糧食安全調(diào)查報(bào)告(精選11篇)
當(dāng)某一情況或事件需要弄明白時(shí),我們務(wù)必要去調(diào)查清楚情況,最終根據(jù)調(diào)查情況形成調(diào)查報(bào)告,F(xiàn)在你是否對(duì)調(diào)查報(bào)告一籌莫展呢?下面是小編收集整理的糧食安全調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇1
按照政府宜居縣城推進(jìn)工作會(huì)議精神,我局庚即召開會(huì)議專題研究舊城改造工作,分四個(gè)小組走家串戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,現(xiàn)將摸底調(diào)查情況和訴求匯報(bào)如下:
一、基本情況
舊城糧食局地處鎮(zhèn)政府街9號(hào),占地總面積4914平方米,房屋8幢,住房戶76戶(其中單位集資建房24戶,公房52戶),企業(yè)2家(其中九糧賓館,糧油收儲(chǔ)公司)。
二、九糧賓館基本情況及訴求
九糧賓館是糧食局直屬的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,于20xx年6月18日以國(guó)有民營(yíng)的管理模式承包給自然人,經(jīng)營(yíng)期限為30年(從20xx年9月1日起至20xx年8月31日止),并于20xx年6月15日在縣公證處進(jìn)行了公證。承包后對(duì)賓館進(jìn)行了投資裝修改造,承擔(dān)5名職工的安置問題,前5年每年支付3.6萬元管理費(fèi),其余年限每年繳納10萬元,現(xiàn)已經(jīng)營(yíng)16年。目前賓館還在正常經(jīng)營(yíng),現(xiàn)有38名員工。
訴求:
一是解決賓館裝修投入。
二是解決38名員工安置補(bǔ)償費(fèi)用。
三是解決停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
四是支付違約金10萬元。
工作開展情況及建議:我局認(rèn)真研究了承包合同,同時(shí)請(qǐng)司法局副局長(zhǎng)認(rèn)真審查了縣糧食局賓館國(guó)有民營(yíng)合同書,反復(fù)和承包商對(duì)接磋商,但因分歧過大無果。
建議:
一是解決違約金10萬元。
二是按照合同約定解決其裝修投入資產(chǎn)殘值。
三是適當(dāng)補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失。
三、糧油收儲(chǔ)公司基本情況及訴求
縣糧油收儲(chǔ)公司是1997年4月注冊(cè)成立的國(guó)有企業(yè),公司下設(shè)10個(gè)糧點(diǎn),一個(gè)軍糧供應(yīng)門市部,職工61人,其中在職職工16人,分流職工8人,退休人員37人。公司收入主要靠州縣補(bǔ)貼的儲(chǔ)備費(fèi)用和24個(gè)鋪面租金。
訴求:
一是解決在職職工、分流職工、退休職工的拆遷后住房問題。
二是糧油收儲(chǔ)公司是一個(gè)老國(guó)有企業(yè),負(fù)擔(dān)大,人員多,收入低,鋪面及倉(cāng)庫(kù)拆遷后,將嚴(yán)重影響企業(yè)收入,職工社保無法繳納,希望給予補(bǔ)貼。
三是部分占有門面的分流職工拆遷后,將無任何收入,需解決生計(jì)問題。
四是解決公司辦公場(chǎng)地和軍糧供應(yīng)門市。
五是20xx年企業(yè)改制后,政府補(bǔ)助的住房安置補(bǔ)貼3000元,至今沒有領(lǐng)取,到目前已14年。(改制后的每位職工)
工作開展情況及建議:我局召開舊城改造推進(jìn)會(huì),專門研究了此項(xiàng)工作,建議:
一是解決公司的辦公場(chǎng)所和軍供門市部。
二是補(bǔ)貼門面收入。
三是解決改制后拖欠的住房安置費(fèi)。
四、24戶商品房戶基本情況及訴求
24戶集資建房戶有房產(chǎn)證無土地使用證。
訴求:
一是要求房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換(不動(dòng)產(chǎn)房屋置換)。
二是要求明確搬遷后的安置建設(shè)地址,要求搬遷房繼續(xù)修建在本城區(qū)(政府老城區(qū)新建規(guī)劃區(qū)內(nèi))。
三是關(guān)于賠償問題,在老房子的實(shí)際建筑面積的基礎(chǔ)上,按照1:3比例賠償(公攤面除外),免交10年物管費(fèi),安置房須水、電、氣、訊光纖網(wǎng)五通,配套設(shè)施齊全,并公示房屋質(zhì)檢驗(yàn)收及相關(guān)文本。
四是新建住房須在交房之前辦理完成不動(dòng)產(chǎn)登記證。
五是待賠償房屋建設(shè)完工及各項(xiàng)設(shè)施完畢后,產(chǎn)權(quán)所有人才能從拆遷房中搬出。
六是原房子裝修費(fèi)用按現(xiàn)行市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)賠償,多次搬家費(fèi)用按市場(chǎng)價(jià)賠償。原房屋新裝修的要求按最新標(biāo)準(zhǔn)價(jià)賠償。
七是上述所產(chǎn)生的一切稅費(fèi)都要由政府承擔(dān)。
八是對(duì)有能力工作的失業(yè)、待業(yè)人員安排適當(dāng)力所能及的工作。
24戶集資建房戶期望值過高,且安置地點(diǎn)不明確,工作難度大。
建議:就近就地置換安置,適當(dāng)提高置換比例。
五、公房戶基本情況及訴求
老糧食局院內(nèi)有52戶公房住戶,其中:糧食局退休職工1戶,在職職工5戶,遺屬1戶;糧油收儲(chǔ)公司分流、下崗職工8戶,退休職工11戶,在職職工7戶,遺囑5戶;九糧賓館在職職工2戶,調(diào)出糧食局仍占有公房12戶。
訴求:需解決100㎡以上的住房。
工作開展情況及建議:我局分四個(gè)小組再次做了詳細(xì)調(diào)查了解,掌握了每戶的基本情況。職工都要求比照民貿(mào)公司政策安置,工作難度大。建議:一是補(bǔ)償裝修費(fèi)用;二是解決搬遷費(fèi)用;三是對(duì)部分困難職工、遺屬進(jìn)行住房安置。
六、租用門面戶情況及訴求
老糧食局院內(nèi)共有門面25個(gè),公司分流職工占有5個(gè),外租20個(gè)。合同的簽訂是一年一簽。
訴求:一是解決門面裝修費(fèi)用;二是解決搬遷費(fèi)用。
建議:一是給予適當(dāng)補(bǔ)償。二是解決分流人員的生計(jì)問題。
糧食局歷史遺留問題多,情況復(fù)雜,各種矛盾凸顯,工作難度大,望盡快出臺(tái)相關(guān)政策和安置方案,以便于宜居縣城工作順利推進(jìn)。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇2
調(diào)查背景:
在過去十年的大部分時(shí)間里,全球糧食消費(fèi)量一直高于產(chǎn)量。據(jù)預(yù)測(cè)到20xx年糧食需求將會(huì)提高30%至40%,全球新一輪糧食危機(jī)的到來似乎已無法避免。在當(dāng)今形勢(shì)下,現(xiàn)有的糧食儲(chǔ)備情況和儲(chǔ)備糧庫(kù)的經(jīng)營(yíng)上的問題和發(fā)展方向。
一、調(diào)查目的
通過問卷和實(shí)地考察調(diào)查掌握四平市一糧庫(kù)(第一糧庫(kù)的簡(jiǎn)稱)的總體狀況,從糧庫(kù)的運(yùn)輸,倉(cāng)儲(chǔ),糧庫(kù)業(yè)績(jī)等入手調(diào)查,掌握當(dāng)今糧企的生存現(xiàn)狀和發(fā)展
二、調(diào)查對(duì)象
吉林省四平市一糧庫(kù)
三、調(diào)查時(shí)間
20xx年8月10日-20xx年8月15日
四、調(diào)查方法
實(shí)地觀察,問卷調(diào)查
五、調(diào)查內(nèi)容
從四平市一糧庫(kù)的運(yùn)輸,倉(cāng)儲(chǔ),業(yè)績(jī)?nèi)胧,總結(jié)出糧庫(kù)運(yùn)行的總體狀況。
(一)四平市糧庫(kù)簡(jiǎn)介
1、始建于1979年的吉林省四平市糧庫(kù),是隸屬于吉林省四平市糧食局的中型國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè),坐落于素有世界[黃金玉米帶"之美譽(yù)的四平市鄰郊的平東路1499號(hào),F(xiàn)有占地面積9.7萬平方米、固定資產(chǎn)1739萬元、職工38人。
主要承擔(dān)著國(guó)家對(duì)周邊農(nóng)民的糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)銷售,庫(kù)內(nèi)建有水泥砼倉(cāng)31個(gè)、簡(jiǎn)易平方倉(cāng)4個(gè)、烘干塔1座、鋼結(jié)構(gòu)糧食罩棚倉(cāng)1座,裝卸、檢驗(yàn)、烘干儲(chǔ)存設(shè)施先進(jìn)、齊全,儲(chǔ)存糧食能力6萬噸以上,年經(jīng)營(yíng)量10萬噸左右。
2主要經(jīng)營(yíng):糧購(gòu)銷調(diào)存等產(chǎn)品。作為經(jīng)營(yíng)糧購(gòu)銷調(diào)存的企業(yè),我們始終堅(jiān)持誠(chéng)信和讓利于客戶,堅(jiān)持用自己的服務(wù)去打動(dòng)客戶。
(二)運(yùn)輸現(xiàn)狀
1、四平市一糧庫(kù)的運(yùn)輸業(yè)務(wù)主要集中在吉林省的四平市的周邊城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn),糧庫(kù)的運(yùn)輸管理除了糧庫(kù)的內(nèi)部運(yùn)糧,入庫(kù),還包括其外部糧食主要來源的運(yùn)輸業(yè)務(wù),和必要時(shí)對(duì)外援助所輻性的有效范圍時(shí)的糧食運(yùn)輸服務(wù),所以糧庫(kù)的物流活動(dòng)也很重要。
2、四平市一糧庫(kù)車輛信息
常運(yùn)線路車輛用途載重車長(zhǎng):
四平-梨樹普通運(yùn)輸2525
長(zhǎng)春-四平普通運(yùn)輸3010
九臺(tái)-榆樹普通運(yùn)輸3017.5
舒蘭-吉林普通運(yùn)輸2019
四平市一糧庫(kù)場(chǎng)地內(nèi)部運(yùn)輸車輛
車輛類型車輛用途規(guī)格
裝車機(jī)搬運(yùn)糧食20m
螺旋運(yùn)送機(jī)貯藏糧食30m
散糧裝車機(jī)搬運(yùn)糧食10m
小貨車搬運(yùn)糧食15m
廂型平板輸送帶廂式車數(shù)量2352
3、作為四平市最大的一家糧庫(kù)企業(yè),四平市一糧庫(kù)的運(yùn)營(yíng)成本明顯比較大,主要由于糧食儲(chǔ)備的百分之十二由地方性用于應(yīng)急和調(diào)轉(zhuǎn),這需要短時(shí)間的大規(guī)模的進(jìn)行庫(kù)內(nèi)調(diào)控和緊急運(yùn)輸,導(dǎo)致在運(yùn)輸過程的糧食的損耗比較嚴(yán)重。
4、國(guó)家形式。運(yùn)輸已成為東北糧食生產(chǎn)和銷售的瓶頸。運(yùn)輸?shù)某杀靖摺h(huán)節(jié)多使田間地頭的低價(jià)米變成了餐桌上的高價(jià)米。盡管農(nóng)產(chǎn)品的層層加價(jià)在某種程度上是市場(chǎng)規(guī)律的體現(xiàn),但國(guó)家宏觀調(diào)控的目的就是要最大限度地保障農(nóng)民和百姓的利益,要讓農(nóng)民的收入漲上去,讓百姓的支出降下來。
(三)倉(cāng)儲(chǔ)現(xiàn)狀
1、對(duì)科學(xué)保糧的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足。
一是把搞活經(jīng)營(yíng)與科學(xué)保糧對(duì)立起來,以強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營(yíng)削弱了科學(xué)保糧;
二是脫離國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)有客觀條件談科學(xué)保糧,片面地把科學(xué)保糧理解成應(yīng)用計(jì)算機(jī)測(cè)控、準(zhǔn)低溫冷藏等資金投入比較大的技術(shù),忽視了科學(xué)保糧的實(shí)際內(nèi)涵;
三是認(rèn)為科學(xué)保糧[勞民傷財(cái)",對(duì)科學(xué)保糧嫌麻煩、怕花錢。
2、入庫(kù)糧質(zhì)控制難度加大。
糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化以來,糧食由單一經(jīng)營(yíng)渠道變?yōu)槎嘣?jīng)營(yíng),入庫(kù)糧質(zhì)控制難度不斷加大,已成為制約糧食安全儲(chǔ)存的重要因素。
3、倉(cāng)房設(shè)施條件比較差。
倉(cāng)庫(kù)條件是科學(xué)保糧的基礎(chǔ),以我市現(xiàn)有的總倉(cāng)容來看,二十世紀(jì)五、六十年代建成的倉(cāng)庫(kù)仍占相當(dāng)大的比重。對(duì)于這些舊倉(cāng)庫(kù),各級(jí)糧食部門每年都投入大量資金進(jìn)行維修,但要徹底解決上漏下潮、墻體裂縫、氣密性差等問題,資金上存在很大困難。
4、資金投入不足制約了科學(xué)保糧的普及。
目前,各國(guó)有糧食企業(yè)主要依靠各級(jí)糧食儲(chǔ)備和政策性業(yè)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)取得收入,但由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不是很好。在這種情況下,企業(yè)要投人大量資金搞科學(xué)保糧力不從心.造成科學(xué)保糧普及率不高。
(四)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)
20xx年通過糧改卸掉老人、老糧、老賬的“三老”包袱后,企業(yè)輕裝上陣,面貌煥然一新,經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)效益一直較好,20xx年盈利10萬元,一舉扭轉(zhuǎn)多年虧損的歷史,20xx年至20xx年三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)680萬元,償還歷史和人員分流債務(wù)430萬元,新增固定資產(chǎn)680萬元,職工性由20xx年的人均6000元增長(zhǎng)到20xx年的人均17400元。20xx年至20xx年,企業(yè)連續(xù)四年獲得吉林省[一符四無"示范糧庫(kù)、市(地)級(jí)精神文明先進(jìn)單位等十幾項(xiàng)榮譽(yù)。
六、調(diào)查總結(jié)
(一)通過以上對(duì)四平市一糧庫(kù)的調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)以下問題。
1、糧庫(kù)的運(yùn)輸問題。該糧庫(kù)的運(yùn)輸方式缺乏多樣性,主要以汽車公路運(yùn)輸為主,不能滿足當(dāng)代多方面的需求和應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急的靈活性。
2、對(duì)農(nóng)場(chǎng)品價(jià)格的不敏感,基本上糧庫(kù)內(nèi)只有玉米和小麥,缺乏其他種類的產(chǎn)品,也不能滿足市場(chǎng)上經(jīng)銷商或者消費(fèi)者的意向。在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。
3、倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)代化程度低,倉(cāng)庫(kù)貨物分區(qū)混亂,影響效率,對(duì)倉(cāng)庫(kù)的規(guī)劃不夠完善,管理技術(shù)落后。
4、運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī),從虧損狀態(tài)轉(zhuǎn)變到盈利已經(jīng)不容易但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市的需求和單位員工的生活保障。而且沒和其他的合作伙伴,沒有戰(zhàn)略聯(lián)盟的支援。很容易導(dǎo)致單位的各方面問題不能隨時(shí)解決。
(二)公司面臨以上問題解決的辦法
1、運(yùn)輸方面應(yīng)該著重發(fā)展鐵路運(yùn)輸,鐵路由于具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),與公路運(yùn)輸?shù)谋容^而言更加節(jié)約成本,對(duì)大宗的訂單或者緊急情況的調(diào)撥糧食具有極強(qiáng)的靈活性
2、加快現(xiàn)代化物流建設(shè),培養(yǎng)物流性人才,形成物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的有效利用,加快信息基礎(chǔ)建設(shè),對(duì)物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤,利于有效的控制和全程管理,提高企業(yè)管理水平,減少資源浪費(fèi)。
3、加強(qiáng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)管理的意識(shí),防止蟲害防止潮濕對(duì)糧食的損壞,通過開展糧油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)范化管理活動(dòng),尤其是對(duì)不足之處進(jìn)行了認(rèn)真整改、補(bǔ)充和完善,企業(yè)管理水平明顯提升。主要表現(xiàn)在創(chuàng)建工作基本條件更加具備,管理制度健全并得到有效落實(shí)。倉(cāng)儲(chǔ)管理科學(xué),倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施管理完備、優(yōu)化和到位。
4、發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,和對(duì)家糧食企業(yè)進(jìn)行合作共贏,緊跟時(shí)代的步伐,抓緊性和地方振性的有力政策,去全面的有力的去開放內(nèi)部,進(jìn)行市場(chǎng)化的改革機(jī)制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,去完成市場(chǎng)體制下的優(yōu)化資源配置,系統(tǒng)的落實(shí)政策結(jié)合自身的實(shí)際情況,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇3
一、調(diào)查范圍
全省各級(jí)糧食行政管理部門管轄的所有國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股糧食企業(yè);劃歸各級(jí)國(guó)資委(局)系統(tǒng)管理的國(guó)有糧食企業(yè)。
二、調(diào)查內(nèi)容
1.企業(yè)基本情況。轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)數(shù)量,包括國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)數(shù);企業(yè)人數(shù)及其人員構(gòu)成;企業(yè)總資產(chǎn);企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,包括糧油購(gòu)銷、加工、混合所有制企業(yè)等基本情況。
2.“一縣一企,一企多點(diǎn)”改革進(jìn)展情況。包括兼并重組后縣級(jí)國(guó)有糧食企業(yè)現(xiàn)狀,特別是落實(shí)“一縣一企、一企多點(diǎn)”進(jìn)展情況和改革后企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況。
3.國(guó)有糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。包括全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況,連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況和糧油電子商務(wù)發(fā)展基本情況。
4.為提前做好擬于今年下半年召開的全省國(guó)有糧食企業(yè)改革和主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作座談會(huì)有關(guān)準(zhǔn)備,本次調(diào)查還專門設(shè)置了國(guó)有糧食企業(yè)主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況調(diào)查表,除全面了解全省國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況以外,將重點(diǎn)了解主食產(chǎn)業(yè)化方面的基本情況。
5.當(dāng)前國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展中遇到的問題及意見建議。
三、調(diào)查時(shí)間
此次調(diào)查從即日起至20xx年6月底結(jié)束。
四、工作要求
1.市縣糧食部門和糧農(nóng)集團(tuán)要按照本通知要求,盡快對(duì)摸底調(diào)查工作作出安排部署,力求調(diào)查的情況和數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.認(rèn)真填寫有關(guān)報(bào)表。調(diào)查共設(shè)計(jì)4個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表,各地各單位要認(rèn)真按照?qǐng)?bào)表欄目和具體要求填寫報(bào)表。對(duì)不能完全反映本地本單位情況的項(xiàng)目或指標(biāo),可及時(shí)提出具體意見建議。
3.上述三項(xiàng)調(diào)查工作已設(shè)置相關(guān)報(bào)表,擬以此3個(gè)表為基礎(chǔ),建立今后上下聯(lián)系溝通的報(bào)告機(jī)制,請(qǐng)各地和陜西糧農(nóng)集團(tuán)在此次調(diào)查中根據(jù)實(shí)際情況,提出合理科學(xué)設(shè)置報(bào)表相關(guān)指標(biāo)的意見和建議。
4.調(diào)查結(jié)束后要對(duì)本地本單位調(diào)查結(jié)果寫出調(diào)研報(bào)告,連同4個(gè)報(bào)表一起于7月5日前報(bào)送省糧食局財(cái)務(wù)處。各地各單位可通過“陜西糧食財(cái)務(wù)工作群”進(jìn)行聯(lián)系和報(bào)送電子版材料,聯(lián)系人:杜紅社。
5.調(diào)查活動(dòng)期間,省局將派出工作組赴各地督促指導(dǎo)并深入基層調(diào)研,掌握實(shí)地情況。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇4
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略物資,如何保管和使用好糧食,為全縣廣大人民群眾吃上放心糧,滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家糧食局XX年對(duì)農(nóng)村儲(chǔ)糧抽樣調(diào)查顯示,由于農(nóng)村儲(chǔ)糧設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺乏儲(chǔ)糧技術(shù)、儲(chǔ)糧方法不科學(xué)等原因,農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗驚人,損失率在8%—10%,全國(guó)每年農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失量高達(dá)150億—200億公斤,相當(dāng)于有“北大荒”之稱的黑龍江農(nóng)墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍,糧食資源浪費(fèi)嚴(yán)重。為此,縣糧食局對(duì)我縣農(nóng)民儲(chǔ)糧現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,具體情況如下:
一、基本情況
××位于滇東,地處滇桂黔三省區(qū)五地州結(jié)合部,境域縱距約90千米,橫距56千米,國(guó)土面積2783平方千米,總耕地面積6.5萬公頃,林地16萬公頃。最高海拔2409米,最低海拔737米。年平均氣溫14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小時(shí),年無霜期244~344天。轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村社。共10.37萬戶39.4萬人(農(nóng)業(yè)人口32萬,占90%;少數(shù)民族人口6.75萬人,占17%)。チ甘襯瓴1.5億公斤。
二、抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲(chǔ)藏安全知識(shí),減少糧食損耗,查找糧食儲(chǔ)藏中施用農(nóng)藥所存在的安全隱患,糧食抽出專人組成工作組。于XX年10月至12月進(jìn)行調(diào)查。分別對(duì)高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)村民小組,62戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查落實(shí)。共出動(dòng)車輛18車次,人員90余人次。共計(jì)調(diào)查家庭人口286人,土地面積701.4畝,年產(chǎn)糧食254100公斤,平均畝產(chǎn)糧食362公斤,人均產(chǎn)糧888公斤。其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤,占53.9%,賣出糧食117100公斤,占46.1%,大部分是本地銷售。
三、糧食儲(chǔ)藏方法
1.存放的方法:在調(diào)查中有70%的農(nóng)戶儲(chǔ)糧都是采用袋裝,少部分為鐵皮倉(cāng)、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況:農(nóng)戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的,占總調(diào)查戶數(shù)的53.2%;有19戶在糧食生蟲時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉(cāng)、桶柜)中殺蟲的,占30.6%;糧食數(shù)量少,儲(chǔ)藏條件好當(dāng)年用完不留余糧的,不施任何農(nóng)藥的僅有10戶,占16.1%。
四、農(nóng)民儲(chǔ)糧存在的問題
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民儲(chǔ)糧存在著以下幾方面的問題:
1.沒有適用的設(shè)施。目前,農(nóng)戶儲(chǔ)糧既無適合的農(nóng)家倉(cāng)房,又無適用的儲(chǔ)糧器具,少部分農(nóng)戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上,由于達(dá)不到防潮要求、又缺乏儲(chǔ)糧技術(shù),蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農(nóng)戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位,由于達(dá)不到有效防護(hù),雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農(nóng)戶由于居住面積較小,將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中,更免不了家禽家畜的隨意糟蹋,在家庭儲(chǔ)糧施藥治蟲過程中,因密封不善會(huì)造成的毒氣外泄,直接危害著農(nóng)戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大。由于近年來,農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大部分都外出打工,農(nóng)戶家中缺乏勞動(dòng)力,所儲(chǔ)的糧食沒有能力管理和晾曬,除正常的蟲蛀、鼠盜之外,還有部分糧食因入儲(chǔ)時(shí)沒時(shí)間整曬水分較高或在儲(chǔ)存期間返潮、結(jié)露等原因造成霉?fàn)變質(zhì),調(diào)查結(jié)果表明,損失損耗糧食為2萬余公斤,損失率8%—12%左右。按照農(nóng)戶留下的自用糧食比例計(jì)算,全縣每年將損失糧食達(dá)1000萬公斤左右。
3.使用高毒、劇毒農(nóng)藥殺蟲。大部分農(nóng)戶將糧食與人居共處,糧食儲(chǔ)藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農(nóng)藥殺蟲、滅蟲。調(diào)查結(jié)果表明:使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的33戶,占調(diào)查戶數(shù)的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶,占調(diào)查戶數(shù)的30.6%。
這樣以來,糧食中會(huì)有很高的農(nóng)藥殘留。食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留的糧食或糧食轉(zhuǎn)化的其他食物(如:釀出的酒、大米、面粉等)會(huì)導(dǎo)致人、畜急性中毒或群體性中毒事故。長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品,也會(huì)導(dǎo)致慢性中毒,導(dǎo)致疾病的發(fā)生。目前儲(chǔ)糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑。“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲,在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠(yuǎn)離人、畜住地,如果糧人共處一室會(huì)帶來直接的生命危險(xiǎn)。
4.影響居住環(huán)境。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),農(nóng)民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),還注重生活方式的轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化,傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧模式既不衛(wèi)生、也不安全,直接影響農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高。一是宣傳普及農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù),開展多種形式的.農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,加大投入力度,改進(jìn)農(nóng)村儲(chǔ)糧裝具,推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),提倡儲(chǔ)糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑,減少糧食中的農(nóng)藥殘留,以利于人們的身體健康,同時(shí)有利于減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失。二是盡快建立糧食執(zhí)法隊(duì)伍,完善糧食質(zhì)量檢測(cè)手段,加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管,形成有專門機(jī)構(gòu),人員來為農(nóng)民儲(chǔ)糧提供技術(shù)服務(wù)。三是建議各級(jí)政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù),由糧食部門投入技術(shù)和服務(wù)、將農(nóng)民剩余的糧食由糧食部門實(shí)行代保管,代管期間農(nóng)民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實(shí)物,即有效地解決了農(nóng)民的儲(chǔ)糧問題,減少儲(chǔ)糧損失,提高生活質(zhì)量。真正體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展,讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇5
最近,省、綏化市相繼召開了糧食直補(bǔ)方式改革會(huì)議,對(duì)糧食直補(bǔ)發(fā)放時(shí)間、對(duì)象、任務(wù)、原則、程序、方式等方面都做出了明確規(guī)定和具體要求。會(huì)后,全市糧補(bǔ)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)展開,通過會(huì)議認(rèn)真貫徹傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神。糧補(bǔ)測(cè)算工作基本完成,里木店和四站兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)糧食直補(bǔ)工作已經(jīng)啟動(dòng)。為了使全市糧補(bǔ)工作積極穩(wěn)妥、有序順暢推進(jìn),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。按照何市長(zhǎng)意見,由農(nóng)委和財(cái)政局針對(duì)在糧補(bǔ)工作中已經(jīng)遇到和可能出現(xiàn)的問題,進(jìn)行了深入的調(diào)查和疏理,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于糧食直補(bǔ)方式問題
按照黑龍江省和綏化市關(guān)于《糧食補(bǔ)貼方式改革實(shí)施方案的通知》的要求,糧食直補(bǔ)方式要按農(nóng)戶20xx年農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅面積、計(jì)稅常產(chǎn)和兩者各占一定比例三種辦法進(jìn)行糧食直補(bǔ)。同時(shí)規(guī)定,在一個(gè)市范圍內(nèi)只能選擇一種直補(bǔ)方式,而且制定的辦法全市必須統(tǒng)一。按照這一要求和規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,提出按計(jì)稅面積直補(bǔ)和按計(jì)稅面積、常產(chǎn)各占50%的比例直補(bǔ)兩種方式。
1、按計(jì)稅面積直補(bǔ)。這種直補(bǔ)方式對(duì)我市而言優(yōu)點(diǎn)是平均分配,利益均沾;簡(jiǎn)單易行,便于操作;公平合理,符合實(shí)際。不足的是沒有考慮到不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)單產(chǎn)差異而導(dǎo)致的土地貢獻(xiàn)率的差別。
2、按計(jì)稅面積和常產(chǎn)各占50%的比例直補(bǔ)。這種直補(bǔ)方式能夠較好的反映出各鄉(xiāng)村之間常產(chǎn)的差異。缺點(diǎn)是稅費(fèi)改革確定的常產(chǎn),有的鄉(xiāng)村沒有按程序據(jù)實(shí)上報(bào),市里掌握的各鄉(xiāng)村常產(chǎn)數(shù)據(jù)與事實(shí)存有偏差,農(nóng)戶個(gè)體之間存在單產(chǎn)差異的現(xiàn)實(shí)心理,在鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間對(duì)確定的常產(chǎn)存有較大的攀比性,運(yùn)作起來有一定難度。
綜合上述兩種直補(bǔ)方式優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),我們認(rèn)為采取按計(jì)稅面積直補(bǔ)方式為最佳選擇,其主要理由是我市是全省至全國(guó)的糧食主產(chǎn)和高產(chǎn)區(qū),一直保持著產(chǎn)糧大市的地位。就全市而言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食常產(chǎn)沒有明顯差異,采取這種直補(bǔ)方式,即減少了工作環(huán)節(jié),又避免了常產(chǎn)直補(bǔ)而帶來的矛盾和問題。
二、關(guān)于糧食直補(bǔ)對(duì)象確認(rèn)和發(fā)放問題
根據(jù)黑政發(fā)24號(hào)文件規(guī)定,補(bǔ)貼對(duì)象為原農(nóng)業(yè)稅納稅主體,即原農(nóng)業(yè)稅實(shí)際納稅人,包括按規(guī)定享受農(nóng)業(yè)稅政策性減免的應(yīng)納稅人。按照這一確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),我市目前糧食直補(bǔ)對(duì)象確認(rèn)存在兩大方面的問題。
1、關(guān)于納入計(jì)稅面積的直補(bǔ)問題。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面問題:一是對(duì)于戶在人不在的承包田在二輪土地承包時(shí)作為小調(diào)整地源調(diào)整給參加小調(diào)人口,村集體又無地源補(bǔ)給這些農(nóng)戶,按政策規(guī)定,該部分土地面積直補(bǔ)對(duì)象應(yīng)為原戶在人不在的農(nóng)戶。具體運(yùn)作應(yīng)以村民組為單位,召開村民全體會(huì)議討論通過后,將這部分直補(bǔ)款從小調(diào)面積直補(bǔ)款中扣回,交給戶在人不在的農(nóng)戶。二是戶在人不在的承包田已被村集體按機(jī)動(dòng)地長(zhǎng)期發(fā)包給他人耕種(少的5年,多的30年),這部分土地直補(bǔ)款應(yīng)發(fā)放給戶在人不在的農(nóng)戶。三是對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶,無論是按程序流轉(zhuǎn)的,還是私自轉(zhuǎn)讓的,直補(bǔ)款均為原土地承包者所有。四是農(nóng)戶承包田用于抵頂債務(wù),由債權(quán)人進(jìn)行耕種,其直補(bǔ)款應(yīng)由債務(wù)人所有。五是對(duì)于長(zhǎng)期拖欠農(nóng)業(yè)稅及其它費(fèi)用的農(nóng)戶,其糧食直補(bǔ)款村集體不準(zhǔn)強(qiáng)行截留。六是對(duì)于一輪土地承包時(shí)沒有分到責(zé)任田的(鄉(xiāng)企人員、村干部、入伍軍人、村電工、農(nóng)機(jī)隊(duì)員等),有的鄉(xiāng)村在一輪土地承包期間或在二輪土地調(diào)整時(shí),按政策不應(yīng)該給地卻補(bǔ)給了相應(yīng)面積的責(zé)任田,并發(fā)放給了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,該部分直補(bǔ)款要有所在村民組村民大會(huì)討論決定直補(bǔ)對(duì)象。
2、沒有納入計(jì)稅面積是否發(fā)放直補(bǔ)問題。按照糧食直補(bǔ)有關(guān)政策規(guī)定,沒納入計(jì)稅面積的土地,不享有糧食直補(bǔ)待遇。但在實(shí)際運(yùn)作中,確實(shí)存在一些很難把握和平衡的問題,這里面既有當(dāng)時(shí)政策造成的,也有鄉(xiāng)村兩級(jí)干部工作失誤導(dǎo)致的,甚至有的鄉(xiāng)村兩級(jí)存在隱瞞不報(bào),從中取利的現(xiàn)象。就農(nóng)民自身認(rèn)為,只要有承包土地,并從事糧食生產(chǎn),就應(yīng)該享受糧補(bǔ)權(quán)利。此類問題可集中表現(xiàn)在8個(gè)方面:一是對(duì)于五保護(hù)、殘疾軍人、病殘戶、貧困戶等農(nóng)戶的承包地,村集體為了照顧其生產(chǎn)和生活,沒有將這部分承包田納入計(jì)稅面積。二是戶在人不在農(nóng)戶原有承包田已被調(diào)出,村集體用機(jī)動(dòng)地補(bǔ)給其承包田,而機(jī)動(dòng)地確沒有納入計(jì)稅面積。三是原有農(nóng)戶承包田由于是次耕地或低產(chǎn)田,由于收入甚微,該部分農(nóng)戶放棄耕種,由村集體收回變?yōu)闄C(jī)動(dòng)地,不是計(jì)稅面積,該部分農(nóng)戶按承包田面積索要直補(bǔ)款。四是校田地、樹影地等沒有納入計(jì)稅面積,但卻在農(nóng)戶承包田面積之中,按政策應(yīng)給予發(fā)放糧補(bǔ)款。五是戶在人不在承包田已轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)動(dòng)地,現(xiàn)在這部分人回來要地后,其承包田已從原計(jì)稅面積中剔除,致使這部分承包田糧食直補(bǔ)款落空。六是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)有的農(nóng)戶漁池頂承包田和承包田改漁池,并且有漁稻輪種的習(xí)慣,這部分承包田沒有納入計(jì)稅面積。七是鄉(xiāng)村畜牧場(chǎng)將耕地做為承包田分給農(nóng)工耕種,這部分農(nóng)戶要求直補(bǔ)強(qiáng)烈,而且涉及面占有很大比例。八是鄉(xiāng)村兩級(jí)瞞報(bào)計(jì)稅面積,將農(nóng)戶已交農(nóng)業(yè)稅和承包費(fèi)的耕地人為造成直補(bǔ)款落空。對(duì)于這些問題,我們市自身難以解決,只能爭(zhēng)取上級(jí)的支持和幫助,才能夠妥善解決。
三、關(guān)于糧食直補(bǔ)工作安排的幾點(diǎn)建議
1、搞好糧食直補(bǔ)政策培訓(xùn)和宣傳工作。此項(xiàng)工作由市財(cái)政局牽頭,在13日前,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn)。同時(shí),要通過各種行之有效的辦法,搞好糧食直補(bǔ)改革政策的宣傳工作,確保家喻戶曉,人人明白。
2、抓好糧食直補(bǔ)試點(diǎn)工作。選擇四站、里木店兩個(gè)鎮(zhèn)做為糧補(bǔ)工作試點(diǎn),從11日起開始運(yùn)作,15日正式開始借款發(fā)放。通過試點(diǎn)解決三方面問題:一是為制定全市糧食直補(bǔ)改革方式實(shí)施方案提供基礎(chǔ)素材。二是為下步工作中解決糧補(bǔ)發(fā)放問題拿出可行辦法。三是為糧補(bǔ)工作在全市鋪開總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
3、籌備全市糧補(bǔ)工作動(dòng)員大會(huì)。
、僭4月16日前制定好實(shí)施方案;
②在4月18日召開全市糧補(bǔ)動(dòng)員大會(huì);
、蹍⒓尤藛T有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、村支部書記;
④試點(diǎn)典型發(fā)言;
⑤領(lǐng)導(dǎo)講話。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇6
根據(jù)省糧食局《關(guān)于做好年度社會(huì)糧食、食用植物油及油料供需平衡調(diào)查工作的通知》精神,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施,較好地完成了任務(wù),現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、調(diào)查方法及措施
我們始終將調(diào)查工作貫穿日常工作之中,結(jié)合商流統(tǒng)計(jì)工作深入企業(yè)掌握第一手資料,不定期檢查發(fā)放到調(diào)查戶手中的調(diào)查手冊(cè)。常設(shè)調(diào)查機(jī)構(gòu),深入選定的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶和糧油經(jīng)營(yíng)、加工、轉(zhuǎn)化企業(yè),逐項(xiàng)、逐類采集調(diào)查數(shù)據(jù),根據(jù)調(diào)查樣本,分類、歸納、審核、匯總、測(cè)算、分析,努力做到調(diào)查資料客觀、真實(shí)。
二、調(diào)查范圍及對(duì)象
調(diào)查各類對(duì)象170個(gè),確定抽樣樣本共110個(gè),分別為農(nóng)村居民22戶,城鎮(zhèn)居民28戶,餐飲企業(yè)12家,單位食堂7家;調(diào)查非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)(加工)企業(yè)11家,轉(zhuǎn)化企業(yè)7家,國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家,食用油經(jīng)營(yíng)企業(yè)12家,食用油轉(zhuǎn)化企業(yè)4家。選取的調(diào)查范圍和對(duì)象,涵蓋了我市糧油消費(fèi)、流通領(lǐng)域的各個(gè)方面,所選樣本具備一定的代表性和典型性,基本上能代表我市社會(huì)糧油供需的基本情況。
三、基礎(chǔ)調(diào)查情況
①農(nóng)戶調(diào)查情況
全市抽樣調(diào)查戶22戶,家庭人口94人,抽樣調(diào)查戶占全市農(nóng)戶總數(shù)的0.56‰。
抽樣農(nóng)戶人均年消費(fèi)口糧287.8公斤,全市農(nóng)村人口16.77萬人,匡算農(nóng)村人口年消費(fèi)口糧4.83萬噸,同比減少0.19萬噸;抽樣農(nóng)戶人均存糧700公斤,匡算全市農(nóng)戶存糧11.72萬噸,同比減少12.68萬噸。其中啤酒大麥庫(kù)存8.8萬噸,占農(nóng)戶糧食總庫(kù)存的75%(以上均為原糧)。
抽樣農(nóng)戶人均年消費(fèi)口油10.95公斤,全市農(nóng)村人口16.77萬人,匡算全市農(nóng)村人口年消費(fèi)口油1836.69噸,同比減少201.91噸(以上均為成品油)。
、诔擎(zhèn)居民調(diào)查情況
全市抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民28戶,家庭人口105人,占全市城鎮(zhèn)人數(shù)的0.41‰。
抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)口糧223.5公斤,全市城鎮(zhèn)人口29.97萬人,匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費(fèi)口糧6.69萬噸,同比增加0.25萬噸(以上均為原糧)。
抽樣調(diào)查城鎮(zhèn)居民人均年消費(fèi)口油13.92公斤,全市城鎮(zhèn)人口29.97萬人,匡算全市城鎮(zhèn)居民年消費(fèi)口油4375.61噸,同比增加106.9噸(以上均為成品油)。
、鄄惋嬈髽I(yè)情況
全市調(diào)查了60家餐飲企業(yè),抽樣12家;單位食堂19家,抽樣7家。根據(jù)抽查數(shù)據(jù)匡算出單位食堂年消費(fèi)食油551.1噸,較上年有所增加。
、芊菄(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況
全市調(diào)查非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)(加工)、轉(zhuǎn)化企業(yè)18家,企業(yè)糧食購(gòu)進(jìn)來源以從當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者購(gòu)進(jìn)為主;少量從當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)及省外購(gòu)進(jìn)。銷售渠道主要是銷給當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民、省內(nèi)部分市縣及省外。根據(jù)樣本匡算,年全市非國(guó)有經(jīng)營(yíng)(加工)、轉(zhuǎn)化企業(yè)本年糧食流通量13萬噸,年末庫(kù)存5.4萬噸,經(jīng)營(yíng)狀況穩(wěn)定,庫(kù)存略增。
⑤國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況
年我市國(guó)有糧食企業(yè)年經(jīng)營(yíng)量7.6萬噸,年末商品庫(kù)存0.6萬噸。經(jīng)營(yíng)量減少,同比減少2.2萬噸。年末總庫(kù)存(含儲(chǔ)備)3.95萬噸,庫(kù)存略有增加,主要是地方儲(chǔ)備增加。
、奘‰H間糧食主要流向情況
根據(jù)樣本匡算,年全市國(guó)有、非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)從省外購(gòu)進(jìn)糧食3.5萬噸,銷往省外4.8萬噸。
四、全市糧食油料供需平衡狀況分析
1、年我市糧油生產(chǎn)情況
、偌Z食生產(chǎn)情況
年糧食作物播種面積72.57萬畝,同比增加0.36萬畝。其中:小麥34.54萬畝,同比增加0.14萬畝;啤酒大麥19.64萬畝,同比減少0.94萬畝;玉米16.04萬畝,同比增加0.77萬畝;糧食總產(chǎn)量33.8萬噸,同比增加0.78萬噸。其中:小麥13.19萬噸、同比減少0.35萬噸;啤酒大麥8.57萬噸、同比增加0.38萬噸;玉米10.89萬噸、同比增加0.84萬噸;其他糧食1.15萬噸,同比增加0.04萬噸。
、谟土仙a(chǎn)情況
年我市油料播種面積10.45萬畝,同比增加1.04萬畝。產(chǎn)量2.32萬噸,折合成品油約0.68萬噸,同比增加0.15萬噸。
2、社會(huì)糧食油料總供給與總消費(fèi)
、倌耆猩鐣(huì)糧食總供給
年全市社會(huì)糧食總供給量37.56萬噸,其中本地糧食產(chǎn)量33.8萬噸,比上年增加1.08萬噸。年年末,全社會(huì)庫(kù)存商品糧食8.4萬噸,其中:國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存糧食0.6萬噸,占總庫(kù)存的7%;非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存糧食2.8萬噸,占總庫(kù)存的33%;轉(zhuǎn)化企業(yè)庫(kù)存糧食0.5萬噸,占總庫(kù)存量的5.9%;農(nóng)戶存糧口糧2.9萬噸,占總庫(kù)存的34.5%(農(nóng)戶總存糧中作為經(jīng)濟(jì)作物的啤酒大麥未計(jì))。
、谀耆猩鐣(huì)糧食總消費(fèi)
年全市社會(huì)糧食總消費(fèi)量31.7萬噸,其中口糧消費(fèi)11.5萬噸,占消費(fèi)量的36%:城鎮(zhèn)人口口糧6.7萬噸,占消費(fèi)量的21.1%;農(nóng)村人口口糧4.8萬噸,占消費(fèi)量的15%;飼料用糧1.3萬噸,占消費(fèi)量的3.5%;種子用糧2.7萬噸,占消費(fèi)量的8.5%,其他用糧占51.9%。糧食商品率達(dá)71.2%,其中:小麥商品率40%、玉米商品率85%、啤酒大麥商品率95%,豆類、薯類商品率65%。
大米需求(按原糧計(jì))2.7萬噸,全部外購(gòu)。除去其他需求,當(dāng)年產(chǎn)需仍處于緊平衡狀態(tài)。為了保證市場(chǎng)供應(yīng),年,我局加大外購(gòu)力度,從河南等地調(diào)糧1萬多噸,在保供穩(wěn)價(jià)的同時(shí),充實(shí)了市縣區(qū)級(jí)糧食儲(chǔ)備。
③年全市油料總供給與總消費(fèi)
年全市油料總供給2.32萬噸,折合食用油0.68萬噸,總需求0.92萬噸?紤]正常流通量,食用油缺口0.23萬噸需外調(diào)。
3、對(duì)我市糧食、油料供需平衡的幾點(diǎn)建議
根據(jù)以上調(diào)查與匡算,對(duì)我市糧油供需平衡提出如下建議
、偌訌(qiáng)調(diào)控,提高調(diào)劑糧食余缺的能力
調(diào)查測(cè)算結(jié)果表明,年我市小麥種植面積、產(chǎn)量提高,主食口糧處于緊平衡狀態(tài)。根據(jù)以往慣例,如果啤酒大麥?zhǔn)袌?chǎng)回暖,小麥種植面積有可能下降,加之極端天氣頻發(fā),糧食供需平衡形勢(shì)并不樂觀。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提高,我市農(nóng)村人口呈現(xiàn)凈流出,在2011年減少2.95萬人的基礎(chǔ)上,年再減少0.42萬人,城鎮(zhèn)人口呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng),較上年增加0.57萬人。根據(jù)我市需求狀況,作為主食用糧的小麥需求量在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),將呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而我市近兩年的小麥產(chǎn)量,只能滿足當(dāng)年消費(fèi)需求,油料生產(chǎn)產(chǎn)不足需。為此,建議政府加大政策扶持力度,引導(dǎo)農(nóng)民繼續(xù)擴(kuò)大小麥、油料種植面積,以提高政府宏觀調(diào)控和抵御重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要提高調(diào)劑余缺的能力,避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”現(xiàn)象。
、诩訌(qiáng)區(qū)域間協(xié)作,做好保供穩(wěn)價(jià)工作
調(diào)查測(cè)算結(jié)果表明,我市糧食供需總量基本平衡,但品種結(jié)構(gòu)矛盾突出,較為明顯的是大米、油料。要以“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”為原則,把省際間協(xié)作做為糧食行業(yè)招商引資的重點(diǎn),推進(jìn)我市糧油有序流通,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,調(diào)劑糧油品種,保障市場(chǎng)供給,保持糧價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行。
、鄞罅ν七M(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧,保持合理糧食庫(kù)存
我市目前地方儲(chǔ)備(市縣區(qū)級(jí))2.25萬噸,企業(yè)、農(nóng)戶存糧迅速下降。國(guó)有企業(yè)由于貸款難,受資金制約,無力收購(gòu),商品庫(kù)存大幅下降,80%國(guó)有糧食企業(yè)商品庫(kù)存為零,非國(guó)有企業(yè)從自身利益考慮不愿多存糧;存糧農(nóng)戶只存當(dāng)年口糧,同時(shí)35%的農(nóng)戶已由糧食生產(chǎn)者轉(zhuǎn)為商品糧消費(fèi)者。鑒于此況,在抓好糧食生產(chǎn)存糧于地的同時(shí),要從多方面入手保持足夠的糧食庫(kù)存,一是繼續(xù)加大地方儲(chǔ)備規(guī)模。二是著力提高企業(yè)庫(kù)存。建議通過激勵(lì)和懲治手段,保持企業(yè)合理庫(kù)存。二是做好農(nóng)戶存糧的科學(xué)指導(dǎo)及服務(wù),鼓勵(lì)、支持農(nóng)戶存糧。多管齊下夯實(shí)糧食安全的基礎(chǔ)。
、芙∪Z食購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò),完善糧食市場(chǎng)體系
近年來,我市城鎮(zhèn)居民口糧基本是由民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶組織供給,他們?cè)诨钴S市場(chǎng)、保障供給中發(fā)揮了靈活、快捷、方便的積極作用,但存在經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、專業(yè)化程度低、帳實(shí)不符、監(jiān)管不力等問題。在當(dāng)前糧食市場(chǎng)化形勢(shì)下,保證軍需民食供給,就必須健全糧食購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、完善市場(chǎng)糧食供需體系。一是引導(dǎo)糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市建設(shè)糧油連鎖專賣店,推進(jìn)“放心糧油”走進(jìn)千家萬戶;二是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食流通統(tǒng)計(jì)、糧油供需平衡調(diào)查、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作,充分發(fā)揮政府公共服務(wù)職能,促進(jìn)市場(chǎng)糧食流通有序發(fā)展,保證糧食供需安全及質(zhì)量安全。
五、調(diào)查工作中存在的問題和建議
1、存在的問題
①依法調(diào)查的資質(zhì)不健全
我市社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查依托下屬企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員開展調(diào)查,目前統(tǒng)計(jì)人員不具備依法調(diào)查的資質(zhì),社會(huì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不能積極配合,有些甚至拒絕配合調(diào)查,開展調(diào)查難度大、困難多,單位食堂、餐飲業(yè)等項(xiàng)目的調(diào)查只能通過熟人關(guān)系開展,不僅增加了調(diào)查成本,而且樣本的代表性也打了折扣。
、谄髽I(yè)承擔(dān)社會(huì)性業(yè)務(wù)的能力有限
由于人力、物力、財(cái)力的限制,個(gè)別承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)疲于應(yīng)對(duì)、不夠重視,統(tǒng)計(jì)人員個(gè)人難以開展工作。
③調(diào)查人員素質(zhì)有待提高
基層統(tǒng)計(jì)人員基本沒有系統(tǒng)的培訓(xùn),知識(shí)難以更新,難于適應(yīng)要求越來越高調(diào)查工作。
2、建議
、偻晟萍Z食行政執(zhí)法保障體系
我市私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧商較多,許多個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶由于臺(tái)帳不健全,購(gòu)、銷、存記錄不準(zhǔn)確,給社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查工作帶來很大困難。因此,應(yīng)加快建立健全糧食行政執(zhí)法保障體系,加大糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)對(duì)所有從事糧油收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧油經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行糧食經(jīng)營(yíng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。確保社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,為政府提供真實(shí)可靠的宏觀調(diào)控依據(jù)。
、诩訌(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),完善手段,保證質(zhì)量
開展社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查是新時(shí)期做好糧食工作的重要基礎(chǔ),是糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化后,為糧油宏觀調(diào)控、正確決策提供重要基礎(chǔ)依據(jù)的工作,應(yīng)對(duì)承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的企業(yè)予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,激勵(lì)這些企業(yè)重視、支持調(diào)查工作,同時(shí)賦予調(diào)查人員依法開展調(diào)查的權(quán)力和資質(zhì),健全調(diào)查機(jī)制,完善調(diào)查手段,保證調(diào)查質(zhì)量。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇7
我們按照省、市《關(guān)于開展20xx年社會(huì)糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的緊急通知》要求,縣局迅速成立了糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查組,組長(zhǎng):薛建功,付組長(zhǎng):李永亮、黃文忠,成員:靳貴平、賀永進(jìn)、楊新民、孫翠平。于20xx年1月3日召開了各糧站站長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)員緊急會(huì)議,由于時(shí)間緊、任務(wù)重,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,要求各糧站抽調(diào)精兵旨將,精通統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的人員配合縣局調(diào)查,按照“20xx年社會(huì)糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案”分工合作,經(jīng)過10天的不懈工作,完成了對(duì)我縣社會(huì)糧食供需平衡的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一、采取的措施
糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查的準(zhǔn)確性直接關(guān)系到國(guó)家對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控和糧食流通體制改革的關(guān)鍵,為了讓各級(jí)政府了解掌握社會(huì)糧食供需情況和發(fā)展趨勢(shì),我們采取深入到農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶、糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè),糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查,對(duì)農(nóng)戶我們按照抽樣調(diào)查為基礎(chǔ),結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域種植面積和糧食產(chǎn)量不一的具體情況作了一些調(diào)整,推算出全縣糧食的總產(chǎn)量。對(duì)農(nóng)戶抽樣,依據(jù)我縣城西鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產(chǎn)夏糧,城東鄉(xiāng)鎮(zhèn)主產(chǎn)秋糧的特點(diǎn),確定了城西的打石腰鄉(xiāng)、南莊鄉(xiāng)、交口鄉(xiāng)、閣底鄉(xiāng)各抽查村委3個(gè),城東的坡頭鄉(xiāng)、桑壁鎮(zhèn)各抽查村委4個(gè),每個(gè)村委按照戶均糧食產(chǎn)量的標(biāo)識(shí),按高低順序排隊(duì),采用等距抽樣方法抽選一戶調(diào)查填報(bào)農(nóng)戶糧食收支基礎(chǔ)調(diào)查表,共收集到20戶調(diào)查表,我們滿意分析時(shí)再結(jié)合我縣歷年糧食產(chǎn)量情況抽取有典型代表的5戶作為打算全縣糧食產(chǎn)量的依據(jù),這樣能使誤差減少到最;對(duì)城鎮(zhèn)居民戶,我們采取分片抽查與工資收入分檔次抽查,兩次共抽查了10戶,東部時(shí)
再抽選具有代表性的3戶作為推算城鎮(zhèn)居民口糧收支的依據(jù);對(duì)糧食加工、轉(zhuǎn)化和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)收支調(diào)查時(shí),為了做到不重不漏,真實(shí)可靠,我們加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、工商等部門的溝通協(xié)調(diào),對(duì)糧食系統(tǒng)外的加工企業(yè)和養(yǎng)殖戶通過在工商部門查閱注冊(cè)登記情況,然后深入到企業(yè)詳細(xì)調(diào)查生產(chǎn)消費(fèi)數(shù)字,對(duì)沒有注冊(cè)登記的個(gè)戶也通過深入走訪了解糧食轉(zhuǎn)化情況。最后,我們根據(jù)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民戶的糧食收支平衡基礎(chǔ)調(diào)查表中的人口糧,按其所占全縣農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口的比例推算出全縣農(nóng)戶糧食收支鏊調(diào)查表和城鎮(zhèn)居民口糧收支平衡調(diào)查表。匯總得出系統(tǒng)內(nèi)糧食加工、糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)收支平衡調(diào)查表,系統(tǒng)外糧食加工、轉(zhuǎn)化和經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查表,根據(jù)糧食匯總上報(bào)表填寫糧食流通環(huán)節(jié)損失調(diào)查表。最后根據(jù)五項(xiàng)專門調(diào)查表和20xx年度糧食統(tǒng)計(jì)報(bào)表生成粹糧食供需平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。
二、調(diào)查的結(jié)果
1、基本情況
全縣土地面積1212平方公里,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),80個(gè)村民委員會(huì),314個(gè)自然村,15337戶,總?cè)丝跀?shù)64855人,其中:農(nóng)業(yè)人口52447人,城鎮(zhèn)人口12408人,全縣農(nóng)作物播種面積14278公頃,糧食播種面積9121公頃,其中:夏糧3656公頃,秋糧5465公頃。農(nóng)民人均收入1200余元,城鎮(zhèn)居民人均收入4400余元。
2、糧食供需情況
年初社會(huì)糧食庫(kù)存43272噸,其中:糧食部門庫(kù)存7804噸,系統(tǒng)外糧食加工、轉(zhuǎn)化和經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存3902噸,農(nóng)戶存糧23269噸,城鎮(zhèn)居民存糧2462噸。本年糧食供給41775噸,其中:本年糧食產(chǎn)量41775噸,商品量5988噸;本年糧食需求25114噸,其中:城鎮(zhèn)人口口糧8563噸,農(nóng)村人口口糧12421噸,飼料用糧3718噸,種子用糧412噸;年末社會(huì)糧食庫(kù)存58316噸,其中:糧食部門庫(kù)存3412噸,系統(tǒng)外糧食加工、轉(zhuǎn)化和經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存5565噸,農(nóng)戶存糧48829噸,城鎮(zhèn)居民存糧2889噸。
三、糧食供需平衡現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)
我縣是實(shí)施退耕還林的重點(diǎn)縣之一。目前耕地面積逐年減少,糧食產(chǎn)量略有下降,夏糧供小需大,秋糧除口糧,用于飼料及轉(zhuǎn)化外的糧食,還有一部分商品糧銷往縣外。糧食供需發(fā)展趨勢(shì)分析:我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條例仍然比較脆弱,抵御自然災(zāi)害的能力還不夠,糧食產(chǎn)量較低,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),特色產(chǎn)業(yè)雖已初具規(guī)模,但經(jīng)濟(jì)效益還難以顯現(xiàn),退耕還林工程的擴(kuò)大,糧食產(chǎn)量將進(jìn)一步下穩(wěn),農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民口糧仍需從外地購(gòu)進(jìn),農(nóng)戶存糧養(yǎng)活。糧食部門需加大收購(gòu)能力,保證充足的庫(kù)存,確保退耕糧食供應(yīng)和城鎮(zhèn)居民口糧。社會(huì)糧食消費(fèi)呈良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這主要是受政策拉動(dòng)刺激消費(fèi),如國(guó)家增強(qiáng)職工工資,降低存款利率、擴(kuò)大信貸投資,調(diào)配整收入分配政策,改善銷售環(huán)境等一系列措施的推動(dòng),使我縣城鄉(xiāng)消費(fèi)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。另外,隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高,肉、蛋、禽的消費(fèi)同比增長(zhǎng),拉動(dòng)了飼粒的加工轉(zhuǎn)化。
四、今后面臨的情況
從我縣糧食供需發(fā)展的總體來看,國(guó)有糧食企業(yè)仍然擔(dān)負(fù)著安全儲(chǔ)糧,平仰市場(chǎng),豐儲(chǔ)欠供,安定居心的重?fù)?dān),糧食工作直接影響著財(cái)政的宏觀調(diào)控能力,糧改的根本出發(fā)點(diǎn)就是保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,所以,堅(jiān)定不移地推進(jìn)糧食流通體制改革,促進(jìn)糧食生產(chǎn),確保全縣糧食供需平衡,是糧食部門義不容辭的責(zé)任。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇8
俗話說民以食為天,糧食是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是人類得以發(fā)展的先決條件。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平不斷地提高,越來越多的人對(duì)糧食漸漸失去了保護(hù)意識(shí)。大街上馬路上都可發(fā)現(xiàn)吃了一半以及只吃了一兩口的食物被丟棄……
但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使世界有些地區(qū)和我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)的生活質(zhì)量并不高,有些甚至連溫飽都尚未解決。作為同在一個(gè)地球村生存的村民,我們不能僅僅對(duì)他們表達(dá)同情而應(yīng)該必須有所行動(dòng),相對(duì)他們而言,我們所處的環(huán)境是無比幸福的。作為傳承人的下一代——我們這一代青少年基本上都是在溫室中長(zhǎng)大的,從未感受過饑餓,那么對(duì)于我們這樣的青少年對(duì)糧食的保護(hù)又是如何呢?對(duì)此我們展開了青少年糧食保護(hù)意識(shí)的調(diào)查:
一、實(shí)地調(diào)查
我們主要對(duì)學(xué)生就餐場(chǎng)所進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,經(jīng)過一個(gè)星期的實(shí)地調(diào)查,我們對(duì)本區(qū)學(xué)生的糧食浪費(fèi)有了基本的了解。
許多學(xué)生在離開餐桌之后,桌上碗里都有很多剩菜剩飯,食堂中收集剩菜飯的大桶都被裝的滿滿的,里面都是同學(xué)們沒吃完或覺得不好吃就隨意倒掉的飯菜,除了在早餐店和學(xué)校食堂,還有許多隨手扔在垃圾桶和街道上的食品。
二、問卷調(diào)查
1、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):本次問卷調(diào)查我們主要針對(duì)本區(qū)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。這次共發(fā)問卷兩百?gòu)垼ê蟾接姓{(diào)查閱卷),回收有效問卷一百八十五份。問卷所顯示出來的結(jié)果看,本區(qū)學(xué)生有糧食保護(hù)的意識(shí)并不高。如其中第一題,有20%的同學(xué)顯示幾乎天天都有浪費(fèi)糧食的現(xiàn)象,有58%的同學(xué)偶爾有,這可以看出同學(xué)們對(duì)糧食并沒有珍惜意識(shí),很多同學(xué)認(rèn)為,糧食是取之不盡用之不竭的,因此沒有保護(hù)的意義。例如其中第三題,有24%的同學(xué)都懷著這種無所謂的心態(tài),不屑于那些被丟掉的糧食,這些都是建立在物質(zhì)的基礎(chǔ)上的同學(xué)們互相攀比等,加上并沒有相應(yīng)的法律或制度嚴(yán)厲的制止和阻止,這也使同學(xué)們更加無拘束的浪費(fèi),這說明我們青少年對(duì)糧食保護(hù)意識(shí)的認(rèn)識(shí)了解不夠。
又如其中第六題顯示,有12%的青少年對(duì)保護(hù)糧食的意義了解度為0,只有58%的人了解一些,這說明現(xiàn)階段社會(huì)的宣傳力不大,學(xué)校的管理效率不高。
在對(duì)待事物浪費(fèi)的問題還應(yīng)規(guī)章制度,加大學(xué)校的管理力度,還須加強(qiáng)輿論監(jiān)督,加強(qiáng)珍惜保護(hù)節(jié)約教育,使節(jié)約意識(shí)深入每個(gè)人的意識(shí)領(lǐng)域。其中第七題顯示,68%的青少年認(rèn)為要多做宣傳,加強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí)。因此,可以說青少年們有一定的節(jié)約意識(shí),但還需進(jìn)一步加強(qiáng),但在行動(dòng)上,即使有節(jié)約的意識(shí)的人并沒有做到真正的不浪費(fèi)。如其中第十題有24%的青少年看到身邊的人在浪費(fèi)糧食時(shí),并沒有阻止,而是視而不見,很多青少年以為自身有做到節(jié)約便可,不需要去管別人,認(rèn)為這是多管閑事。其實(shí),監(jiān)督他人以及讓別人監(jiān)督自己,這是每個(gè)人應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù)。
在節(jié)約與發(fā)展上人們總是多次發(fā)生沖突。很多人認(rèn)為,有錢了就不在乎那些小錢,很多人就是擁有這樣的觀點(diǎn),便與人攀比、擺闊。請(qǐng)客擺酒時(shí),很多吃不完的飯菜,甚至還有些沒用動(dòng)過的飯菜被倒掉。其實(shí)有很多人想打包帶走,但又覺得很丟臉,就是因?yàn)檫@種封建觀點(diǎn),讓我們看出節(jié)約問題的嚴(yán)重性。
綜上所述,青少年雖然已有一定的節(jié)約意識(shí),但是這種意識(shí),還須進(jìn)一步加強(qiáng),并要正確處理發(fā)展與節(jié)約之間的關(guān)系。因此,我們建議:
1、加強(qiáng)學(xué)校食堂制作規(guī)范:食堂制作要規(guī)范,食物種類要多變,定期讓就餐的同學(xué)對(duì)食堂操作人員進(jìn)行評(píng)價(jià),改進(jìn)自身不足,這樣可以減少同學(xué)在食堂因不愛吃而減少浪費(fèi)。
2、加強(qiáng)宣傳教育:在就餐過程中進(jìn)行教育,制作相關(guān)標(biāo)語(yǔ)、警示語(yǔ),時(shí)時(shí)刻刻提醒就餐者,節(jié)約糧食,謹(jǐn)防浪費(fèi)。
3、鼓勵(lì)節(jié)約,批評(píng)浪費(fèi):學(xué)校要加強(qiáng)宣傳教育,可以組織學(xué)生展開相關(guān)活動(dòng),可以用相機(jī)或錄像機(jī)對(duì)就餐人員進(jìn)行拍照或錄像,飯后再在教室放給同學(xué)們看(當(dāng)然這要內(nèi)部處理),或表?yè)P(yáng)或進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)教育。
4、加強(qiáng)個(gè)人節(jié)約意識(shí):樹立節(jié)約意識(shí),看清我國(guó)糧食現(xiàn)狀轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀,以勤儉節(jié)約為榮,以浪費(fèi)為恥,就餐中盡量不挑食,給自己制定合理的飲食標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),對(duì)身邊朋友同學(xué)有浪費(fèi)現(xiàn)象的,要加以勸道阻止。
回顧這一個(gè)星期的研究過程,是無比新奇的一份收獲:不但豐富了我們的知識(shí),也改變了我們的習(xí)慣(開始我們也是愛挑食剩飯的人)。當(dāng)確定這個(gè)主題進(jìn)行相關(guān)調(diào)查,才發(fā)現(xiàn)我們的浪費(fèi)行為是不齒的,從此我們決定吃多少拿多少,盡量不剩飯菜。同時(shí),在做問卷的過程中,也鍛煉了我們的膽識(shí),慢慢學(xué)會(huì)了與陌生人交流溝通,還找到了方法順利的完成了任務(wù),而且還增加了信心,相信自己可以做到改善自己的不足。
附:調(diào)查閱卷
你 珍 惜 糧 食 了 嗎?
1、你平常吃飯時(shí)是否會(huì)有糧食剩下( )
A:經(jīng)常有 B:偶爾有 C:從沒有
2、什么因素影響你浪費(fèi)糧食 ( )
A:沒時(shí)間 B:不好吃 C:吃不完 D:其他
3、當(dāng)你扔掉手中的糧食的時(shí)候,你的心態(tài) ( )
A:無所謂 B:猶豫 C:不舍
4、你看到別人浪費(fèi)糧食時(shí),你有什么看法 ( )
A:沒感覺,習(xí)慣了 B:覺得可惜 C:沒注意 D:很生氣
5、你是否想過采取行動(dòng)節(jié)約糧食 ( )
A:從未想過 B:曾想過 C:想到,但無行動(dòng) D:想到并做到
6、你知道節(jié)約糧食的意義嗎 ( )
A:十分了解 B:知道一些 C:不太清楚 D:完全了解
7、你最想用什么方式制止浪費(fèi) ( )
A:多做宣傳,加強(qiáng)人們的節(jié)約意識(shí) B:實(shí)行懲罰措施 C:其他
8、你平時(shí)會(huì)浪費(fèi)哪些糧食 ( )
A:飯 B:蔬菜 C:肉 D:其他
9、是否有人提醒你不要浪費(fèi)糧食 ( )
A:父母 B:爺爺奶奶 C:老師 D:其他人 E:沒有人
10、你的同學(xué)或朋友浪費(fèi)糧食時(shí)你會(huì)怎么做 ( )
A:視而不見 B:說一下,無所謂對(duì)方是否聽勸 C:極力勸阻
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇9
在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,糧食仍然是一個(gè)重要商品、一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略物資,如何保管和使用好糧食,為全縣廣大人民群眾吃上放心糧,滿足人民生活質(zhì)量提高的需要,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)國(guó)家糧食局20xx年對(duì)農(nóng)村儲(chǔ)糧抽樣調(diào)查顯示,由于農(nóng)村儲(chǔ)糧設(shè)施簡(jiǎn)陋、缺乏儲(chǔ)糧技術(shù)、儲(chǔ)糧方法不科學(xué)等原因,農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗驚人,損失率在8%—10%,全國(guó)每年農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失量高達(dá)150億—200億公斤,相當(dāng)于有“北大荒”之稱的黑龍江農(nóng)墾區(qū)糧食總產(chǎn)量的1.5—2倍,糧食資源浪費(fèi)嚴(yán)重.為此,縣糧食局對(duì)我縣農(nóng)民儲(chǔ)糧現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,具體情況如下:
一、基本情況
xx位于滇東,地處滇桂黔三省區(qū)五地州結(jié)合部,境域縱距約90千米,橫距56千米,國(guó)土面積2783平方千米,總耕地面積6.5萬公頃,林地16萬公頃.最高海拔2409米,最低海拔737米.年平均氣溫14.3℃,年平均降水量1219.7毫米,年平均日照1626.4小時(shí),年無霜期244~344天.轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村社.共10.37萬戶39.4萬人(農(nóng)業(yè)人口32萬,占90%;少數(shù)民族人口6.75萬人,占17%).チ甘襯瓴1.5億公。
二、抽樣調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及戶數(shù)情況
為全面提高糧食儲(chǔ)藏安全知識(shí),減少糧食損耗,查找糧食儲(chǔ)藏中施用農(nóng)藥所存在的安全隱患,糧食抽出專人組成工作組.于20xx年10月至12月進(jìn)行調(diào)查.分別對(duì)高良、五龍、龍慶、竹基、丹鳳、葵山、彩云等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì),24個(gè)村民小組,62戶農(nóng)戶進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查落實(shí).共出動(dòng)車輛18車次,人員90余人次.共計(jì)調(diào)查家庭人口286人,土地面積701.4畝,年產(chǎn)糧食254100公斤,平均畝產(chǎn)糧食362公斤,人均產(chǎn)糧888公斤.其中自用糧食(口糧、養(yǎng)殖用糧)137000公斤,占53.9%,賣出糧食117100公斤,占46.1%,大部分是本地銷售。
三、糧食儲(chǔ)藏方法
1.存放的方法:在調(diào)查中有70%的農(nóng)戶儲(chǔ)糧都是采用袋裝,少部分為鐵皮倉(cāng)、木桶、木柜或零散堆放。
2.殺蟲方法和用藥情況:農(nóng)戶收起后的糧食有33戶使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的,占總調(diào)查戶數(shù)的53.2%;有19戶在糧食生蟲時(shí)用紗布或棉布包扎“磷化鋁”埋入糧袋(倉(cāng)、桶柜)中殺蟲的,占30.6%;糧食數(shù)量少,儲(chǔ)藏條件好當(dāng)年用完不留余糧的,不施任何農(nóng)藥的僅有10戶,占16.1%。
四、農(nóng)民儲(chǔ)糧存在的問題
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民儲(chǔ)糧存在著以下幾方面的問題:
1.沒有適用的設(shè)施.目前,農(nóng)戶儲(chǔ)糧既無適合的農(nóng)家倉(cāng)房,又無適用的儲(chǔ)糧器具,少部分農(nóng)戶將糧食堆放在沒有防潮的地板上,由于達(dá)不到防潮要求、又缺乏儲(chǔ)糧技術(shù),蟲蛀、霉變屢見不鮮;大部分農(nóng)戶將糧食堆碼在廚屋或住室邊角部位,由于達(dá)不到有效防護(hù),雀食、鼠盜極為普遍;還有少數(shù)農(nóng)戶由于居住面積較小,將糧食堆放在簡(jiǎn)易棚中,更免不了家禽家畜的隨意糟蹋,在家庭儲(chǔ)糧施藥治蟲過程中,因密封不善會(huì)造成的毒氣外泄,直接危害著農(nóng)戶的居住安全。
2.糧食損耗量較大.由于近年來,農(nóng)村強(qiáng)勞動(dòng)力大部分都外出打工,農(nóng)戶家中缺乏勞動(dòng)力,所儲(chǔ)的糧食沒有能力管理和晾曬,除正常的蟲蛀、鼠盜之外,還有部分糧食因入儲(chǔ)時(shí)沒時(shí)間整曬水分較高或在儲(chǔ)存期間返潮、結(jié)露等原因造成霉?fàn)變質(zhì),調(diào)查結(jié)果表明,損失損耗糧食為2萬余公斤,損失率8%—12%左右.按照農(nóng)戶留下的自用糧食比例計(jì)算,全縣每年將損失糧食達(dá)1000萬公斤左右.
3.使用高毒、劇毒農(nóng)藥殺蟲.大部分農(nóng)戶將糧食與人居共處,糧食儲(chǔ)藏中存在隨意性或不科學(xué)性地使用高殘留農(nóng)藥殺蟲、滅蟲.調(diào)查結(jié)果表明:使用“甲敵粉”、“敵毒粉”拌在糧食里入倉(cāng)的33戶,占調(diào)查戶數(shù)的53.2%;使用“磷化鋁”殺蟲的19戶,占調(diào)查戶數(shù)的30.6%。
這樣以來,糧食中會(huì)有很高的農(nóng)藥殘留.食用含有大量高毒、劇毒農(nóng)藥殘留的糧食或糧食轉(zhuǎn)化的其他食物(如:釀出的酒、大米、面粉等)會(huì)導(dǎo)致人、畜急性中毒或群體性中毒事故.長(zhǎng)期食用農(nóng)藥殘留超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品,也會(huì)導(dǎo)致慢性中毒,導(dǎo)致疾病的發(fā)生.目前儲(chǔ)糧殺蟲劑中最有效、最方便、最實(shí)用的也就是“磷化鋁”藥劑.“磷化鋁”藥劑殺蟲主要是靠“磷化鋁”與空氣中的二氧化碳發(fā)生化學(xué)反映后產(chǎn)生的磷化氫劇毒氣體殺蟲,在施藥過程中一定要使糧食裝具充分密閉、遠(yuǎn)離人、畜住地,如果糧人共處一室會(huì)帶來直接的生命危險(xiǎn)。
4.影響居住環(huán)境.隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn),農(nóng)民在注重發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí),還注重生活方式的轉(zhuǎn)變、生活質(zhì)量的提高和居住環(huán)境的變化,傳統(tǒng)的農(nóng)戶儲(chǔ)糧模式既不衛(wèi)生、也不安全,直接影響農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)化。
五、解決問題的辦法與建議
糧食安全始終是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步和國(guó)家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題.社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)立足于人了群眾的生產(chǎn)、生活和環(huán)境質(zhì)量的提高.一是宣傳普及農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù),開展多種形式的農(nóng)村安全儲(chǔ)糧技術(shù)咨詢和技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧.積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持,加大投入力度,改進(jìn)農(nóng)村儲(chǔ)糧裝具,推廣科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),提倡儲(chǔ)糧殺蟲選用“磷化鋁”殺蟲劑,減少糧食中的農(nóng)藥殘留,以利于人們的身體健康,同時(shí)有利于減少農(nóng)村糧食產(chǎn)后損失.二是盡快建立糧食執(zhí)法隊(duì)伍,完善糧食質(zhì)量檢測(cè)手段,加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管,形成有專門機(jī)構(gòu),人員來為農(nóng)民儲(chǔ)糧提供技術(shù)服務(wù).三是建議各級(jí)政府加大投資修繕原各糧點(diǎn)的倉(cāng)庫(kù),由糧食部門投入技術(shù)和服務(wù)、將農(nóng)民剩余的糧食由糧食部門實(shí)行代保管,代管期間農(nóng)民可以按需求提取現(xiàn)金或兌換其他品種的實(shí)物,即有效地解決了農(nóng)民的儲(chǔ)糧問題,減少儲(chǔ)糧損失,提高生活質(zhì)量.真正體現(xiàn)以人為本,科學(xué)發(fā)展,讓全縣廣大人民群眾吃上放心糧、安全糧。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇10
調(diào)查時(shí)間:
20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日
調(diào)查地點(diǎn):
xx小學(xué)生食堂、教室
調(diào)查目地:
1、為了了解同學(xué)們?cè)谑程镁筒、教室浪費(fèi)的情況
2、提醒他們下一次不再浪費(fèi)
3、同學(xué)們懂得節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥
調(diào)查對(duì)象:
校園內(nèi)、食堂就餐的同學(xué)
調(diào)查分析:
經(jīng)過一系列調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)學(xué)校食堂浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)過幾天來的觀察,中午在學(xué)校食堂就餐大約300人中, 70%的同學(xué)經(jīng)常沒有把飯吃完。更離譜的是,有些同學(xué)僅僅吃了幾口就把飯菜倒掉了。當(dāng)我詢問其原因時(shí),有些同學(xué)就說:“沒胃口,吃不下!边有些同學(xué)說:“菜燒得不好吃,吃不下去。據(jù)了解,食堂每餐大概有500多名師生用餐,如果70%的人每餐浪費(fèi)0.05千克大米,那么,食堂僅僅一天浪費(fèi)的大米就有25千克了,一個(gè)月31天就得浪費(fèi)775千克,一年的浪費(fèi)就可想而知了。同學(xué)們?cè)诔哉n間營(yíng)養(yǎng)餐的時(shí)候,有些同學(xué)隨手就把豆?jié){、面包扔進(jìn)垃圾桶,還有些同學(xué)吃了一口就扔掉。面包和豆?jié){是工人叔叔辛辛苦苦的勞動(dòng)成果,不應(yīng)該浪費(fèi)。
調(diào)查建議:
我認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該在醒目的地方豎立警示牌提醒同學(xué)們不要浪費(fèi)糧食,可以在班會(huì)上開展節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥的一系列活動(dòng),還可以用演小品的節(jié)目讓同學(xué)們更加懂得節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥,要珍惜勞動(dòng)成果。課后,讓我們利用休息時(shí)間制定節(jié)儉方案,時(shí)刻約束自己的行為,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。
調(diào)查結(jié)論:
看著這些浪費(fèi)現(xiàn)象,我作出了一系列分析。隨著社會(huì)的發(fā)展,人們生活水平有了提高,勤儉節(jié)約卻漸漸被我們遺忘,認(rèn)為浪費(fèi)一點(diǎn)糧食算不了什么。如果每個(gè)人都浪費(fèi)一點(diǎn),那就不敢想象了。讓我們記住“節(jié)儉光榮,浪費(fèi)為恥”這句話,把這句話作為我們今后行動(dòng)的指南。
糧食安全調(diào)查報(bào)告 篇11
促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保糧食安全,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。自去年以來,受國(guó)際糧價(jià)持續(xù)攀升影響,全縣原糧和成品糧市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格同比均有較大幅度增長(zhǎng),
尤其是玉米市場(chǎng)購(gòu)銷價(jià)格和面粉、大米市場(chǎng)供應(yīng)價(jià)格持續(xù)攀升。針對(duì)這些市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,為了全面真實(shí)掌握我縣糧食產(chǎn)銷存情況,去年12月下旬至今年2月初,我局組織全體職工深入全縣6鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)社749戶,對(duì)農(nóng)戶和20xx年的糧食生產(chǎn)、銷售及儲(chǔ)存等情況進(jìn)行了認(rèn)真的抽樣調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況分析報(bào)告如下:
一、調(diào)查村社主要農(nóng)作物產(chǎn)、銷、存情況
(一)主要社農(nóng)作物產(chǎn)銷存情況
16個(gè)村社農(nóng)作物播種面積6642.1畝(含復(fù)種小雜糧),戶均8.87畝,人均1.97畝;糧油總產(chǎn)量1223.2噸,戶均1633公斤,人均362公斤;糧油商品銷售量272.9噸,戶均364公斤;糧油儲(chǔ)存量873.3噸,戶均1166公斤,人均258公斤。其中:
、傩←湶シN3953.6畝,戶均5.28畝,人均1.17畝;總產(chǎn)量752540公斤,畝產(chǎn)190公斤,戶均1005公斤,人均223公斤;商品銷售量97180公斤,戶均130公斤;儲(chǔ)存量724280公斤,戶均967公斤,人均214公斤。
、谟衩撞シN1186畝,戶均1.58畝,人均0.35畝;總產(chǎn)量382215公斤,畝產(chǎn)322公斤,戶均510公斤,人均113公斤;商品量159430公斤,戶均213公斤;儲(chǔ)存量128830公斤,戶均172公斤,人均38公斤。
、勖庸取⑹w麥、黃豆等小雜糧復(fù)種492.1畝,總產(chǎn)量33351公斤,畝產(chǎn)68公斤,戶均45公斤,人均10公斤;商品銷售量9930公斤,戶均13公斤;儲(chǔ)存量4490公斤,戶均6公斤,人均1.3公斤。
、苡土喜シN925.7畝,戶均1.24畝,人均0.27畝;總產(chǎn)量55536.5公斤,畝產(chǎn)60公斤,戶均產(chǎn)74公斤,人均產(chǎn)16.4公斤;商品銷售量6315公斤,戶均8.4公斤;儲(chǔ)存量15730公斤,戶均21公斤,人均4.7公斤。
(二)20xx年預(yù)計(jì)主要農(nóng)作物生產(chǎn)情況
20xx年,16個(gè)社農(nóng)作物播種面積6373畝,較上年減少269.1畝,下降了4.1%,戶均8.5畝,人均1.88畝;預(yù)計(jì)糧油總產(chǎn)量1421.3噸,較上年增產(chǎn)198.1噸,增長(zhǎng)16.2%,戶均產(chǎn)糧1897公斤,人均產(chǎn)糧420公斤;預(yù)計(jì)糧油總儲(chǔ)存量725噸,戶均968公斤,人均215公斤,分別比上年降低148.3噸、198公斤和43公斤,下降了17%、16.9%和16.7%。
二、當(dāng)前影響全縣糧食安全的主要問題
從全縣涉及抽樣調(diào)查的16個(gè)社糧食產(chǎn)銷存情況和20xx年糧食預(yù)計(jì)產(chǎn)銷存情況分析,全縣主要農(nóng)作物播種面積呈現(xiàn)出持續(xù)下降的勢(shì)頭,糧油商品化程度不斷減弱,糧食安全形勢(shì)不容樂觀。主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民種糧積極性仍然不高。國(guó)家免征農(nóng)業(yè)稅,實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策,一定程度上調(diào)動(dòng)了部分農(nóng)民種糧積極性,但由于實(shí)行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性方面的作用十分有限,不夠明顯,同時(shí),還存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足的諸多因素。一是種糧效益依然低下。據(jù)對(duì)部分種糧農(nóng)戶收益調(diào)查,去年小麥每畝直接成本280.00元左右(主要含:種子、化肥成本,耕、播、收機(jī)械費(fèi)),以畝產(chǎn)240公斤,每公斤2.10元計(jì)算,畝產(chǎn)值為504.00元,每畝毛利224.00元,計(jì)入每畝的糧食直補(bǔ)、良種、農(nóng)資等補(bǔ)貼收入24元左右,共計(jì)248.00元,如果把種植一畝小麥從耕地深翻、下種、除草、施肥到最后的收割涼曬按8個(gè)人工和每個(gè)工費(fèi)30.00元計(jì)算,人工費(fèi)240.00元,種田畝均純收益不足10元,僅不足當(dāng)前一個(gè)農(nóng)民工1天務(wù)工收入的五分之一。純種糧經(jīng)濟(jì)效益盈虧倒掛,很大程度上影響了農(nóng)民種糧的收益和積極性。二是種糧受自然天氣影響較大。近年,自然氣候變化無常,我縣常常春季缺雨,影響農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì);秋季澇雨,影響大秋及復(fù)種秋糧收獲,造成部分農(nóng)作物減產(chǎn)甚至絕收。加之,我縣糧食生產(chǎn)主要以山塬區(qū)為主,農(nóng)田基本水利設(shè)施仍然比較薄弱,很難與自然條件抗衡,不能“旱澇保收”。三是糧食漲價(jià)農(nóng)民得惠甚微。每次糧食漲價(jià),都會(huì)伴隨化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,糧食漲價(jià)收入常常被抵消,農(nóng)民得不到真正的實(shí)惠,很大程度上挫傷了農(nóng)民種糧積極性。四是種糧勞力素質(zhì)下降,給糧食生產(chǎn)帶來不利影響。當(dāng)前,依靠土地產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)收入已難以保障農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活支出,種糧不如外出務(wù)工,導(dǎo)致大量青壯勞動(dòng)力外流,把糧油耕種留給了留守老人和婦女兒童,“老人”農(nóng)業(yè)和“婦女”農(nóng)業(yè)現(xiàn)象嚴(yán) 重,這些勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,把種糧當(dāng)作“副業(yè)”,導(dǎo)致新技術(shù)推廣應(yīng)用受到影響,進(jìn)而影響整體糧食生產(chǎn)。
(二)糧食儲(chǔ)存量嚴(yán)重不足,農(nóng)村儲(chǔ)糧技術(shù)落后。在糧食全面市場(chǎng)化后,隨著國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革改制,掌握在國(guó)有控股糧食企業(yè)手中的存糧大幅度減少,商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存比重急劇下降,一旦市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng),現(xiàn)有的庫(kù)存將難以為繼。這次調(diào)查結(jié)果表明,我
縣農(nóng)戶儲(chǔ)糧規(guī)模較以前大大降低,整體情況是,存糧相對(duì)較多的農(nóng)戶已非常稀少,山塬區(qū)農(nóng)戶儲(chǔ)存略有結(jié)余,川區(qū)農(nóng)戶儲(chǔ)糧嚴(yán)重不足,有些農(nóng)戶已無存糧。由于農(nóng)戶儲(chǔ)糧觀念和儲(chǔ)糧技術(shù)落后,防范措施少,鼠、雀、蟲、霉害多,農(nóng)戶的產(chǎn)后及儲(chǔ)糧損失率在8%-10%之間,大大降低了糧食儲(chǔ)存品質(zhì),也在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)形成了較大浪費(fèi)。
(三)糧油商品化程度不高,難以引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和適應(yīng)糧食大流通的需要。由于缺乏糧油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人才和有效的營(yíng)銷組織,糧油市場(chǎng)化運(yùn)作層次低,只是簡(jiǎn)單的以收定賣,沒有形成強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),缺乏規(guī)模化、集約化營(yíng)銷策略,難以引導(dǎo)農(nóng)戶糧食生產(chǎn),使糧油商品化程度減弱,無法適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流需要。盡管目前全縣已發(fā)展形成了23戶糧油經(jīng)營(yíng)戶,一定程度上發(fā)揮了保障市場(chǎng)供應(yīng)、解決部分農(nóng)民賣糧難等作用,但這些糧油經(jīng)營(yíng)戶大部分規(guī)模不大,庫(kù)房較小,庫(kù)存糧少,甚至是即收即賣,不留庫(kù)存,而且有利則進(jìn),無利則退,無法分擔(dān)區(qū)域糧食安全的壓力。
(四)糧食產(chǎn)業(yè)化程度不高,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。由于土地的分塊承包,多年來形成分戶分散耕作種植的現(xiàn)狀,日益呈現(xiàn)出弊端,糧食種植各自為政,難以形成集中連片規(guī)模化種植的新格局,不利于集中管理,一定程度上影響了糧食單產(chǎn)和糧食總產(chǎn)規(guī)模,導(dǎo)致糧食的產(chǎn)業(yè)化程度不高,成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
三、應(yīng)對(duì)當(dāng)前糧食安全形勢(shì)的建議措施
(一)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立健全有利于糧食生產(chǎn)的機(jī)制體制。糧食是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性商品,確保糧食安全更大程度上依賴于政府的支持,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。一是建立糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。把對(duì)糧食生產(chǎn)的投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置,建立新的糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,變以地定補(bǔ)為以種定補(bǔ),實(shí)行多種多補(bǔ)、多獎(jiǎng),少種少補(bǔ),并對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食生產(chǎn)作出積極貢獻(xiàn)的糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和種糧大戶給予特別獎(jiǎng)勵(lì),引導(dǎo)糧食生產(chǎn)進(jìn)入適應(yīng)新形勢(shì)要求的良性發(fā)展軌道,在全社會(huì)營(yíng)造重視糧食生產(chǎn)的濃厚氛圍。二是加快建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。從全縣耕地分散種植等實(shí)際情況出發(fā),鼓勵(lì)手中耕地有限、家中勞力有限的農(nóng)戶將耕地整合流轉(zhuǎn),通過外出務(wù)工、返聘打工等其他形式開拓增收途徑,切實(shí)增加收入;鼓勵(lì)有頭腦、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、實(shí)力雄厚的致富帶頭人和種糧能手集中流轉(zhuǎn)其他農(nóng)戶手中多余的耕地,整合耕地資源,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一種植,規(guī)模經(jīng)營(yíng),集約發(fā)展,促進(jìn)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的糧食種植大戶和現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的總量最大化、經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最大化。三是嚴(yán)格落實(shí)基本糧田保護(hù)制度。合理把握農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的尺度,配套調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的導(dǎo)向,宜糧則糧,宜果則果,確保全縣用于糧食種植的耕地面積不突破一定的底線,確保糧食生產(chǎn)在全縣糧食安全中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)切實(shí)加大糧食儲(chǔ)備力度,提高糧食安全程度。一是加大縣級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模,做到“儲(chǔ)糧于庫(kù)”。充分認(rèn)識(shí)地方儲(chǔ)備糧在穩(wěn)定市場(chǎng)供給、解決公共突發(fā)事件中的主導(dǎo)性和決定性的作用,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的銷區(qū)保持六個(gè)月銷量的標(biāo)準(zhǔn),扎扎實(shí)實(shí)地做好全縣儲(chǔ)備糧建設(shè)工作,強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)管理,做到數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好,確保政府“手中有糧,心中不慌”,關(guān)鍵時(shí)期能夠調(diào)得出、用得上、起作用。二是大力開展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作,做到“儲(chǔ)糧于農(nóng)”。作為行業(yè)主管的糧食部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持,深入開展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工作,不斷提高農(nóng)民的科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù),增強(qiáng)科學(xué)儲(chǔ)糧、節(jié)糧、惜糧的意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,適時(shí)舉辦農(nóng)村儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn),改變農(nóng)民傳統(tǒng)儲(chǔ)糧觀念,深入農(nóng)戶家中積極開展科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民采用新式儲(chǔ)糧法,引導(dǎo)農(nóng)戶多儲(chǔ)糧、儲(chǔ)好糧?h級(jí)財(cái)政設(shè)立農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)基金,對(duì)儲(chǔ)糧農(nóng)戶進(jìn)行儲(chǔ)糧設(shè)施補(bǔ)助,并對(duì)多儲(chǔ)糧、儲(chǔ)好糧的農(nóng)戶開展儲(chǔ)糧補(bǔ)貼,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧的積極性。
(三)擴(kuò)大糧食流通,提高糧食商品化程度。著力培育糧食市場(chǎng)營(yíng)銷組織和營(yíng)銷人才,發(fā)展糧食專業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè),在糧食的規(guī);\(yùn)營(yíng)上做文章、求效益,使縣內(nèi)剩余糧食真正流得出、有效益,使縣內(nèi)欠缺品種糧源購(gòu)得進(jìn),保障消費(fèi)供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。
(四)著力培育糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),提高糧食產(chǎn)業(yè)化程度。糧食產(chǎn)業(yè)化是確,F(xiàn)代糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的有效保障,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。一是要著力培育和發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極扶持培育一批技術(shù)含量高、轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)的糧油精深加工企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝,走“公司 基地 農(nóng)戶”的規(guī);N植、集約化經(jīng)營(yíng)模式,全面提升轉(zhuǎn)化加工產(chǎn)品的品位和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化增值、銷售服務(wù)的作用。二是引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的對(duì)接雙贏。尊重市場(chǎng)規(guī)律和要求,積極引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)合作共贏,合理利用糧食資源,促進(jìn)糧食產(chǎn)銷有效銜接,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈,形成集收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)化加工、物流一體化的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)多次增值增效,切實(shí)提高糧食生產(chǎn)綜合效益,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、雙企增贏、糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的最大化成效。
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