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消防隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文
【摘要】經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)，深刻分析，當(dāng)前專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)還存在著突出的問(wèn)題，現(xiàn)筆者結(jié)合實(shí)際情況談一點(diǎn)粗淺看法。
幾年來(lái)，省廳、總隊(duì)高度重視對(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)，專門(mén)針對(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展及相關(guān)待遇出臺(tái)了政策規(guī)定，我支隊(duì)依據(jù)《**省消防部隊(duì)“十百千”人才工程建設(shè)實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省消防部隊(duì)專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，大力實(shí)施“科技強(qiáng)警、人才強(qiáng)消”戰(zhàn)略，采取從機(jī)制、制度上改進(jìn)和完善專業(yè)技術(shù)干部的選拔、培養(yǎng)、任用、管理的模式，創(chuàng)新工作機(jī)制，塔建工作交流平臺(tái)，先后有1名專業(yè)技術(shù)干部享受部局專業(yè)技術(shù)特殊崗位津貼，有1名專業(yè)技術(shù)干部被表彰為全省專家型人才，3名專業(yè)技術(shù)干部表彰為全省骨干型人才，1名專業(yè)技術(shù)干部被總隊(duì)評(píng)為執(zhí)法為民模范，曾有2名技術(shù)干部被部局、總隊(duì)抽調(diào)參加學(xué)術(shù)著作的編審工作，應(yīng)該說(shuō)專業(yè)技術(shù)干部在消防部隊(duì)建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。
一、專業(yè)技術(shù)干部思想狀況、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力等情況。
當(dāng)前，無(wú)論是地方院校生或是部隊(duì)成長(zhǎng)的技術(shù)干部，都不同程度存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高、創(chuàng)新理念不足等問(wèn)題，有部分專業(yè)技術(shù)干部沒(méi)能潛心鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，不安心專業(yè)技術(shù)工作，認(rèn)為搞專業(yè)技術(shù)沒(méi)有前景、比行政干部待遇差距很大，愿意從事專業(yè)技術(shù)工作的干部不多，到了一定時(shí)候往往想要轉(zhuǎn)到行政崗位上。
目前專業(yè)技術(shù)干部比較關(guān)注、迫切希望上級(jí)幫助解決的問(wèn)題。
當(dāng)前無(wú)論在防火、滅火崗位上的干部都是從事具體工作的專業(yè)技術(shù)干部，不同于研究所的專業(yè)技術(shù)干部，面對(duì)繁重消防部隊(duì)工作任務(wù)，專業(yè)技術(shù)干部靜下心來(lái)撰寫(xiě)論文，搞科研成果的時(shí)間幾乎沒(méi)有。而對(duì)專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng)，無(wú)論是具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的還是確定專業(yè)技術(shù)資格的，都須有理論研究項(xiàng)目和科技創(chuàng)新成果。有的專業(yè)技術(shù)干部認(rèn)為在待遇上比行政干部差，而在這方面的要求又比行政干部高。建議對(duì)專業(yè)技術(shù)干部任期考評(píng)理論成果上能否放寬要求，區(qū)別對(duì)待，特別對(duì)初級(jí)專業(yè)技術(shù)干部和確定專業(yè)技術(shù)資格的中級(jí)專業(yè)技術(shù)干部不應(yīng)作硬性要求。
二、專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
(一)存在問(wèn)題：
1、專業(yè)技術(shù)干部作用的發(fā)揮有待加強(qiáng)。目前，部隊(duì)高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)干部和一般參謀一樣，以塊塊為主，從事同樣的工作，履行同樣的職責(zé)，未能充分發(fā)揮高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的攻堅(jiān)克難作用，有的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)干部甚至產(chǎn)生無(wú)用武之地的思想。
2、專業(yè)技術(shù)骨干難以保留。消防部隊(duì)技術(shù)含量高，但由于任職年限和編制崗位的限制，致使部分專業(yè)技術(shù)骨干到了一定年限無(wú)法晉升上一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)而退出現(xiàn)役，部分骨干難以保留。
3、專業(yè)技術(shù)干部獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善。目前，設(shè)立的專業(yè)技術(shù)干部獎(jiǎng)項(xiàng)，只有公安部部級(jí)津貼和總隊(duì)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)津貼，獎(jiǎng)項(xiàng)少、條件高、獲獎(jiǎng)難，技術(shù)干部工作積極性不能得到有效調(diào)動(dòng)。
(二)加強(qiáng)新形勢(shì)下專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)的建議：
1、重視專業(yè)技術(shù)干部的發(fā)展。要樹(shù)立尊重專業(yè)技術(shù)干部的理念，定期對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行定期分析，研究解決專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，強(qiáng)化“尊重人才、發(fā)展人才、運(yùn)用人才”的理念。
2、為專業(yè)技術(shù)干部的作用發(fā)揮塔建更多平臺(tái)。在工作、生活上積極為專業(yè)技術(shù)人員排憂解難，營(yíng)造寬松和諧的氛圍，真正從激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的工作熱情和創(chuàng)造力上下功夫，在使用上注重考慮專業(yè)技術(shù)人員在知識(shí)、性格、能力等方面的特長(zhǎng)。
3、完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。建立以業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡娜瞬旁u(píng)價(jià)體系和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選技機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)�，任人唯賢的原則，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，形成比綜合素質(zhì)，讓群眾公認(rèn)，看工作的實(shí)績(jī)的用人向?qū)�，在一些重要崗位大膽任命和使用專業(yè)技術(shù)干部。要善于表彰工作表現(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)干部，為專業(yè)技術(shù)干部設(shè)立不同于其他行政干部的獎(jiǎng)項(xiàng)，激發(fā)動(dòng)力和積極性。
(三)專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng)、任期評(píng)審、職務(wù)任免、等級(jí)調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員等政策方面存在主要問(wèn)題及改進(jìn)建議。
1、目前的專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng)，特別是年度考評(píng)，一般都是流于形式的多，實(shí)際效用的少。建議：由省廳或總隊(duì)開(kāi)發(fā)專業(yè)技術(shù)干部考核考評(píng)軟件，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)化考評(píng)。
2、在專業(yè)技術(shù)干部職務(wù)任免方面。根據(jù)干部任免調(diào)配規(guī)定：兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的正營(yíng)職(含)以下干部，擬任上一級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，須具備任現(xiàn)行政職務(wù)等級(jí)滿1年以上，其現(xiàn)行政職務(wù)等級(jí)對(duì)應(yīng)的專業(yè)技術(shù)等級(jí)須3年以上。這對(duì)于同一時(shí)間調(diào)整技術(shù)等級(jí)和提任行政職務(wù)的技術(shù)和行政干部來(lái)說(shuō)，技術(shù)干部明顯不如行政干部，涉及了專業(yè)技術(shù)干部的切身利益。建議：對(duì)專業(yè)技術(shù)干部提任技術(shù)等級(jí)上一級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，調(diào)級(jí)的時(shí)間與任行政職務(wù)的時(shí)間可以連續(xù)計(jì)算任職時(shí)間，但任行政職務(wù)必須滿1年。
3、在專業(yè)技術(shù)干部等級(jí)調(diào)
整方面。專業(yè)技術(shù)因政策性較強(qiáng)，調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級(jí)一般都要滿3年，10級(jí)以下榮立三等功才可以提前半年調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級(jí);而目前行政干部不需要立功提任上一級(jí)職務(wù)只需2年時(shí)間。再者，專業(yè)技術(shù)干部在實(shí)際工作中立功的機(jī)會(huì)較少，享受提前晉職的條件相應(yīng)減少。建議：對(duì)專業(yè)技術(shù)干部的提前晉職創(chuàng)造更多的條件，對(duì)獲得省級(jí)以上表彰的先進(jìn)以及取得較大的理論創(chuàng)新
成果可以作為提前晉職的條件。
4、在專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員方面。專業(yè)技術(shù)干部轉(zhuǎn)業(yè)到地方往往不承認(rèn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不享受行政職務(wù)待遇。為切實(shí)解決專業(yè)技術(shù)干部的后顧之憂，激發(fā)專業(yè)技術(shù)干部工作積極性，建議：1、對(duì)于任技術(shù)9級(jí)三年以上或任技術(shù)8級(jí)的專業(yè)技術(shù)干部，因組織決定轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員，由本人申請(qǐng)可以套改行政副團(tuán)職;2、對(duì)于具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或職務(wù)和任技術(shù)8級(jí)四年以上的專業(yè)技術(shù)干部，在未達(dá)到任職最高年限的情況下，由本人提出申請(qǐng)可以工作到退休;3、建議省廳向公安部反映，將消防專業(yè)技術(shù)職稱納入地方職稱評(píng)定系列。
三、專業(yè)技術(shù)干部繼續(xù)教育和培訓(xùn)情況。
近年，通過(guò)省廳和總隊(duì)的積極努力，我支隊(duì)到目前為止已有4名專業(yè)技術(shù)干部到中科大和清華大學(xué)進(jìn)行了半脫產(chǎn)的繼續(xù)教育，有2名取得了碩士研究生學(xué)歷(1名已轉(zhuǎn)業(yè))，2名在讀。但由于消防部隊(duì)人少事多的矛盾十分突出，絕大部分專業(yè)技術(shù)干部還缺少系統(tǒng)的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，理論層次滿足于一般化，業(yè)務(wù)水平不高。建議：
1、要把專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)硬性任務(wù)，對(duì)繼續(xù)教育實(shí)行學(xué)分制，把學(xué)分作為專業(yè)技術(shù)干部任期評(píng)審的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在形式上以集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主，高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部由公安部組織，每年應(yīng)不少于20天，中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)干部由省廳組織，每年不少于7天，分批組織實(shí)施。在內(nèi)容上高級(jí)專業(yè)技術(shù)干部以理論研討和理論創(chuàng)新為主，專門(mén)組織到中國(guó)科技大學(xué)等院校進(jìn)行學(xué)習(xí);中級(jí)以下專業(yè)技術(shù)干部主要以學(xué)習(xí)教育為主，結(jié)合消防部隊(duì)主要以消防滅火救援、建筑監(jiān)督審核、火災(zāi)原因調(diào)查等內(nèi)容為主。
2、加強(qiáng)與科技部門(mén)的聯(lián)系，利用社會(huì)資源，進(jìn)行課題研究，搭建學(xué)術(shù)研究交流平臺(tái)，提升專業(yè)技術(shù)干部的學(xué)術(shù)研究水平。
有關(guān)消防專業(yè)技術(shù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策的文章到這里就結(jié)束了。
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