，《中華人民共和國消防法》對農(nóng)村的消防規(guī)劃、消防基礎設施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定，僅有的一個《村屯消防設計防火規(guī)范》還是八十年代的產(chǎn)物，已經(jīng)遠遠不能適應新形勢下農(nóng)村消防工作的需要，加強和改進農(nóng)村消防工作就顯得缺少足夠的`法律依據(jù)。同時，政府行政管理上的弱化也是農(nóng)村消防工作開展不力的重要原因，對農(nóng)村消防工作的重視程度不高，存在一種重城市輕農(nóng)村的錯誤思想。在以經(jīng)濟發(fā)展為大前提的政策下，農(nóng)村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，表現(xiàn)的尤為突出，在招商引資、加強農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展上，往往以犧牲消防安全為代價，或不申報消防機構(gòu)審核驗收，或推脫搪塞消防機構(gòu)的監(jiān)督檢查，或為消防安全不合格的企業(yè)強行開業(yè)，等等，所有這些都嚴重制約了農(nóng)村消防工作的正常開展。
�。ǘ┧枷胝J識水平有待提高
農(nóng)村實行家庭承包責任制后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農(nóng)村消防工作不夠重視，沒有充分認識到做好農(nóng)村消防工作的重要性，到目前還有相當一部分同志特別是領導同志認為，農(nóng)村地域廣闊，發(fā)生火災后，損失小，社會影響面不大，消防工作不是當前農(nóng)村各種的主要矛盾，因此，工作部署不力，檢查督促不到位，逐級消防安全責任制沒有落到實處，一些消防組織名存實亡。
�。ㄈ┫忍斓牡乩憝h(huán)境
形成當?shù)孛磕甏蟛糠謺r間是大風天氣，尤以春、秋、冬三季為最，風大物燥是導致火災多發(fā)的自然因素。此外，消防站點少（全市只有7個），距離農(nóng)村較遠（最遠點消防車需3個小時才能到達），使火災得不到有效控制和及時撲救，最終小火釀成大災，甚至造成連營火災。
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歷年居各類火災之首。用火不慎包含在村民的各類行為中，在農(nóng)村較為常見的也是誘發(fā)火災最多的行為主要有二類，即：生活用火不慎類，如：倒爐灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等，生產(chǎn)用火不慎類，如：漚糞、燒荒等，2004年因生活用火不慎發(fā)生火災1178起，占年火災總數(shù)的46%；同時，縱火致災逐漸成為農(nóng)村火災高發(fā)的又一要因。通過近幾年的火災情況分析來看，縱火在農(nóng)村火災中占有越來越大的比例。僅是今年1—3月306起農(nóng)村火災中，縱火就占42起。幾乎占總數(shù)的 30%，數(shù)量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出，絕大多數(shù)農(nóng)民法制意識模糊朦朧，把縱火當作報復、泄憤的一種手段 ，特別是在農(nóng)村村民委員會換屆選舉時，矛盾更為突出，縱火案直線上 升。
�。ㄎ澹╇S意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護管理
在客觀上為農(nóng)村火災的發(fā)生提供了便利條件。大多數(shù)農(nóng)民為了取拿方便，都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內(nèi)房舍周圍，加之對火源缺乏管理，稍有不甚便會釀成火災。
消防調(diào)查報告 篇9
隨著科學技術的不斷進步，計算機越來越普及，互聯(lián)網(wǎng)用戶的不斷增加刺激了互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展。西山區(qū)的大街小巷網(wǎng)吧如雨后春筍，上網(wǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠�。人們利用互�?lián)網(wǎng)查找信息、交朋友和玩游戲。直到20xx年6月16日，北京“藍速”網(wǎng)吧發(fā)生了一起巨大的火災事故，造成25人死亡，多人受傷。
網(wǎng)吧的消防安全立即引起了全社會的關注。網(wǎng)吧作為當今社會高科技發(fā)展的產(chǎn)物，給人們的生活帶來便利和快捷的同時，也對消防監(jiān)督管理提出了新的挑戰(zhàn)。因此，相關職能部門必須高度重視，切實增強網(wǎng)吧人群的防火意識，落實各項防范措施，遏制網(wǎng)吧火災頻發(fā)，杜絕重特大火災事故的發(fā)生。筆者結(jié)合日常監(jiān)督管理工作，對x x省西山區(qū)網(wǎng)吧的消防安全狀況進行了調(diào)查，并就網(wǎng)吧火災的特點及防范措施談了一些粗淺的看法。
一、網(wǎng)吧消防安全隱患
目前XX市有網(wǎng)吧337家，其中262家營業(yè)面積超過300平方米，電腦數(shù)量超過100臺，其他網(wǎng)吧的規(guī)模也在日益擴大。筆者在網(wǎng)吧日常消防監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)以下問題：
第一、審批程序不完善。
由于網(wǎng)吧經(jīng)營者消防意識淡薄，部分網(wǎng)吧開業(yè)前沒有到消防部門辦理相關審核手續(xù)，甚至有兩家網(wǎng)吧擅自增加營業(yè)面積。為了配備任何消防設施，安全疏散不符合要求，造成許多先天性火災隱患。
第二、習慣性違規(guī)屢禁不止。
西山區(qū)大部分位于郊區(qū)邊緣。有些網(wǎng)吧雖然樓層低，但是耐火性低，人員密集，流動人員多。原有設計的安全出口寬度和數(shù)量不能滿足實際情況的需要，造成先天不足。一些網(wǎng)吧經(jīng)營者經(jīng)常因為缺乏管理人員而鎖定安全出口，以確保利潤和防止盜竊。一些網(wǎng)吧安全疏散通道堆滿雜物，屢禁不止，嚴重影響人員疏散。
第三、電線負荷重，電線敷設不規(guī)范。
由于西山區(qū)網(wǎng)吧營業(yè)時間長，電纜負荷嚴重。一些網(wǎng)吧亂接亂拉電線的現(xiàn)象非常嚴重，各種電線的敷設不符合技術規(guī)范的要求。四是配餐互補導致網(wǎng)吧管理混亂。西山很多網(wǎng)吧，為了暴利，綁住客戶的心，輔助餐飲行業(yè)，為快餐、飲料、小百貨提供一站式服務，大大增加了網(wǎng)吧的火災風險。第五，西山網(wǎng)吧不禁煙。如果煙頭不小心，就會發(fā)生火災。
二、網(wǎng)吧火災的`特點
網(wǎng)吧作為時代發(fā)展的產(chǎn)物，與人們的生活息息相關，因此越來越受到人們的關注。由于x x市西山區(qū)的網(wǎng)吧越來越多，網(wǎng)吧火災隱患也越來越多，網(wǎng)吧火災的特點值得深思。
第一、電線或電器引起網(wǎng)吧火災。
由于網(wǎng)吧長期運營，用電負荷大，電器利用率高，容易造成電器和線路老化短路故障，因此發(fā)生此類火災的概率很高。
第二、網(wǎng)吧火災蔓延迅速，煙霧有毒。
西山區(qū)大多數(shù)網(wǎng)吧都有100多臺電腦。一旦發(fā)生火災，不僅損失很大，而且由于計算機的大部分部件都是易燃易爆的，火災發(fā)生后不僅傳播速度很快，而且煙霧毒性很大，很容易導致被困人員窒息。
第三、網(wǎng)吧的人缺乏必要的疏散逃生技能。
西山區(qū)網(wǎng)吧的管理人員大多消防安全意識淡薄，而以年輕人為主的網(wǎng)民缺乏消防安全知識�；馂陌l(fā)生后，由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能，很容易導致現(xiàn)場混亂，造成大量人員傷亡和嚴重火災事故。
三、網(wǎng)吧安全防范措施
針對西山區(qū)網(wǎng)吧存在的消防安全隱患和火災特點，筆者認為應從以下幾個方面加強網(wǎng)吧的消防安全管理，杜絕重大火災事故的發(fā)生。
一是嚴格控制消防審核，從源頭上消除火災隱患。
加強對新開網(wǎng)吧的消防安全檢查，堅決禁止不符合消防安全條件的新開網(wǎng)吧。同時，要結(jié)合文化、工商等職能部門，深入調(diào)查網(wǎng)吧的選址和消防安全狀況，嚴格按照要求檢查其消防安全狀況，從源頭上消除網(wǎng)吧的火災隱患。
二是嚴格落實網(wǎng)吧消防安全責任制。
完善網(wǎng)吧消防安全管理，首先要明確網(wǎng)吧消防安全責任人，定期對責任人員進行培訓，督促其落實網(wǎng)吧消防安全工作，提高網(wǎng)吧行業(yè)消防安全意識和安全自我管理水平，保持警鐘長鳴；其次，制定消防安全管理制度。網(wǎng)吧安全管理人員應當明確消防安全管理制度，保證營業(yè)時間內(nèi)安全出口和疏散通道的暢通。最后，制定合理的滅火和疏散方案。通過教育和培訓，每個網(wǎng)吧安全管理人員都應該熟悉消防和疏散計劃，知道如何在發(fā)生突發(fā)火災時采取基本的疏散和逃生技能。
三是加強宣傳教育和消防技能培訓。
網(wǎng)吧安全管理人員通過定期舉辦培訓班和現(xiàn)場演練，廣泛開展網(wǎng)絡、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式的消防宣傳活動，可以自覺樹立消防安全意識，正確使用滅火器、水槍等消防器材，從而避免火災。
四、規(guī)范網(wǎng)吧電線敷設，杜絕使用有缺陷的電線和電器。
在檢查網(wǎng)吧的過程中，要對網(wǎng)吧實行定期強制檢查制度。網(wǎng)吧嚴禁使用質(zhì)量低劣、標準不合格的電線、電器。亂接亂拉電線的網(wǎng)吧，責令停業(yè)。只有按要求整改后才能運行。
五、加大行政處罰力度，規(guī)范網(wǎng)吧安全管理。
以人員密集場所專項整治活動為契機，加大對網(wǎng)吧的行政處罰力度，規(guī)范網(wǎng)吧輔助餐飲業(yè)管理，嚴格排查火災隱患，確保網(wǎng)吧安全管理落到實處。
六、嚴格執(zhí)行網(wǎng)吧禁煙制度。
網(wǎng)吧空間有限，禁煙不僅有益健康，還能有效降低火災事故的發(fā)生率。
消防調(diào)查報告 篇10
《xx省基層派出所消防監(jiān)督管理條例》實施以來，基層消防監(jiān)督取得了一定的實效，特別是在推進“三項基本工程”建設、有效預防和減少社會火災發(fā)生、為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用、為消防工作奠定堅實基礎方面發(fā)揮了積極作用。但是，我們可以清楚地看到，由于各種因素的影響，派出所的消防監(jiān)督仍然存在很多問題。在這里。筆者就派出所消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策談一點看法，請領導和同志批評指正。
一、影響和制約派出所開展消防監(jiān)督工作的主要原因
（一）思想認識上存在誤區(qū)。
受傳統(tǒng)知識影響，社會消防工作一直是群眾中消防部門考慮的問題，包括大部分公安民警普遍認為消防工作是消防部門的事，消防部門是消防監(jiān)督工作的執(zhí)法主體，派出所不需要負責消防工作。有的公安干警認為自己的人員和經(jīng)費都在上級公安機關，消防部門無權(quán)干涉。消防監(jiān)督工作只是他們自己的額外工作，但不做也可以。很多地方都存在抓在上面，動在下面的被動應對局面。
�。ǘ┫廊蝿罩兀�(jīng)費不足。
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，派出所承擔的任務范圍不斷擴大。此外，派出所現(xiàn)有警力不足，部分基層單位只有3—4名正式民警。因此，派出所經(jīng)常把消防工作放在一邊，以應對日益繁重的社會治安工作。此外，警察的頻繁流動導致一些接受過消防知識培訓的消防監(jiān)督因工作變動而調(diào)離原崗位，導致缺乏成功。再者，由于目前派出所自身經(jīng)費不足，一定程度上影響了消防工作的正常開展，派出所在履行消防監(jiān)督職責時正常的辦公經(jīng)費無法得到有效保障。
�。ㄈ┫辣O(jiān)督業(yè)務生疏。
消防是一門多學科、跨學科的綜合科學，消防工作內(nèi)容廣泛，專業(yè)性強，要求從事消防監(jiān)督的人員具有較高的專業(yè)知識水平和相關工作經(jīng)驗。目前，從事消防監(jiān)督工作的警察沒有接受過消防專業(yè)培訓，在日常消防檢查工作中很難發(fā)現(xiàn)火災隱患。不熟悉的業(yè)務也直接導致工作走馬觀花。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)派出所反映，消防監(jiān)督執(zhí)法程序復雜，僅通過幾次培訓很難將學到的知識應用到實際工作中，不具有可操作性。因此，在實際工作中，他們往往不善于開展消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法和火災原因調(diào)查。
（四）考核機制不完善。
公安派出所在實施消防監(jiān)督中，存在發(fā)文多、措施不完善、工作部署多、檢查評估少等現(xiàn)象。有的公安機關沒有把派出所的消防監(jiān)督工作納入工作考核，有的納入了，但在總分中所占的比重很小，所以有的派出所認為消防工作好壞。由于責任制不健全，考核機制不健全，沒有必要的獎懲措施，這些因素使得一些派出所積極性不高，主動性不強，被動應對。
二、解決上述問題的對策和建議
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，增強派出所的責任感。
公安部令第73號《消防監(jiān)督檢查條例》明確規(guī)定，派出所應當對居住區(qū)管理單位、居民委員會、村民委員會以及上級公安機關授權(quán)的單位履行消防安全職責的情況進行消防監(jiān)督檢查。
公安消防機構(gòu)應當對公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作給予專業(yè)指導。該規(guī)定不僅是新形勢下改革公安消防部門、加強消防監(jiān)督管理、減少和預防火災事故的重要舉措，也為派出所履行三級消防監(jiān)督管理職責提供了功能。派出所作為消防基層管理機構(gòu)，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，統(tǒng)一認識，以自覺履行消防監(jiān)督職責為己任，充分發(fā)揮其點面廣、聯(lián)系群眾最廣、管轄情況最熟悉的優(yōu)勢，主動為消防部門分憂解難，做好參謀。
�。ǘ┩晟葡辣O(jiān)督管理工作保障機制。
一是建立主任、分管副主任、專兼職消防民警、社區(qū)民警分級負責實施的消防監(jiān)督機制；
二是通過年初簽訂目標，年中組織督察，年底進行考評，將派出所消防監(jiān)督工作納入基層公安工作考評工作、目標管理工作、年終和月度工作考評等。并要求基層派出所將消防監(jiān)督工作與其他公安工作結(jié)合起來進行規(guī)劃、步驟、實施、評估和獎勵；
三是加快派出所消防標準化建設，認真履行消防監(jiān)督管理職責，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督工作，預防和減少火災事故發(fā)生。同時，一定要發(fā)揚務實作風，堅決取消一些不必要的文件和賬目，讓派出所能夠把精力集中在實實在在的工作上；
四是建立派出所的典型引導機制，充分發(fā)揮其點到面的作用，不斷總結(jié)推廣其消防工作的成功經(jīng)驗；
五是派出所消防培訓要納入正常工作日程，做到長計劃、短安排。結(jié)合公安工作的特點，培訓應分階段、分批進行，采取以會代訓的形式，輪流去消防隊見習。此外，通過邀請轄區(qū)內(nèi)派出所民警參與典型消防安全檢查、建筑工程驗收、火災隱患整改和火災原因調(diào)查，在實踐中不斷提高專業(yè)素質(zhì)和工作能力，做到宣傳、檢查、執(zhí)法和管理。
（3）充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢。
一是警力資源優(yōu)勢，城鄉(xiāng)派出所覆蓋面廣，大量聯(lián)防保障隊伍，可以緩解消防機構(gòu)警力嚴重不足的矛盾。
二是社會資源優(yōu)勢，派出所熟悉所轄區(qū)域內(nèi)的場所、單位、社會情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村組、社區(qū)關系密切，能迅速動員社會各方面開展工作。
三是行政執(zhí)法資源優(yōu)勢，派出所在開展行政執(zhí)法工作方面有著長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎，其對轄區(qū)內(nèi)情況的熟悉也保證了消防行政執(zhí)法工作沒有空白點，減少了消防違法行為的失控和泄密。公安消防機構(gòu)在指導派出所開展消防監(jiān)督工作時，要充分發(fā)揮派出所的資源優(yōu)勢，進一步拓展派出所消防監(jiān)督職能，抓好重點消防安全單位管理、消防安全檢查、消防安全專項治理和消防組織網(wǎng)絡建設，切實把消防安全工作落實到村組和單位，形成群防群管、聯(lián)合管理的社會化消防新局面。
�。ㄋ模┮虻刂埔�，明確消防部門和派出所的.消防監(jiān)督職責，量化工作標準，明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。
嚴格按照規(guī)定，結(jié)合消防監(jiān)督工作的特點和實際，明確消防部門和派出所消防監(jiān)督工作的范圍和職責，明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法權(quán)限，做到管轄明確、任務明確、權(quán)責明確。制定合理的派出所內(nèi)部審批程序，履行消防行政審批和消防行政處罰，加強內(nèi)部監(jiān)督，提高派出所消防監(jiān)督工作效率和規(guī)范化水平。
�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管，形成合力。
根據(jù)《消防監(jiān)督檢查條例》的規(guī)定，將部分消防工作移交派出所，并不意味著減輕消防部門的負擔，而應視為增加責任。因此，在消防監(jiān)督機構(gòu)中，要把指導派出所做好轄區(qū)消防工作作為內(nèi)部建設的一個重要方面，制定工作措施，落實責任人員，及時掌握信息，注意協(xié)調(diào)。特別是在消防任務部署和協(xié)同消防安全檢查中，要充分考慮派出所的實際情況，盡可能將消防監(jiān)督管理納入整個轄區(qū)的治安管理，充分發(fā)揮基層派出所的作用，達到事半功倍的效果。同時，消防部門要不斷強化派出所的監(jiān)管意識、法律意識和服務意識，及時做好角色轉(zhuǎn)換工作。
三、對派出所消防監(jiān)督重點工作的幾點思考
派出所在做好日常消防監(jiān)督的同時，要充分發(fā)動群眾，走特殊群體相結(jié)合的道路，重點做好以下工作：
�。ㄒ唬┫婪煞ㄒ�(guī)的執(zhí)行情況。
消防法律法規(guī)是消防監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，任何機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人都必須嚴格遵守。要通過開展消防監(jiān)督工作，提高法人、組織和群眾遵守消防法律法規(guī)的意識，鼓勵群眾自覺打擊違反消防法律法規(guī)的行為，營造良好的執(zhí)法環(huán)境和氛圍。
�。ǘ┖葑ハ佬麄鞴ぷ�。
目前，人們的消防意識普遍薄弱，消防安全知識缺乏，自衛(wèi)和自救能力低下。因此，派出所應根據(jù)轄區(qū)特點，積極在學校、企業(yè)、村莊和社區(qū)開展防火宣傳。在宣傳方面，要結(jié)合單位和企業(yè)的特點，采取多種形式，宣傳消防法律法規(guī)、消防知識和逃生自救知識，提高全社會的消防能力。
�。ㄈ┩怀鰧χ攸c單位的監(jiān)管。
確保重點，兼顧一般的原則，重點加強對重點單位的監(jiān)管。在工作中，要以檢查和消除火災隱患為重點，注重日常防火檢查和火災隱患整改。要及時發(fā)現(xiàn)問題，制止違法行為，消除火災隱患，最大限度地減少火災發(fā)生。
總之，加強派出所在消防監(jiān)督管理中的作用，彌補公安消防監(jiān)督管理力量的不足，拓展消防監(jiān)督管理的渠道，減少失控和管道泄漏，具有重要的現(xiàn)實意義。隨著我國消防法律體系的完善，在新的消防監(jiān)督模式下加強派出所的消防監(jiān)督，進一步拓展派出所在消防監(jiān)督管理中的職能，是時代發(fā)展的必然產(chǎn)物。
消防調(diào)查報告 篇11
近年來，隨著零售業(yè)的快速發(fā)展，許多城市新建或改建了各種面積大、功能多、裝飾豪華的大中型超市，以滿足人們?nèi)找婕涌斓纳罟?jié)奏的需要。然而，隨著超市的快速發(fā)展，由于防火措施沒有及時落實，火災經(jīng)常發(fā)生。20xx年8月1日，南美洲巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災，造成504人死亡，這無疑為我們敲響了警鐘。原因是煤氣爆炸是原因，但主要原因是超市工作人員關閉了所有安全出口，導致安全疏散路線不暢，人們無路可逃，導致上述悲劇。當安全疏散通道暢通時，就是逃生的途徑；關上了，就是地獄之門。目前，我國超市正朝著大型化、多功能化、綜合化的方向發(fā)展，占據(jù)了幾層建筑和數(shù)千甚至數(shù)萬平方米的建筑面積。高空間、大跨度的大型超市也越來越多。一旦發(fā)生火災，火勢蔓延迅速，人員疏散困難，產(chǎn)生大量有毒氣體和煙霧，容易造成嚴重的財產(chǎn)損失和大規(guī)模人員傷亡的惡性后果。因此，加強超市的消防安全工作非常重要。
一、超市常見的消防安全隱患
(一)雖然安全出口的數(shù)量可以滿足要求，但在營業(yè)期間保持暢通的不多。
超市所在建筑在開業(yè)前經(jīng)過建筑設計防火審核、驗收和消防安全檢查手續(xù)后，安全出口數(shù)量和疏散通道寬度基本能夠滿足規(guī)范要求。但在營業(yè)期間，超市出于防盜和方便經(jīng)營管理的目的，往往只保留主要出入口，收銀臺開放，同時鎖定其他安全出口或用貨架、廣告圖片覆蓋。發(fā)生火災時，即使有專人負責打開上鎖的安全出口，往往也因各種原因無法迅速及時疏散顧客；在管理不善的超市里，顧客只能找到自己的逃生之路。我們不能指望這些安全出口發(fā)揮應有的作用。
(二)疏散路線被占用。
超市開業(yè)前的消防安全檢查是在超市尚未開業(yè)、商品堆放整齊與否、現(xiàn)場人員少的情況下進行的。但是在實際營業(yè)期間，為了及時裝貨，經(jīng)常會有一些貨物堆放在貨架旁邊。此外，超市的彩車促銷和購物車、購物籃的堆放都是為了方便顧客，但都不同程度的占用了疏散路線，減少了疏散路線的寬度。
(三)疏散標志不明顯的。
超市為了促銷，營造購物氛圍，往往會在店內(nèi)裝飾大量氣球和裝飾品，在天花板或吊頂下懸掛海報和廣告，基本上撤離指示標志“淹沒”，使得疏散標志失效，無法發(fā)揮應有的作用。疏散標志指向的一些安全出口被鎖定或堵塞，會誤導人們，延誤緊急情況下寶貴的逃生機會。
(四)應急照明的最低照度達不到規(guī)范要求。
《建筑防火設計規(guī)范》和《高層民用建筑防火設計規(guī)范》規(guī)定，疏散應急照明的最低照度不應低于0.5lx，但由于超市內(nèi)懸掛物、貨架等特殊情況，應急照明光線受阻，地面照度達不到0.5lx。
(五)建筑消防設施普遍缺乏系統(tǒng)維護。
大中型超市一般配備火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設施。這些設施在通過測試后投入使用后往往被忽視。在缺乏維護的情況下，這些投入了幾十萬、上百萬的消防設施，近年來往往基本處于癱瘓狀態(tài)。
二、預防措施
(一)超市消防設計應嚴格按照規(guī)范要求，從源頭上杜絕先天性火災隱患。重點關注以下幾個方面:
1、確保人員通行和安全疏散通道區(qū)域。人流占用的公共區(qū)域按高峰時段客戶平均流量計算，人均不低于0.4平方米。柜臺成組布置時，組間距離不得小于3m。
2、超市應按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市分為地上2500平米和地上500平米。如果超市配有自動噴水滅火系統(tǒng)，火區(qū)面積可以翻倍；如果高層建筑設有火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，并采用不燃或阻燃材料裝飾，地上超市的防火區(qū)面積可擴大至4000平方米，地下超市的防火區(qū)面積可擴大至2019平方米。
3、疏散標志應放置在緊急出口頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處離地面1m以下的墻上，走道上標志之間的距離不應大于20m。
4、超市的.小型中轉(zhuǎn)倉庫、服務加工及家電、鐘表、眼鏡維修部門應與營業(yè)廳分開設置，并嚴格控制明火使用。
5、油浸式電力變壓器不宜設在地下超市。如果一定要設置的話，要避開人多的地方和出入口。
6、進入防火區(qū)的空調(diào)房間水平支管應按規(guī)定設置遇火自動關閉的防火閥。空調(diào)風管所用的保溫材料和吸音材料應為不燃或阻燃材料。
(二)保證疏散通道的暢通和消防設施的完整有效。
疏散路線受阻、缺乏安全出口或封鎖是導致大規(guī)模傷亡的主要原因之一。超市營業(yè)期間保持疏散通道和安全出口暢通是最基本的要求，無論何時何地都要保證安全出口的暢通；對于彩車的推廣和購物車、購物籃的擺放，應確定特殊區(qū)域，不得占用疏散路線。員工應加強對消防設施、消防設備、應急照明和安全疏散標志的維護，確保其完好有效，確�；馂陌l(fā)生后能夠進行有效撲救。
(三)加強對員工的消防教育和培訓，定期開展應急疏散演練，提高自衛(wèi)能力。
超市消防安全負責人申請開業(yè)前消防安全檢查時，應對員工組織消防安全培訓教育，熟悉火災中的逃生方法，制定應急疏散預案，定期進行應急疏散演練。通過培訓和演練，每個員工都應該熟悉每個緊急出口的位置，明確自己在緊急疏散中的責任，幫助客戶疏散，報警，使用消防設備撲救初期火災，培養(yǎng)員工面對緊急情況的良好心理素質(zhì)。
普通人面對突發(fā)事件都是緊張、不知所措、從眾的心態(tài)，尤其是被疏散的時候，會盲目跟隨他人，不管逃生路線是否正確。在這種情況下，一名訓練有素的員工為客戶引導正確的疏散路線，無疑對快速疏散人員、避免人員傷亡起到了極其重要的作用。在超市里，要明確員工有疏散顧客的義務和責任，手里要有強力的手電筒和喊話喇叭，以穩(wěn)定情緒，在緊急情況下引導疏散。
有針對性地加強員工的消防安全培訓，并貫徹執(zhí)行。以人為本。安全工作理念。超市除了定期對員工進行安全培訓外，還應針對此類場所員工頻繁更換的情況�！耙淮问褂�，一次培訓”，確保每個員工都能操作滅火器、報警并掌握基本的消防安全知識。
(四)加強大中型超市消防監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)法，跟蹤實效，幫助超市做好消防安全管理，避免火災事故。
一是經(jīng)常進行消防檢查。對存在火災隱患的超市，要按照《消防法》等法律法規(guī)進行處理，同時要幫助其按照國家相關技術規(guī)范制定合理完善的整改方案，督促其整改，真正達到消除火災隱患的目的。
二是督促超市對建筑消防設施進行維護和保養(yǎng)，充分發(fā)揮其作用。應督促超市建立和完善建筑消防設施的維護和保養(yǎng)制度，定期邀請相關專業(yè)機構(gòu)對建筑消防設施進行檢查和維護。
消防調(diào)查報告 篇12
醫(yī)院屬于人員密集場所，建筑密集，設備集中，壓力容器、化學試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，人流量大，且弱勢群體（病人）居多，一旦發(fā)生火災，可能造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。2003年11月8日，XX市淮陰醫(yī)院外科病房發(fā)生火災，造成7人死亡。在醫(yī)院各種消防設施、器材配備到位的情況下，管理就顯得尤為重要，但筆者在日常對醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區(qū)，導致產(chǎn)生一些火災隱患。
一、存在的主要誤區(qū)有：
（一）輕視疏散通道、安全出口的管理。
在平時的消防監(jiān)督檢查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的病房樓疏樓梯道存放一些廢舊的醫(yī)療設備及其它雜物，病房樓的疏散通道上放置病人家屬的床鋪，對此種情況，消防監(jiān)督人員一般要求醫(yī)院立即進行整改，但一些消防管理人員對此種火災隱患較為輕視，他們認為疏散通道較寬，占用一部分應該不要緊；另處，大多數(shù)中小規(guī)模的醫(yī)院有貴重設備和財產(chǎn)的科室里都安裝防盜門，非正常工作時間封閉門診區(qū)域，夜間鎖病區(qū)大門，可謂拒盜賊于鐵門之外。但沒有考慮一旦發(fā)生火災，消防人員如何迅速撲救或住院病人從何處快速逃生？
�。ǘ┲匾曇妆�，忽視易燃。
鍋爐房、供應室消毒鍋、高壓氧艙、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設想，因此，這些易爆設備常被醫(yī)院消防管理人員重點監(jiān)控。但對洗衣房、被服中心、病區(qū)小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室的易燃物品，手術室、病理科、檢驗科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學試劑的管理卻常常被忽視。例如手術室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學試劑，有時還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設備，若發(fā)生火災，同樣會造成嚴重的后果。
（三）關心設備，忽視線路。
目前醫(yī)院大型設備與日俱增，不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進設備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路。一些木質(zhì)結(jié)構(gòu)的老建筑令人堪憂，新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設計用途、電力超負荷等出現(xiàn)火災隱患。如前述的火災事故，就是因為電氣線路發(fā)生故障，再加上建筑耐火等級達不到要求，從而引發(fā)了大火。
�。ㄋ模┮蕾嚒凹挤馈�，忽略“人防”。
隨著我國醫(yī)用高層建筑不斷增多，消防設施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災，僅靠消防控制中心的幾個專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場瞬息萬變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制，地面撲火往往是望樓興嘆。因此，培訓每一位醫(yī)護人員，掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
�。ㄎ澹┲匾暶骰�，忽視高溫。
多數(shù)醫(yī)院都對食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監(jiān)督，一旦使用不當或用后不及時斷電，其火災隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的x線機。x線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等，進而造成電器起火。x線機使用的電壓要求較高，當電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時，同時也會產(chǎn)生一定的熱能，具有潛在的火災危險性。
二、消除火災隱患的'幾點思考
�。ㄒ唬﹫猿址阑鹧膊橹贫龋皶r消除火災隱患。
每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅持做好每日防火巡查，“誰巡查、誰負責”，切實整改火災隱患。醫(yī)院消防管理人應對醫(yī)院消防工作采取“嚴防死守”的措施，每天堅持下病區(qū)、宿舍區(qū)進行消防安全檢查，對消防設施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試，對安全出口、疏散通道進行疏通，對雜物間進行清理，發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行認真記錄。能現(xiàn)場整改的，當場檢修或更新；不能現(xiàn)場整改的，要及時向領導請求，落實整改措施、資金及責任人，將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ǘ┘訌姽芾�，重點監(jiān)控。
對醫(yī)院的高壓氧艙、病理室、手術室、藥房等重點部位進行重點監(jiān)控，對易燃危險藥品應限量存放，一般不得超過一天用量，以氧化劑配方時應用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝，不能用紙包裝。手術室內(nèi)非防爆型的開關、插頭，應在施行麻醉前合上、插好。必須等手術完畢，乙醚蒸氣排除干凈后，方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應備有二氧化碳滅火器。
�。ㄈ┒ㄆ趯T工進行應急疏散演練，提高自防自救能力。
根據(jù)本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應急疏散預案，提高其實用性。同時經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護士參加疏散演習，增強對火災危害性的認識，學習實用的滅火技巧，以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。
（四）抓好防火宣傳，加強消防知識的普及與培訓，擴大防火群體。
醫(yī)院消防工作的好壞，很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓。接受消防知識教育的人群越多，發(fā)生火災的幾率或火災受損的程度就會越小、越低。
這就要求醫(yī)院主管消防安全的領導定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫(yī)護人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進行消防知識培訓，不定期抽查、考核；并經(jīng)常邀請消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開辦消防知識講座，同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育，以擴大防火的社會覆蓋面，增強防火力量，充實消防隊伍，盡可能地減少火災的發(fā)生或在火災發(fā)生后將損失降到最低限度。
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