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村干部的調(diào)查報告

時間:2021-01-01 09:59:56 調(diào)查報告 我要投稿

有關(guān)村干部的調(diào)查報告范文

  當(dāng)想知道某一情況、某一事件的來龍去脈時,我們需要開展調(diào)查工作,調(diào)查的結(jié)果通常在調(diào)查報告上面呈現(xiàn)出來。你想知道調(diào)查報告怎么寫嗎?下面是小編精心整理的有關(guān)村干部的調(diào)查報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

有關(guān)村干部的調(diào)查報告范文

  村干部的調(diào)查報告1

  村干部作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動者和實踐者,是黨聯(lián)系和服務(wù)群眾的紐帶,是農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要力量。近年來,為認(rèn)真貫徹落實中省市有關(guān)加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的意見,縣委、縣政府從選拔任用、教育培訓(xùn)、管理考核和待遇保障等方面著手切實加強村干部隊伍建設(shè),取得了明顯成效,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)村各方面的發(fā)展。但是村級組織工作經(jīng)費不足,村干部工作積極不高,為民辦事熱情低,服務(wù)意識減弱,在一定程度上影響了村級組織建設(shè)。

  按照縣委組織部《關(guān)于開展村干部待遇落實情況調(diào)研的實施方案》要求,我們第二調(diào)研組一行四人,從20xx年5月31日至6月8日,深入我縣永樂、大池、簡池、三溪、黎壩、三元、仁村、青水、長嶺、涇洋等10個鎮(zhèn),采取聽取鎮(zhèn)村匯報、查看村干部工資發(fā)放文件資料和工資表冊,召開座談會等形式,對村干部的待遇落實情況進(jìn)行了深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

  一、我縣村干部待遇的基本情況

 。ㄒ唬┐甯刹炕厩闆r。本次調(diào)研所涉及的10個鎮(zhèn)現(xiàn)有84個行政村,12個社區(qū),457個村民小組,有在職村(社區(qū))“兩委”干部223人,其中支部書記96人,村委會主任96人,專職村文書33人,兼職文書29人;離任村干部403人,F(xiàn)有村監(jiān)委會93個,監(jiān)委會主任93人、委員186人;村維穩(wěn)工作站93個,站長93人,副站長63人,協(xié)管員310人;村計生主任108人(其中專職63人、兼職45人);村民小組長457人;其他配套組織403人。

 。ǘ┐甯刹抗べY現(xiàn)狀。

  1、在職村干部工資現(xiàn)狀:10個鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,村干部的工資待遇有一定的差別,但總體而言,10鎮(zhèn)的情況大同小異。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人年均報酬在5000元左右。村級副職按正職工資總額的80%計發(fā),專職村文書年報酬2400元。為盡可能地提高村干部的待遇,各鎮(zhèn)都結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,把一些工作讓村干部兼任,大部分村“兩委”主要負(fù)責(zé)人均有兼職(村維穩(wěn)工作站站長、文書等),報酬合并計算年均在5500元以上。

  2、村級配套組織工資現(xiàn)狀:村監(jiān)督委員會成員縣上沒有落實相關(guān)待遇,只有部分鎮(zhèn)采取其他方式給予適當(dāng)補貼,村維穩(wěn)工作站站長年工資400-2200元,副站長年工資300-1400元,協(xié)管員年工資200-360元不等;村計生主任專職年工資2400元,兼職年工資1200元;村民小組長年工資200-1200元;專(兼)任計生中心戶長年工資600元;其他配套組織人員如民兵連長、婦女主任、團支書等每人每年50-100元。

  3、離任村干部工資現(xiàn)狀:10個鎮(zhèn)的所有離任村干部待遇均按照縣上有關(guān)離任村干部補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,凡年滿60周歲,任職15-19年的發(fā)給離退休生活補助每人500元/年,任職20-29年的每人600元/年,任職30年以上的每人700元/年,以縣民政局批復(fù)為準(zhǔn),每年底通過“一卡通”兌現(xiàn)給離任村干部。

 。ㄈ┐甯刹抗べY的構(gòu)成形式及標(biāo)準(zhǔn)。村支書、村主任工資由基礎(chǔ)工資、績效工資、獎勵工資三大部分構(gòu)成,其中:基礎(chǔ)工資包括職務(wù)工資、工齡工資、人口基數(shù)工資。職務(wù)工資每月200元、工齡工資按任職年限每年1元、人口工資按全村總?cè)丝谌耆司?.5元計算,基礎(chǔ)工資占今年工資的70%,績效工資占30%,獎勵工資根據(jù)近年來目標(biāo)考核名次給予一定數(shù)額的獎勵;村級副職按正職工資總額的80%計發(fā)。

 。ㄋ模┐甯刹抗べY來源及發(fā)放形式。村干部工資來源由縣財政轉(zhuǎn)移支付,采取按月發(fā)放和年終發(fā)放相結(jié)合的方式發(fā)放,基礎(chǔ)工資按月發(fā)放,績效工資有的鎮(zhèn)按月有的鎮(zhèn)按季度,還有的鎮(zhèn)按半年考核后發(fā)放,獎勵工資年終一次性發(fā)放,并采用一卡通方式發(fā)放。

  (五)村級組織辦公經(jīng)費形式、支出方式及標(biāo)準(zhǔn)。村級組織辦公經(jīng)費按每村每年4000元的標(biāo)準(zhǔn)納入各鎮(zhèn)財政預(yù)算,實行村財政鎮(zhèn)管村支付,每季度報賬一次,每季度最后一個月由村級報賬員將村支書和村主任會簽的支出票據(jù)報鎮(zhèn)財政所,由財政所長審核予以報銷。

  (六)社區(qū)干部的工資現(xiàn)狀。涇洋鎮(zhèn)所轄的北門、南關(guān)、河西3個社區(qū),處在縣城的3個不同地段,居民戶數(shù)多、人口多,社會管理和服務(wù)工作量較大,社區(qū)干部屬全脫產(chǎn),社區(qū)僅有2名干部,工資報酬相對于農(nóng)村村干部高一些,每人每月1200元。除此之外的各鎮(zhèn)社區(qū),是由村改為社區(qū)的,由于我縣去年才將一些居民居住戶數(shù)較多,人口較為密集的鎮(zhèn)所在地改為社區(qū),這些社區(qū)的干部工資待遇與本鎮(zhèn)其他村干部基本一致。

  (七)村干部養(yǎng)老保險情況。各鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,村干部養(yǎng)老保險問題各鎮(zhèn)情況也不同,一些鎮(zhèn)由于村干部人數(shù)較多,鎮(zhèn)上受財力所限,無力為村干部辦理養(yǎng)老保險。有些鎮(zhèn)采取鼓勵村干部積極參加養(yǎng)老保險,鎮(zhèn)上適當(dāng)給予一定的補助,補助金額100-500元不等。簡池鎮(zhèn)從20xx年開始,實行村干部參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險,每人每年補助500元。同時一些鎮(zhèn)為村干部買了意外傷害保險。

  二、落實村干部待遇方面存在的問題

  當(dāng)前農(nóng)村工作日益復(fù)雜化,牽涉精力過多,工作難度加大,而群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的各種具體問題和影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的熱、難點問題都首先需要村干部去解決,大部分村干部為完成工作所付出的精力很大,村干部由“半脫產(chǎn)”變成了“全脫產(chǎn)”,村干部都是家庭主要勞動力和當(dāng)家人,待遇高低影響著家庭的經(jīng)濟狀況。他們的付出與所得的回報不成正比。由于待遇低,大部分村干部認(rèn)為當(dāng)干部不如外出打工,還有些村干部擔(dān)心一旦不再擔(dān)任村干部,生活便沒有保障,呈現(xiàn)社會保障較差,離職后沒靠頭。一是在職村干部社會保障差。目前我縣部分鎮(zhèn)因財力所限,無力為在職村干部購買養(yǎng)老保險,村干部退無可依。部分鎮(zhèn)雖然給予了一定的養(yǎng)老保險補助金,但額度不大,村干部后顧之憂尚存。二是離職村干部生活補助低。離任村干部的生活補貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市低保,甚至低于農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。三是困難村干部生活救助難。因為是村干部,農(nóng)村的優(yōu)惠政策等無法讓他們享受,如果享受,群眾不理解,意見大,影響社會和諧穩(wěn)定。四是村集體經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重滯后,村干部待遇難提高。農(nóng)村稅費稅費改革后,村級組織沒有任何收費項目,村干部待遇、村級辦公經(jīng)費、離職村干部生活補助等各項費用全部靠轉(zhuǎn)移支付解決,村干部待遇難提高。

  村干部的調(diào)查報告2

  村干部雖然職位低,但他們也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是黨和政府路線、方針、政策的最終貫徹者和執(zhí)行者,他們的工作和環(huán)境如何,不僅關(guān)系到上級各項政策的全面貫徹落實,而且關(guān)系到黨和政府的形象,因此他們是黨在農(nóng)村的旗幟,是群眾的領(lǐng)航船。

  一、村干部工作現(xiàn)狀

  1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān),另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無論大事小事,都得找到村干部來解決處理,許多情況下,他們面臨著工作與家庭勞動,無私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟損失的兩難選擇,他們選擇了前者,就不得不放棄后者。

  2、 高付出與低待遇的問題,由于村干部身份的特殊性,工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點,決定了村干部的工作是一種高付出的勞動。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎狀之類的,最多就是到區(qū)、市參加個表彰大會,有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部,逢年過節(jié)卻沒有上級領(lǐng)導(dǎo)來看望一下,因而,倍感“人老茶涼”。

  3、 較真工作與遭受反對攻擊的的問題。村級工作不像上級那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號施令,督促檢查就行,而是些具體的,實際的直接的工作,必須較真去落實,否則,不但完不成工作任務(wù),而且對不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作,如計生工作、綜治工作必須來硬的,必須較真。這樣就必

  須會因觸及一些人的利益而得罪人,甚至遭到報復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會,諸如毀壞村干部的莊稼、山林,毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉嵤┍┝Φ默F(xiàn)象不再時常發(fā)生,但惡語中傷,故意誹謗,讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事,幾年或十幾年后退下來,還得在村上生活,這些讓村干部感到有后顧之憂。

  4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強烈。他們對村干部工作多年卻“山河依舊”,群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部,有的甚至對村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實,村干部們怎么不想為群眾多辦些實事,怎么不想改變山村的面貌呢?一來村干部手長衣袖短,二來部分村干部愛思想觀念、知識水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限,村干部們面對群眾急切求富的心理,也深感無奈。

  5、 興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強烈要求閃辦水利、路等公益帶來,一方面,由于村集體經(jīng)濟的薄弱,甚至空白,許多事情心有余而力不足。另一方面,現(xiàn)如今是經(jīng)濟時代,年輕力壯、有知識、技術(shù)的人都外出務(wù)工,剩下的是老弱病殘,誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動呢?必須發(fā)展集體經(jīng)濟,有錢才能好辦事。

  二、目前基層干部主要存在的問題

  1、思想言行脫離群眾,干部之間明顯存在“兩個距離”一是感情距離,部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識淡薄,一身老爺習(xí)氣,無群眾感情,工作作風(fēng)浮躁,工作方法簡單,遇事缺乏周全考慮,遇急就用“蠻辦法”,結(jié)果把小事弄大,大事弄砸,尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時,把群眾視為刁民、無賴,作為水火不容的'對立面來對待,另有一些干部“事不關(guān)己,高高掛起”把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站,在工作中蒙瞞上級,糊弄群眾,隱瞞實情,一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識距離,部分干部只對上級負(fù)責(zé),不對群眾負(fù)責(zé),在認(rèn)識問題和解決問題上,干部和群眾的出發(fā)和共同點越來越少。干部抓的“大事”主要繞著上級下達(dá)的責(zé)任指標(biāo),而群眾并不認(rèn)可,群眾關(guān)心的事,現(xiàn)實中存在的焦點,熱點問題,有干部認(rèn)為是“小事”,不屑一顧,有干部熱心立項目,出政績,群眾關(guān)心的是村里電視信號不清,道路不暢,水渠失修等涉及切身利益的事,對干部們喊破嗓子也解決不了,一肚子怨氣,有的人甚至說:干部讓往東,咱們偏向西。

  2、 對新形勢認(rèn)識把握不夠,存在“三個不適”,一是對當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng),思維工作方法明顯滯后,隨著時代的民展,社會各個層面都發(fā)生了變化,黨在農(nóng)村的各項政策也作了很大調(diào)整,同時人的意識出現(xiàn)多元化,農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高,而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡單處理復(fù)雜問題,缺乏創(chuàng)新,缺乏思考孰不知以前的辦法行不通,也有干部覺得老辦法不管用,新辦法不會用,硬辦法不敢用,軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒;二是對市場經(jīng)濟條件下用市場的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù),許多干部不知道怎么辦,自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟,增加收收的能力,沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路,不受群眾歡迎。三是民主法制意識淡薄,對群眾日益提高的民主意識不適應(yīng),隨著各項法律的宣傳普及,用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來越多,一些干部對這種新情況不適應(yīng),認(rèn)為現(xiàn)在“刁民”增多,自覺不自覺地把自己放到群眾的對立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。

  3、自身素質(zhì)不高,缺乏“四種精神”。一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢,帶頭創(chuàng)業(yè)無方,富裕農(nóng)民無路,抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放,思想觀念,思維方式落后,缺乏與時俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的進(jìn)一步深化,束縛了農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽匯報,看材料,即使深入農(nóng)村也心在外,蜻蜓點水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看,對群眾所反映的焦點、難點、熱點問題,要么淡然視之,漠然處之,要么拍拍胸脯,拍拍腦袋,一副大包大攬的樣子,最后什么問題也解決不了,不僅傷害了群眾感情,也有損干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些村干部學(xué)習(xí)不深入,政策法制不懂,業(yè)務(wù)知識不會,整天不讀書,不看報,不學(xué)文件,學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來又是另一套,甚至大搞上有政策下在對策,打擦邊球鉆政策子繞過國家的政策辦事。四是缺乏長期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因,許多村干部存在短期思想,存在短期工作行為,只看當(dāng)前,比較浮躁,做一天和尚撞一天鐘,缺少遠(yuǎn)見卓識,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃,加上法制觀念淡薄等原因,常常在解決問題或發(fā)展經(jīng)濟的過程中埋下隱患,留下包袱,為下任工作開展帶來陰礙和困難。

  三、村級干部工作思路

  如何當(dāng)好村干部,如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶,是每個村干部應(yīng)該考慮的問題,大家認(rèn)為要從以下三方面入手。

  1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài),熱點、難點問題等。只有切實做到情況消底子明,才利于積極主動地開展工作。

  2、掌握好業(yè)務(wù)知識。作為一名村干部,不但要掌握全村的基本情況,更要根據(jù)分工不同,掌握好各自的專業(yè)知識,懂得有關(guān)政策法規(guī),在工作中就能游刃有余。

  3、處理好三個關(guān)系。一是處理好與群眾的關(guān)系。村干部與群眾之間,是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。同時又是管理者與被管理者的關(guān)系。只有經(jīng)常性關(guān)心群眾,解決他們生產(chǎn)生活中的實際困難,才能與他們建立起血與肉的關(guān)系。才能爭取他們的理解和支持;二是處理好與上級主管部門的關(guān)系村級組織是最基層的組織,對上涉及多個主管部門,要處理好與各個主管部門的關(guān)系,按期保質(zhì)完成上級部門交辦的各項任務(wù);三是處理好與其他村干部間的關(guān)系。各村四職干部雖然按照分工不同各司其職,但大多數(shù)時候需團結(jié)協(xié)作,因此要求村干部應(yīng)虛心學(xué)習(xí),互相幫助,從而達(dá)到共同完成上級黨委政府交辦的任務(wù)。

  村干部的調(diào)查報告3

  近年來,村干部養(yǎng)老保險問題越來越成為基層組織建設(shè)的熱點問題。為此,xx省xx縣就村干部養(yǎng)老保險問題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查表、到鎮(zhèn)實地走訪等方式,全面調(diào)查了15個鎮(zhèn)(區(qū))1581名在職村干部,同時到縣委組織部、縣勞動和社會保障局、財政局等單位了解情況,咨詢政策。通過調(diào)研,對村干部養(yǎng)老保險問題進(jìn)行了一些初步思考。

  一、村干部養(yǎng)老保險基本情況

  農(nóng)保享受不到國家財政補貼。我縣財政困難,是省級財政轉(zhuǎn)移支付縣,每年省財政都補貼企;鹑笨谒那f元左右,這是企保得以正常運行、參保人數(shù)逐年增加的主要因素。而老農(nóng);鸸芾頇C制則是以收定支,國家財政還未實行補貼政策,它近似于參保人的自愿儲蓄行為,必然沒有吸引力,近兩年實際參加農(nóng)保繳費人數(shù)只有4000多人(含村干部1600人左右),每年繳費總額不到360萬元,累計5000萬元。

  二、提出村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保的理由

  企保政策調(diào)整讓村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保有了可能。前些年,企保政策規(guī)定比較嚴(yán),村干部辦理企保還有一些制度上的障礙,但這幾年,國家對企保政策作了一些調(diào)整,這些調(diào)整讓村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保有了可能。20xx年3月我省出臺了蘇勞社險[20xx]2號《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加養(yǎng)老保險有關(guān)問題的意見》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工可以參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險,以前已經(jīng)參加農(nóng)保的參加城保后,可以選擇“折算”、“補差”、“封存”等方式銜接兩種養(yǎng)老保險關(guān)系。這一政策讓農(nóng)保轉(zhuǎn)企保業(yè)務(wù)有了規(guī)范。20xx年后企保對象又?jǐn)U大到個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員,這為將村干部作為參保對象提供了參照依據(jù)。在繳費時限上,現(xiàn)在又規(guī)定累計繳費年限必須達(dá)到十五年以上、連續(xù)繳費年限必須達(dá)到五年以上,這就說明補交年限可以達(dá)到十年,這又讓我縣絕大部分現(xiàn)任村干部可以通過補交的方式辦理企保。

  強化農(nóng)村基層組織建設(shè)需要將村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保。村干部是新農(nóng)村建設(shè)的重要力量,具體承擔(dān)著發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、落實惠農(nóng)政策、規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公益事業(yè)等重要職責(zé),根據(jù)中央省市要求,農(nóng)村基層組織建設(shè)只能加強不能削弱。強化基層組織建設(shè)包括很多方面,而村干部養(yǎng)老保險則是村干部激勵保障機制的一個重要內(nèi)容?陀^來看,村干部的工資報酬偏低,,而且一時難以解決,所以目前村干部對他們的養(yǎng)老保險問題關(guān)注程度和個人訴求較高。在到農(nóng)村調(diào)研時,在縣召開“兩會”時,很多村干部就一直提出這一問題,要求農(nóng)保轉(zhuǎn)企保。由于這一問題遲遲得不到解決,致使村干部顧慮重重,不能安心工作,不能盡職服務(wù),甚至出現(xiàn)了一些村干部流失現(xiàn)象,村級后備干部更是難以培養(yǎng),影響了村級基層干部隊伍穩(wěn)定,影響新農(nóng)村建設(shè)。

  三、村干部農(nóng)保轉(zhuǎn)企保的對策建議

  參加企保的保險經(jīng)費以財政補貼為主。

  一是村級組織正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費本身就由財政作保障。農(nóng)村稅費改革后,取消了村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌,村級組織正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費主要由財政轉(zhuǎn)移支付解決,目前我縣平均已調(diào)整到10萬元/村;況且今年十七屆三中全會決定提出要“通過財政轉(zhuǎn)移支付等途徑,形成村干部報酬及養(yǎng)老保險保障機制”,省相關(guān)文件更明確提出“縣級財政要將村級經(jīng)費納入縣級預(yù)算,確保村級經(jīng)費足額到位”。村干部養(yǎng)老保險是村級組織正常運轉(zhuǎn)的一個方面,其經(jīng)費來源應(yīng)以財政承擔(dān)為主。

  二是村干部所承擔(dān)的工作有很多是政府行政性職能。

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