【熱門】學(xué)生調(diào)查報(bào)告3篇
在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。一聽(tīng)到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家收集的學(xué)生調(diào)查報(bào)告3篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
學(xué)生調(diào)查報(bào)告 篇1
我們每個(gè)人的生活當(dāng)中時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)接觸到漢字，小學(xué)生在校學(xué)習(xí)更是無(wú)時(shí)不刻與漢字打交道。但是，現(xiàn)實(shí)生活中，很多人經(jīng)常會(huì)在使用漢字的過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤，學(xué)生作業(yè)中的錯(cuò)別字更是屢見(jiàn)不鮮，司空見(jiàn)慣。為了了解學(xué)生寫錯(cuò)別字的原因，幫助學(xué)生規(guī)范用字，我展開(kāi)了調(diào)查研究。
錯(cuò)別字是錯(cuò)字和別字的總稱，錯(cuò)字指寫得不正確的字,即寫成不成其為字的字，而別字則是用其他字代替應(yīng)寫的字。在小學(xué)學(xué)習(xí)階段，錯(cuò)別字的出現(xiàn)呈現(xiàn)正態(tài)分布的態(tài)勢(shì)，即隨著年級(jí)的增高，識(shí)字量增大，錯(cuò)別字漸漸增多，中年級(jí)即三四年級(jí)達(dá)到頂峰，五六高年級(jí)又漸漸呈下降趨勢(shì)。
錯(cuò)別字可以說(shuō)是小學(xué)語(yǔ)文學(xué)習(xí)中的“常見(jiàn)病”、“疑難病”，基本可以概括為以下幾個(gè)原因。
1.漢字本身的特點(diǎn)。
(1)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。漢字結(jié)構(gòu)差別大，僅《新華字典》就收集了8000多個(gè)漢字，不同的結(jié)構(gòu)成分約有1000個(gè)筆畫之多。在1952年原教育部公布的20xx個(gè)常用字中，每個(gè)字平均有11畫之多，其中在17畫以上的字就有221個(gè);每個(gè)字形體差異小，多一筆，少一筆，長(zhǎng)一點(diǎn)，短一點(diǎn)，就成為不同的字或不成為字。例如：“未——末”，“酒——灑”。
(2)同音字多。在普通話中，有1000多個(gè)單音節(jié)同音字。如果不計(jì)聲調(diào)，漢字僅有418音節(jié)，每個(gè)音節(jié)平均有同音異形常用字733個(gè)，存在一字多音(調(diào))、一音多字的現(xiàn)象。例如，“紀(jì)念——紀(jì)年”，“業(yè)績(jī)——業(yè)跡”等，都是因?yàn)橐袅x相同或相近造成的。
2.小學(xué)生的心理原因。
(1)感知不精確，辨析不準(zhǔn)確。小學(xué)生的知覺(jué)還比較籠統(tǒng)，未形成精確的分化能力。如“荊棘”寫成“荊刺”，由于孩子空間知覺(jué)特別是左右方位知覺(jué)不完善，常常將字寫的左右顛倒。
(2)注意不穩(wěn)定，粗心大意。學(xué)生的注意力還不穩(wěn)定，往往容易被那些與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的外部因素所吸引從而導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)別字，但這些錯(cuò)別字大多數(shù)在注意檢查的條件下自已能發(fā)現(xiàn)并糾正的。
(3)記憶不清，似是而非地臆想。由于漢字的音和形分離，有時(shí)學(xué)生能夠讀出字音，卻記不清字形，于是有的學(xué)生進(jìn)行似是而非的類推，從而造成錯(cuò)誤，如“蘋”字上面的“艸”;結(jié)果把“蘋果”錯(cuò)寫成“蘋菓”，這類錯(cuò)別字在連用的雙音節(jié)詞中經(jīng)常出現(xiàn)。
(4)思維的定勢(shì)影響。定勢(shì)又稱心向，是人的心理活動(dòng)的準(zhǔn)備狀態(tài)，在識(shí)字過(guò)程中表現(xiàn)之一是，前一個(gè)字的字型影響后一個(gè)字。例如：批評(píng)——批抨，眼鏡——眼目竟。這種情況也出現(xiàn)在雙音節(jié)詞中。表現(xiàn)之二是先學(xué)的字影響后學(xué)的字。“一般”受“船”的影響寫成“一船 ”。
我收集了學(xué)生的日記、作文、作業(yè)，找出以下的'錯(cuò)字與別字出現(xiàn)頻率非常高。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，得出重復(fù)出現(xiàn)50次以上的錯(cuò)字有“步、真、念、睡、賴”等20個(gè);別字重現(xiàn)40次以上的有“多——都，正——真，正——直，在——再，以——已，又——有，密——蜜，今——令”等15個(gè)。
對(duì)小學(xué)生錯(cuò)別字形成的原因作了簡(jiǎn)單的分析之后，接下來(lái)，將有針對(duì)性地指出解決小學(xué)生錯(cuò)別字的幾條具體辦法。那么，如何解決小學(xué)生錯(cuò)別字問(wèn)題呢?
對(duì)錯(cuò)別字進(jìn)行分析，目的在于“防患于未然”，著眼點(diǎn)應(yīng)放在預(yù)防上，防重于糾。那么，怎樣防止學(xué)生少寫或不寫錯(cuò)別字呢?下面我結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，談幾個(gè)方法。
1.根據(jù)字音特點(diǎn)記字形。
有些字字形相似容易混淆，但是我們可以通過(guò)這個(gè)字的聲母和韻母區(qū)別開(kāi)來(lái)。如“今——令”，這兩類字容易混淆，但是只要記住聲母是“L”往往都可寫成“令”。例如：鈴、嶺、憐，那么其余的都寫成“今”。例如：“吟、念、貪”等。還有的字可用韻母來(lái)鑒別，如“舀——臽”很相似，韻母是“ɑo”應(yīng)寫成“舀”，如 “稻、蹈、滔”，其余的只能寫成“臽”，例如，“焰、陷”等。
2.利用形聲字的規(guī)律記字形。
漢字中的形聲字由表意的形旁和表音的聲旁構(gòu)成，而形旁、聲旁大都是原來(lái)就有的單字。如果孩子懂得漢字的構(gòu)字規(guī)律，老師把形聲字的有關(guān)規(guī)律知識(shí)教給他們，別字就會(huì)大大減少。例如 “急躁”的“躁”和“干燥”的“燥”字的區(qū)別：“躁”是足字旁，當(dāng)人脾氣急躁時(shí)常要頓足跳腳的，而“燥”則是火字旁，火烤了當(dāng)然要干燥。又如，對(duì)一些字的偏旁，如果能說(shuō)出其標(biāo)義，理解其釋義，錯(cuò)誤就會(huì)減少，例如：“冫”與“氵”常�；煜�，我們要講清楚，凡用“兩點(diǎn)水”(冫)作偏旁的字，大都同冰有關(guān)系，如“凍、冷、凜、冽、凝”等，而用“三點(diǎn)水”(氵)作偏旁的字，大多同水有關(guān)系，如“江、河、湖、海、洪”等。
3.發(fā)揮想象記字形。
孩子的想象是豐富的，一個(gè)圓圈，他們可以認(rèn)為它是一張嘴，一只餅，一個(gè)球，甚至是男孩用手推的一個(gè)鐵環(huán)。因此，根據(jù)孩子對(duì)漢字的感知特點(diǎn)，對(duì)于容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方，如如在比較隱蔽的部位中的點(diǎn)、橫、鉤等，除用彩筆加以標(biāo)明外，還可讓孩子合理地想象，使這個(gè)隱蔽的弱成分變成強(qiáng)刺激。如“鳥(niǎo)”字中的“點(diǎn)”像什么?有的孩子說(shuō)像一條吃到肚里的蟲(chóng)子，有的說(shuō)像啄木鳥(niǎo)尖尖的嘴巴，還有的說(shuō)像啄木鳥(niǎo)的心。又如“奶”字，有的孩子說(shuō)“橫折折鉤”像奶奶的“駝背”，“撇”像她拄著的拐杖。有時(shí)，我們可以根據(jù)漢字的組成關(guān)系編順口溜，如“辛”，有位學(xué)生說(shuō)：“媽媽是個(gè)營(yíng)業(yè)員，每天立上十小時(shí)真辛苦�！边@樣，他不會(huì)把“辛苦”寫成“幸苦”;又如“省”字，有位學(xué)生說(shuō)：“到商店買東西，少用眼睛看，可以省下許多錢�！奔壬鷦�(dòng)有趣，又減少了孩子識(shí)記生字的心理活動(dòng)過(guò)程，孩子記得牢，甚至終身難忘。
4.采用螺旋式復(fù)習(xí)法。
小學(xué)低年段的孩子還缺乏精細(xì)的分析能力，短時(shí)記憶占優(yōu)勢(shì)。為了減少錯(cuò)別字，必須經(jīng)常性地復(fù)習(xí)鞏固，以便達(dá)到長(zhǎng)時(shí)記憶的效果。研究發(fā)現(xiàn)，螺旋式的識(shí)字復(fù)習(xí)法是較有成效的識(shí)字鞏固方法，其做法是在相對(duì)的時(shí)間內(nèi)，復(fù)習(xí)前面教過(guò)的生字，如今天復(fù)習(xí)昨天的，下周復(fù)習(xí)上周的。如此波浪式地前進(jìn)，到下一個(gè)階段(如期中)再?gòu)?fù)習(xí)一次。反復(fù)練習(xí)可使兒童更好地識(shí)記，保持記憶，但不能盲目多練。實(shí)驗(yàn)證明，一般一個(gè)生字平均練習(xí)3次，在默寫中就足以使錯(cuò)誤率降低到7%以下，與生字練習(xí)抄8遍的效果基本相同。除此之外，最值得提倡的是多閱讀課外讀物，開(kāi)拓識(shí)字領(lǐng)域，在閱讀中增加生字復(fù)現(xiàn)的頻率。
學(xué)生調(diào)查報(bào)告 篇2
一、調(diào)查目的：
我們平�？磿�、讀報(bào)、寫信、作文都離不開(kāi)漢字，生活中天天要和漢字接觸。但是有多少人能正確運(yùn)用呢？讓我們一起走上街頭巷尾，尋找錯(cuò)別字，為純潔祖國(guó)的語(yǔ)言文字盡點(diǎn)微薄之力吧！
二、調(diào)查范圍：
街頭小巷的店名或招牌。
三、調(diào)查方法：
分為兩小隊(duì)分頭調(diào)查，將見(jiàn)到的街頭錯(cuò)別字用照相機(jī)拍下來(lái)。
四、調(diào)查人員：
華紫薇，吳安琪、葉禾、曾麗雯，楊曉琦，付情雨。
五、調(diào)查時(shí)問(wèn)：
20xx年11月15日
六、調(diào)查結(jié)果：
請(qǐng)看我們收集的部分圖片——
七、調(diào)查分析：
�。ㄒ唬榱恕懊烙^”而將一些字寫成繁體，不利于人們生活中的交流。（如圖1的“鮮雞蛋”）
�。ǘ閞吸引人而將一些給孩子看的文字變體，對(duì)剛接觸文字的小孩子是一種誤導(dǎo)。（如圖4的“幼兒”）
�。ㄈ榱恕胺奖恪倍鴮⒁豁巫秩我夂�(jiǎn)化，給人們的生活帶來(lái)不便。（如圖5的“對(duì)面”）
�。ㄋ模┣獬烧Z(yǔ)，標(biāo)新立異，對(duì)漢字的運(yùn)用很不嚴(yán)肅。（如圖2的“十全十美”和圖3的“世界”）
八、建議和措施：
（一）利用電視、報(bào)紙．標(biāo)語(yǔ)等媒體大力宣傳，增強(qiáng)人們正確運(yùn)用祖國(guó)語(yǔ)言文字的意識(shí)。
（二）希望有關(guān)部門對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的店名或招牌進(jìn)行拆除和更換。
（三）希望有關(guān)部門進(jìn)行有力的監(jiān)督，杜絕不規(guī)范的漢字在公共場(chǎng)合出現(xiàn)。
【楊老師的話】
寫調(diào)查報(bào)告不同于一般的記敘文，它是有一定的格式要求，并一定要有實(shí)踐為前提的，所以對(duì)小學(xué)生來(lái)說(shuō)有一定難度。華紫薇同學(xué)能從“街頭錯(cuò)別字”入手，切口小，調(diào)查卻很有意義。調(diào)查報(bào)告的幾個(gè)要素完整有條理，一目了然，思路清晰，尤其是通過(guò)圖片展示，有力地說(shuō)明了錯(cuò)別字的常見(jiàn)和危害，新穎而有效。
不過(guò)楊老師還有兩個(gè)建議：
一、從調(diào)查的內(nèi)容與范圍來(lái)看，小作者顯然將這次調(diào)查重點(diǎn)放在“街頭錯(cuò)別字”上，如果對(duì)照題目——《關(guān)于漢字錯(cuò)別字的調(diào)查報(bào)告》，那調(diào)查的廣度就不夠了。所以，建議將題目改成《關(guān)于街頭錯(cuò)別字的調(diào)查報(bào)告》，就確切了。
二、如果調(diào)查的結(jié)果中能先以數(shù)據(jù)形式總體匯報(bào)這次調(diào)查結(jié)果，再以圖片形式展示街頭錯(cuò)別字，會(huì)更有說(shuō)服力，增強(qiáng)調(diào)查的深度和可信度，對(duì)嗎？
學(xué)生調(diào)查報(bào)告 篇3
隨著著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)新已成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。一個(gè)良好的創(chuàng)新環(huán)境，對(duì)于鼓勵(lì)創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力具有重要意義。當(dāng)前我省在營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境方面取得了顯著成績(jī)，各地通過(guò)制定政策文件、簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)政資金發(fā)力，完善服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力，但同時(shí)也存在金融支撐力度不足、人才激勵(lì)機(jī)制有待完善等問(wèn)題。
一、政策支持營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境
(一)實(shí)施頂層設(shè)計(jì)，提供政策支持
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵步驟，就是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，近年來(lái)，全省各地為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，相繼制定和出臺(tái)了一系列政策文件，從頂層設(shè)計(jì)上，為營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境提供實(shí)實(shí)在在的政策支撐。例如，寶雞市圍繞國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)，先后出臺(tái)了《關(guān)于加大科技資源統(tǒng)籌建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》、《鼓勵(lì)和促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策》等政策文件，初步形成了較為完善的創(chuàng)新政策體系。銅川市出臺(tái)了《關(guān)于深化科技體制改革加快銅川創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。安康市印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》，從企業(yè)創(chuàng)新主體培育、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)搭建、人才隊(duì)伍建設(shè)、科技投入渠道、創(chuàng)新組織保障等六個(gè)方面，為營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境提供全面支持。
(二)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力
營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，首先必須打破政策瓶頸，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度給市場(chǎng)主體松綁，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市場(chǎng)活力。例如，20xx年，咸陽(yáng)市48個(gè)市級(jí)部門的行政審批事項(xiàng)取消76項(xiàng)，下放35項(xiàng)，精簡(jiǎn)率為36.6%。20xx年，延安市清理下放行政審批事項(xiàng)66項(xiàng)，精簡(jiǎn)率33.9%。十二五期間，漢中市行政審批事項(xiàng)由520項(xiàng)精簡(jiǎn)到221項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)57.5%。20xx年，彬縣34個(gè)部門單位268項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，經(jīng)精簡(jiǎn)保留30個(gè)部門單位141項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，精簡(jiǎn)率達(dá)47.4%。
隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、商事制度改革等政策措施深入實(shí)施，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的積極性被充分調(diào)動(dòng)，市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加，企業(yè)專利擁有量不斷提升。20xx年上半年，榆林市榆陽(yáng)區(qū)新增各類市場(chǎng)主體4436個(gè)，其中新注冊(cè)企業(yè)736戶，非公經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到107億元，占到全區(qū)GDP的50.7%，各類市場(chǎng)主體累計(jì)申報(bào)專利178個(gè)，完成授權(quán)121件;延安市20xx年共申請(qǐng)專利1011件，完成授權(quán)611件，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的136.6%和235%，實(shí)現(xiàn)了專利申請(qǐng)量和授權(quán)量的雙提升咸陽(yáng)市20xx年新增市場(chǎng)主體2.65萬(wàn)戶，增長(zhǎng)22.9%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重達(dá)到50.8%，創(chuàng)新環(huán)境得到較大改善。
(三)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是人才創(chuàng)新智力成果最科學(xué)、最完整、最核心的體現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保障創(chuàng)新者權(quán)益、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進(jìn)創(chuàng)新人才成長(zhǎng)和發(fā)展的基本制度。為激勵(lì)創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，各地政府積極開(kāi)展專利行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。例如，20xx年，渭南市多部門聯(lián)合開(kāi)展專利執(zhí)法護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行全面排查，1-5月共開(kāi)展聯(lián)合專利行政執(zhí)法4次，查處假冒專利案件16件，專利侵權(quán)案件2起。20xx年，延安市共開(kāi)展專利行政執(zhí)法檢查20余次，出動(dòng)執(zhí)法人員50多人次，檢查商品7大類4000多件，發(fā)現(xiàn)專利標(biāo)注不規(guī)范商品60余件，累計(jì)查處涉嫌假冒專利商品30件。
(四)整合社會(huì)資源，完善平臺(tái)建設(shè)
全省各地按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，依托產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)和科研院所，鼓勵(lì)社會(huì)各方充分利用各類資源以多種形式，建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)孵化基地。例如，渭南市通過(guò)盤活閑置廠房、商務(wù)樓宇，新建眾創(chuàng)空間7家，共有孵化面積2.34萬(wàn)平方米，常駐團(tuán)隊(duì)193家，常駐初創(chuàng)企業(yè)67家，同時(shí)，建成2家省級(jí)科技企業(yè)孵化器，總面積5萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)21家;寶雞市建成各類科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、專利申報(bào)、科技人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)、科技金融結(jié)合等服務(wù)平臺(tái)83家，其中在全省率先新建的寶雞市科技創(chuàng)新服務(wù)中心，現(xiàn)入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)40余家，已成為全市科技資源聚集區(qū)和為中小企業(yè)提供科技支撐綜合性服務(wù)場(chǎng)所。
(五)財(cái)政資金發(fā)力，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
調(diào)查顯示，各地政府充分發(fā)揮出財(cái)政資金四兩撥千斤的作用，設(shè)立創(chuàng)新專項(xiàng)資金或以獎(jiǎng)代補(bǔ)，投資創(chuàng)新型企業(yè)，分擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新投資者的信心，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。寶雞市從20xx年開(kāi)始，設(shè)立3000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新專項(xiàng)資金，著力支持企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)新人才引進(jìn)培育等科技創(chuàng)新活動(dòng)。漢中市以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新研發(fā)，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定的企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、30萬(wàn)元。截止6月份，合陽(yáng)縣共發(fā)放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款2318萬(wàn)元，扶持351戶企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
二、當(dāng)前營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境面臨的主要問(wèn)題
(一)政策、文件缺乏系統(tǒng)性
寶雞、安康等地反映，各地政府為鼓勵(lì)創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展，相繼制定和出臺(tái)了一系列政策文件，但這些政策、文件的關(guān)注點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)各有不同，缺乏系統(tǒng)性，對(duì)創(chuàng)新的促進(jìn)作用有限。例如，寶雞市作為老工業(yè)基地，工業(yè)企業(yè)眾多，具有一定的人才、技術(shù)、研發(fā)、制造和銷售基礎(chǔ)，但這些科技資源比較分散，沒(méi)能較好地形成創(chuàng)新合力，同時(shí)，政府部門相互溝通協(xié)調(diào)不夠，齊抓共管的合力不強(qiáng)，創(chuàng)新扶持資金零散，扶持項(xiàng)目重復(fù)，政策信息封閉，導(dǎo)致主導(dǎo)終端產(chǎn)品的企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足，創(chuàng)新成效較低。
(二)金融支撐力度不足
創(chuàng)新具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn)，資金需求量大，但由于財(cái)政資金對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度有限，金融機(jī)構(gòu)尚未出臺(tái)針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的融資優(yōu)惠政策，資金投入不足，融資渠道不暢已成為企業(yè)，特別是中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力的重要瓶頸。大多數(shù)企業(yè)科技創(chuàng)新都缺乏有效的資金支撐，尤其是中小企業(yè)，資金缺乏更為嚴(yán)重，已嚴(yán)重地制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新。例如，渭南市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的資金來(lái)源，主要是自有資金和民間借貸，金融機(jī)構(gòu)從風(fēng)險(xiǎn)與收益考慮，大都偏愛(ài)大中型企業(yè)，忽視小企業(yè);偏愛(ài)技術(shù)成熟企業(yè)，忽視創(chuàng)新起步企業(yè)。
(三)人才激勵(lì)機(jī)制有待完善
科技人才短缺，特別是高層次人才：專家型、領(lǐng)軍型、復(fù)合型人才短缺問(wèn)題突出，已經(jīng)成為制約企業(yè)提升創(chuàng)新能力的短板。與東部發(fā)達(dá)省份相比，我省企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)政策和完善配套服務(wù)，對(duì)人才吸引力不強(qiáng)，外地人才不愿來(lái)，本土人才回流少，現(xiàn)有人才留住難。例如科技型企業(yè)的工資水平，外資企業(yè)工資水平高于國(guó)內(nèi)企業(yè)，東部發(fā)達(dá)省份的工資水平高于西部不發(fā)達(dá)省份，導(dǎo)致優(yōu)秀人才從西部流向東部，從國(guó)內(nèi)企業(yè)流到外資企業(yè)。
三、對(duì)策建議
(一)精準(zhǔn)制定創(chuàng)新環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃
推動(dòng)創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃的推進(jìn)。建議借鑒國(guó)內(nèi)外及東部發(fā)達(dá)省份成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省特點(diǎn)，制定推動(dòng)創(chuàng)新的專項(xiàng)規(guī)劃。在所制定的專項(xiàng)規(guī)劃中，既要有短期計(jì)劃，也要有中長(zhǎng)期規(guī)劃;既要有總體目標(biāo)，也要有具體的實(shí)施辦法;既要有綜合性的政策方案，也要有具體的政策執(zhí)行部門，從而確保已有的各項(xiàng)政策能夠得到切實(shí)的執(zhí)行，取得有效合力和最佳成效。
(二)多措并舉拓寬融資渠道
一是建立和完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資服務(wù)，提高科技型中小企業(yè)融資的能力。二是積極嘗試新的融資方式，積極拓展與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)創(chuàng)投資本和天使基金合作，建立健全科技型企業(yè)申報(bào)天使投資、VC投資的流程。三是盡快出臺(tái)民間資本進(jìn)入創(chuàng)新平臺(tái)的優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)民間資本積極參與企業(yè)創(chuàng)新投資，建立信息發(fā)布服務(wù)平臺(tái)，為民間資本和創(chuàng)新企業(yè)間搭建起溝通橋梁。
(三)積極完善人才激勵(lì)機(jī)制
一是積極與高校、科研院所開(kāi)展深度合作，完善人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，借助優(yōu)質(zhì)人力資源平臺(tái)大力引進(jìn)優(yōu)秀創(chuàng)新人才。二是深化財(cái)政科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革，提高人員激勵(lì)支出比例，賦予創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)更大人財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)。三是鼓勵(lì)實(shí)行科技成果技術(shù)入股、期權(quán)、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)和分紅權(quán)等多種激勵(lì)制度，讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中得到合理回報(bào)。
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