【熱門】社會調(diào)查報告模板集錦6篇
在當(dāng)下社會,大家逐漸認識到報告的重要性,要注意報告在寫作時具有一定的格式。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家收集的社會調(diào)查報告6篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
社會調(diào)查報告 篇1
一、前言
1.調(diào)查背景:“春節(jié)”是一個中國人心目中極有分量的節(jié)日,作為中國的傳統(tǒng),這是全家團圓的節(jié)日,在外打拼的人們可以卸下一年的重擔(dān),回家與親人團聚。而且,在這個長假里,很多人都會走親訪友,同時,隨著生活水平的提高,家庭出游也備受人們推崇。然而,這一切的行為都離不開交通運輸。鐵路運輸是春運的最主要的交通方式,但是春運始終是我們面臨的一大難題,春運“一票難求”早已成為社會問題。
2.調(diào)查目的:面對春運期間一票難求的社會問題,通過此次調(diào)查的數(shù)據(jù)分
析,能更清晰的了解春運期間一票難求的現(xiàn)狀,并且深入探討這一問題出現(xiàn)的原因,最終的提出自己的見解與建議。
3.調(diào)查時間:20xx年11月26日—20xx年12月4日
4.調(diào)查地點:北京市大興區(qū)黃村火車站
5.調(diào)查對象:春運期間乘坐火車回家的人
6.調(diào)查方式:調(diào)查問卷
7.調(diào)查過程:首先設(shè)計調(diào)查問卷,然后打印了100份,26日乘車來到黃村火車站的售票處,向購買火車票的排隊的人們發(fā)放調(diào)查問卷,一共發(fā)放了100份調(diào)查問卷,并且全部收回,其中有效問卷有86份。收回問卷后,進行統(tǒng)計數(shù)據(jù),計算出百分比,并作數(shù)據(jù)的分析,歸納與整理。
二、正文
1、現(xiàn)狀:春運問題一直以來就是一個備受關(guān)注的社會熱點問題,尤其是一票難求的現(xiàn)象,在中國可以說是特有的現(xiàn)象。值得關(guān)注的是20xx年全國春運客運量達到了25.41億人次,比上年增長7.7%,創(chuàng)歷史最高紀錄?梢姶哼\的客流量之大和運輸部門的壓力之重。春運購票最讓人們不滿的是購票的不公平,普通
旅客雖然長時間排隊卻一票難求,一些票販子卻能通過各種手段拿到火車票用于倒賣獲利,要么求人找關(guān)系買票,要么你多花錢到票販子那邊買票,這種恐慌的心態(tài)是許多人都經(jīng)歷過的,作為一名外地的大學(xué)生,我深有體會。
2、分析原因:
、俜治雠抨爼r間對購票的影響(第2題)
通過數(shù)據(jù)的比較我們可以看出,有34%的人購票時間是在2-4小時內(nèi),27%的人購票時間在5-10小時內(nèi),說明人們的購票時間比較長。通過詢問,在許多售票點和火車站的售票廳里,一般能排在隊伍前面的人買到票的機會更大,而越往后的人買到票的幾率就越小,因此,在隊伍后面的人需要花更多的時間排隊買票,甚至?xí)姓古抨牭默F(xiàn)象。
、诜治鲑I票方式對購票的影響(第3題)
由圖表可以看出,在火車站和代售點購買火車票的人數(shù)最多,占總?cè)藬?shù)的70%,購買黃牛提供的高價票的人數(shù)占18%,在網(wǎng)上或者電話定票的人數(shù)只有2%?磥泶蠖鄶(shù)人還是在售票窗口購買火車票,因為售票窗口分布的范圍比較廣,去那里買票相對實惠和方便一些,而黃牛提供的高價票是普通民眾承擔(dān)不了的,除非是緊急情況下才會考慮購買高價票。其次,網(wǎng)上訂票范圍有局限性,電話定票則經(jīng)常打不通或者占線。還有一些其它渠道,例如托關(guān)系找門路買票,也是有一定的局限性?傊谫徠贝翱诘娜藬(shù)越多,購票的難度就會增加。
由圖表我們可以看出,有71%的人購買的是普通坐票,12%的人購買的是臥鋪票,對于是否乘坐高鐵的回答中,我們可看出,有50%的人除非在緊急的情況下會購買,由此我們可以分析出,火車票的價格對人們購票的困難程度上有一定的影響。因為普通的座車票相對來說不是很貴,大多數(shù)人愿意購買這種票,而臥鋪和高鐵票的價格較貴,購買的人少,這就導(dǎo)致了大量的人爭相購買普通坐票,增加了普通坐票的購買難度。有些人因為實在買不到普通坐票,才會購買價格更高的票。
、芊治觥包S!保ㄆ必溩樱⿲徠钡挠绊懀ǖ6、7題) 全部的人都認為黃牛是火車票難買的原因之一,有98%的人認為政府沒有有效的打擊黃牛。因為黃牛的存在,是導(dǎo)致人們購票難的其中一個因素,因為有大量的票被黃牛持有,導(dǎo)致票源緊張,并且出售的價格更高,以次尋求差價,獲得利益。這樣一來,由于人們買票困難,而黃牛的票價高的離譜,導(dǎo)致了買不著票的惡性循環(huán)。政府對于黃牛的嚴打措施更是傷腦筋,心有余而力不足,使得黃牛更加猖狂。
、莘治觥皩嵜啤睂徠钡挠绊懀ǖ10、11、12題)
由表格可以看出,有77%的人認為“實名制”很難抑制黃牛,有87%的人認為“實名制”會侵害個人的隱私,76%的人可以接受實名制延長買票時間。大部分人對“實名制”還是持觀望態(tài)度的,認為“實名制”有好處,也有弊端!皩嵜啤钡某雠_時間很短,效果不是很明顯,最終還是要靠消費者和時間的考驗。
3、總結(jié)
對于春運期間的“一票難求”的現(xiàn)象,影響的因素有很多。首先,排隊時間的長短是影響購票的一方面因素,排隊的人越多,用的時間越長,導(dǎo)致購票的機會減少。其次,不同購票方式的功能有所差異,導(dǎo)致每種購票的方式接觸的人數(shù)不均,使得大部分人去排隊購票,減少購票的機會。第三,不同火車票價的差價很高,導(dǎo)致人們爭相購買普通票價的坐票,導(dǎo)致這類票的票源緊張。第四,有很多黃牛通過各種渠道倒賣大量火車票,并把價格抬得很高,使得購票的人們陷入兩難境地:繼續(xù)排隊買票或者購買黃牛的高價票。第五,從目前來看,“實名制”的出臺并沒有有效地控制黃牛的行為,沒有明顯的解決“一票難求”的問題。
三、心得體會
鐵路運輸是春運的主力,然而一票難求的現(xiàn)狀始終得不到緩解,這嚴重影響了人們的出行。有人問:“倒賣火車票的黃牛很猖狂,為什么沒人倒賣飛機票呢?” 首先因為飛機票價格一般比較高,因而客流量小,票源比較寬裕;其次是我國航空客運是一個具有一定程度競爭而非壟斷的市場,機票可打折出售,惟恐賣不出去,這樣的市場,對“黃牛黨”來說是缺少吸引力的。因此追其“一票難求”的原因,從根本上說,是因為中國鐵路的運營能力不足,需求遠遠大于供給。因為火車就這么多,票數(shù)是固定的,遠遠滿足不了人們的需求量。
我國鐵路運輸供給方面存在很大的不足,這與我國運輸業(yè)的壟斷經(jīng)營密不可分,因為鐵路部門有壟斷火車票源的權(quán)利。而且,由于我國地域廣大,自然氣候異常多變,這也為運輸業(yè)的擴展造成了很大的影響,使得運輸?shù)墓┙o總是遠遠落后于需求的增漲。
面對春運期間一票難求的現(xiàn)象。鐵路部門采取了很多措施。例如打擊“黃牛黨”,但是效果并不明顯,反而黃牛黨更加猖獗了。因為,有需求就會有市場,什么時候票源不緊張了,黃牛黨也就失業(yè)了!包S!钡蛊蹦康氖谦@得利益,而前提是票必須倒出去,倒到人們手里去,不然不僅賺不到錢,還要賠錢。也就是說,“黃牛”倒票,只是令部分乘客在票價上受到不應(yīng)有的損失,而并沒有損及整個票源。“買票難”的實質(zhì)是:一部分人買得到,另一部分人就買不到。再如加開列車
班次,雖然問題沒有從根本上得到解決,但是也算是有一定成效的。再比如鐵道部通過提價來限制需求,然而,這一項措施似乎并不成功。這一措施不符合現(xiàn)在和諧社會的建設(shè)理念,違背了以人為本的原則。然而,這兩年試行了實名制,但是實名制依然還是解決票販子的問題,治標不治本,票販子還會通過其他手段倒票,龐大的需求問題還是沒有得到很好的解決。
總之,購票難的主要原因在于春運高峰期鐵路運營能力與社會需求存在巨大缺口。要解決買票難的問題,從長遠來看,必須加大鐵路建設(shè)的力度,改變鐵路壟斷行業(yè),形成市場競爭。
社會調(diào)查報告 篇2
大一的第一個暑假本打算是去打暑假工的,后來不知怎么搞的變了程序,變成了去幫老師招生。幾乎是整個暑假我都在我招生忙碌著,不管做事的或多或少,報酬的或有或無,我始終是抱一顆虔誠的心去學(xué)習(xí)的。以下是我在招生過程中所獲得的一些總結(jié):
第一,人人將心比心。知道我招生的人幾乎是每一個都會問我一個問題—工資是多少?有時我真的不知道怎么回答,難道每個幫老師招生的人都是為了錢去的嗎?只要是與錢有關(guān)的大家就會毫不吝嗇的放過你。我想,這已經(jīng)成了一種社會現(xiàn)象。不管是什么東西,都會和利益扯上關(guān)系,各自為了自己不同的目的,將心比心,勾心斗角。我想告訴大家的是,不是任何東西都是能用錢解決的。我們?nèi)松惠呑,很短暫,為了每個人不同的夢想,我們要做好多事。在我們奮斗的過程中,很多東西是在無形中所獲得和理解的。并不是用錢能買來的。就像我這次招生,把這當(dāng)成一次鍛煉的機會,擴寬自己的視野。盡管其中我也失去了一些東西,但我所獲得的收獲比那失去的會更有用,并將會影響我一輩子。從而我也更早的認識了這個社會的某些現(xiàn)象,為以后自己進入社會打下好的心理基礎(chǔ)。我不敢說我比別人清高,我只希望大家不要把每件事由于利益扯上關(guān)系。
第二,高三老師的品德問題和高三學(xué)生的無知(這里我想說的只是一部分人)。在我招生的過程中,我真的為有些人感到悲哀。有些學(xué)校為了拉到更多的生源,不惜一切代價,賄賂畢業(yè)班的老師,要他們老師幫他們宣傳。他們也不看看這個學(xué)校究竟怎么樣,就給他們的學(xué)生瞎指點,有的幾乎第一志愿填的都是同一所學(xué)校。我不敢說我們學(xué)校比別人好多少,但我能大膽的說,我們學(xué)校的品德要比你們好。敢問那些受賄的高三老師,你們的良心會受到譴責(zé)嗎?這次選擇有可能就決定別人一輩子的命運!想想那些高三的有些學(xué)生,難道老師所說的和所做的就真的那么正確嗎?即便你們沒出去認識世面,你們也有自己的辨別能力!什么好,什么不好?為了自己的未來,你們總是有辦法知道自己要讀什么樣的大學(xué)。學(xué)校并不在乎公辦的就一定民辦的好?錢多錢少的問題?我要看的是這個學(xué)校是不是國家承認的,有一定師資力量的,你能學(xué)到東西的學(xué)校。雖然大家都不懂,但我相信一個高三的畢業(yè)生能辨別一些是非。因此,我只能說部分高三老師品德有問題,部分高三學(xué)生很無知。
第三,矢志不渝的不離不棄,你一定能堅持到最后。我的同學(xué)都認為我是一個特別喜歡往外跑的人,一周不出去一次就代表我不正常了。我自己也承認,的確如此,我不可能是個宅女。可沒想到這次幫老師招生,一切不可能的都變了可能,我當(dāng)場了名副其實的宅女。其實我來這里主要是幫老師招生的,不是來玩的,所以我不得不約束自己的行為,把老師交代的事盡自己最大的努力完成好。因此,我就沒那么有時間閑逛了,再說這里也沒什么好逛的,也就天天呆在賓館里。在這段時間里,我其實多次呆不下去了,心里有點煩惱,我為什么要這樣?沒辦法,和姐姐經(jīng)常聊天,我的心態(tài)才好些,不然,以我的性格,是真的呆不下去。也因此,我終于堅持到了最后,我覺得這就像我生命中的一個奇跡:我真的能這么安分的在一個地方呆這么久。所以,以后我做什么事也不會像以前那樣常常放棄了。矢志不渝的不離不棄,我們大家一定能堅持到最后。
第四,放寬自己的心胸,你一定比別人快樂!打電話是一件非常繁瑣的事,學(xué)要耐心、心態(tài)好、說話溫柔。恰恰這都是我所沒擁有的。有時給別人打電話,態(tài)度不夠好,耐心也不夠。但姐姐告訴我,你不要總想那些不好的事,你想一想你做這件事獲得了什么就可以了,不必在乎太多的得和失,有收獲就行。再說有時候社會就這樣,有可能比這更殘酷。所以,有時候心胸稍稍開闊些,你就會獲得更多的快樂!與其痛苦,不如快樂的過好每一天。
以上幾點,是我在這次暑假社會實踐中的心得。點點滴滴,都代表我每一份的進步。雖然花費了一個暑假幫老師招生,但我覺得值。在乎太多的得與失,只會讓我們經(jīng)常在人生的道路上走錯更多的冤枉路。我們何不保持樂觀的心態(tài)過好每一天,你一定會是世界上最幸福的人!
社會調(diào)查報告 篇3
今天是xx學(xué)院“清水希望”暑期社會實踐第四日,下午三時,我們來到了xx市xx區(qū)的百貨。
下午的任務(wù)不重,卻非常的有意義。我們準備了300余份的調(diào)查問卷,準備收集一些市民對于“五水共治”的想法和認識。我們分成了許多小隊分別行動,于是我抱著問卷走進了小巷。
這次發(fā)問卷的經(jīng)歷讓我非常震撼,原以為大家會不配合的冷漠相待,后來卻得到了意外的反響。讓我印象最深的是一個房地產(chǎn)公司的老爺爺,他對xx的水污染現(xiàn)象非常有見解,在填寫完問卷之后還和我反映了許多xx市現(xiàn)在存在的問題。老爺爺說,雖然政府的政策對水環(huán)境的保護已經(jīng)有了很大的影響,但更多的是在做表面上的工作,并沒有真正落實到我們?nèi)嗣袢罕姷纳砩稀!盎S池排污的路徑不對,希望政府人員能夠重視,讓我們切實的感受到政府的工作情況”,老爺爺這樣說道。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象。原本我們認為最容易推廣的“通過電視宣傳提醒人們注意節(jié)約用水”方案很少被群眾所認可,反而是政府工作被許多人寄予了希望。一個服裝店的阿姨告訴我,“其實電視宣傳很少會有人在看,我還是愿意相信政府,相信大家的力量!
雖然短短的兩個小時內(nèi)我只完成了12份問卷,但是對于民意我卻已經(jīng)有了很大的了解,也明白了xx市水污染的現(xiàn)狀,F(xiàn)在人們對水環(huán)境的重視度已經(jīng)大大提高,節(jié)水的意識相比之前也好了許多,很多受調(diào)查者都表示——“節(jié)水什么的那是當(dāng)然”。同時,調(diào)查者們也寄予了政府很大的希望,也希望政府的工作人員能對此作出回應(yīng),切實的為人民服務(wù)。
節(jié)約已經(jīng)是人們意識中的事情,水環(huán)境的保護也已經(jīng)被提上了日程。現(xiàn)在xx市的水現(xiàn)狀不容樂觀,希望今天我們的調(diào)查能夠給大家一些有意義的反饋,更希望群眾們能夠時刻將保護水的意識掛在心頭,共同建設(shè)美好家園。
社會調(diào)查報告 篇4
【摘 要】 未央?yún)^(qū)作為陜西省西安市新的行政中心區(qū),隨著經(jīng)濟社會快速反應(yīng)發(fā)展,各類刑事犯罪案件不斷上升,其中未成年人犯罪案件也隨之攀升,且危害較大。未央?yún)^(qū)檢察院堅持教育、感化、挽救的原則,立足檢察職能,組織專人對受理的未成年人犯罪案件進行調(diào)查分析,有針對性地探索預(yù)防未成年人犯罪的方法和途徑,取得了較好的效果。
【關(guān)鍵詞】 未成年人犯罪 特點 原因 預(yù)防
近年來,我國未成年人犯罪率不斷上升,犯罪類型也逐漸多樣化,犯罪總體數(shù)量增長迅猛,已成為一個引起社會各界關(guān)注的重大問題。未央?yún)^(qū)作為西安市新的行政中心區(qū),從原來的農(nóng)業(yè)區(qū)快速發(fā)展成為城市新區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展方式大規(guī)模轉(zhuǎn)變,建設(shè)項目聚集,區(qū)域人口急驟增加,相應(yīng)的刑事犯罪發(fā)案率也呈上升趨勢,特別是未成年人犯罪案件上升速度較快,社會影響較大。為了做好今后一個時期未成年人犯罪預(yù)防工作,建設(shè)平安和諧社會,筆者對未央?yún)^(qū)檢察院近年來受理的未成年人犯罪案件進行了分析和調(diào)研,結(jié)合檢察工作實際提出預(yù)防思路和對策。
一、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點
1、未成年人犯罪呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,20xx年—20xx年,未央?yún)^(qū)檢察院共批準逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人,其中20xx年批準逮捕46起57人,20xx年批準逮捕54起76人,20xx年批準逮捕74起98人。該類犯罪案件呈上升態(tài)勢,嚴重影響了社會穩(wěn)定和群眾安全感,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)方面的高度重視。
2、外來未成年人犯罪案件多。調(diào)查顯示,非西安市城區(qū)籍貫的未成年涉罪人員為131人,占辦理的未成年人犯罪案件總數(shù)的57%以上,這一點與我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,建設(shè)項目增多,流動人口較多,城中村聚集了大量外來人員有很大的關(guān)系。
3、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化,其中初中文化程度163人,小學(xué)文化程度的49人,文盲1人,占涉罪未成年人總數(shù)的92%。初中畢業(yè)后未繼續(xù)入學(xué)且無固定工作,混跡于的社會的閑散未成年人,由于還處于青春期的沖動階段,其普遍特點是厭學(xué)、經(jīng)常出入網(wǎng)吧、無經(jīng)濟來源、易受誘惑,成為未成年人犯罪的主要人群,占涉罪未成年人的70%以上。
4、侵財型案件所占比例較大。從近4年來所辦理的未成年人犯罪統(tǒng)計情況看,侵犯財產(chǎn)型犯罪多發(fā)、頻發(fā),所占比例較大,影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件戰(zhàn)占案件總數(shù)的70%。其中,搶劫案件案件以96起134人高居首位,占所有未成年人犯罪案件總數(shù)的42%。
5、共同犯罪現(xiàn)象比較突出。這些思想不成熟的涉罪未成年人,不少人平時無所事事,一般是游玩和上網(wǎng),在沒錢花時就容易產(chǎn)生通過不正當(dāng)手段搞錢的想法,為了壯膽喜歡結(jié)伙一起作案,且相當(dāng)部分未成年人犯罪帶有突發(fā)性、隨意性或偶然性,有的僅為講哥們兒義氣或逞一時之勇而走上犯罪道路。調(diào)查數(shù)據(jù)反映,共同犯罪案件占所案件總數(shù)的83%,所得贓款贓物,主要用于吃飯、住宿、上網(wǎng)等個人消費。
6、暴力型犯罪現(xiàn)象比較突出。涉案罪名大多數(shù)集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上,點案件總數(shù)的59%,絕大多數(shù)采用威脅恐嚇、毆打等暴力手段,向受害人索要現(xiàn)金、手機等貴重物品。部分暴力犯罪手段的殘忍程度甚至超出了成年人犯罪,對此類犯罪應(yīng)加以警示。如何某等5名外來未成年人經(jīng)過踩點預(yù)謀搶劫某小超市,在晚上23時許,先后進入該超市,采取砍刀逼住老板和拳頭擊打方式,進行搶劫。
7、作案地點多在城鄉(xiāng)結(jié)合部。未央?yún)^(qū)是正在發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),有的地段人流量少,比較偏僻,使這些未成年人犯罪有了可乘之機。在涉嫌搶劫犯罪案件中,以城鄉(xiāng)結(jié)合部偏僻區(qū)域和學(xué)校為核心,在人流稀少的路段上作案的約占搶劫案總數(shù)的30%。如外來未成年人張某和王某等4人,在20xx年3月中旬連續(xù)4次經(jīng)搭乘出租車為名,將司機騙到西郊偏僻路段,持刀實施搶劫,引起社會極大的恐慌。
二、未成年人犯罪案件主要原因分析
未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜,與社會環(huán)境、文化生活、經(jīng)濟發(fā)展、家庭環(huán)境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關(guān)系。經(jīng)對近4年來所辦未成年人犯罪案件綜合分析,其主要原因有以下三點:
1、家庭或監(jiān)護人監(jiān)管不力。15—16歲的未成年犯罪嫌疑人,在初中畢業(yè)后沒有再繼續(xù)上學(xué)接受教育,有的父母忙于生計,有的家庭殘缺,有的過分溺愛嬌慣,使這些處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監(jiān)管,游蕩于社會上,加之生存技能缺乏,在經(jīng)濟拮據(jù)時容易受到誘惑走上犯罪道路。如西安東郊某村16歲的小亮和小莫,其父母整天忙于維持生計,無暇顧對他的教育和引導(dǎo),初中畢業(yè)后他們便開始在社會上游蕩,逐漸沾染了一些不良習(xí)慣,最后結(jié)伙到灞河邊盜竊快艇發(fā)動機被抓獲。
2、社會上不良風(fēng)氣的影響。這些處于青春期的未成年人,其世界觀、人生觀、價值觀尚未形成,思想單純、幼稚,判斷是非的能力較差,對紛繁復(fù)雜的社會充滿好奇心,沖動性強,容易受到社會上不良風(fēng)氣的影響。他們過早進入社會,社會上拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣對他們有很大的誘惑,羨慕奢華的'生活,特別是從相對經(jīng)濟落后的農(nóng)村來城市的未成年人,容易產(chǎn)生自卑、怨恨、仇富等心理,由于沒有經(jīng)濟來源,很可能鋌而走險,實施犯罪。如吳某等5名15—16歲未成年人,初中畢業(yè)后從陜南山區(qū)農(nóng)村來到西安,大都市的繁華讓他們心理失衡,就持刀進入一小超市進行搶劫。
3、道德和法制觀念普遍淡薄。由于現(xiàn)在大部分學(xué)校只重視升學(xué)率,對學(xué)生的思想道德和法制教育缺位,導(dǎo)致未成年人對社會上的各種不良思想、習(xí)慣侵蝕的抵御能力十分脆弱,在外界誘因的作用下,極易沖動,作事極端不計后果。如賀某和郭某因玩網(wǎng)絡(luò)游戲時發(fā)生爭執(zhí),便相約打架,雙方共十幾名未成年人參與,導(dǎo)致1人死亡,4 人因犯故意傷害罪判刑。
三、預(yù)防未成年人犯罪的方法與途徑
預(yù)防和控制未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程,需要全社會共同關(guān)注。檢察機關(guān)作為國家監(jiān)督機關(guān),立足檢察職能,在工作各個環(huán)節(jié)預(yù)防和控制未成年人犯罪是義不容辭的責(zé)任。結(jié)合未央?yún)^(qū)人民檢察院近年來堅持“教育、感化、挽救”方針所做的探索,筆者認為應(yīng)該從以下四個方面入手,切實做好未成年人犯罪預(yù)防和控制工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。
一是推進捕、訴、防一體化工作模式,認真落實寬嚴相濟刑事司法政策。積極探索適合未成年人的人性化辦案方式,在法律規(guī)定的框架內(nèi),進行“無逮捕必要”的審查與評估,慎用逮捕強制措施,避免因監(jiān)禁對未成年犯罪嫌疑人產(chǎn)生交叉感染。針對未成年人心理特點,細心審查,耐心訊問,愛心幫教,用心轉(zhuǎn)化,并成立由有愛心、經(jīng)驗豐富的女檢察官組成的未成年人刑事案件辦案小組,在嚴格執(zhí)法的同時,開展耐心細致的說服教育,消除未成年犯的畏懼心理和抵觸情緒,促使他們悔過自新,重新做人。對危害不大的初犯、偶犯,依法適用不批捕和附條件不起訴;對犯罪較輕的,建議法院適用簡易程序或者“簡化審”,從輕處罰。
二是聯(lián)合社會力量開展幫教工作,創(chuàng)新和完善未成年犯罪嫌疑人幫教機制。在對未成人犯罪依法打擊的同時,加強和創(chuàng)新幫助、教育、感化工作方式,借助家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等社會資源,聯(lián)手社區(qū)、企業(yè)成立幫教基地,有針對性地對未成年犯罪嫌疑人進行幫教,利用社區(qū)和企業(yè)“五老人員”的優(yōu)勢,讓未成年犯罪嫌疑人在社區(qū)和企業(yè)承擔(dān)一些力所能及的工作過程中,真正認識到自己的犯罪行為給他人和社會所造成的危害性,真誠悔過并改正錯誤,形成良好的行為模式和健康心理,早日回歸社會。
三是選派檢察官擔(dān)任法制輔導(dǎo)員,做好檢校共建預(yù)防未成年人犯罪工作。大力開展檢校共建活動,選派一批優(yōu)秀檢察官到學(xué)校任兼職法制輔導(dǎo)員,利用檢察機關(guān)掌握未成年犯罪動態(tài)和具體情況的優(yōu)勢,通過檢校信息交流、組織法制報告會、公訴庭審進校園、家長培訓(xùn)班、發(fā)放法律手冊、法律知識競賽等活動,增強未成年人法制觀念和法律意識,學(xué)法、知法、守法,并學(xué)會運用法律武器保護自己的合法權(quán)益。
四是結(jié)合辦案充分發(fā)揮檢察建議的作用,督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)。對未成年人犯罪發(fā)案較高的網(wǎng)吧、游戲廳等場所,結(jié)合案件情況和發(fā)案趨勢,向轄區(qū)的公安、工商和文化等職能部門發(fā)加強監(jiān)管的檢察建議,建議職能部門嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》和《娛樂場所管理條例》的規(guī)定,加強信息溝通和工作配合,聯(lián)合開展專項整治活動,
堅決查處和取締無照或證照不全的黑網(wǎng)吧和游戲廳,凈化未成年人成長環(huán)境,構(gòu)建一個完善的未成年人犯罪預(yù)防體系。
社會調(diào)查報告 篇5
一、巴川城區(qū)社會管理的現(xiàn)狀。
巴川城區(qū)通過近年的舊城改造和新區(qū)開發(fā),面積由原來的3平方公里擴展到9平方公里,人口由3萬多增加到7萬多,水、電、汽、路和通信等基礎(chǔ)設(shè)施建成規(guī)模,居民生活環(huán)境得到改善。短短幾年,城市人口容量大增,發(fā)展速度驚人。但另一方面,城區(qū)社會管理明顯滯后于城市建設(shè)進程,基本處于因陳襲舊,缺乏活力,不適應(yīng)發(fā)展的狀態(tài)。
目前實施巴川城區(qū)管理的有兩個方面,一是巴川鎮(zhèn)政府,從職責(zé)上承擔(dān)城區(qū)的各項社會管理事務(wù);二是有關(guān)職能部門如城建、交通、工商、城管等也參與相應(yīng)事務(wù)的具體管理,形成條塊分割的格局,F(xiàn)城區(qū)交通秩序較混亂、市場管理較差、衛(wèi)生死角難除、治安防范不力、文化生活單調(diào)、市民素質(zhì)不高、社區(qū)建設(shè)缺位仍然存在;另一方面一些新興的社會服務(wù)如物業(yè)管理、家政服務(wù)等又極不規(guī)范,質(zhì)量低下。社區(qū)管理的近期目標、長遠規(guī)劃更是一片“空白”,總體現(xiàn)狀堪憂,必須認真研究解決。
二、存在問題。
從我們調(diào)查的情況分析,當(dāng)前巴川城區(qū)社會管理存在的主要問題有以下幾方面。
1、認識不到位。一是對城市在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用認識不足。城市是當(dāng)?shù)卣、?jīng)濟、文化的中心,先進的思想文化、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟潮流都在城市產(chǎn)生而又由城市輻射。隨著信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代的到來,以科技為動力的市場經(jīng)濟角逐主要依托于城市,從這一意義上講,市場經(jīng)濟就是城市經(jīng)濟。我縣一直是農(nóng)業(yè)縣,加上城鎮(zhèn)建設(shè)起步較晚,城市功能發(fā)揮不明顯,使我們對城市在市場經(jīng)濟的中心主體作用、輻射作用還沒有充分認識,城區(qū)社會管理沒有引起足夠重視。二是對巴川鎮(zhèn)的特殊性認識不足。隨著城區(qū)面積擴大,巴川鎮(zhèn)城區(qū)經(jīng)濟、人口等均已超過農(nóng)村,重心應(yīng)由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,然而巴川鎮(zhèn)的工作重心卻沒有隨之調(diào)整,在城區(qū)管理上,人力物力安排薄弱,城區(qū)工作仍沿舊例,沒有突破。三是對城區(qū)社會管理工作重要性認識不到位。城市社會管理是豐富城市內(nèi)涵,強化城市功能、提高城市品位的重要手段。隨著體制改革和市場經(jīng)濟的推進,巴川城區(qū)大量城市人口由過去的“單位人”變成“社會人”,農(nóng)村人口又成批涌入城區(qū),加上政府和企業(yè)一些職能的社會化轉(zhuǎn)移,城區(qū)社會流動性加劇、矛盾增多,社會服務(wù)需求增大,要求城區(qū)管理工作應(yīng)隨之改革和加強。
2、管理體制不順,F(xiàn)行以巴川鎮(zhèn)政府和職能部門共同參與,條塊分割的城區(qū)社會管理體制,已不適應(yīng)發(fā)展需要,制約了城區(qū)管理工作的有效開展。癥結(jié)有兩方面:一是責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。巴川鎮(zhèn)是城區(qū)行政主管機構(gòu),職責(zé)上自然是城區(qū)社會管理的主體;職能部門雖地處城區(qū),但在職能上面對全縣、而不是直接參與巴川城區(qū)的具體管理工作。條塊分割,造成巴川鎮(zhèn)有責(zé)無權(quán),想管管不了;職能部門有權(quán)無責(zé),片面強調(diào)本部門職能和局部利益,愿管的插手,不愿管的甩手,結(jié)果導(dǎo)致政出多門,互相推諉、趨利避患、管理出現(xiàn)空白等現(xiàn)象的產(chǎn)生。二是力度小、效率低。條塊分割使巴川鎮(zhèn)在城區(qū)管理中職能弱化,統(tǒng)攬無力,要花不少精力協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,常常遇到“不買賬”的情況,工作難以順利開展。
3、基層組織薄弱。巴川城區(qū)社會管理基層組織是居委會,由于多年來基本上自然發(fā)展,基礎(chǔ)十分薄弱。一是居委會管理缺乏力度。居委會轄區(qū)內(nèi)部門、單位等沒有歸屬社區(qū)管理體系,不明確在社區(qū)內(nèi)的成員角色和應(yīng)盡職責(zé),居委會工作是“單練”,缺乏力度,難有成效。二是職責(zé)不明確。居委會的工作基本上由鎮(zhèn)街管辦安排,行政色彩較濃,看似城區(qū)工作樣樣參與,實際上無職無權(quán),樣樣管不了。三是人員老化、力量不足,F(xiàn)有12個居委會共有干部32人,平均年齡45.5歲,50歲以上的占41%;文化程度小學(xué)2人,初中 20人、高中以上10人,處于年齡偏大、文化偏低、綜合素質(zhì)不高的狀況。這支隊伍從質(zhì)和量上都很難適應(yīng)新形勢下城區(qū)社會管理工作的需要。此外各居委會普遍存在活動場地匱乏,工作經(jīng)費困難,干部待遇太低等基礎(chǔ)條件嚴重不足的問題,也影響了居委會作用的發(fā)揮。
三、幾點建議。
針對上述問題,提出如下建議。
1、提高認識,加強對城區(qū)社會管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,隨著全球經(jīng)濟一體化、市場經(jīng)濟城市化的發(fā)展趨勢,城市在經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位日益凸顯。面對這種情況,要充分認識加強巴川城區(qū)管理在促進我縣市場經(jīng)濟建立和發(fā)展中的重要作用,推動巴川鎮(zhèn)政府工作重心由農(nóng)村向城區(qū)轉(zhuǎn)移,加大城區(qū)工作力度,強化城市社會管理。
2、理順管理體制,明確職責(zé),強化巴川鎮(zhèn)政府對城區(qū)社會管理的主體地位。打破條塊分割、多元管理格局,建立以塊為主、條塊結(jié)合的一元管理體制,強化巴川鎮(zhèn)管理主體地位。要結(jié)合機構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變,采取措施促使職能部門還政于鎮(zhèn)、還權(quán)于鎮(zhèn)(城市建設(shè),市場、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)、勞動、計劃生育、殯葬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、統(tǒng)計工作等),保障管理主體的施政效力。職能部門要,放小抓大,對城區(qū)社會管理微觀事務(wù)放手,強化縣域內(nèi)的宏觀調(diào)控控。通過理順體制,建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一,配合協(xié)調(diào),動作高效的城區(qū)社會管理體系。
3、加強居委會建設(shè)、夯實城區(qū)社會管理基礎(chǔ)。一是調(diào)整居委會設(shè)置。按照有利于社區(qū)管理、方便生活、資源利用和工作效率提高的原則,適當(dāng)調(diào)整和設(shè)置居民委員會,同時下設(shè)若干小區(qū),建立起新的社區(qū)自治管理體系和工作網(wǎng)絡(luò),有效發(fā)揮其自我管理、自我服務(wù)的功能。二是加強隊伍建設(shè),對現(xiàn)有居委會干部制度進行改革、在機關(guān)機構(gòu)改革中的分流人員、巴川鎮(zhèn)現(xiàn)有干部選拔或社會公開招聘充實力量,建立一支年輕化、知識化、職業(yè)化的社區(qū)工作者隊伍。三是改善工作條件。采取措施,拓寬各項服務(wù),增加經(jīng)濟來源,切實解決活動場所困難、工作經(jīng)費短缺、干部待遇低下等具體問題,逐步改善居委會工作的基礎(chǔ)條件,保證工作正常運轉(zhuǎn)。四是街道居委會有參與轄區(qū)內(nèi)的社會、經(jīng)濟以及其它方面的規(guī)劃、驗收、評比、推薦的權(quán)力和責(zé)任,增強居委會對轄區(qū)內(nèi)事務(wù)的管理能力。
社會調(diào)查報告 篇6
農(nóng)村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項目支撐的農(nóng)村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農(nóng)村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來對農(nóng)村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調(diào)查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農(nóng)村發(fā)展的一種期望。
一、農(nóng)村社會現(xiàn)狀。
農(nóng)村的社會現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟以及社會三種模式。
(1)人文模式。
如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務(wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農(nóng)村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞,近些年以來,因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對疾病的認識和預(yù)防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。
而在農(nóng)村,當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經(jīng)濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現(xiàn)最嚴重的問題就是農(nóng)村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
(2)經(jīng)濟模式。
現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟很簡單,主要包括四個方面:
一是農(nóng)耕經(jīng)濟,主要依靠土地來產(chǎn)生價值,近些年來,人們對土地產(chǎn)生價值最大的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
第二個是新型種植經(jīng)濟,隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟的逐漸壯大,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經(jīng)濟。
第三個是養(yǎng)殖經(jīng)濟,近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、**養(yǎng)鴨以及**養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進駐**,而帶動了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個是打工經(jīng)濟,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個**農(nóng)村青壯年選擇最多的一個行當(dāng),也是**對外的一個特色職業(yè)。
的確,每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進了村民致富,另一方面也推動了**本土經(jīng)濟的發(fā)展和盤活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說是**的重要經(jīng)濟支柱之一;最后一個是政策經(jīng)濟,隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,各種推進農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財富。
(3)社會模式。
在農(nóng)村我們遭遇最多的就是對比,我有你沒有,我就比你牛;你有我沒有,我就瞎嫉妒。這不是歧視,而是實實在在所存在的社會想象。當(dāng)
然隨著近些年經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現(xiàn)很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,20xx年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理,舉兩個實例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責(zé)難,一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習(xí)慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開小車回來,是不是?”
還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
二、農(nóng)村面臨的突出問題。
對于目前的農(nóng)村而言,面臨最突出的問題有四個方面。
(1)教育問題。
教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關(guān)鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學(xué)業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的的引導(dǎo),他們的心理會產(chǎn)生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價值觀是讀書無用論的觀點,在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,大部門農(nóng)村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟負擔(dān)的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災(zāi)病問題。
對于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
在這里舉三個實例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒有領(lǐng)取結(jié)婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責(zé)任,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬債務(wù),沒領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于**一中讀高二。
(3)社會問題。
主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。
另外一個就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農(nóng)村發(fā)展的問題。
主要有四個方面:
第一個是村集體收入來源問題,就筆者親歷的近20個村而言,基本上都沒有村集體收入來源,無來源再想發(fā)展存在難點。
第二個是債務(wù)問題,因各種原因,每個村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問題,得不到很好的解決。
第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃,村級發(fā)展缺乏清晰的路子,沒有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。
第四個村干部來源渠道少,收入偏低,嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點建議
(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校,將學(xué)生更多的時間交給學(xué)校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔(dān)。
(3)妥善處理信訪案件。
在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關(guān)法律制度來,而不是一味的向下一集機關(guān)壓任務(wù)、丟包袱,讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
隨著國家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農(nóng)水項目、農(nóng)村整村推進項目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著**經(jīng)濟的逐漸崛起,如**電器、**藥業(yè)、**集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠為廣大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。
目前,**縣已經(jīng)明確實施了對村級主職干部的待遇問題,同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實,雖然已經(jīng)有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級債務(wù),為村集體發(fā)展尋找新的突破點。
對村級債務(wù)應(yīng)該進行一次較清晰的認定,該有集體負擔(dān)的不能推諉,明確一個清晰的債務(wù)償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設(shè)計一個村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時間表,按季度設(shè)置任務(wù)目標,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
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