外向型經(jīng)濟調(diào)查報告范文
探索引進規(guī)律注重引進效益一一江蘇省射陽縣努力發(fā)展外向型經(jīng)濟的調(diào)查吉東育江蘇省射陽縣地處沿海，有廣闊的灘涂和豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，開發(fā)前景十分廣闊。為了加快開發(fā)進程，近幾年來，這個縣認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院對外開放的方針，積極開展對外經(jīng)濟聯(lián)系，努力發(fā)展外向型經(jīng)濟，初步摸索出一條利用外資、引進技術(shù)和設(shè)備的路子，促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展。
（一）1984年以來，射陽縣先后間接利用外資270多萬美元；引進英國、瑞士、香港生產(chǎn)線三條，兩條已經(jīng)投產(chǎn)，還有一條正在建設(shè)中；引進關(guān)鍵設(shè)備50多臺（套），總用匯400多萬美元，外商準備在射陽投資500萬美元興建菜牛場的項目，已正式簽訂成交，上報國家有關(guān)部門批準。
該縣利用外資，引進技術(shù)和設(shè)備，主要有三個層次。一是，為提高生產(chǎn)能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量，引進關(guān)鍵設(shè)備。近幾年來，他們用于引進生產(chǎn)性關(guān)鍵設(shè)備的外匯達50多萬美元，先后從國外引進了模具加工設(shè)備、工業(yè)縫紉機、針織橫機、數(shù)控坐標銑撞床、自動注塑機、微電阻測試儀等現(xiàn)代化設(shè)備，提高了適銷對路產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)能力。二是，為開發(fā)新產(chǎn)品、新項目，引進資金、技術(shù)和成套設(shè)備。該縣以租賃形式間接地引用了北京國際包裝租賃公司、中國環(huán)球租賃公司外資196萬美元，先后從香港、瑞士和英國引進了靜電植絨沙發(fā)床墊和簇絨地毯成套設(shè)備。正在洽談中的彩電接插件、果汁生產(chǎn)線和菜牛三個項目，金額達738萬美元。三是，為開發(fā)灘涂積極引進外資�？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和鹽業(yè)公司通過中國銀行分別引進21. 35萬美元和31萬美元，發(fā)展對蝦養(yǎng)殖；正在洽談落實的利用外資、開發(fā)灘涂的項目有鰻魚苗養(yǎng)殖、禽魚配套等。
（二）射陽縣在利用外資，引進技術(shù)和設(shè)備的過程中，積極探索引進工作的規(guī)律，努力創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益，邁出了可喜的一步。
1.貨比多家，擇優(yōu)引進射陽縣認為，搞引進和做買賣一樣，應(yīng)該廣開視野，放眼全球，貨比多家，擇優(yōu)從廉。1985年，該縣新建了靜電植絨生產(chǎn)線，為保證引進成功，從1985年下半年開始，進行了廣泛的可行性調(diào)查研究，到湖南、福建等外省市的同類廠進行實地考察，分析外地先進線的現(xiàn)狀，以吸收他們的經(jīng)驗教訓。在與外商談判的過程中，該廠本著對國家財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，先后與香港的哥達、雷洛、仁華、萬通等八家公司進行了廣泛接觸，對這些公司的經(jīng)濟實力、市場信譽、設(shè)備作價以及設(shè)備的先進程度、適應(yīng)性、生產(chǎn)能力、技術(shù)力量等問題，進行反復比較，科學論證，最后確定最佳方案，決定與香港的萬通旅游貿(mào)易公司正式進行談判，6 0萬美元的價格引進了該公司一*現(xiàn)代化靜電植絨生產(chǎn)線。該設(shè)備去年9月份正式投產(chǎn)，至年底完成產(chǎn)量40萬米，實現(xiàn)產(chǎn)值400萬元，銷售收入220萬元，利稅50萬元。
2.迅速消化，加快引進射陽縣從實踐中體會到，要使引進的資金和設(shè)備能盡快發(fā)揮最佳經(jīng)濟效益，就必須迅速消化吸收，增加自我適應(yīng)能力，加快引進步伐。
一是提高效率，迅速搞好國內(nèi)配套，保證引進項目及早投產(chǎn)。為了確保靜電植絨生產(chǎn)線能及早安裝投產(chǎn)，縣政府組織了精明強干、辦事效率高的籌建班子，調(diào)動了三支建筑隊伍，發(fā)動了十多個部門單位協(xié)調(diào)行動，僅用了90多天時間，就建成了5800平方米的高標準、規(guī)格化的廠房和其它輔助設(shè)施，引進設(shè)備提前一個月到達，8天就安裝結(jié)束。從基建上馬到拿出產(chǎn)品只用了153天時間。這件事連前來交接設(shè)備的外商也表示驚奇和佩服。
二是搞好技術(shù)培訓，盡快掌握現(xiàn)代化設(shè)備的操作和管理技術(shù)，保證引進在短期內(nèi)收到最佳經(jīng)濟效益。射陽縣服裝廠，去年從日本引進了工業(yè)縫紉機。為了盡快使工人掌握設(shè)備性能和生產(chǎn)技術(shù)，先后派出20多名工人到上海、南京、蘇州、無錫等地現(xiàn)代化程度高的廠家接受培訓，很快成為操作能手，使該廠生產(chǎn)能力從年產(chǎn)服裝30萬件發(fā)展到75萬件，產(chǎn)品經(jīng)銷54個國家和地區(qū)。
3.加強管理，促進引進射陽縣在引進外資、技術(shù)和設(shè)備的同時，積極推廣應(yīng)用國外的先進管理方法，他們一方面派企業(yè)管理人員到國外學習考察，一方面請國內(nèi)外專家學者到射陽講授企業(yè)管理知識，建立健全質(zhì)量保證體系和各級質(zhì)量責任制等一整套質(zhì)量管理制度，使企業(yè)管理水平適應(yīng)設(shè)備先進程度。該縣電器廠，為了充分發(fā)揮引進設(shè)備的生產(chǎn)能力，堅持現(xiàn)代化管理方法，使產(chǎn)品質(zhì)量責任制落實到班次、工序、工位，直至操作者個人，工效提高5倍，產(chǎn)品成品率達到”％以上，比國家規(guī)定的標準高出5%�？h彈簧床墊廠狠抓各項管理措施的落實，引進設(shè)備嚴格按說明書要求，堅持日保養(yǎng)、旬保養(yǎng)、月保養(yǎng)制度，鋼絲、綜片、面料等原輔材料實行定額管理，降低了消耗。原輔材料損耗率規(guī)定標準為1．4％，投產(chǎn)以來只有1．1％。產(chǎn)品堅持嚴格質(zhì)量檢驗制度，該廠生產(chǎn)的彈簧床墊，經(jīng)10噸壓路機拄返壓20次后幾何形狀不變，外觀不變，深受用戶歡迎。
4個月時間，就使產(chǎn)品打入全國包括上海、南京、北京在內(nèi)的37個城市。
4.改善環(huán)境，保證引進射陽縣還認為，為國外投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，是吸引外資、設(shè)備和技術(shù)的重要保證。為此，縣政府做了三個方面的工作。一是介紹射陽、宣傳射陽�？h政府有關(guān)部門先后錄制了（（未來的黃金海岸》、（（黃海明珠一一射陽港》等四輯錄像片，印發(fā)3000本圖文并茂的《射陽一一蘇北的黃金海岸》小冊子，在中央、省、市報刊上發(fā)表了30多篇文章，其中《經(jīng)濟參考》等報紙專版四個，中央、省、市電視臺宣傳射陽資源優(yōu)勢，宣傳縣政府引進外資、技術(shù)、設(shè)備的.各項優(yōu)惠政策，宣傳射陽的開發(fā)前景。二是制定優(yōu)惠政策。去年二月，縣政府根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī)，制定了鼓勵國內(nèi)外投資的10項優(yōu)惠政策，明確規(guī)定，協(xié)作方式可由客方自選，雙方商定；物資、能源等給予優(yōu)先安排；興辦合資企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門批準，可免征產(chǎn)品稅、所得稅一年；對來射陽興辦獨資企業(yè)的，積極提供土地、勞力和各種方便。三是加強基礎(chǔ)工作，建設(shè)好服務(wù)設(shè)施。近幾年來，射陽縣重點開發(fā)了射陽港、新洋港旅游區(qū)，加快了縣城建設(shè)步伐，進行了沿海灘涂基礎(chǔ)建設(shè)，使灘涂實現(xiàn)通車、通水、通船、通電，為中外人士考察射陽提供方便。
（三）射陽縣利用外資、引進技術(shù)和設(shè)備工作已取得了初步成果。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。過去這個縣工業(yè)產(chǎn)品中單一、老化產(chǎn)品占30％左右，工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展不快。引進外資、技術(shù)和設(shè)備以后，新項目、新產(chǎn)品不斷增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷趨于合理化。1986年，全縣新產(chǎn)品21個，輕工行業(yè)產(chǎn)值占整個工業(yè)產(chǎn)值的比例由1985年的7．1％上升到14. 5％，電子行業(yè)產(chǎn)值占整個工業(yè)產(chǎn)值的比例由1985年的4. 7％上升到8．3％，都增長了一倍。
2.提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)能力。引進技術(shù)和設(shè)備以后，產(chǎn)品質(zhì)量明顯上升，1986年，全縣工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)品率由1985年的5．5％上升到8．7％。這個縣國內(nèi)首創(chuàng)的電子磁粉探傷儀，由于引進部分生產(chǎn)零部件，使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，成為部優(yōu)產(chǎn)品，用戶覆蓋率達40％以上。
3.加快了灘涂開發(fā)進程，射陽縣利用外資開發(fā)灘涂已取得了較好的經(jīng)濟效益。1986年，全縣已開發(fā)利用灘涂22萬畝，其中淡海水養(yǎng)殖面積155300畝，初步形成了海淡水養(yǎng)殖基地、種苗繁育基地、飼料加工基地和水產(chǎn)品加工出口基地。
1986年全縣灘涂海淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量達1770噸，其中對蝦就達780噸，淡水魚990噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1496萬元，bL1985年增長了82．2％。
4.增強了出口創(chuàng)匯能力。1986年全縣外貿(mào)收購額達5000萬元，tE1985年增長36. 3。全縣去年創(chuàng)匯1000萬美元，其中工業(yè)創(chuàng)匯100萬美元左右。單服裝出口63萬件，出口額426萬元，創(chuàng)匯124萬美元；羊毛衫出口11萬件，創(chuàng)匯34萬美元。
5.培養(yǎng)了一支外經(jīng)工作隊伍。對外開放以后，射陽縣一些搞經(jīng)濟工作的同志通過廣泛的對外接觸，不斷和外商打交道，洽談經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)，使他們開闊了眼界，提高了與外商洽談、合同簽訂等外經(jīng)工作水平。通過引進現(xiàn)代化設(shè)備，使干部的管理水平，工人的技術(shù)操作水平都得到了迅速提高，基本能適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求，為全縣經(jīng)濟建設(shè)的順利進行，打下了基礎(chǔ)。
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