寄宿制小學(xué)教育管理調(diào)查工作報告
堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題放在突出位置，這體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)心和重視。要從根本上解決“三農(nóng)”問題，就必須加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，大力提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。**縣**鄉(xiāng)中心學(xué)校實(shí)行農(nóng)村集中辦學(xué)、建立和完善中小學(xué)生寄宿制度，走出了新路子。筆者就該在校寄宿學(xué)生學(xué)習(xí)生活的情況進(jìn)行調(diào)查，采寫了這篇調(diào)查報告。
**鄉(xiāng)位于**縣東南部，是該縣老區(qū)基點(diǎn)鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄13個行政村，總?cè)丝?.63萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占97%以上。20xx年國民生產(chǎn)總值1084萬元，農(nóng)村人均純收入2041元。目前，全鄉(xiāng)有初中與小學(xué)合辦的中心學(xué)校1所，在校學(xué)生786人。
一、發(fā)揮師資作用，走集中辦學(xué)之路
在上世紀(jì)80年代普及初等教育時期，**縣按照分級辦學(xué)原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組普遍興辦了鄉(xiāng)、村學(xué)校以及教學(xué)點(diǎn)，形成了村村辦學(xué)的格局。進(jìn)入90年代后人口出生率大幅度下降，小學(xué)在校生以每年40%左右的數(shù)量銳減，一些學(xué)校不得不實(shí)行隔年招生。加上居住分散，有的學(xué)生需走十幾里山路，致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學(xué)。這也造成一些學(xué)生到初中階段就因年齡偏大而輟學(xué)，前些年該鄉(xiāng)初中輟學(xué)率高達(dá)14％，小學(xué)也達(dá)到8％以上，“普九”目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。 由于生源減少，有些教師不安于在偏遠(yuǎn)農(nóng)村教學(xué)，積極性難以發(fā)揮，辦學(xué)效益低下，如該鄉(xiāng)界源村1998年村級小學(xué)共有學(xué)生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國家標(biāo)準(zhǔn)。同時，由于有的村還存在一校一師，一師多用現(xiàn)象，教師既要負(fù)責(zé)各年級各科目的教學(xué)，還要管理行政、財務(wù)等全部事務(wù)，難以集中精力教學(xué)，師資資源浪費(fèi)，難以正常發(fā)揮作用。學(xué)校無法按課程計劃開課，教學(xué)質(zhì)量難以保證，當(dāng)?shù)厝罕姺错懯謴?qiáng)烈。
為改變不利局面，**鄉(xiāng)經(jīng)過廣泛征求群眾意見，嚴(yán)密論證和精心準(zhǔn)備，于20xx年下學(xué)期施行了集中辦學(xué)，將村級小學(xué)全部撤銷，全鄉(xiāng)只辦一所九年一貫制學(xué)校，在校生達(dá)589人，服務(wù)半徑21公里。開始走上創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)九年一貫制學(xué)校的集中辦學(xué)路子。
二、加大資金投入，實(shí)行農(nóng)村學(xué)童寄宿制
農(nóng)村尤其是小學(xué)年級集中辦學(xué)，面臨著學(xué)生居住地與學(xué)校距離過遠(yuǎn)的難題，家長和校方均為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活方便及人身安全問題存在較大顧慮。如離中心校最近的**村學(xué)生上學(xué)需走6華里村道。最遠(yuǎn)的**村則為28華里，創(chuàng)辦中小學(xué)生寄宿，學(xué)校，家長、學(xué)生和老師都認(rèn)為是較好的辦法。為此，中心校在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委、政府和上級主管部門的大力支持下，于集中辦學(xué)的當(dāng)年即開始籌辦并實(shí)施了農(nóng)村學(xué)生寄宿制度。鄉(xiāng)政府出資4萬元，縣教育局出資3萬無，學(xué)校自籌2.5萬元突擊整修和改建了學(xué)生住宿房42間，面積1860平方米，訂制上下學(xué)生床鋪420位，可收住學(xué)生420人，當(dāng)時入住學(xué)生312人。設(shè)學(xué)生和教工食堂一處，面積400平方米。購置了彩電、VCD和適合兒童觀看的碟片，添置了洗衣機(jī)、蒸汽柜、開水桶、餐桌等等。新建了學(xué)生食堂，配備了衛(wèi)生、健康、負(fù)責(zé)的炊事員，學(xué)生憑自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能分別買上一份新鮮可口的蔬菜、半葷半素菜或葷菜，即使不自帶菜，全在食堂買，每月伙食費(fèi)（大米自帶）也只有30—50元。因此，實(shí)施寄宿制后，全校師生的學(xué)習(xí)和生活即走上正常軌道，得到廣大師生和家長的認(rèn)同。從當(dāng)年在全鄉(xiāng)進(jìn)行民意調(diào)查中，召開2次座談會，發(fā)出征求意見表300份，對集中辦學(xué)，學(xué)生寄宿制的實(shí)施效果感到滿意的達(dá)262人。
三、健全制度，加強(qiáng)完善規(guī)范化管理。
近年來，**鄉(xiāng)中心學(xué)校的集中辦學(xué)和實(shí)施學(xué)生寄宿制走過的是不斷探索和完善的路子。在集中財力解決好基礎(chǔ)設(shè)施的同時，校領(lǐng)導(dǎo)十分重視有關(guān)制度的建立和完善，努力使全新的辦學(xué)方式和物質(zhì)資源收到最好的成效和發(fā)揮最大的作用。通過幾年來的探索和實(shí)踐，他們的辦學(xué)和學(xué)生寄宿管理模式漸漸走向成熟和完善。
1、以管理約束人，建立完善制度。
寄宿制學(xué)校師生幾百人在一起學(xué)習(xí)生活，猶如一個小社區(qū)。學(xué)校及時擬訂并實(shí)施了《日常行為規(guī)范》、《文明住校生標(biāo)準(zhǔn)》、《文明寢室評比制度》等，使學(xué)生個人、班級集體、寢室集體都有道可循、有據(jù)可依、有效地促進(jìn)學(xué)生生活秩序的正�；�。一是加強(qiáng)宣講教育。利用集會、紅領(lǐng)巾廣播站等陣地，結(jié)合發(fā)生在學(xué)生當(dāng)中的好習(xí)慣或不良習(xí)慣展開剖析，使學(xué)生明辨是非，從而樹立正確的觀念；二是建立校監(jiān)督崗和班監(jiān)督崗。成立值周班監(jiān)督崗，負(fù)責(zé)全校教室的衛(wèi)生包干區(qū)的.監(jiān)督。對全住校生早、中、晚三餐就餐情況進(jìn)行監(jiān)督。通過記錄和文明班級評比掛鉤，督促了學(xué)生良好衛(wèi)生、生活習(xí)慣的形成；三是大力開展文明寢室，文明班級評比活動。放手讓學(xué)生自由地去美化自己的寢室、教室。讓學(xué)生大膽、自由地發(fā)揮他們自己的創(chuàng)造能力、動手能力。通過活動來增強(qiáng)學(xué)生熱愛集體的觀念，感受分享勞動成果的喜悅。
2、配齊配全生活指導(dǎo)老師，充分發(fā)揮班主任作用。
一是配齊了生活指導(dǎo)老師。特別是對小學(xué)寄宿生，學(xué)生年齡相對較小。因此，生活指導(dǎo)老師注重加強(qiáng)了對學(xué)生夜間就寢的管理。如在晚上，每隔兩個小時生活指導(dǎo)老師起床一次，給學(xué)生蓋被，叫學(xué)生上廁所，監(jiān)督寢室紀(jì)律等。每周二、四開設(shè)勞動興趣課，由生活指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)幫助寄宿生學(xué)會洗臉、洗腳。疊被曬被、洗飯盒、蒸飯、系鞋帶、換洗衣服、洗浴、傷風(fēng)的防治等日常生活的自理能力和自我保護(hù)的能力；二是充分發(fā)揮了班主任的指導(dǎo)作用。班主任一方面承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，另一方面又是班集體的組織和管理者，這種工作的雙重角色有利于班主任自覺地履行“教書育人”重任。寄宿生在校時間長，班主任更成了聯(lián)系學(xué)校工作與學(xué)生的橋梁與紐帶。班主任每學(xué)期都制定出學(xué)生生活能力培養(yǎng)計劃，并付諸實(shí)施。如定期開展生活能力實(shí)踐活動，舉行生活能力分項(xiàng)、綜合競賽等。
3、寓教于樂，開展豐富多采學(xué)習(xí)教育活動。
抓好學(xué)科滲透�！渡钆c勞動》課的老師將每一堂課的教學(xué)目標(biāo)都落到實(shí)處。在生活與勞動課堂上，教師還結(jié)合本校實(shí)際，教給學(xué)生如何蒸飯、洗衣、刷牙、洗浴、管理財務(wù)、與人交往等一些常識。同時對學(xué)生行為習(xí)慣可以提出一定的要求，采用直觀的、形象的方法向?qū)W生闡述，使他們有感性的認(rèn)識。如有的學(xué)生身上的零用錢較多，不知道如何正確使用這些錢，教師就適當(dāng)加以引導(dǎo)。如有的同學(xué)花錢大手大腳，每天吃許多零食。教師就幫助他統(tǒng)計一下一天或一個星期吃零食所花的錢，并建議他用同等的錢買一些自己喜歡的課外書或?qū)W習(xí)用品。通過認(rèn)知、對比，學(xué)生漸漸主動地能節(jié)約用錢，多買書，多看書，形成了良好的習(xí)慣。
4、家校配合，建立與學(xué)生家長溝通聯(lián)系。
學(xué)校和家庭的聯(lián)系至關(guān)重要，該校充分利用開辦家長學(xué)校這種有效形式，加強(qiáng)了校內(nèi)外教育的衍接溝通。學(xué)校每學(xué)期至少兩次定期開辦家長學(xué)校。及時通報學(xué)生在校的學(xué)習(xí)生活情況，虛心聽取學(xué)生家長的意見和建議，既使家長能放心孩子的學(xué)生和生活，又更加密切了學(xué)校教育與家庭教育的關(guān)系。同時抓好定時家訪，填寫家訪聯(lián)系單，記錄每個學(xué)生的家庭檔案。做到學(xué)校尤其是班主任對每個學(xué)生的家庭狀況、經(jīng)濟(jì)水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到學(xué)校教育與家庭教育的一致性，收到對孩子的最大教育效果。
四、存在的問題和對策
**中心校在辦學(xué)管理模式改革取得較大成效的同時，不可避免還存在一些問題，值得引起重視。如：一些學(xué)生很少做過打掃衛(wèi)生、整理房間這些力所能及的事情，存在著生活能力過低現(xiàn)象；一些學(xué)生自制力較差，常常將家中帶來的錢用于吃零食或打游戲機(jī)上，直接影響到學(xué)習(xí)和生活的正常維持；一些學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)太困難，生活費(fèi)用太低，有的孩子只到食堂蒸飯，從不買新鮮熱菜，一周僅靠一瓶自帶的咸菜維持。既無營養(yǎng)，也不衛(wèi)生，直接影響到學(xué)生身心的健康成長等等。
以上問題的存在，既有學(xué)校管理方面的原因，也有社會環(huán)境、有關(guān)政策扶持的因素。本人認(rèn)為，針對一些學(xué)生生活能力過低的現(xiàn)象，學(xué)校和家長要認(rèn)真挖掘成因，積極采取策略，要將培養(yǎng)寄宿生的基本生活能力作為學(xué)校教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓好抓實(shí)，通過和課堂教育相結(jié)合，尋求相應(yīng)的教育對策及其途徑，使寄宿生能在生活中獲取豐富的、有益的營養(yǎng)，為以后的生產(chǎn)勞動、社會生活打下良好的基礎(chǔ)；針對有些學(xué)生自制力差等問題，教師與家長更應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，共同對學(xué)生進(jìn)行樹立積極健康人生觀、生活觀教育，促使他們從小養(yǎng)成健康樸素的良好的生活習(xí)慣。有關(guān)部門要加大對文化娛樂市場的整治力度，堅(jiān)決杜絕未成年人進(jìn)入“三廳兩室”，給中小學(xué)生營造一個清新、健康成長環(huán)境；針對貧困中小學(xué)生的學(xué)習(xí)生活狀況，各級政府、有關(guān)部門以及學(xué)校都要對他們予以關(guān)注和扶持。目前，在大學(xué)階段已有了相對完善的貧困學(xué)生扶持救濟(jì)機(jī)制。但在中小學(xué)，還停留在開學(xué)注冊時對特殊學(xué)生給予一至二十幾元的減免，杯水車薪，無濟(jì)于事。尤其在對待中小學(xué)生生活上存在困難方面，社會普遍存在較為漠視的現(xiàn)象。家庭貧困不是孩子的過錯，他們同樣需要關(guān)愛、歡樂和營養(yǎng)。我認(rèn)為，在中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)普遍緊張的情況下，一級政府要承當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任。
總之，辦學(xué)管理方式的改革和完善是個循序漸進(jìn)的過程，不可能一蹴而就。它需要我們不斷深入的探索和實(shí)踐，也需要學(xué)校、家庭、社會三者共同協(xié)作和配合。**鄉(xiāng)中心學(xué)校的集中辦學(xué)，實(shí)施學(xué)生寄宿制的做法為我們提供了有利的借鑒。
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